當好村支書應具備四種能力

1、當好村支書應具備四種能力當好村支書應具備四種能力村支書處于黨的工作最基 層，農(nóng)村工作的最前沿，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，既是組 織領導者，又是一線工作者，承載著廣大黨員、村民的信任 和希望，是新農(nóng)村建設的領頭人。其本身素質的好壞和工作 水平的高低，直接關系到本支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力 和工作活力，關系到為黨員、村民服務的質量和水平，關系 到本村的經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。因此，充分認識村支書這一角 色的重要性，明確其權利和義務，具有十分重要的意義。筆 者認為，在新形勢下，村支書應當具備以下四種能力： 一、要有帶領村民共同致富的發(fā)展力“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主” 新農(nóng)村建設的“

2、五句話”目標要求為我們描繪生了一幅未來 農(nóng)村發(fā)展的美麗畫卷，從中不難看由“發(fā)展”是前提，是核 心。作為一名村支書，要牢牢把握住這個核心，把發(fā)展農(nóng)村 經(jīng)濟是作為第一要務，把帶領群眾致富是作為第一責任。 一是要制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。村支書是廣大黨員、村民 的“當家人”。要把全村治理好，帶領群眾致富，必須有一 個清晰的思路。你這個村有什么優(yōu)勢和劣勢，應該重點發(fā)展 什么，怎樣實施，都要理由個思路來。同時，要從政治、經(jīng) 濟、文化、社會和黨建五個方面進行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃的重點 應放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、整治村容環(huán)境、完善基礎設施、節(jié)約 使用資源、改善公共服務、夯實基層基礎方便群眾生產(chǎn)生活 上，不追求大而全，不搞

3、一陣風，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭?既要有宏觀的設想，也要有微觀的設計，要量力而行，注重 實效，打造群眾滿意工程，實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展。二是要努力提高總攬全局謀發(fā)展的能力。村支書主持該村全 盤工作，任何時候不能只顧個人埋頭苦干，必須發(fā)揮團隊作 用，必須放眼全局，通盤考慮，科學安排，分工協(xié)作，才能 做到有的放矢，事半功倍，提高效率，提高實效。為此，村 支書要通過各種方式，各個途徑加強學習和實踐鍛煉，努力 提高總攬全局、駕馭全局的能力，努力提高抓班子、帶隊伍、 樹權威、樹形象的能力，努力提高歸納總結匯報、組織管理 協(xié)調的能力，努力提高處理突發(fā)事件、 應對復雜局面的能力， 努力提高創(chuàng)新思路謀發(fā)展、想方設法

4、由實效的能力。在工作 中要統(tǒng)籌兼顧，突由重點，堅持一手抓黨務，一手抓發(fā)展， 做到兩不誤、兩促進。特別要抓好基層黨建、基礎產(chǎn)業(yè)、基 礎設施建設、綜治、計生、安全等基礎工作。三是要努力提高發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。發(fā)展集體經(jīng)濟，既取 決于村支書的綜合素質和工作理念及思路，又取決于該村的 區(qū)位條件、資源條件和基礎條件，是當前農(nóng)村工作的一大難 題。面對難題，我們不能屈服，不能退卻，要因地制宜，多 動腦筋，多想辦法，努力抓好本村集體經(jīng)濟的發(fā)展。對村集 體有電站、魚塘、林場、水利設施、房產(chǎn)等存量資產(chǎn)的村， 可以采取承包、拍賣、租賃、參股等多種方式進行產(chǎn)權改制， 使集體資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化組合，實現(xiàn)保值增值，走以存

5、量 換增量的路子。對于村上有“四荒”資源和其他資源的，要 精心策劃，選準路子，充分開發(fā)利用，大力培育集體經(jīng)濟新 的增長點。對于有集體閑置土地的村，村集體可將非農(nóng)建設 用地的使用權作為股份參與合作經(jīng)營，實現(xiàn)土地使用權的依 法有償流轉，增加集體收入。對于有交通區(qū)位優(yōu)勢或自然、 人力資源優(yōu)勢的地方，可以積極向上爭資、招商引資上項目、 謀發(fā)展，走借力發(fā)展的路子。四是要努力提高帶領村民共同致富的能力。作為“領頭羊” 不僅自己要率先富起來， 還要依據(jù)本村實際情況， 宜農(nóng)則農(nóng), 宜工則工，使群眾盡快地富起來。只有這樣，才不會辜負群 眾的信任。為此，一要加大科技指導。針對當前農(nóng)村發(fā)展相 對滯后的現(xiàn)狀，村支書要

6、引領群眾重科技， 學科技，用科技, 在增加產(chǎn)品的科技含量上下工夫，走高產(chǎn)、優(yōu)質、高效之路,以“綠色、特色”叫響品牌，打開市場，做科技示范的領路 人。二要勇于開拓創(chuàng)新。村支書要在吃透上級政策、看準市 場走向的前提下，走新路，由新招，勇于開拓前人未曾涉及的“盲區(qū)”，勇于探索令人望而卻步的“難區(qū)”，引領群眾打 拼由一片新天地。二、要有正派為人公道辦事的凝聚力首先要處理好“五對矛盾”：一是公與私：必須從大局由發(fā)， 從群眾利益由發(fā)，做到公平公正，決不化公為私，侵占集體 和群眾的利益。凡是要求群眾做到的，自己要首先做到；凡 是要求群眾不做的，自己首先不做。二是權與利：村支書雖 然官不上“品”，但手中也有或

7、大或小的權力。正確用權， 是全村群眾之福；濫施權力，是全村群眾之禍。三是苦與樂: 要樹立正確的苦樂觀，事業(yè)有成，雖苦猶樂，樂在其中，把“學習上講究刻苦，工作上樂于吃苦，生活上甘于清苦”作 為座右銘。四是主與仆：要擺正自己的位置，增強公仆意識, 盡職盡責當好村民的勤務員。五是原則與人情：決不能只講 人情，不講原則；只講關系，不講黨性。其次要民主管理，秉公辦事。村里重大事項的決策，都要按 照“四議兩公開”工作法實施，都要征求黨員、村民的意見, 絕不能獨斷專行，搞一言堂。講民主，必須從實際由發(fā)，因 地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，不搞盲目建設，不做表面文章，充分 尊重黨員、農(nóng)民的意愿，建設農(nóng)民心目中的新農(nóng)村。同

8、時， 村支書的言行要光明磊落，處事公平、公正，這樣，在各種 矛盾面前才能敢于碰硬。只要是有利于發(fā)展的事，再難也要 理直氣壯地宣傳發(fā)動，凡是不利于和諧穩(wěn)定、阻礙新農(nóng)村建 設的行為，要堅決予以制止，不能怕得罪人。要同黨員、村 民打成一片，增進感情，盡量取得黨員、村民的理解和支持， 為開展工作打下良好的基礎。再次要堅持執(zhí)行行之有效的制度。要認真執(zhí)行民主集中制, 認真落實“三會一課”、“四議兩公開”、黨員干部聯(lián)系群眾 等制度。特別要做到財務公開，讓大家放心；議事公開，讓 大家齊心；責任待遇公開，讓大家安心。要努力提高民主決 策、科學管理的能力。要充分認識到，村級事務實行“民主 化”是維護黨內和諧、農(nóng)村

9、穩(wěn)定，給群眾一個明白、還干部 一個清白的好途徑，大家的事情要讓大家定奪，大家的事情 要讓大家管理，大家的事情要讓大家清楚。三、要有應對處理村級事務的協(xié)調力主要是要正確處理好以下七個關系：一是必須處理好與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的關系。村黨支部要 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的領導下開展工作。村支書絕不能錯 誤地認為自己是由村支部黨員大會選舉產(chǎn)生的就可以目無 黨委、政府，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府置于腦后而隨心所欲， 甚至和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對著干。如果是這樣想那就是錯 上加錯。村支書要認識到村支部是在黨委、政府領導下開展 工作，絕不能背離黨和政府的領導另搞一套。重大事項特別 是涉及到政策性、原則性的問題，必須向鄉(xiāng)

10、（鎮(zhèn)）黨委、政 府報告，取得鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的支持與幫助。同時，村 支部有協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地管理、公共衛(wèi) 生、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育、民政救濟等。工作的 義務。所以，要積極營造想干事、能干事、干成事的良好氛 圍，真正做到讓組織放心、讓黨員和群眾滿意。二是必須處理好與村委會的關系。村黨支部在農(nóng)村各項工作 中是處于核心地位，這是任何時候也不可動搖的。但是不能 認為村黨支部領導村委會工作就可以在工作中不與村委會 商量，大權獨攬，我行我素。如果有這樣的想法那就是絕對 錯誤的。村支書必須增強集體意識和民主意識，自覺與支村 兩委干部加強溝通和商量， 維護“一班人”的威信，樹立 班人

11、”的形象。既要執(zhí)行黨支部集體領導下的分工負責制， 又要注重班子團結，做到心往一處想，勁往一處使。既要搞 好村黨支部成員的團結，又要注意搞好與村委員會成員的團 結，尤其要注意搞好與村委會主任的團結，形成工作合力。 三是必須處理好新老干部的關系。村支書要正確對待落選的 原支村兩委干部，要肯定他們的成績，總結他們的經(jīng)驗，學 習他們的長處，同時還要正確處理好原任干部的遺留問題， 不應對其進行人身攻擊和全盤否定。四是必須處理好新舊工作的關系。通過換屆選舉，會在干部 人事上有所更換，但村干部的更換不等于農(nóng)村工作的更換。 新上任的支書會有新的打算和發(fā)展規(guī)劃，但必須以原有的規(guī) 劃為基礎，必須保持整體工作和重大

12、工程的連續(xù)性，必須避 免因個別領導異想天開、別由新裁、標新立異而使集體和群 眾蒙受不必要的損失。五是必須處理好競選對象之間的關系。通過依法依規(guī)依程序 產(chǎn)生的獲勝者要正確對待落選者，不要把自己的競爭對象看 作是仇人，處處與之過不去，而要善于將競選時的“對立面” 轉化為工作中的支持者。六是必須處理好干部和群眾的關系。干部為群眾著想這一點 不容置疑，但不可否認，有的群眾提由的要求是狹隘的、沒 有原則的，這時候，村支書不能片面地認為自己是群眾信任、 從黨員中選上來的而置國家的政策、法令于不顧，置村民應 該履行的權利和義務于不顧，以犧牲國家、集體的利益為代 價去滿足部分群眾提由的不合理要求。七是必須處理

13、好工作和家庭之間的關系。村支書和其他村干 部都不是正式國家干部，不是拿國家全額工資，所以要正確 處理好工作和家庭之間的關系。既要認真履職盡責，把村上 的工作做好，也要統(tǒng)籌兼顧，搞好家里的經(jīng)濟工作，維持家 里的正常運轉，做到兩不誤。但一定要以大局為重，以工作 為重，在工作與家庭事務有時間沖突時，原則上要優(yōu)先安排 時間做好村級工作，不能影響和耽誤工作落實。四、要有理解落實政策法規(guī)的學習力實踐證明，一個村工作搞得好不好， 各項事業(yè)發(fā)展得快不快， 與我們村支書的素質高低有著直接關系，而村支書素質的提 高則關鍵取決于肯不肯學習、能不能學習、善不善學習。首先要以學促干，學以致用。學習應從三方面入手：一是認

14、 真學習黨務知識，學習黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策，特別是要深刻 領會中央關于建設社會主義新農(nóng)村的一系列指示精神，堅持 以科學發(fā)展觀為指導，準確把握新農(nóng)村建設的內涵，找準自 身位置，充分認清形勢，積極探索符合客觀規(guī)律和村民意愿 的新農(nóng)村建設的路子。 二是學習先進，比照自身，認識差距， 趕超先進。通過橫向比較，增強我們加快發(fā)展的緊迫感，并 以此來拓寬發(fā)展思路。三是學習技能。掌握一定的專業(yè)知識， 成為發(fā)展市場經(jīng)濟、發(fā)家致富的行家里手。村干部不僅要有 堅定正確的政治方向，而且要有與新時期相適應的專業(yè)知 識，有真才實學，這樣才可以使黨的方針政策在各項工作中 得到順利貫徹落實。其次要解放思想，更新觀念?！坝^念一變，富了一片”。作為村支書，要按照科學發(fā)展觀的總體要求，結合當前，立足長 遠，及時調整產(chǎn)業(yè)結構，準確把握市場信息，找準振興當?shù)?經(jīng)濟的突破口，合理確定本村的主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向；要緊 跟和適應市場經(jīng)濟形勢的發(fā)展要求，不被一個小村、一個小 區(qū)域的圈子禁錮住自己的頭腦，靈活掌握市場變化的新形 勢，把握經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。同時要靈活掌握和運用政策。政策是黨的生命，是做好工作的保證，一個合格的村支書， 不但要學習政治，了解國家大事，而且要了解黨在農(nóng)村的各 項路線、方針和政策，在法律政策允許的范圍內，積極帶領 全體村民發(fā)展經(jīng)濟、開