產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量法講義(70張)課件

1、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量法2012-10-17第1頁，共71頁。一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(一）產(chǎn)品的概念 自然屬性 ：經(jīng)過人類勞動獲得的具有一定使用價(jià)值的勞動成果 。 法律屬性 ：經(jīng)過某種程度或方式加工用于消費(fèi)和使用的物品，是指生產(chǎn)者、銷售者能夠?qū)ζ滟|(zhì)量加以控制的產(chǎn)品，而不包括內(nèi)在質(zhì)量主要取決于自然因素的產(chǎn)品 。第2頁，共71頁。美國產(chǎn)品責(zé)任法中的產(chǎn)品是指“一切經(jīng)過工業(yè)處理過的東西，不論是可移動的，還是不可移動的，工業(yè)的還是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品，經(jīng)過加工的還是非經(jīng)過加工的，任何可銷售或可使用的制成品，只要由于使用它或通過它引起傷害，都可視為發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。 1976年歐共體產(chǎn)品責(zé)任指令草案的產(chǎn)品僅指“工業(yè)生產(chǎn)的可

2、移動的產(chǎn)品”。 第3頁，共71頁。我國產(chǎn)品質(zhì)量法 是經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。 建筑工程不屬于產(chǎn)品。 不包括初級產(chǎn)品和不動產(chǎn)。第4頁，共71頁。不屬于產(chǎn)品的物品建設(shè)工程軍工產(chǎn)品違禁品初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品應(yīng)具備的條件經(jīng)過加工制作的物品須用于銷售應(yīng)是動產(chǎn)第5頁，共71頁。幾種有不同意見的產(chǎn)品 經(jīng)過初級農(nóng)業(yè)加工的畜牧、家禽、獵物、漁產(chǎn) 血液智力成果第6頁，共71頁。（二）產(chǎn)品質(zhì)量的概念是指產(chǎn)品性能在正常的使用條件下，為滿足合理的使用要求所必需的物質(zhì)、技術(shù)、心理和社會特征的總和。其特征為： 適用性、安全性、可靠性、可維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)間性第7頁，共71頁。第8頁，共71頁。二、產(chǎn)品質(zhì)量法（一）產(chǎn)品質(zhì)量

3、法的概念、性質(zhì)和特點(diǎn)概念：產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱。第9頁，共71頁。第10頁，共71頁。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法（1993年2月22日通過，2000年7月8日第一次修訂， 2009年8月27日第二次修訂）我國產(chǎn)品質(zhì)量法是產(chǎn)品質(zhì)量管理法和產(chǎn)品責(zé)任法的統(tǒng)一。第11頁，共71頁。修訂的主要內(nèi)容1、明確地方政府的責(zé)任，建立產(chǎn)品質(zhì)量約束機(jī)制。 （1）明確了政府的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 （2）建立企業(yè)產(chǎn)品約束機(jī)制2、補(bǔ)充、完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法手段，規(guī)定了必要的行政強(qiáng)制措施。3、加大了對產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的處罰力度 （1）將現(xiàn)行產(chǎn)品質(zhì)量法中規(guī)定的罰款以違法所得為基數(shù)修

4、改為產(chǎn)品貨值額為基數(shù)； （2）加大了對生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的處罰力度。 第12頁，共71頁。4、從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn) （1）對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)本法第49條、第51條所列的產(chǎn)品或者以假充真的產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，應(yīng)當(dāng)予以沒收。 （2）規(guī)定了對為生產(chǎn)、銷售假冒產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件或技術(shù)的機(jī)構(gòu)或人員的處罰措施。第13頁，共71頁。我國產(chǎn)品質(zhì)量法的特點(diǎn)：治理綜合化管理系統(tǒng)化功能社會化第14頁，共71頁。（二）國外產(chǎn)品責(zé)任法簡述主要分為產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法和產(chǎn)品質(zhì)量管理法兩類。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法起源于英美的判例法從契約理論 侵權(quán)行為理論美國統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法（1979年）

5、第15頁，共71頁。 產(chǎn)品責(zé)任法的理論依據(jù) 疏忽原則 違反擔(dān)保原則 嚴(yán)格責(zé)任原則 非正確說明原則第16頁，共71頁。產(chǎn)品責(zé)任法方面的國際性公約關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任適用法律的公約 （海牙公約，1977年生效）產(chǎn)品責(zé)任的指令草案司特拉斯堡公約第17頁，共71頁。產(chǎn)品質(zhì)量法基本制度一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理 國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和縣以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門 產(chǎn)業(yè)的主管部門和企業(yè)主管部門 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度 強(qiáng)制監(jiān)督管理制度 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查及公告制度 行政強(qiáng)制措施制度 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督形式國家監(jiān)督行業(yè)監(jiān)督第18頁，共71頁。（一）我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

6、管理體制由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，國務(wù)院各有關(guān)部門、縣級以上地方政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)各自職權(quán)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第19頁，共71頁。（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督形式1企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度法定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力和質(zhì)量管理水平進(jìn)行的綜合性檢查和評定后，確認(rèn)和證明該企業(yè)質(zhì)量管理達(dá)到國際通用標(biāo)準(zhǔn)的一種制度 ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)（由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1987年3月正式發(fā)布）自愿申請、享受免審查。第20頁，共71頁。ISO9000認(rèn)證 ISO9000認(rèn)證簡介 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1979年成立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會（TC176），負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。

7、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)自1987年發(fā)布以來，經(jīng)歷了1994版的修改和2000版的修改，形成了今天的ISO9001:2000系列標(biāo)準(zhǔn)。第21頁，共71頁。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)包括以下一組密切相關(guān)的質(zhì)量管理體系核心標(biāo)準(zhǔn)： -ISO9000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語 -ISO9001質(zhì)量管理體系 要求 -ISO9004質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進(jìn)指南 -ISO19011質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南 第22頁，共71頁。 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是世界上許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，且適用于各種類型,不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)組織質(zhì)量管理體系的改進(jìn)

8、和完善，對提高組織的管理水平能夠起到良好的作用。中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC） 在全國設(shè)有32個(gè)評審中心，擁有2000余名經(jīng)驗(yàn)豐富的國家注冊審核員,認(rèn)證范圍覆蓋社會經(jīng)濟(jì)活動的各個(gè)領(lǐng)域,無論客戶在什么地方,均能得到CQC滿意周到的認(rèn)證服務(wù)。第23頁，共71頁。2產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動 。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為： 安全認(rèn)證（S）和合格認(rèn)證(Q)。第24頁，共71頁。合格標(biāo)志的圖案為外方內(nèi)圓，圓內(nèi)上方有合格或Q(英文Quality即質(zhì)量)字樣，下方有CHINA字樣，底色為白色，合格標(biāo)志圖案用紅色。安全

9、標(biāo)志圖案也為外方內(nèi)圓，圓內(nèi)上方有安全或S(英文Safe即安全)字樣，下方有CHINA字樣，底色用白色，安全標(biāo)志圖案用綠色。直接用于產(chǎn)品上的標(biāo)志不限顏色。第25頁，共71頁。方圓標(biāo)志、長城標(biāo)志、PRC標(biāo)志方圓標(biāo)志分合格認(rèn)證標(biāo)志和安全認(rèn)證標(biāo)志，獲準(zhǔn)合格認(rèn)證的產(chǎn)品，使用合格認(rèn)證標(biāo)志；獲準(zhǔn)安全認(rèn)證的產(chǎn)品，使用安全認(rèn)證標(biāo)志。長城標(biāo)志專門用于電工產(chǎn)品PRC標(biāo)志專門用于電子元器件。 第26頁，共71頁。中國包裝產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志 中國包裝產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志是在方圓標(biāo)志基礎(chǔ)上，結(jié)合包裝產(chǎn)品的特點(diǎn)，采用包裝通行設(shè)計(jì)的“包”字圖案設(shè)計(jì)而成，分合格認(rèn)證標(biāo)志和安全認(rèn)證標(biāo)志，印刷顏色為藍(lán)、白兩色，白色為背景，標(biāo)志圖案為藍(lán)色

10、。 第27頁，共71頁。DC 標(biāo) 志 DC標(biāo)志即中國藥品認(rèn)證標(biāo)志，是在方圓標(biāo)志基礎(chǔ)上，結(jié)合藥品管理的特點(diǎn)設(shè)計(jì)而成，取“方圓”之意，體現(xiàn)了國家藥品認(rèn)證的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。其主題圖案由“藥品認(rèn)證”（DRUG CERTIFICATION）的英文字頭組成，內(nèi)環(huán)白色部分是字母D，外環(huán)黑色部分是字母C，圖案中心的黑色圖案是藥品片劑的模式圖，表示該標(biāo)志的主體是藥品制劑，印刷顏色為綠底白色。 第28頁，共71頁。CMD標(biāo)志 CMD標(biāo)志即中國醫(yī)療器械產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，是在方圓標(biāo)志基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)療器械產(chǎn)品的特點(diǎn)設(shè)計(jì)而，采用“中國醫(yī)療器械產(chǎn)品認(rèn)證委員會”（China Certification Committee for

11、 Medical Devices）的英文縮寫的CMD構(gòu)圖。分合格認(rèn)證標(biāo)志和安全認(rèn)證標(biāo)志，印刷顏色為藍(lán)、白兩色，藍(lán)色為背景，英文字母為白色。第29頁，共71頁。CCC認(rèn)證 2001年12月，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定，以強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度替代原來的進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度和電工產(chǎn)品安全認(rèn)證制度。中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證簡稱CCC認(rèn)證或3C認(rèn)證。是一種法定的強(qiáng)制性安全認(rèn)證制度，也是國際上廣泛采用的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的基本做法。第30頁，共71頁。CE 認(rèn) 證 CE標(biāo)志是產(chǎn)品進(jìn)入歐盟國家及歐盟自由貿(mào)易協(xié)會國家市場的“通行證”。任何規(guī)定的（新方法指令所涉及的）產(chǎn)品，無論是歐

12、盟以外還是歐盟成員國生產(chǎn)的產(chǎn)品，要想在歐盟市場上自由流通，在投放歐盟市場前，都必須符合指令及相關(guān)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且加貼CE標(biāo)志。這是歐盟法律對相關(guān)產(chǎn)品提出的一種強(qiáng)制性要求，為各國產(chǎn)品在歐洲市場進(jìn)行貿(mào)易提供了統(tǒng)一的最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化了貿(mào)易程序。目前包括24條新方法指令涉及CE認(rèn)證。第31頁，共71頁。需要CE認(rèn)證的國家有：所有歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域的國家。包括: 歐洲聯(lián)盟：法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典和、芬蘭、塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞等25個(gè)國家。歐洲自由貿(mào)易協(xié)會成員：瑞

13、士、冰島和挪威等3個(gè)國家。 第32頁，共71頁。RoHS 認(rèn) 證 2003年1月27日，歐盟議會和歐盟理事會通過了2002/95/EC指令，即“在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”（The Restriction of the use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment），簡稱RoHS指令。 基本內(nèi)容是：從2006年7月1日起，在新投放市場的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中，限制使用鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）等六種有害物質(zhì)。 第33頁，共71頁。認(rèn) 證 標(biāo) 志(

14、a)中國汽車用安全玻璃認(rèn)證標(biāo)志(b)藥品品種GMP認(rèn)證標(biāo)志(c)藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)GMP認(rèn)證標(biāo)志第34頁，共71頁。醫(yī)療器械產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 (A)合格認(rèn)證標(biāo)志(B)安全認(rèn)證標(biāo)志第35頁，共71頁。3. 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格制度 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行檢測，并判斷合格與否的活動，而對這一活動的方法、程序、要求和法律性質(zhì)用法律加以確定就形成了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度。 自主性 合法性 第36頁，共71頁。報(bào)刊文摘 3月3日，市民劉女士來到位于青島市市北區(qū)大港一路某食品有限公司購買了4斤散魚片、2斤魷魚絲，回家吃時(shí)感覺口感極差，有發(fā)苦、發(fā)霉的感覺，遂懷疑質(zhì)量有問題。于是劉女士來到該食品公司詢問。公司

15、老板告訴劉女士說，他們銷售的魚片、魷魚絲都是從正規(guī)廠家進(jìn)的貨，質(zhì)量絕對沒有問題。無奈之下劉女士來到熱河路工商所舉報(bào)。 第37頁，共71頁。 接舉報(bào)后，工商人員立即來到該食品有限公司檢查，發(fā)現(xiàn)該公司經(jīng)銷的魚片、魷魚絲大多用紙箱包裝，而紙箱外面即無生產(chǎn)廠家、廠址，也無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。據(jù)老板王某某交代：這些魚片、魷魚絲都是春節(jié)前從日照嵐山市場進(jìn)的貨，因這些干海產(chǎn)品是散裝貨，價(jià)格比較便宜。工商人員認(rèn)定這些干海產(chǎn)品為不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“三無產(chǎn)品”。 第38頁，共71頁。4.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度國家監(jiān)督國家質(zhì)量監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并對抽查結(jié)果依法公告和處理的

16、具體經(jīng)濟(jì)行為。社會監(jiān)督廣大消費(fèi)者和用戶、社會團(tuán)體及新聞輿論單位，對產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者，以及質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是否遵守和貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、是否保證產(chǎn)品質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督。企業(yè)監(jiān)督第39頁，共71頁。產(chǎn)品責(zé)任法律制度一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任：指產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的責(zé)任主體不履行該法規(guī)定的保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)，所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。產(chǎn)品責(zé)任：僅指與產(chǎn)品有關(guān)的制造商、批發(fā)商或零售商等各方對產(chǎn)品因存在缺陷而在被使用過程中發(fā)生意外并造成消費(fèi)者或他人人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第40頁，共71頁。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任的區(qū)別 判定責(zé)任的依據(jù)不同 承擔(dān)責(zé)任的條件不同 責(zé)任性質(zhì)不同 第41

17、頁，共71頁。二、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度的發(fā)展 合同責(zé)任制度 疏忽責(zé)任制度 違反擔(dān)保責(zé)任制度 嚴(yán)格責(zé)任制度 第42頁，共71頁。三、我國產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度 生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 明示擔(dān)保責(zé)任 默示擔(dān)保責(zé)任 標(biāo)識責(zé)任 禁止性行為 第43頁，共71頁。 銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù) 銷售產(chǎn)品質(zhì)量保持義務(wù) 銷售者應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品的標(biāo)識負(fù)責(zé) 銷售者的七個(gè)“不得” 第44頁，共71頁。四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任類型違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任，是指生產(chǎn)者銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。 產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量刑事責(zé)任第45頁，共71頁。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任民事責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任賠償責(zé)

18、任 產(chǎn)品存在缺陷 存在損害事實(shí) 產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系 責(zé)任的排除 賠償義務(wù)主體賠償范圍銷售者、生產(chǎn)者 責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，沒收違法所得，罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪 濫用職權(quán)玩忽職守徇私舞弊罪 舉證責(zé)任第46頁，共71頁。 1999年8月22日中午，熊谷超隨其外祖父谷祖安及保姆羅大芳到肯德基公司航天橋店就餐，谷祖安為熊谷超購買熱飲果珍一杯，保姆羅大芳在用手試過紙杯溫度后，遞給熊谷超飲用，熊谷超在飲用時(shí)因熱飲燙口，導(dǎo)致飲料杯脫手，被燙傷。事發(fā)后，熊谷超被送往醫(yī)院救治，被診斷為：左下肢5%淺二度燙傷?；ㄙM(fèi)醫(yī)療費(fèi)1205元。另查，肯德基公司在吸管盒、

19、熱飲杯上均標(biāo)有“小心熱飲燙口，請勿用吸管”的字樣。1999年9月，熊谷超的母親將肯德基公司訴至法院，要求肯德基公司承擔(dān)賠償責(zé)任。案例分析肯德基公司是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任？第47頁，共71頁。 1998年6月19日，張欣欣之父張銀平購買了11瓶由海南歐亞啤酒有限公司生產(chǎn)的奧克啤酒，喝余下的6瓶啤酒置放在房子窗戶旁的地板上。張欣欣回家后走進(jìn)放置啤酒的房間靠近窗戶看花時(shí)腳觸到地上的啤酒箱，一瓶啤酒突然爆炸，張欣欣的右眼被炸傷，經(jīng)海南省?？谑蟹ㄡt(yī)學(xué)檢測中心進(jìn)行臨床法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)，鑒定為10級傷殘。張欣欣向法院起訴要求啤酒公司承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)檢驗(yàn)，該啤酒的酒瓶是回收利用的5年前的舊瓶。被告辯稱，涉案啤酒的酒瓶雖

20、為舊瓶，但根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以用舊瓶來灌裝啤酒，原告所傷是由于外力所致，被告不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。案例分析被告應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任？第48頁，共71頁。 產(chǎn)品責(zé)任的免責(zé) 如果生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，則不承擔(dān)產(chǎn)品缺陷民事賠償責(zé)任： 未將產(chǎn)品投入流通的； 產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的； 將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。第49頁，共71頁。 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任屬特殊侵權(quán)行為，適用舉證責(zé)任倒置原則，即受害人僅對產(chǎn)品缺陷造成消費(fèi)者人身損害或財(cái)產(chǎn)損失的事實(shí)舉證，對于產(chǎn)品不存在缺陷，缺陷產(chǎn)品不是生產(chǎn)者生產(chǎn)或銷售者銷售的舉證責(zé)任應(yīng)由生產(chǎn)者或銷售者舉證證明，如果生產(chǎn)者或銷售者不能證明將承擔(dān)

21、舉證不能的法律后果。第50頁，共71頁。 因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償，受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)賠償損失。因產(chǎn)品缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入；造成殘疾的，還應(yīng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)（例如輪椅、雙拐）、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其撫養(yǎng)的人所必須的生活費(fèi)；造成受害人死亡的，還應(yīng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及死者生前撫養(yǎng)人所必須的生活費(fèi)等費(fèi)用。第51頁，共71頁。 產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任：在產(chǎn)品買賣關(guān)系中，產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者向?qū)Ψ奖ＷC和承諾，按照這種承諾，如果產(chǎn)品存在瑕疵，生產(chǎn)者或銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此引起的法律后果

22、。2.產(chǎn)品缺陷責(zé)任（產(chǎn)品責(zé)任）：是因產(chǎn)品存在缺陷而給消費(fèi)者或者他人造成人身財(cái)產(chǎn)損害所產(chǎn)生的法律責(zé)任。第52頁，共71頁。討 論2003年5月20日，北京的消費(fèi)者張某在專賣店購買了一臺凈化水飲水機(jī)。回家安裝后，張某發(fā)現(xiàn)飲水機(jī)的功能與產(chǎn)品說明上標(biāo)明的冷熱兩用功能明顯不符，飲水機(jī)只有制熱功能，而根本沒有制冷功能，并且該飲水機(jī)的功率也超過說明書標(biāo)示的功率。為此，張某同時(shí)向?qū)Ｙu店和飲水機(jī)生產(chǎn)廠家協(xié)商，要求退貨，并要求賠償購買飲水機(jī)而造成的損失。飲水機(jī)生產(chǎn)廠家以其生產(chǎn)的飲水機(jī)質(zhì)量合格，張某應(yīng)向?qū)Ｙu店提出索賠為由拒絕賠償。專賣店則認(rèn)為，飲水機(jī)質(zhì)量不合格是由于飲水機(jī)生產(chǎn)廠家過錯(cuò)造成的，自己沒有任何過錯(cuò)，因此也

23、不承擔(dān)賠償責(zé)任。消費(fèi)者張某到底應(yīng)向誰索賠呢？ 第53頁，共71頁。產(chǎn)品的銷售者承擔(dān)著物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任，出賣人就其所交付的標(biāo)的物應(yīng)保證其符合法定或者約定的品質(zhì)。即出賣人要保證標(biāo)的物移轉(zhuǎn)于買受人后，不存在品質(zhì)或使用價(jià)值上降低、效用減弱的瑕疵。確定物的瑕疵標(biāo)準(zhǔn)，合同有約定的，依照合同約定；無約定或者約定不明的，應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，依照通常標(biāo)準(zhǔn)或符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)。出賣人負(fù)擔(dān)瑕疵責(zé)任的方式，可以無償更換、修理等方式補(bǔ)正履行，或減少價(jià)金；在標(biāo)的物瑕疵使合同目的不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，買受人可以解除合同。第54頁，共71頁。產(chǎn)品瑕疵責(zé)任與產(chǎn)品缺陷責(zé)任區(qū)別 產(chǎn)品瑕疵責(zé)任是一種合同責(zé)任，

24、而產(chǎn)品缺陷責(zé)任屬于侵權(quán)責(zé)任 。 產(chǎn)生責(zé)任的前提條件不同 主張權(quán)利的主體不同 責(zé)任主體不同 訴訟時(shí)效不同 第55頁，共71頁。 行政責(zé)任責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售沒收違法產(chǎn)品罰款沒收違法所得吊銷營業(yè)執(zhí)照第56頁，共71頁。 刑事責(zé)任生產(chǎn)者、銷售者的刑事責(zé)任國家工作人員的刑事責(zé)任其他人員的刑事責(zé)任第57頁，共71頁。討論：地板出飛蟲案情 原告陸某為裝修新買的房屋先后向恒成裝飾材料門市部購買了138.27平方米的水曲柳實(shí)木地板，購買價(jià)人民幣8711元。裝修竣工后不久，其發(fā)現(xiàn)室內(nèi)飛蟲不斷，越來越多，影響正常生活。原告稱，飛蟲系地板中所長出，顯然地板質(zhì)量不合格，故要求將已鋪設(shè)使用的地板退貨，并由被告承擔(dān)賠償責(zé)任

25、。第58頁，共71頁。本案的審理過程中，有兩種意見：一種意見認(rèn)為，地板鋪設(shè)后出現(xiàn)飛蟲是質(zhì)量瑕疵，屬于沒有按照合同約定交付合格的貨物，是違約行為。另一種意見認(rèn)為，地板出現(xiàn)飛蟲，不僅是質(zhì)量瑕疵，而且是產(chǎn)品缺陷，屬于產(chǎn)品責(zé)任，原告可以選擇訴訟。本案地板出飛蟲是否屬于缺陷產(chǎn)品，主要考量地板鋪設(shè)后使用中出現(xiàn)飛蟲是否為“不合理的危險(xiǎn)”或不符合產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第59頁，共71頁。一般認(rèn)為，不合理的危險(xiǎn)下產(chǎn)品缺陷包括：產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造上存在不合理危險(xiǎn)；產(chǎn)品未給予適當(dāng)?shù)木婊蛑甘荆沟卯a(chǎn)品存在不合理危險(xiǎn)；產(chǎn)品不符合銷售者的明示擔(dān)保，使得產(chǎn)品存在不合理危險(xiǎn)。第60頁，共71頁。案中地板是屬于木制品，由木材

26、制得的，樹木在生長過程中生有蟲子，是合理的情況，是一般的常識，但樹木加工成木材，制成地板，就要求加工過程須采用必要的技術(shù)，殺死木材中的活蟲及蟲卵，使得地板能夠符合其本身的用途，不致產(chǎn)生安全隱患，蟲蛀地板的斷裂可能性就存在傷人毀物的可能性，飛蟲亂飛就會造成居住環(huán)境破壞、人體健康的危險(xiǎn)性，所以，雖然木材生蟲是可能、合理的，但是地板進(jìn)入流通時(shí)仍然存在蟲患，就存在不合理的危險(xiǎn)了，不符合地板的有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。因而在地板鋪設(shè)后出現(xiàn)蟲子、蟲蛀，應(yīng)屬于產(chǎn)品缺陷。 第61頁，共71頁。 損害賠償?shù)姆秶涸斐墒芎θ巳松韨Φ?，?yīng)賠償：醫(yī)療費(fèi)護(hù)理費(fèi)因誤工減少的收入適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)費(fèi)交通費(fèi)第62頁，共71頁。造成受害人殘疾的，

27、應(yīng)賠償：醫(yī)療費(fèi)護(hù)理費(fèi)因誤工減少的收入交通費(fèi)和適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)費(fèi)殘疾者生活自助費(fèi)生活補(bǔ)助費(fèi)殘疾賠償金由其撫養(yǎng)的人所必須的生活費(fèi)等第63頁，共71頁。造成受害人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付：喪葬費(fèi)死亡賠償金撫恤金由死者生前撫養(yǎng)的人所必須的生活費(fèi)等第64頁，共71頁。 損害賠償?shù)脑V訟時(shí)效因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期限為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害時(shí)起計(jì)算因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿10年喪失：但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。第65頁，共71頁。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第31條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)

28、品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。 受害者的選擇賠償權(quán)第66頁，共71頁。產(chǎn)品質(zhì)量法與產(chǎn)品質(zhì)量地方性法規(guī)在效力方面是什么關(guān)系？產(chǎn)品質(zhì)量法實(shí)施后，原有的產(chǎn)品質(zhì)量地方性法規(guī)凡與產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)品質(zhì)量法為準(zhǔn)； 產(chǎn)品質(zhì)量法未作明確規(guī)定的，仍按照地方性法規(guī)執(zhí)行。第67頁，共71頁。產(chǎn)品質(zhì)量法中所稱產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門是指什么部門？產(chǎn)品質(zhì)量法中所稱國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門“是指國家技術(shù)監(jiān)督局?！薄笆〖壆a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管

29、理部門”是指省、自治區(qū)、直轄市民政府設(shè)置的技術(shù)監(jiān)督行政部門。第68頁，共71頁。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的依據(jù)是什么？產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，以國家法律、法規(guī)，國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品明示采用的標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品說明，實(shí)物樣品，合同約定為依據(jù)。沒有上述檢驗(yàn)依據(jù)的，以省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定的質(zhì)量判定進(jìn)行。第69頁，共71頁。思考題1什么是產(chǎn)品？如何區(qū)分產(chǎn)品瑕疵、產(chǎn)品缺陷？2產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和產(chǎn)品責(zé)任兩個(gè)概念是什么關(guān)系？3什么是企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證？什么是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證？兩者有哪些區(qū)別？4關(guān)于國家監(jiān)督抽查制度的范圍和方式，有關(guān)法規(guī)是怎樣規(guī)定的？5產(chǎn)品瑕疵責(zé)任和產(chǎn)品缺陷責(zé)任有什么不同？ 第70頁

30、，共71頁。1、想要體面生活，又覺得打拼辛苦；想要健康身體，又無法堅(jiān)持運(yùn)動。人最失敗的，莫過于對自己不負(fù)責(zé)任，連答應(yīng)自己的事都辦不到，又何必抱怨這個(gè)世界都和你作對？人生的道理很簡單，你想要什么，就去付出足夠的努力。2、時(shí)間是最公平的，活一天就擁有24小時(shí)，差別只是珍惜。你若不相信努力和時(shí)光，時(shí)光一定第一個(gè)辜負(fù)你。有夢想就立刻行動，因?yàn)楝F(xiàn)在過的每一天，都是余生中最年輕的一天。3、無論正在經(jīng)歷什么，都請不要輕言放棄，因?yàn)閺膩頉]有一種堅(jiān)持會被辜負(fù)。誰的人生不是荊棘前行，生活從來不會一蹴而就，也不會永遠(yuǎn)安穩(wěn)，只要努力，就能做獨(dú)一無二平凡可貴的自己。4、努力本就是年輕人應(yīng)有的狀態(tài)，是件充實(shí)且美好的事，可

31、一旦有了表演的成分，就會顯得廉價(jià)，努力，不該是為了朋友圈多獲得幾個(gè)贊，不該是每次長篇贅述后的自我感動，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不過是：但行好事，莫問前程。愿努力，成就更好的你！5、付出努力卻沒能實(shí)現(xiàn)的夢想，愛了很久卻沒能在一起的人，活得用力卻平淡寂寞的青春，遺憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔軟的心智、讓我們懂得累積時(shí)間的力量；那些孤獨(dú)沉寂的時(shí)光，讓我們學(xué)會守候內(nèi)心的平和與堅(jiān)定。那些脆弱的不完美，都會在努力和堅(jiān)持下，改變模樣。6、人生中總會有一段艱難的路，需要自己獨(dú)自走完，沒人幫助，沒人陪伴，不必畏懼，昂頭走過去就是了，經(jīng)歷所有的挫折與磨難，你會發(fā)現(xiàn)，自己遠(yuǎn)比想象中要強(qiáng)大得多。多走彎路，才會找到捷徑，經(jīng)歷也是人生，修煉一顆強(qiáng)大的內(nèi)心，做更好的自己！7、“一定要成功