教師依法執(zhí)教與學生管理的法治化

1、教師依法執(zhí)教與學生管理的法治化什么是依法執(zhí)教呢？ 所謂依法執(zhí)教，就是要求教師在所從事的教育教學活動中，嚴格按照憲法和教育方面的法律、法規(guī)以及其他相關的法律、法規(guī)，使自己的教育教學活動符合法制化的要求。教師是接受國家、社會、學校、家庭的委托，履行教育教學職責的重要主體。作為公民，教師可以享有公民的基本權利，履行公民的守法義務；作為教師，還應當享有教師的專業(yè)權利，履行教師的法定義務。教師在履行教育教學職責的過程中，應該了解基本的法律知識，保證自己的行為具有合法性和合理性，既保護教育對象的權利不受侵犯，又能夠依法維護自身的合法權益，促進自身的專業(yè)成長。一、實行依法執(zhí)教的意義如今,隨著我國法律的逐步健

2、全，國家逐步走上了“依法治國”、高度民主的法制軌道。在教育領域，主要體現(xiàn)在學?！耙婪ㄖ涡！?，教師“依法執(zhí)教”。這是我國社會主義建設新時期對教師的必然要求，是實施素質教育的重要保障，也是樹立高尚職業(yè)道德的基本要求。眾所周知，“依法執(zhí)教”，就是教師要依據(jù)法律法規(guī)履行教書育人的職責。其含義有二：一是教師的教育教學行為要在法律法規(guī)的范圍內進行；二是教師要善于利用法律武器來維護自身的合法權益。教師作為一個教育工作者，在教育法制化的時代，已不僅僅是一個教育者，而且是教育內部的一個重要的執(zhí)法者。只有依法執(zhí)教，才能爭取教育社會地位的保障，才能自覺維護和保障受教育者的合法權益，培養(yǎng)出適應當代社會發(fā)展需要的現(xiàn)代化

3、建設人才，推動我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。二、依法執(zhí)教應把握的幾個問題首先要懂法，這就要求我們教師多讀一點與法律有關的書刊，多了解與教育有關的法律問題，起碼要知道體罰學生，變相體罰學生的不妥性和不良的后果性。改革開放以來，我國先后頒布了義務教育法、教師法、教育法、職業(yè)教育法等法律，國務院頒布了義務教育法實施細則、等行政法規(guī)，國家教育部、省人民政府等頒布了一系列有關教育的行政規(guī)章，初步構成了我國的教育法律體系，使我國的教育事業(yè)基本上做到了有法可依。其次, 要將良好的師德師風與教師法制融入到教育教學管理中去。將師德的管理納入法律的層面，用法律的手段迫使每個執(zhí)教者不得不充當凈化人類靈魂的使者。要形成良好的

4、師德師風,提高法律素養(yǎng)，必須學法、知法、懂法、守法,增強法律意識，形成法制觀念。再次，教師要做到依法執(zhí)教，還應依照法律進行教師職業(yè)行為的選擇。例如發(fā)現(xiàn)一位學生偷少量的公共財物，怎樣處理這件事呢？這就要講究一定的尺度。如果對學生進行嚴刑迫供，就會觸及法律；如果撒手不管，放任自流，雖然這不是違法行為，但也難免道德責任；做老師的應視其情節(jié)的輕重，對學生進行耐心教育，引導學生走回正軌。三、具體教學實踐中如何落實依法執(zhí)教（一）遵守教師的職業(yè)道德，為人師表教師的職業(yè)道德是教師在教育教學活動中形成的普遍公認的行為準則和規(guī)范。教師擔負著培養(yǎng)人才的任務，教師在傳授科學文化知識的同時，還應對學生進行政治思想、公共

5、道德、法紀、健全人格等方面的教育和培養(yǎng)。這就要求教師遵循教師職業(yè)道德，以職業(yè)道德為標準，嚴格要求自己。教師的職業(yè)道德，不僅是教師自身行為的規(guī)范，也是法律賦予教師應盡的基本義務。我國中小學教師職業(yè)道德規(guī)范中對教師提出了“盡職盡責”、“熱愛、尊重、了解和嚴格要求學生”、“保護學生身心健康”、“以身作則，為人師表”等要求。新義務教育法對教師的職業(yè)道德要求也有規(guī)定。第二十八、二十九條中規(guī)定，教師須“履行法律規(guī)定的義務，應當為人師表，忠誠于人民的教育事業(yè)?！?在教育活動中，應當“平等對待學生”，應當“尊重學生的人格，不得歧視學生”。遵守職業(yè)道德是國家對一名合格教師的基本要求。近年來，由于受外界不良思想的

6、影響，有的教師價值觀念發(fā)生變化，放松了對自己的要求，加之有的學校對教師的管理弱化，導致教師隊伍中違法亂紀和違背教師職業(yè)道德的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成了極為惡劣的社會影響，嚴重敗壞了教師的聲譽，損害了教師的光輝形象。也有個別教師絲毫沒有一絲道德底線，為了個人利益，而將“黃、賭、毒”的黑手伸向了學生，這樣對于教師來說，將不再僅僅是一個道德問題，而是犯罪行為了。（二）尊重和保護學生權利尊重和保護學生不僅是教師在教育活動中的一項基本原則，而且是教師在教育活動中應當盡到的一項基本義務。1教師要尊重學生的受教育權未成年人有依法接受義務教育的權利，學?；蚪處煵坏靡匀魏卫碛上拗茖W生接受義務教育，對此，我國憲法、教師

7、法、義務教育法都作了明確的規(guī)定。學生的受教育權具體表現(xiàn)為就學的平等權、上課權和受教育的選擇權等。因此，教師不得因為學生遲到、未完成作業(yè)或學生違反紀律而隨意將學生趕出教室，或者隨意侵占學生的上課時間或安排其為教師個人辦私事，或者隨意改變教學計劃。a.教師不能隨意剝奪學生的上課權義務教育階段的學生是未成年人，他們的自制力都較差，容易在不經意間違反課堂紀律。教師應當以寬容的心態(tài)來對待學生的違紀現(xiàn)象，不要用成人的眼光來要求他們。但是，實踐中，有些教師看待學生不夠客觀、科學，當學生犯錯誤時，他們便怒火中燒，不是動用武力體罰學生，就是將學生逐出課堂。這些做法都是不可取的。學生上課的權利是受教育權的重要內容

8、，教師對學生的違紀現(xiàn)象應通過教育的方法來使之改正，而不能采取停課的方式。停課不僅會影響師生關系，而且很難達到教育的目的，并且往往會激化矛盾。有些教師在學生上課時間役使學生為自己服務，這在法律上也都是不允許的。b.教師不能隨意缺課按照學校教學計劃，完成自己的教學任務，是教師必須盡的一項最主要的義務。對此，我國多部法律作了相關規(guī)定，教師法第八條規(guī)定：“教師應當執(zhí)行學校的教學工作計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務”。新義務教育法第二十八條規(guī)定：“教師要忠誠于人民的教育事業(yè)?！?中華人民共和國教育法第三十二規(guī)定：“教師享有法律規(guī)定的權利，履行法律規(guī)定的義務，忠誠于人民的教育事業(yè)?！睂W生到學校是接

9、受教育的，如果教師無故不給學生上課，實際上就已經侵犯了學生的受教育權。2教師要尊重學生的生命健康權生命健康權包括生命權和健康權兩項人身權。生命權是以生命安全為內容的、他人不得非法干涉的權利。侵害生命權是指不法地剝奪他人生命的侵權行為，其表現(xiàn)為傷害他人身體致人死亡。健康權利是以身體的內部機能和外部的完整性為主要內容的一種人格權。保護公民的健康權，是我國法律的主要任務。公民的健康，既包括各器官系統(tǒng)生理機能的健康，也包括精神上的健康；既包括身體外部的完整，也包括身體內部各器官和勞動能力的完整。學生生命健康權的涵義非常豐富，作為教師來說，主要是指教師不能體罰或變相體罰學生.體罰和變相體罰是教師經常采用

10、的侵犯學生身體健康權的方式之一。新義務教育法第二十九條第二款規(guī)定：“教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益?！蔽闯赡耆吮Ｗo法第二十一條規(guī)定：“學校、幼兒園、托兒所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為?！?.教師要尊重學生的人格新修訂的義務教育法第二十九條第二款規(guī)定：“教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生”。人們追求人格受到尊重，追求自身價值得到體現(xiàn)，這是精神文明的一種高層次追求。但是教育實踐中，有些教師作為學生在校學習期間的管理者，往往不重視未成年學生的人格權

11、利，而常常以某種作為或不作為的方式侵犯學生的人格權，如諷刺、挖苦學生；故意侮辱、謾罵學生；給學生起外號；對學生的家庭、性格、性別、民族、長相等表現(xiàn)出歧視的態(tài)度等。據(jù)不完全調查，在實際教學過程中，許多教師都有體罰的錯誤行為，而大多數(shù)體罰都會伴隨著對學生人格的侵犯。a.教師不能強迫學生做有損人格尊嚴的事教師是貫穿孩子未成年歲月的關鍵人物，對孩子的健康成長提供最有力的保障作用。如果教師對孩子可以任意進行言語和肢體的責罰，則孩子的健康成長就會大打折扣。教師對學生實施體罰，一方面是對法律和孩子人格尊嚴的踐踏；另一方面，久而久之，會使孩子產生輕視良知、輕視個體的惡習，也會發(fā)展孩子對暴力的偏愛、敬畏和屈從，

12、應該引起我們的重視。b.教師不能侮辱、謾罵學生c.教師不能歧視學生4教師要尊重學生的隱私權所謂隱私，指不愿告人或不便告人的事情。盡管學生年齡很小，每個學生也毫無例外地有自己的隱私，也享有公民的隱私權。未成年人保護法第三十九條規(guī)定：“任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私?！?但是，由于教育工作的特殊性，教師應當而且有必要全面地了解學生個人情況，其中也包括學生的隱私。但是，教師在工作中，要謹行慎言，尊重學生的隱私。 (三) 依照教學計劃，完成教學任務按照教學計劃保質、保量地完成教學任務，這是教師應盡的最重要的義務。中小學的教學計劃是依據(jù)國家教育方針及其他相關教育政策而制定的，對中小學教師來說

13、同樣具有規(guī)范效力，各中小學教師必須認真執(zhí)行。教師不得以任何借口推脫完成依照教學計劃和教學任務的責任，教師權利的享有是以這項基本義務的履行為基礎的。因此，在現(xiàn)實中，有些教師不經學校統(tǒng)籌安排，單獨以要參加進修，或者忙于從事科學研究工作為由拒絕按時按量完成教學任務，是要負相應的法律責任的。對于這樣的教師，教育行政部門或學校視其情節(jié)嚴重程度，可以相應地做出警告、行政處分或者解聘等處理。近幾年來，隨著社會力量辦學的增加，各種課外輔導班、實習班也相繼出現(xiàn)，有些教師就利用職權之便，在周末或假期休息之日，舉辦各種收費補習班，有的教師甚至在課堂上不好好講，而利用補習班來彌補。還有的教師在補習班上講下學期的新課，

14、開學后就不再講了。這樣，學生要跟上進度，就只能去參加其補習班。還有的老師自己不辦班，但卻在外兼職，每天累得精疲力竭而影響備課，從而影響正常的教學。這些都是沒有好好地履行教育教學的義務，是應追究其責任的。如果教師不能保質保量地完成教學任務，不僅學生的教育質量得不到保證，有時還會延伸出其他社會和法律問題。（四）保障安全健康的教學環(huán)境和教學設施安全健康的教學環(huán)境和教學設施是有效教學的基本條件。廣義的教學環(huán)境即包括教學設施等物質條件，也包括師生關系、同學之間的關系、社會文化環(huán)境等由情感和精神所構成的教學氛圍。對于教師來說，他們的責任應該是保證學生在安全健康的教學環(huán)境和教學設施下順利地完成學習任務。（五

15、）教育方式必須合理、合法1984年，原國家教委發(fā)布了關于堅持正面教育，嚴禁體罰和變相體罰學生的通知。自此，“嚴禁體罰和變相體罰學生”成為了學校的一條禁令，產生了明顯的效力，至今已深入人心。但是，校園中出現(xiàn)的另一種現(xiàn)象越來越引起了人們的重視。一個六年級的學生因生病沒有參加考試而被老師分到了差生的行列，這個要強的孩子因此備感受到侮辱，最后家長只好帶他去找心理醫(yī)生。類似這樣的對學生施加精神壓力，讓學生精神受到傷害的現(xiàn)象就是社會學家所稱的“冷暴力”、“軟傷害”。“冷暴力”在校園中雖不能說普遍存在，但并不少見。例如，侮辱學生、諷刺挖苦學生、對學生不理不睬、揭學生的隱私或學生家庭的隱私、剝奪學生參加某項活

16、動的權利等等。表面上，“冷暴力”的傷害不及肉體懲罰大，但實質上危害更深，甚至會影響一個人的終生。“冷暴力”直接傷害了學生的自尊心和自信心，挫傷了他們的學習積極性，導致學生厭學、逃學、退學。但“冷暴力”的傷害還有更深層的，就是會扭曲學生的人格。心理專家分析，“冷暴力”對孩子會造成長期的性格影響，表現(xiàn)主要有兩種：一種是“退縮性人格”，即孩子在高壓下往往回避問題，不敢與人交流；另外一種是“暴發(fā)性人格”，會給社會帶來直接影響，例如有的孩子受到這種“冷暴力”之后，性格變得暴躁，內心充滿了“攻擊性”，對他人和社會在言行上采取“以牙還牙”的辦法。教學中有些老師，只喜歡成績好、品行好的學生，喜歡好學生，這本無

17、可厚非，但俗話說得好：“一碗水要端平”，對于后進的學生，我們不能以歧視的眼光“橫眉冷對”。從教師應履行的義務可見，教師有尊重學生人格的義務，有保護學生權益的義務。學生作為權利人，雖然在教育教學活動中居于受教育者地位，但同樣享有人格尊嚴。尤其是對有缺點錯誤的學生，教師更應給予特別關懷，使他們也能健康地成長，絕不能采取簡單粗暴的辦法，不能侮辱、歧視他們，不能泄露學生隱私，不能體罰和變相體罰，不能使用“冷暴力”、“軟傷害”。學生是受教育者，但并非“管教”對象，學生應該在平等、民主、和諧、融洽的環(huán)境氣氛中接受教育。但是，由于長期以來受“嚴師出高徒”、“教不嚴，師之惰”等傳統(tǒng)教育思想的影響，人們對學生的

18、權利觀念淡薄，也未能全面、準確地理解教師的義務，因此造成有些地方、有些時候對學生的權利尊重和保護不夠，甚至出現(xiàn)嚴重的后果?，F(xiàn)實教育活動中，有時雖然有些教師并沒有對學生“惡語相向”，實施“冷暴力”，但是由于教育工作不細致，教育方式簡單、粗暴，同樣會給學生帶來類似與“冷暴力”相同的效果，也是間接對學生人格的侮辱。這也是法律法規(guī)所不允許的。（六）妥善處理教師與家長之間的關系在現(xiàn)實中，教師和家長的關系難以和諧的原因是多方面的，但是，教師是經過相關專業(yè)訓練的專業(yè)人員，應該能夠及時總結經驗，運用法律、教育和心理等學科知識，積極采取行動，從而構建一種與家長和諧、通達的關系。教師與家長之間的矛盾主要是由于以下幾個方面造成的：1教師對待學生方式不當教師與家長法律糾紛的核心都是學生。教師與家長的關系是否融洽，直接取決于教師與學生的關系是否和睦。一般來說，教師與學生關系僵化，家