規(guī)章制度法律審核辦法

1、規(guī)章制度法律審核辦法【篇一：重大決策法律審核工作制度】重大決策法律審核工作制度一、指導思想根據(jù)黨章，并參照梨樹縣教育局重大事項決策制度，為進 一步加強學校黨政班子的能力建設，促進決策的民主化、科學化， 提高領導班子的議事效率和決策水平，更好地貫徹民主集中制，落 實校長負責制，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，結合學校的實際情況， 切實促進學校的發(fā)展，制訂本制度。二、議事決策原則1、堅持民主集中制原則。實行“集體領導與個人分工負責相結合”的 制度，貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。2、學校決定重大事項，實行校長負責制，采用集體議事，防止個人 決定重大問題，任何個人或少數(shù)人都無權決定重

2、大事項；并以會議 決定形式體現(xiàn)集體意志，不以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代 替集體議事和會議決定。3、學校決定的重大事項中根據(jù)有關規(guī)定需要支部審議討論的，按照 支部議事規(guī)則執(zhí)行。三、重大事項的范圍1、重大決策（1）學校章程；（2）學校規(guī)章制度；（3）學校中長期發(fā)展規(guī)劃；（4）年度與學期工作計劃；（5）校內機構的設置與調整；（6）重大改革方案；（7）師資隊伍建設方案；（8）學校精神文明建設方案；（9）年度經費預決算；（10）教職工聘任方案；（11）教職工工資分配方案；（12）教職工獎懲制度；2、重要干部任免（15）中層及以下干部和重要崗位的人事安排；3、重大項目安排（16）重大基建項目、校舍維

3、修計劃的確定及調整;（17）年度設施設備的調整及購銷；4、大額度資金使用（17）預算外10000元以上大額經費的支出等。四、重大事項的決策形式1、學校重大事項的決策形式為校務會議。根據(jù)重大事項的相關內容， 有些事項還需要經過支委會討論決策的，可按照實際情況召開校務 會擴大會議或支委會擴大會議，聯(lián)合召開。2、決定學校重大事項的校務會議，須有規(guī)定參會人員的半數(shù)以上到 會方可舉行，分管領導必須到會。3、如遇特殊情況，無法及時召開校務會議的，由校長或常務副校長 審核決定，但事后應及時召開校務會議予以確認。五、重大事項的決策程序1、提出事項。重大事項由分管領導提出。如該事項需要在較大范| 內研究和征求意

4、見的，應在提出事項提交會議討論決策前完成調研, 并將有關材料、信息整理后一并上會審議。2、列入議題。由校長或常務副校長確認是否列入校務會議的議題。3、提前通知。召開校務會議的通知（含議題及有關資料）須提前1 個工作日告知或以書面形式送達與會人員。4、討論決定。校務會議由常務副校長主持。會議中先由事項提出的 分管領導介紹有關情況并作說明，由參會人員對議題進行充分討論， 最后由主持會議的常務副校長在聽取其他參會人員充分發(fā)表意見的 基礎上，作出決定。會議討論中，每位參會人員應表明個人意見， 常務副校長應表明贊同或不贊同的意見，有關意見校務會應作詳實 記錄。5、正式行文。對校務會議決定的重大事項，需要

5、行文的，經常務副 校長簽發(fā)，由校辦制發(fā)并分送。6、校務公開。對校務會議決定的重大事項，按照校務公開民主管理的有關規(guī)定進行公開。劉家館子鎮(zhèn)中心小學?！酒簒xxx公司重要決策法律審核管理辦法（暫行）】xxxx公司重要決策法律審核管理辦法（暫行） 第一章總則第一條 為進一步規(guī)范xxxx公司（以下簡稱公司）的重要決策行為， 健全依法決策和科學決策機制，有效防控法律風險，全面推進依法 治企工作，根據(jù)國務院國有資產監(jiān)管委員會、大唐國際關于重要決 策法律審核的有關規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。第二條 本公司在作出重要決策前必須進行合法性審核。第三條 重要決策的法律審核意見必須采用書面形式（包括法律意見

6、 書形式或者重要決策會議紀要形式）。第四條 公司總法律顧問（分管法律事務工作的副總經理）對公司重 要決策法律審核的合法性負總責，確保公司重要決策的法律審核做 到“應審盡審,該審必審”。第五條 公司總經理工作部為公司重要決策的法律審核部門，在總法 律顧問、部門主任的領導下具體開展法律審核工作。第六條 重要決策的法律審核，應當遵守審核程序，遵循合法、及時 的原則。第二章需要法律審核的重要決策范第七條 本辦法所稱的重要決策是指對企業(yè)生存發(fā)展有重大影響的經營決策，具體包括：（一）公司章程的制定和修訂；（二）公司內部管理機構的設立和調整；（三）風險管理、內控體系建設的重大問題；（四）重要改革改制、兼并重

7、組、產權轉讓、股權和資產處務等重大事項；（五）重大項目的立項及前期投資；（六）公司為第三方提供的擔保事項；（七）重要設備和技術引進，大宗物資采購、購買服務和重要招投 標事項；（八）涉及企業(yè)主營業(yè)務的專利權、商標權和其他知識產權變動。第三章法律審核程序第八條 公司主辦部門在辦理重要決策事項時，應及時提出法律審核要求，法律審核部門應當予以積極配合。第九條 主辦部門履行重要決策的法律審核程序時，應對審核事項的 業(yè)務背景、各部門在相同或類似業(yè)務中通常了解到的受政府或有關 機構監(jiān)管的程度、存在的主要風險或與交易方存在的爭議焦點等進 行說明，并提供真實、準確的基礎資料。若該重要決策事項涉及其 他部門的，應

8、在法律審核前征詢其意見。若涉及的其他部門對該重 要決策事項有異議或者提出可能對重要決策事項有重大影響的修改 意見的，主辦部門應當將該異議或修改意見與基礎資料同時送交法 律審核。第十條 重要決策的法律審核遵循以下程序：（一）以合同形式作出的重要決策，按照大唐內蒙古鄂爾多斯硅 鋁科技有限公司合同管理辦法規(guī)定的程序進行法律審核。（二）以會議形式作出的重要決策，應在會議召開前經過法律審核。會前審核。需要以會議形式作出的重要決策，會議召開前，公司 主辦部門應填寫大唐內蒙古鄂爾多斯硅鋁科技有限公司重要決 策會議文件法律審核表（附件1），先提交總經理工作部審核，再 提交公司總法律顧問審核。參加會議。公司總法

9、律顧問應列席需作出重要決策的會議，發(fā)表 法律意見或建議，需寫入會議紀要。必要時，公司法律工作人員也 可列席會議。（三）以公文、簽報形式作出的重大決策，主辦部門應在公文、簽 報流轉環(huán)節(jié)將相關公文提交法律審核部門審核。第四章重要決策法律審核的文書編制第十一條 重要決策的法律審核應由本企業(yè)具備企業(yè)法律顧問資格 或相當資格的法律事務人員出具法律審核意見。重要決策的法律審核在本企業(yè)內部一般經過初審和復核，至少兩人 發(fā)表意見。企業(yè)外聘執(zhí)業(yè)律師出具法律審核意見的，應當由本企業(yè)法律事務人 員出具復核意見。本企業(yè)出具法律意見的人員和外聘律師對各自出 具的審核意見、復核意見負責。第十二條 法律審核意見應當包括以下

10、內容：（一）出具法律意見依據(jù)的主要材料、事實和法律依據(jù)；（二）重要決策的合法性分析；（三）建議和結論意見。第十三條 須提請股東大會、董事會決定的重要決策事項，必須由本 企業(yè)總法律顧問發(fā)表法律結論意見。第十四條 重要決策實施過程中需要變更重要決策的，應重新進 行法律審核。第十五條 公司其他部門實施重要決策過程中發(fā)現(xiàn)提交法律審核時依 據(jù)的基礎材料發(fā)生變更，可能導致經濟損失的，應及時通知法律審 核部門，同時采取措施防范、消除法律風險。第十六條 重要決策在作出最終決定時的法律意見必須采用正式的書 面形式。作出決定的重要決策會議上的法律意見應在會議紀要上明 確記載。第五章法律審核結果的利用和存檔第十七條

11、主辦部門應將重要決策的法律審核意見隨重大事項決策 的簽報、會議記錄等，按照檔案管理規(guī)定統(tǒng)一歸檔。第十八條就重要決策的實施情況，主辦部門應適時通報法律審核部 門；重要事項決策實施完畢，應當告知法律審核部門。第十九條 法律審核部門應建立重要決策法律審核意見臺帳，登記法 律審核的時間、人員、依據(jù)的材料和相關信息，按照檔案管理規(guī)定 保存有關材料的副本或復印件。第六章附則第二十條 本辦法由公司總經理工作部負責解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?！酒悍墒聞展芾碇贫取糠墒聞展芾碇贫?第一章 總則 第一條 為建立健全股份有限公司（以下簡稱或本公司）法律風險防 范機制和法律監(jiān)督機制，規(guī)范公司法律事

12、務管理工作，防范和化解 公司日常經營中的法律風險，維護合法權益，根據(jù)國家相關的法律 法規(guī)，并結合本公司的實際情況，制定本制度。第二條 本制度所稱法律事務，是指本公司在企業(yè)日常經營管理中涉 及到公司權利義務的各種法律事務工作。第三條法律事務管理工作應堅持以下原則：（一）遵循國家法律法規(guī)的原則；（二）促進企業(yè)依法決策、依法經營管理的原則；（三）堅持事前防范和事中監(jiān)督為主、事后彌補為輔的原則。第四條本制度適用于本公司。本公司控股、參股子公司應參照本制度，制定本公司的法律事務管 理制度。第二章 法律事務管理部門及法務人員第五條 本公司事務部（董事會秘書處）為本公司法律事務管理部門， 負責本公司法律事務

13、的管理，并對各控股、參股子公司法律事務管 理工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。第六條 法律事務管理部門的主要職責有：（一）根據(jù)本制度參與起草、審核、修訂本公司的規(guī)章制度、風險/ 內部控制體系；（二）參與公司合并、分立、破產、收購、投資、租賃、轉讓、招 投標及公司改制重組等重要經營活動，辦理相關的法律事務，對本 公司上述重大經營活動提出法律意見；（三）開展與本公司日常經營有關的法律咨詢；（四）參與重大合同的談判和起草工作，審核本公司的所有合同及其他書面法律文件；（五）管理本公司合同專用章；（六）管理本公司知識產權保護的相關法律事務；（七）管理本公司法律糾紛事務；（八）法律宣傳和培訓事務； （九）協(xié)調與

14、公司外聘法律服務機構和律師（包括：外聘常年 法律顧問和/或專項法律顧問，統(tǒng)稱為“外部法律顧問”）的溝通、聯(lián) 系等相關工作； （十）辦理本公司管理層交辦的其他法律事務。第七條 本公司將在法律事務管理部門內設立法律專員（或稱內部企 業(yè)法律顧問）等法律事務管理崗位。法律專員必須具備相應的崗位執(zhí)業(yè)/職業(yè)資格，其他法務人員應當具 備本公司要求的相應崗位的工作能力。本公司將根據(jù)國家相關法律法規(guī)、公司發(fā)展戰(zhàn)略以及人力資源規(guī)劃， 積極培養(yǎng)公司法務人員，不斷提高本公司法務人員的業(yè)務能力。第八條為更好地維護本公司的合法權益，本公司可以根據(jù)法律事務 的性質和復雜程度，聘請外部法律顧問協(xié)助本公司處理相關法律事 務。第

15、三章合同事務管理第九條 本制度所稱合同，是指以本公司名義與平等主體的自然人、 法人和其他組織簽署的設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議 或安排，包括書面合同以及具有法律性質的其他書面法律文件。其他書面法律文件，是指除書面合同以外的法律文件，包括但不限 于以公司名義簽署的意向書、備忘錄、承諾書、授權委托書、擔保 函、權利證明、聲明等具有法律效力、可能導致本公司承擔法律責 任的各種書面文件。勞動合同按照本公司有關人力資源管理的規(guī)章制度執(zhí)行，不適用于 本制度。第十條 本制度所稱合同事務管理，包括：制訂和完善本公司合同管 理辦法；監(jiān)督、檢查該合同管理辦法的執(zhí)行；合同訂立的審核；合 同履行的監(jiān)督；合同

16、檔案及備案管理等合同管理事務。本公司合同管理工作的基本原則是：交易安全與經營效率并重，建 立分級管理和分類管理相結合的全方位管理體系。第十一條 本公司實行合同會簽審核制度，合同涉及的各業(yè)務職能部 門通過會簽對合同中屬于本部門業(yè)務的內容進行審核，并簽署意見， 各業(yè)務職能部門對所簽署的意見負責。第十二條合同訂立（一）合同風險評估及談判合同業(yè)務主辦部門在訂立合同前，應負責對合同簽署的必要性、合 同履行的可行性，以及締約對方的資質資信、履約能力等業(yè)務風險 進行評審和論證，重大合同還應向公司管理層提交可行性報告。重大合同簽訂前，業(yè)務主辦部門應該組織法律事務管理部門共同參 與合同談判。（二）合同草擬本公司

17、所有合同的訂立，除合同金額低并能立即履行完畢的合同外， 應當采用書面形式。合同業(yè)務主辦部門應當爭取合同的擬稿權。有合同示范文本（或標 準格式合同）的，業(yè)務主辦部門應當盡量采用該文本來擬定合同條 款；沒有合同示范文本的，業(yè)務主辦部門應當在先行草擬合同初稿 后或收到合同對方草擬的合同文本后，交由法律事務管理部門審核。 合同業(yè)務主辦部門提交法律事務管理部門審核的合同初稿，必須包 括合同的所有附件以及必要的說明。（三）合同審批合同業(yè)務主辦部門應負責對合同中的專業(yè)內容及條款進行審查；法 律事務管理部門應對合同的合法性、真實性、公平性和周密性進行 審查。法律事務管理部門在審核合同時，如果發(fā)現(xiàn)錯誤、遺漏時，

18、應在法 律審核意見中予以明示并提出修改意見；如果發(fā)現(xiàn)送審合同不全或 由于合同業(yè)務主辦部門因自身審核不嚴而存在重大缺陷時，可以直 接退還業(yè)務主辦部門，由其完善后再重新送審。本公司可以根據(jù)合同的性質和復雜程度，聘請外部法律顧問參與合 同的審查工作。（四）合同簽署合同經過公司領導審批后，方可對外簽署和蓋章。第十三條 合同的變更應當按照合同訂立的審批簽署程序辦理。第 十四條合同履行，是指包括本公司在內的合同各方對已實際成立的 合同自生效后的全面、及時和實際履行。合同業(yè)務主辦部門負責生效后合同的全面履行，應當及時督促合同 對方按約定履行合同義務，并配合法律事務管理部門對合同履行進 行監(jiān)督。合同履行完畢后，合同業(yè)務主辦部門