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文檔簡介

1、 滿分 :130分70題,每題 1分, 70分)30題,每題 2分, 60分)考試總體情況 時間:3 小時 考試題型 : 單項選擇題( 多項選擇題( 通過:78 分1Z301000 建設工程基本法律知識 1Z301010 建設工程法律體系 解析: 法律體系的基本框架(歸類) 民法:如合同法、物權法 、侵權責任法 、招 標 投標法等 行政法:如行政處罰法 、環(huán)境影響評價法 、建筑 法等 經濟法:如標準化法 、審計法、節(jié)約能源法 、政 府采購法等 社會法: 如勞動法、職業(yè)病防治法 、安全生產法 / 勞動合同法等 訴訟與非訴訟程序法:如行政訴訟法 、仲裁法等 法的形式(識別) 憲法、法律、行政法規(guī)、

2、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地 規(guī)章、國際條約 如:行政法規(guī)(條例) 地方性法規(guī)( * 地方條例) 、 部門規(guī)章(規(guī)定、辦法、實施細則) 地方規(guī)章( * 地方的形式規(guī)定、辦法) 下列事項只能制定法律 對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處 罰;對非國有財產的征收;民事基本制度。 效力層級 憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)地方規(guī)章 注意:部門規(guī)章與地方政府規(guī)章同等效力(1)由制定機關裁決: 同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致 (2) 國務院裁決: 部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一 事項的規(guī)定不一致 地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致, 國務院認為應當適用地方性

3、法規(guī)的,(3)全國人大裁決: 地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一 事項的規(guī)定不一致,國務院認為適用部門規(guī)章的 審計的效力 審計是國家對建設單位的一種行政監(jiān)督,不影響建設 單位與承建單位合同效力。 建設工程承包合同案件應以當事人的約定作為法院判 決的依據(jù)。只有在合同明確約定以審計結論作為結算依據(jù)或者合 同約定不明確、 合同約定無效的情況下, 才能將審計 結 論作為判決的依據(jù)。審計的行政復議是行政訴訟的前置程序,非經復議,不 得提起行政訴訟。1Z301020 建設工程法人制度 法人應具備的條件 依法成立;有必要的財產或者經費;有自己的名稱、組 織機構和場 所;能夠獨立承擔民事責任。 企業(yè)法人依法經工商

4、行政管理機關核準登記后取得法 人資格。非企業(yè)法人(行政法人、事業(yè)法人、社團法人)從成立 之日起,具 有法人資格。法人在建設工程中的地位 施工單位、勘察設計單位、監(jiān)理單位都是具有法人資格 的組織 建設單位一般也應當具有法人資格,也可能是沒有法人 資格的其他 組織。企業(yè)法人與項目經理部的法律關系 項目經理部不具備法人資格,無法獨立承擔民事責任, 其行為的法 律后果將由企業(yè)法人承擔。 項目經理是企業(yè)法人授權在建設工程施工項目上的管 理者,對建設 工程施工項目全面負責的項目管理者, 是一種施工企業(yè)內部的崗位職務。1Z301030 建設工程代理制度 代理的法律特征 代理人必須在代理權限范圍內實施代理行為

5、 代理人應該以被代理人的名義實施代理行為 代理行為必須是具有法律意義的行為 代理行為的法律后果歸屬于被代理人 代理人實施代理行為時有獨立進行意思表示的權利 轉托他人代理應當事先取得被代理人的同意 代理人和被代理人的權利、義務及法律責任 委托書授權不明的 ,被代理人應當向第三人承擔民事責 任,代理人 負連帶責任。代理人不履行職責而給被代理人造成損害的,應當承擔 民事責任。代理人和第三人串通 ,損害被代理人的利益的,由代理 人和第三人負連帶責任。第三人知道行為人沒有代理權 、超越代理權或者代理權 已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的,由 第三人和行為人負連帶責任。代理人 知道 被委托代理的

6、事項 違法 仍然進行代理活動 的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法 不表示反 對的 ,由被代理人和代理人負連帶責任。 委托人或者受托人 可以隨時解除委托合同 。因解除合同給對方造成損失的,除不可歸責于該當事人的事由以 外, 應當賠償損失 。 無權代理和表見代理 表現(xiàn)形式: 行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權 終止后以被代理人名義訂立合同 后果: 無權代理的后果: 只有經過被代理人的追認, 被代理 才承擔民事責任。未經追認的行為,由行為人承擔 事責任。本人知道他人以本人名義實施民事行為而 作否認表示的,視為同意。 表見代理的后果: 行為人沒有代理權、 超越代理權或 代理權終止后以被代理人

7、名義訂立合同,相對人有 理由相信行為人有代理權的,該代理行為有效。 建設領域常見的代理 招標代理、訴訟代理人、項目經理等 招標代理: 中介組織, 具備下列條件: 有營業(yè) 場所 和 應資金 ;有能夠編制招標文件和組織評標的相應相 專業(yè)力量 ;有符合該法定條件、可以作為評標委員會成 員人 選的技術、經濟等方面的 專家?guī)?。未經招標人同意,不 得轉讓招標代理業(yè)務 建設工程代理行為的設立和終止 代理期間屆滿或者代理事務完成 被代理人取消委托或者代理人辭去委托 作為被代理人或者代理人的法人終止 1Z301040 建設工程物權制度 物權的法律特征 支配權、絕對權、財產權、排他性 物權的主要種類 所有權:占

8、有權、使用權、收益權、處分權,處分權是 核心 用益物權:對他人所有的不動產或者動產,享有占有、 使用和收益的權利。包括土地承包經營權、建設用 使用權、宅基地使用權和地役權。 擔保物權:權利人在債務人不履行到期債務或者發(fā)生 當事人約定的實現(xiàn)擔保物權的情形,依法享有就擔保 財產優(yōu)先受償?shù)臋嗬?建設用地使用權 設立建設用地使用權,可以采取出讓或者劃撥等方式 工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及 同一 土地有兩個以上意向用地者的,應當采取招標、 拍賣等公開競價的方式出讓 建設用地使用權自登記時設立 建設用地使用權轉讓、 互換、 出資、 贈與或者抵押規(guī)定: 采取書面形式訂立相應的合同 使用

9、期限由當事人約定,但不得超過建設用地使用權的 剩余期限應當向登記機構申請變更登記 附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處 分住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續(xù)期 物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護 不動產物權的設立、 變更、轉讓和消滅, 應登記, 自 記 載于不動產登記簿時發(fā)生效力不動產物權的合同自合同成立時生效;未辦理物權登記 的,不影響合同效力 繼承或遺贈的不動產物權從繼承或接受遺贈開始產生 效力1Z301050 建設工程債權制度 債的基本法律關系 相對權:主體、內容、責任的相對性。 建設工程債的發(fā)生根據(jù) 合同、侵權、無因管理、不當?shù)美?1Z301050 建設工程債權制度 侵權

10、之債建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的,由 建設單位與施工單位承擔連帶責任。施工噪聲或者廢水廢棄物排放等,由施工單位或者建設 單位承擔責任。建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發(fā)生 脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人 不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。 從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成 他人損害。難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不 是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。 1Z301060 建設工程知識產權制度知識產權的法律特征 財產權和人身權的雙重屬性;專有性;地域性;期限性 建沒工程知識產權的常見種類專利權 種類:發(fā)明專利、

11、使用新型、外觀設計專利 授予條件 專利權的發(fā)明和實用新型:新穎性、創(chuàng)造性和實用性 專利權的外觀設計:新穎性、富有美感、適于工業(yè)應用 期限:發(fā)明專利權的期限為 20 年,實用新型專利權和 外觀設計專利權的期限為 10 年,均自申請日起計算。 商標專用權 商標專用權的內容只包括財產權,商標設計者的人身權 受著作權法保護。注冊商標的有效期為 10 年,自核準注冊之日起計算。 可以無數(shù)次提出續(xù)展申請。著作權 單位作品如招標文件、投標文件,往往就是單位作品。單位作品 的著作權完全歸單位所有職務作品一般的職務作品, 著作權由作者享有,但法人或者其他 組織有權在其業(yè)務范圍內優(yōu)先使用。作品完成兩年內, 未經單

12、位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相 同方式使用該作品。利用單位條件的職務作品, 作者享有署名權,著作權的 其他權利由法人或者其他組織享有委托作品 著作權的歸屬由委托人和受托人通過合同約定 合同未作明確約定或者沒有訂立合同的,著作權屬于受 托人1Z301070 建設工程擔保制度 擔保與擔保合同的規(guī)定 擔保合同是主合同的從合同,主合同無效,擔保合同無 效建設工程保證擔保的方式和責任 擔保方式為保證、抵押、質押、留置和定金1Z301070 建設工程擔保制度 保證合同訂立 :保證人與債權人以書面形式訂立保證方式 :一般保證連帶責任保證,當事人對保證方式 沒有約定或者約定不明確的,按照連帶責任保

13、證承擔保 證責任不能作為保證人 :國家機關;學校、幼兒園、醫(yī)院等以 公益為目的的事業(yè)單位、社會團體;企業(yè)法人的分支機 構、職能部門擔保范圍 :主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn) 債權的費用需保證人書面同意情形:保證期間,債權人 許可債務人轉讓債務的;債權人與債務人協(xié)議變更主合 同的保證期間 :主債務履行期屆滿之日起 6 個月 抵押權抵押是指債務人或者第三人不轉移對財產的占有,將該 財產作為債權的擔保??梢缘盅何?有權處分)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產;抵押人依法有權處置的國有土地使用權、 房屋和其他 地上定著物;抵押人依法有權處置的國有機器、

14、交通運輸工具和其 他財產;抵押人依法承包并經發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、 荒丘、荒灘等荒地的土地使用權;依法可以抵押的其他財產。不得抵押財產土地所有權;耕地、宅基地、自留地、 自留山等集體所有的土地 使 用權;學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社 會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設 施;所有權、使用權不明或者有爭議的財產;依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產;依法不得抵押的其他財產。需要登記的抵押財產 土地使用權、城市房地產、林木、航空器、船舶、車輛 抵押的效力 抵押期間,抵押人轉讓已辦理登記的抵押物,應當通知 抵押權人并告知受讓人轉讓物已經抵押的情況 抵押權的實現(xiàn)與抵押人協(xié)議或

15、向人民法院提起訴訟 按抵押物登記的先后順序或按照合同生效的先后順序 清償;順序相同的,按照債權比例清償 定金當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保 債務人履行債務后,定金應當?shù)肿鲀r款或者收回 給付定金的一方不履行約定的債務的,無權要求返還定 金;收受定金的一方不履行約定的債務的,應當雙 倍返還定金。 (罰則) 定金應當以書面形式約定 定金合同從實際交付定金之日起生效。定金的數(shù)額由當事人約定,但不得超過主合同標的額的 20 。1Z301080 建設工程保險制度 建設工程保險的主要種類和投保權益 建筑工程一切險 (及第三者責任險 ) 投保人: 工程開工前, 發(fā)包人應當為建設工程辦理保險,

16、支付保險費用。保險責任范圍: 自然事件和意外事故。除外責任 :如設計錯誤引起的損失和費用;因原材料缺 陷或工藝不善;非外力引起的機械或電氣裝置的本身損 失;領有公共運輸行駛執(zhí)照的,或已由其他保險予以保 障的車輛、船舶和飛機的損失等。第三者責任險: 在保險期限內,因發(fā)生與所保工程直接 相關的意外事故引起工地內及鄰近區(qū)域的第三者人身 傷亡、疾病或財產損失;被保險人因上述原因支付的訴 訟費用以及事先經保險人書面同意而支付的其他費用。 保險賠付額: 不超過保險單明細表中對應列明的每次事 故賠償限額,最高賠償責任不得超過本保險明細表 中列明的累計賠償限額3個保險期限: 自保險工程在工地動工或用于保險工程

17、的材 料、設備運抵工地之時起始,至工程所有人對部分或全 部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格,或工程所有人實 際占用或使用或接收該部分或全部工程之時終止,以先 發(fā)生者為準。安裝工程一切險 (及第三者責任險 ) (與建筑工程一切險不同之 ) 除外責任: (1)因設計錯誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不 善引起的保險財產本身的損失以及為換置、修理或矯正 這些缺點錯誤所支付的費用; (2)由于超負荷、超電壓、 碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造 成電氣設備或電氣用具本身的損失; (3)施工用機具、設 備、機械裝置失靈造成的本身損失。 保險期: 一般應包括一個試車考核期,一般不超過 月,對于舊機器

18、設備不負考核期的保險責任。 1Z301090 建設工程法律責任制度 建設工程刑事責任的種類及承擔方式 工程重大安全事故罪 :建設單位、 設計單位、 施工單位、 工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成 重大安全事故重大責任事故罪 :在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的 規(guī)定,安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī) 定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果 1Z302000 施工許可法律制度 1Z302010 建設工程施工許可制度 施工許可證的適用范圍 基本規(guī)定:建筑工程 開工前,建設單位 應當按照國家有 關規(guī)定向工程所在地 縣級 以上人民政府建設行政主管 部門申請領取施工許可證。 不

19、需要辦理施工許可證的建設工程: 限額以下的小型工程( 30 萬元以下或者建筑面積 平方米以下) 搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅 批準開工報告的建筑工程 軍用房屋建筑工程 施工許可證的法定批準條件已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù);在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經取得規(guī)劃許可證(建 設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證)需要拆遷的, 其拆遷進度符合施工要求實行監(jiān)理的建 設,一般要由監(jiān)理單位查看后填寫 “施工場地已具備施 工條件的證明 ”,并加蓋單位公章滿足建設工程開始施 工和連續(xù)施工的要求已經確定建筑施工企業(yè)(強調依法性:資質、招標形 式、不得肢解發(fā)包)300有滿足施工需要的施工圖紙及技

20、術資料 (強調審查通過);(6)有保證工程質量和安全的具體措施 有安全生產許可證制定相應質量、安全技術措施; 編制了專項質量、安全施工組織設計; 按規(guī)定辦理了工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)。建設資金已經落實額度要求:建設工期不足 1 年的,到位資金不得少于工 程合同價的 50,建設工期超過 1 年的,到位資金不得 少于工程合同價的 30。證明:提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實 行銀行付款保函或者其他第三方擔保。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理 需消防設計審核的建設工程審核合格 延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定 延期開工 :建設單位應當自領取施工許可證之日起

21、 3 個 月內開工。因故不能按期開工的,應當向發(fā)證機關申請 延期;延期以兩次為限,每次不超過 3 個月。既不開工 又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢 止。重新核驗: 中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設單 位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。重新辦理: 因故不能按期開工超過 6 個月的,應重新辦 理開工報告批準手續(xù)。違法行為應承擔的法律責任 建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準,擅 自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款 1以上 2以下的罰款。1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度 施工企業(yè)資質的法定條件 注冊資本: 如特級企業(yè)的注冊資本金 3 億元以上,企業(yè) 凈資

22、產 3 6億元以上;一級企業(yè)注冊資本金 5000 萬元 以上,企業(yè)凈資產 6000 萬元以上;二級企業(yè)注冊資本 金 2000 萬元以上,企業(yè)凈資產 2500 萬元以上 專業(yè)技術人員: 如特級企業(yè)注冊一級建造師 (一級項目經 理 )50 人以上;一級、二級企業(yè)一級資質項目經理不少 于 12 人。技術裝備 :如特級企業(yè)省部級及以上的企業(yè)技術中心; 企業(yè)具有國家級工法 3 項以上; 近 5 年具有與工程建設 相關的,能夠推動企業(yè)技術進步的專利 3 項以上,累計 有效專利 8 項以上,其中至少有 1 項發(fā)明專利等。 工程業(yè)績: 如一級企業(yè)近 5 年承擔過下列 6 項中的 4 項 以上工程的施工總承包或

23、主體工程承包: (1)25 層以上的 房屋建筑工程; (2)高度 100 米以上的構筑物或建筑物;單體建筑面積 3 萬平方米以上的房屋建筑工程; (4) 單跨跨度 30 米以上的房屋建筑工程; (5)建筑面積 10 萬 平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體; (6)單項建安合同額 1 億元以上 的房屋建筑工程。 施工企業(yè)資質證書的申請及變更 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設立的建筑業(yè)企業(yè)可以 承繼合并前各方中較高的資質等級,但應當符合相應的 資質等級條件。企業(yè)分立或企業(yè)改制的,根據(jù)實際達到的資質條件。 不予批準企業(yè)資質升級申請和增項申請的規(guī)定(申請之 日起前 1 年)超越本企業(yè)資質等級或以其他企業(yè)的名

24、義承攬工程, 或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標, 或以行賄等不 正當手段謀取中標的;未取得施工許可證擅自施工的;將承包的工程轉包或違法分包的;違反國家工程建設強制性標準的;發(fā)生過較大生產安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般 生產安全事故的;惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農民工工資的;隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故或破壞事故 現(xiàn)場、阻礙對事故調查的;按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術 工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的;未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義 務,造成嚴重后果的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓 建筑業(yè)企業(yè)

25、資質證書;其他違反法律、法規(guī)的行為。 禁止無資質或越級承攬工程的規(guī)定無資質承攬勞務分包工程,常見的是作為自然人的 “包工頭”實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的, 人民法院應當依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主 張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為 本案當事人,發(fā)包人只在欠付工程價款的范圍內對實際 施工人承擔責任。在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人、技術 負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人 員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以本企 業(yè)名義承攬工程。違法行為應承擔的法律責任 無資質承攬工程應承擔的法律責任 建設單位:處 50 萬元以上 100 萬元以

26、下的罰款 施工單位:處工程合同價款 2以上 4以下的罰 款;有違法所得的予以沒收。超越資質等級承攬工程、以欺騙手段取得資質證書 承攬工程施工單位:處工程合同價款 2以上 4以下的罰 款;有違法所得的予以沒收。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程 施工單位:處工程合同價款 2以上 4以下的罰 款;有違法所得的予以沒收。建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人 承擔連帶賠償責任 .轉包或者違法分包對施工單位處工程合同價款0.5以上 1以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的, 吊銷資質證書。1Z302030 建造師注冊執(zhí)業(yè)制度注冊的規(guī)定 初始注冊條件經考核認定或考試合格取得資格

27、證書;受聘于一個相關單位;達到繼續(xù)教育要求;無注冊建造師管理規(guī)定中規(guī)定不予注冊的情形。 不予注冊情形不具有完全民事行為能力的;申請在兩個或者兩個以上單位注冊的;未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的;受到刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰, 自刑事處罰執(zhí)行完畢之日 起至申請注冊之日止不滿 5 年的;因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰, 自處罰決定之 日起至申請注冊之日止不滿 3 年的;被吊銷注冊證書自處罰決定之日起至申請注冊之日 止不滿 2 年的在申請注冊之日前 3 年內擔任項目經理期間, 所負責 項目發(fā)生過重大質量和安全事故的;申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的;年齡超過 65

28、 周歲的;法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效情形聘用單位破產的;聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;聘用單位被吊銷或者撤回資質證書的;已與聘用單位解除聘用合同關系的;注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;年齡超過 65 周歲的;死亡或不具有完全民事行為能力的;其他導致注冊失效的情形。受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍受聘單位: 一級建造師可以擔任特級、一級建筑業(yè)企業(yè) 資質的建設工程項目施工的項目經理;二級建造師可以 擔任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質的建設工程項目施工 的項目經理。執(zhí)業(yè)崗位范圍: 不得同時擔任兩個及以上建設工程施工 項目負責人,下列情形除外: (1)同一工程相鄰分段發(fā)包 或分期施工的; (2)

29、 合同約定的工程驗收合格的; (3)因非 承包方原因致使工程項目停工超過120 天 (含),經建設單位同意的。建造師的基本權利和義務 權利 :如在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí) 業(yè)印章 施工管理文件應當由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章 質量合格的文件上,必須有注冊建造師的簽字蓋章。 多個專業(yè)工程的,擔任施工項目負責人的注冊建造師 負責該工程施工管理文件簽章 分包工程施工管理文件應當由分包企業(yè)注冊建造師簽 章,分包企業(yè)簽署質量合格的文件上,必須由擔任總包 項目負責人的注冊建造師簽章 義務 :如不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí) 業(yè);不得超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內從事執(zhí)業(yè) 活動

30、1Z303000 建設工程發(fā)承包法律制度 1Z303010 建設工程招標投標制度 必須招標的范圍大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾 安全的項目;全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項 目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 必須招標的規(guī)模標準施工單項合同估算價在人民幣 200 萬元以上的;重要設備、材料等貨物的采購單項合同估算價在人 民幣 100 萬元以上的;勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在 人民幣 50 萬元以上的;單項合同估算價低于第 (1)、 (2)、 (3)項規(guī)定的標準, 但項目總投資額在人民幣 3000 萬元以上的。 可以不進行招標的建設工

31、程項目(施工)涉及國家安全、 國家秘密或者搶險救災而不適宜招標 的屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的施工企業(yè)自建自用的工程, 且該施工企業(yè)資質等級符 合工程要求的在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,標人仍具備承包能力的法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形 招標方式 公開招標:重點及國有項目 邀請招標: 3 個以上項目技術復雜或有特殊要求, 只有少量幾家潛在投標 人可供選擇的;受自然地域環(huán)境限制的;涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但 不宜公開招標的;擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。招標條件(施

32、工)招標人已經依法成立;初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,已經批準;招標范圍、 招標方式和招標組織形式等應當履行核準 手續(xù)的,已經核準;有相應資金或資金來源已經落實;有招標所需的設計圖紙及技術資料。 招標文件 不得要求或者標明特定的生產供應者及含有傾向或排 斥潛在投標人的內容。對招標文件必要的澄清或者修改的,應在提交投標文件 截止時間至少 15 日前,以書面形式通知所有招標文件 收受人。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起 至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于 20 日。自招標文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少 于 5 個工作日。資格審查具有獨立訂立合同的權利;具有

33、履行合同的能力,包括專業(yè)、技術資格和能力、 資金、設備和其他物質設施狀況、管理能力、經驗、信 譽和相應的從業(yè)人員;沒有處于被責令停業(yè), 投標資格被取消。 財產被接管、 凍結,破產狀態(tài);在最近 3 年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質 量問題;法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 開標 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收 到的所有投標文件, 開標時都應當當眾予以拆封、 宣讀。 不予受理的情形: (1)逾期送達的或者未送達指定地點 的; (2)未按招標文件要求密封的。評標評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的 專家組成,成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù),其中技術,經濟 等方面的專家不

34、得少于成員總數(shù)的三分之二。 廢標無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代 理人簽字或蓋章的;未按規(guī)定的格式填寫, 內容不全或關鍵字跡模糊、 法辨認的;投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且 未聲明哪一個有效;投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的;未按招標文件要求提交投標保證金的;聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。重新招標 重新招標情形:依法必須進行招標的項目的所有投標被 否決的;投標人少于 3 個的。 重新招標后投標人仍少于 3 個的,屬于必須審批的工程 建設項目,報經原審批部門批準后可以不再進行招標; 其他工程建設項目,招

35、標人可自行決定不再進行招標。 中標中標人范圍:招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評 標報告和推薦的中標候選人確定中標人。排名第一的中 標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或 者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限 內未能提交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人 為中標人。中標人條件: (1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī) 定的各項綜合評價標準; (2)能夠滿足招標文件的實質性 要求,并且經評審的投標價格最低,但是投標價格低于 成本的除外。備案:當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程 施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的, 應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據(jù)。

36、投標保證金 形式及額度:除現(xiàn)金外,可以是銀行保函、保兌支票、 銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金一般不得超過投標總 價的 2, 但最高不得超過 80 萬元人民幣。 投標保證金 有效期應當超出投標有效期 30 天。 投標保證金被沒收:在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標 有效期終止之前,投標人撤回投標文件的;中標通知書發(fā)出后,中標人放棄中標項目的,無正當 理由不與招標人簽訂合同的,或者拒不提交所要求的履 約保證金的。聯(lián)合體投標兩個以上法人或組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標 人的身份共同投標。是一個臨時性的組織,不具有法人資格 聯(lián)合體各方就中標項目向招標人承擔連帶責任 聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)

37、定的相應資格條件。 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的 單位確定資質等級。資格預審并獲通過的,其組成的任何變化都必須在提交 投標文件截止之日前征得招標人的同意。違法行為應承擔的法律責任對招標人處中標項目金額(合同價款)5%。以上10%。以下的罰款在推薦的中標候選人外確定中標人的; 不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者 招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的; 肢解發(fā)包的(對全部或者部分使用國有資金的項目,并 可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付) ; 招標人擅自提高履約保證金或強制要求中標人墊付中 標項目建設資金的;對投標人處中標項目金額(合同價款 )5%以上 10

38、% 以下的罰款投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的; 投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀 取中標的;投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取 中標的;違法分包和轉包的。1Z303020 建設工程承包制度工程總承包含義: 工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受建設單 位的委托,按照工程總承包合同的約定,對工程項目的 勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收 )等實行全過程或若干階段的承包。資質: 我國對工程總承包 不設立專門的資質 。凡具有工 程勘察、設計或施工總承包資質的企業(yè),可以依法從事 資質許可范圍內相應等級的建設工程總承包業(yè)務。 施工總承包取得施工總承包資質的企業(yè),

39、可以承接施工總承包 工程建設工程實行總承包的,總承包單位應對全部建設 工程質量負責總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分 包單位應當按照分包合同約定對其分包工程質量向總 承包單位負責總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連 帶責任工程分包的規(guī)定 違法分包(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件 單位;(2)建設工程總承包合同中未有約定, 又未經建設單位認 可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完 成的;(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給 其他單位的;(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。 轉包承包單位承包建設工程后,不履行合同約定的責任 和義務將其

40、承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包 的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他 單位承包的行為。 違法行為應承擔的法律責任(參考案例P106 )發(fā)包單位違法責任 :建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級 的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等 級的工程監(jiān)理單位的,責令改正,處 50 萬元以上 萬元以下的罰款。 承包單位違法責任 :未取得資質證書承攬工程的;超越本單位資質等級 承攬工程的;允許其他單位或者個人以本單位名義承攬 工程的 2%4%轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本 企業(yè)的名義承攬工程的,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名 義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。轉包

41、或者違法分包的處 0.5%1%罰款,與接受轉包 或者分包的單位承擔連帶賠償責任。 1Z303030 建筑市場信用體系建設 建筑市場誠信行為信息的分類及公布建筑市場誠信行為信息 : 良好行為記錄和不良行為 記錄兩大類建筑市場誠信行為的公布:公布時間為行政處罰決 定做出后 7 日內,公布期限一般為 6 個月至 3 年;良好 行為記錄信息公布期限一般為 3 年行政處罰決定經行政復議、行政訴訟以及行政執(zhí)法 監(jiān)督被變更或被撤銷,應及時變更或刪除該不良記錄, 并在相應誠信信息平臺上予以公布,同時應依法妥善處 理相關事宜100行政處理決定在被行政復議或行政訴訟期間,公告 部門依法 不停止對違法行為記錄的公告

42、 建筑市場主體誠信評價政府 對市場主體的守法誠信評價:評價內容包括對 市場主體違反各類行政法律規(guī)定強制義務的 行政處罰 記錄以及其他不良失信行為記錄。社會中介 信用機構的綜合信用評價:以 守法、守信 (主要指經濟信用, 包括市場交易信用和合同履行信用 )、 守德 (主要指道德、 倫理信用 )、綜合實力 (主要包括經營、 資本、管理、技術等 )為基礎進行綜合評價。 包括優(yōu)良和 不良行為記錄。1Z304000 建設工程合同和勞動合同法律制度1Z304010 建設工程合同制度合同的原則 平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則、合法 原則,如:平等原則:法律地位一律平等;權利義務對等;協(xié) 商一致(

43、不強加、不強迫、不脅迫)公平原則:權利和義務公平;風險的合理分配;違 約責任公平誠實信用原則:通知、保密、減損、協(xié)助、照管義務合同的分類建設工程合同屬于:有名合同、雙務合同、諾成合 同、要式合同、有償合同、主合同;定金合同屬于:實踐合同、從合同。主合同無效, 從合同無效 合同的訂立要約: 希望和他人訂立合同的意思表示;內容具體 明確;經受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束; 如投標。要約邀請: 希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。 內容不具體,不具有法律約束力,如寄送的價目表、拍 賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等承諾: 受要約人同意要約的意思表示;強調實質性 同意要約及承諾的生效:到達

44、時生效 要約到達受要約人時生效。 要約可以撤回,但撤回要約的通知應當在要約到達 受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。要約可以撤銷,但撤銷要約的通知應當在受要約人 發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。承諾通知到達要約人時生效。 施工合同的法定形式建設工程合同采用書面形式訂立 采用合同書形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前, 當事人一方已履行主要義務,對方接受的,該合同成立 施工合同承發(fā)包雙方的主要義務 發(fā)包人的主要義務 :如不得違法發(fā)包;提供必要施工條件;及時檢查隱蔽工程;及時驗收工程;支付工程價款 等承包人的主要義務 :如不得轉包和違法分包工程;自行 完成建設工程主體結構施工;接受發(fā)包人有關檢查;交

45、 付竣工驗收合格的建設工程;建設工程質量不符合約定 的無償修理等建設工程工期 開工延期承包人不能按時開工,應不遲于協(xié)議書約定的開工 日期前天,以書面形式向工程師提出延期開工的理由和 要求,工程 師同意延期要求的工期順延。發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工, 工程師應以書面形式通知承包人,推遲開工日期。發(fā)包 人賠償承包人因延期開工造成的損失并相應順延工 期。暫停施工 工程師認為確有必要暫停施工時,應當以書面形式要求承包 人暫停施工 因發(fā)包人原因造成停工的,由發(fā)包人承擔所發(fā)生的 追加合同價款,賠償承包人由此造成的損失,相應順延 工期因承包人原因造成停工的,由承包人承擔發(fā)生的費用, 工期不予

46、順延工期順延 (非承包商原因)1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款, 致使施工不能正常進行;工程師未按合同約定提供所需指令、批準等,致使 施工不能正常地進行;設計變更和工程量增加;一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累 計超過 8 小時;不可抗力;專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情 況竣工日期建設工程經竣工驗收合格的,以 竣工驗收合格之日為竣工日期;承包人已經提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收 的,以承包人 提交 驗收報告之日為竣工日期;建設工程未經竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以 移占有 建設工程之日為竣工日期。工程價款 結算爭

47、議的規(guī)定按備案合同結算,發(fā)包人收到竣工結算文件后,在 約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書 面文件確認拖欠承包人工程款,不僅應當支付工程款本金,還 應當支付工程款利息;利息沒有約定的,按照中國人民 銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息 計息時間:建設工程已實際交付的,交付日建設工程沒有交付的,提交竣工結算文件日建設工程未交付也未結算的,當事人起訴日 竣工結算支付程序工程竣工驗收合格后 28 天內,承包人向發(fā)包人遞 交竣工結算報告及結算資料承包人收到竣工結算價款后 14 天內將竣工工程交 付發(fā)包人工程竣工驗收合格后 28 天內,承包人未能向發(fā)包 人遞交

48、竣工結算報告及資料的,造成工程竣工結算不能 正常進行或竣工結算價款不能及時支付的,發(fā)包人要求 交付工程的,承包人應當交付。發(fā)包人不要求交付工程 的,承包人承擔保管責任 工程價款優(yōu)先受償權排序:買受人建筑工程價款抵押權人期限:自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定 的竣工之日起計算 6 個月 無效合同實質: 違反法律、行政法規(guī)、強制性規(guī)定和社會公共 利益類型:一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益以合法形式掩蓋非法目的損害社會公共利益違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定 免責條款無效:造成對方人身傷害的因故意或者重大過失造成對方財產損失的 建設工程無效施工合

49、同的主要情形:承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等 級(借用有資質)的沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企 業(yè)名義的建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的非法轉包、違法分包的 無效施工合同的工程款結算:建設工程施工合同無效, 但建設工程經竣工驗收合 格,承包人可以得到工程價款驗收不合格的,修復后的建設工程經竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的,應予支持修復后的建設工程經竣工驗收不合格, 承包人請求 支付工程價款的,不予支持。效力待定合同限制民事行為能力人訂立的合同 :經 法定代理人追 認后 ,該合同有效,但 純獲利益 的合同或者與其年齡、 智力、精神健康狀況 相適應 而

50、訂立的合同,不必經法定 代理人追認。無權代理人訂立的合同: 行為人沒有代理權、超越 代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立的合同, 未經被代理人追認,對被代理人不發(fā)生效力,由行為人 承擔責任。無權處分行為: 無處分權的人處分他人財產,經權 利人追認或者無處分權的人訂立合同后取得處分權的, 該合同有效。 可撤銷合同 實質: 意思表示不真實 表現(xiàn)形式:因重大誤解訂立的 (2)在訂立合同時顯失公平的 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危當事人請求變更 的,人民法院或者仲裁機構不得撤銷 合同的變更與轉讓變更:當事人對合同變更的內容約定不明確的,推 定為未變更。合同權利的轉讓 通知債務人,出現(xiàn)新的債權人

51、 當事人基于信任關系訂立的委托代理合同、最高額 抵押的主合同債權等,不得轉讓的合同從權利、抗辯權一并轉讓 合同義務的轉讓 經債權人同意,出現(xiàn)新的債務人 合同權利和義務的一并轉讓 經對方同意 合同解除 約定解除合同當事人協(xié)商一致或約定的解除合同的條件成熟時,可 以解除合同 法定解除合同因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;在履行期限屆滿之前, 當事人一方明確表示或者以 自己的行為表明不履行主要債務;當事人一方延遲履行主要債務, 經催告后在合理期 限內仍未履行;當事人一方延遲履行債務或者有其他違約行為致 使不能實現(xiàn)合同目的;法律規(guī)定的其他情形。 主張解除合同的,應當通知對方。合同自通知到達 對方時解除。

52、(3)違約責任承擔違約責任的種類繼續(xù)履行 采取補救措施 停止違約行為 賠償損失 支 付違約金或定金等賠償金承擔賠償損失責任的構成要件 :具有違約行為造成損失后果違約行為與財產等損失之問有因果關系違約人有過錯,或者雖無過錯,但法律規(guī)定應當賠 償。賠償損失額度 :損失賠償額應當相當于因違約所造 成損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過 違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因 違反合同可能造成的損失。減損措施: 當事人一方違約后,對方應當采取適當 措施防止損失的擴大;沒有采取適當措施致使損失擴大 的,不得就擴大的損失要求賠償。當事人因防止損失擴 大而支出的合理費用,由違約方承擔。違約

53、金約定的違約金低于造成的損失的,當事人可以請求 人民法院 或者仲裁機構予以增加;約定的違約金過分 高于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁 機構予以適當減少。當事人既約定違約金, 又約定定金的, 一方違約時, 對方可以選擇適用違約金或者定金條款。 (選高的) 違約責任的免除因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影 響,部分或者全部免除責任,但法律另有規(guī)定的除外。當事人 遲延 履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責 任。本法所稱不可抗力,是指不能預見、不能避免并不 能克服的客觀情況。當事人一方因不可抗力不能履行合同的,應當及時 通知對方 ,以 減輕可能給對方造成的損失 ,并應當在合 理期限內

54、提供證明。1Z304020 勞動合同及勞動關系制度 勞動合同的種類固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成 一定工作任務為期限的勞動合同無固定期限勞動合同:勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿 l0 年的;用人單位重新訂立勞動合同時, 勞動者在該用人單 位連續(xù)工作滿 10 年且距法定退休年齡不足 10 年的;連續(xù)訂立 2 次固定期限勞動合同, 且勞動者沒有法 定辭退情形,續(xù)訂勞動合同的;用人單位自用工之日起滿 1 年不與勞動者訂立書面 勞動合同的 (視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限個月內訂立書面勞動合同;勞動合同 )。訂立勞動合同應當注意的事項 勞動關系的建立用人單位自用工之日起即與勞動者建立

55、勞動關系 已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,應當 自用工之日起 1 勞動試用期勞動合同期限過 1 個月;勞動合同期限2 個月;3 個月以上不滿 l 年的,試用期不得超1年以上不滿 3年的, 試用期不得超過3 年以上固定期限和無固定期限的勞動合同, 試用期 不得超過 6 個月;同一用人單位與同一勞動者只能約定 1 次試用期; 以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合 同期限不滿 3 個月的,不得約定試用期; 勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為 勞動合同期限。 無效的勞動合同以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違真 實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;用人單位免除自己

56、的法定責任、排除勞動者權利 的;違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。勞動合同被確認無效,勞動者已付出勞動的,用人單 位應當向勞動者支付勞動報酬。勞動合同的解除勞動者單方解除勞動合同提前 30 日書面通知(試用期內提前 3 日)的情形 :未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件未及時足額支付勞動報酬的未依法為勞動者繳納社會保險費的用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害 勞動者權益的因欺詐脅迫致使勞動合同無效的法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其 他情形 立即解除的情形:用人單位以暴力、威脅或非法限制人身自由手段強 迫勞動者勞動的;用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身 安 全的

57、。用人單位單方解除勞動合同隨時解除勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害;勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經用人單位提 出,拒不改正的;因欺詐脅迫致使勞動合同無效的;被依法追究刑事責任的。 用人單位單方解除勞動合同提前 30 日書面通知 (額外支付勞動者 1 個月工資):勞動者患病或者非因工負傷, 在規(guī)定的醫(yī)療期滿后 不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工 作的;勞動者不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗 位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大

58、變化, 致使勞動合同無法履行(注:用人單位如果變更名稱、 法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞 動合同的履行) 用人單位單方解除勞動合同經濟性裁員裁減人員 20 人以上或 10以上的, 用人單位提前 30 日向工會或者全體職工說明情況在 6 個月內重新招用人員的, 應當通知被裁減的人員, 并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減人員。 不得解除勞動合同的情形(1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前 職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀 察期間的;在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或 者部分喪失勞動能力的;患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;女職工在孕期、產期、哺乳

59、期的;在本單位連續(xù)工作滿 15 年,距法定退休年齡不足 5 年;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 用人單位違反規(guī)定解除或者終止勞動合同,應依法向勞 動者支付賠償金。賠償金標準為經濟補償標準的 2 倍。 勞動合同的終止 工傷的規(guī)定勞動者因工致殘被鑒定為 失勞動能力的。保留勞動關系, 位不得終止勞動合同;(2)勞動者因工致殘被鑒定為 部分喪失勞動能力的,經工傷職工本人提出,該職工可 以與用人單位解除或者終止勞動關系,否則,用人單位 不得終止勞動合同;l 級至 4 級傷殘的,即喪 退出工作崗位用人單5 級、 6 級傷殘的,即大職工因工致殘被鑒定為 7 級至 10 級傷殘的,即部 分喪失勞動能力的,勞動

60、合同期滿終止。 終止勞動合同的經濟補償補償情形:如用人單位問題勞動者可以單方解除勞 動合同的;用人單位向勞動者提出解除勞動合同并與勞 動者協(xié)商一致解除勞動合同的;用人單位預告解除勞動 合同的;勞動合同期滿用人單位解除勞動合同的;用人 單位破產終止勞動合同的;用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、 責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的。補償標準:按勞動者在本單位工作的年限,每滿 年支付 1個月工資的標準向勞動者支付; 6 個月以上不 滿 l 年的,按 l 年計算;不滿 6 個月的,向勞動者支付 半個月工資的經濟補償。勞動者月工資高于用人單位所 在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職 工月平均工資

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