外商投資糾紛案件的審理及法律適用、對(duì)外直接投資法律制度

1、第一單元涉外投資法律制度考點(diǎn)09:外商投資糾紛案件的審理及法律適用()(P525)1.外商投資合同的法律適用在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)履行的下列合同，專屬適用中國(guó)法律：(1)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同；(2)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同；(3)中外合作勘探、開發(fā)自然資源合同；(4)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓合同；(5)外國(guó)自然人、法人或者其他組織承包經(jīng)營(yíng)在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合同；(6)外國(guó)自然人、法人或者其他組織購(gòu)買中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的非外商投資企業(yè)股東的股權(quán)的合同；(7)外國(guó)自然人、法人或者其他組織認(rèn)購(gòu)中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的非外商投資有限責(zé)任公司或者股份有限公司增資的合同；

2、(8)外國(guó)自然人、法人或者其他組織購(gòu)買中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的非外商投資企業(yè)資產(chǎn)的合同?！纠}1多選題】根據(jù)外商直接投資法律制度的規(guī)定，在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)履行的下列合同中，專屬適用中國(guó)法律、不得由當(dāng)事人意思自治選擇合同準(zhǔn)據(jù)法的有()。(2014年)A.中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同B.外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同C.外商投資企業(yè)原材料采購(gòu)合同D.中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同【答案】ABD【解析】選項(xiàng)C:“外國(guó)自然人、法人或者其他組織”購(gòu)買中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的非外商投資企業(yè)資產(chǎn)的合同，專屬適用中國(guó)法律。考生應(yīng)注意的是，“外商投資企業(yè)”屬于中國(guó)法人，不屬于“外國(guó)自然人、法人或者其他組織”【例題2多選題】根據(jù)外商直接投資法律制度的規(guī)定，下列在中國(guó)

3、領(lǐng)域內(nèi)履行的合同中，專屬適用中國(guó)法律，不得由當(dāng)事人選擇合同準(zhǔn)據(jù)法的有()。(2018年)A.中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同B.外商獨(dú)資企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓合同C.中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同D.中外合作勘探、開發(fā)自然資源合同【答案】ABCD2.股權(quán)轉(zhuǎn)讓(1)外商投資企業(yè)一方股東將股權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給股東之外的第三人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東一致同意，其他股東以“未征得其同意”為由請(qǐng)求撤銷股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的，人民法院應(yīng)予支持，但存在下列情形之一的除外：滿30日未予答復(fù);有證據(jù)證明其他股東已經(jīng)同意;轉(zhuǎn)讓方已就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東，其他股東自接到書面通知之日其他股東不同意轉(zhuǎn)讓，又不購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)。(2)外商投資企業(yè)一方股東將股權(quán)

4、全部或部分轉(zhuǎn)讓給股東之外的第三人，其他股東以“該股權(quán)轉(zhuǎn)讓侵害了其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)”為由請(qǐng)求撤銷股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的，人民法院亦應(yīng)予以支持；但其他股東在其知道或者應(yīng)當(dāng)知道股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起1年內(nèi)未主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的除外。轉(zhuǎn)讓方、受讓方以“侵害其他股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)”為由請(qǐng)求認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效的，人民法院不予支持。考點(diǎn)10:對(duì)外直接投資法律制度()(P528)1.商務(wù)部的核準(zhǔn)與備案(1)企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理；(2)企業(yè)其他情形的境外投資，實(shí)行備案管理。.國(guó)家發(fā)改委的核準(zhǔn)和備案(1)涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)；其中，中方投資額20億美元及以上

5、的，由國(guó)家發(fā)改委提出審核意見報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。廨及手二m傳一網(wǎng)亦花(2)其他境外投資項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。其中，中央管理企業(yè)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目、地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元及以上境外投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)改委備案；地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下境外投資項(xiàng)目，由省級(jí)政府投資主管部門備案。西尤彳曲*此年J4唳唯【例題1單選題】根據(jù)對(duì)外直接投資法律制度的規(guī)定，我國(guó)對(duì)于境內(nèi)企業(yè)向境外直接投資采取的管理方式是()。(2015年)A.注冊(cè)和核準(zhǔn)制B.核準(zhǔn)和特許制C.備案和特許制D.核準(zhǔn)和備案制【答案】D【例題2單選題】某省屬企業(yè)擬實(shí)施一項(xiàng)境外投資項(xiàng)目，中方投資額2.5億美元，項(xiàng)目所在國(guó)家系敏感國(guó)家。下列表

6、述中，符合對(duì)外直接投資法律制度規(guī)定的是()。(2016年)A.該項(xiàng)目應(yīng)報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案B.該項(xiàng)目應(yīng)報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)C.該項(xiàng)目應(yīng)報(bào)該省投資主管部門備案D.該項(xiàng)目應(yīng)報(bào)該省投資主管部門核準(zhǔn)【答案】B.對(duì)外投資備案(核準(zhǔn))的報(bào)告制度相關(guān)主管部門應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的對(duì)外投資進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)以下對(duì)外投資情形進(jìn)行重點(diǎn)督查：(1)中方投資額等值3億美元及以上的對(duì)外投資；(2)敏感國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)的對(duì)外投資；(3)出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)虧損的對(duì)外投資；(4)出現(xiàn)重大安全事故及群體性事件的對(duì)外投資；(5)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的對(duì)外投資；(6)其他情形的重大對(duì)外投資。第二單元對(duì)外貿(mào)易法律制度A對(duì)外貿(mào)易法的適用范圍和像則對(duì)外貿(mào)易經(jīng)茴者貨物

7、進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口反傾情措施A反補(bǔ)貼措施A保障措施考點(diǎn)01:對(duì)外貿(mào)易法的適用范圍和原則（）（P531）.對(duì)外貿(mào)易法的適用范圍中華人民共和國(guó)的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)不適用該法。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)分別以“中國(guó)香港”、“中國(guó)澳門”和“中國(guó)臺(tái)北”的名義加入世貿(mào)組織，成為我國(guó)的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)?！纠}單選題】下列各項(xiàng)中，屬于世界貿(mào)易組織所稱的“單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”的是（）。（2014年）A.中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)B.中國(guó)香港特別行政區(qū)C.京津冀一體化都市圈D.海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)【答案】B.非歧視原則1）非歧視原則包括最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則。2）最惠國(guó)待遇是指一國(guó)（給惠國(guó)）給予另一國(guó)（受惠國(guó)）的個(gè)人、

8、企業(yè)、商品等的待遇不低于給惠國(guó)給予任何第三國(guó)（最惠國(guó)）的相應(yīng)待遇。3）國(guó)民待遇是指一國(guó)給予他國(guó)國(guó)民（包括個(gè)人和企業(yè)）與本國(guó)國(guó)民相同的待遇。4）我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，給予其他締約方、參加方最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等待遇，或者根據(jù)互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等待遇。.互惠對(duì)等原則任何國(guó)家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)我國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，我國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施?！纠}單選題】中華人民共和國(guó)政府和加拿大政府關(guān)于促進(jìn)和相互保護(hù)投資的協(xié)定規(guī)定：“任一締約方給予另一締約方投資者在設(shè)立、購(gòu)買、擴(kuò)大、管理、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)和銷售或

9、者其他處置其領(lǐng)土內(nèi)投資方面的待遇，不得低于在類似情形下給予非締約方投資的待遇?！痹撘?guī)定體現(xiàn)的待遇是（）。（2018年）A.最惠國(guó)待遇B.國(guó)民待遇C.公平公正待遇D.最低限度待遇【答案】A考點(diǎn)02:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者（）（P533）.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者既可以是法人，也可以是非法人組織，還可以是個(gè)人。.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)無須專門許可對(duì)外貿(mào)易法于2004年修訂時(shí)取消了外貿(mào)特許制，只要依法辦理了工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)的單位和個(gè)人均可從事外貿(mào)經(jīng)營(yíng)。.貨物貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的備案登記從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記；但是,法律、行政法規(guī)和商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記

10、的除外。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。.關(guān)于國(guó)營(yíng)貿(mào)易的特別規(guī)定（1）國(guó)營(yíng)貿(mào)易是世界貿(mào)易組織明文允許的貿(mào)易制度，國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。(2)實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但國(guó)家允許部分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的除外。(3)實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目錄，由商務(wù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門確定、調(diào)整并公布。(4)判斷一個(gè)企業(yè)是不是國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)，關(guān)鍵是看該企業(yè)是否在國(guó)際貿(mào)易中享有專營(yíng)權(quán)或者特許權(quán)，與該企業(yè)的所有制形式并無必然聯(lián)系?！窘忉尅繃?guó)家只對(duì)部分而非全部貨物實(shí)行國(guó)營(yíng)

11、貿(mào)易管理。目前，我國(guó)實(shí)行進(jìn)口國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物涉及糧食、植物油、糖、煙草、原油、成品油、化肥和棉花等類別，而實(shí)行出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物主要是煙草專賣品?！纠}1單選題】根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于國(guó)營(yíng)貿(mào)易和國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的表述中，正確的是()。(2018年)A.實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的目錄，由海關(guān)總署會(huì)同其他有關(guān)部門確定B.實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)一概由授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)C.國(guó)營(yíng)貿(mào)易是世界貿(mào)易組織明文允許的貿(mào)易制度D.判斷一個(gè)企業(yè)是不是國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)，關(guān)鍵是看該企業(yè)的所有制形式【答案】C【例題2單選題】下列關(guān)于對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者及其管理的表述中，符合對(duì)外貿(mào)易法律制度規(guī)定的是()。(2013

12、年)A.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)實(shí)行特許制，經(jīng)營(yíng)者需經(jīng)審批并獲得外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格B.國(guó)家可以允許部分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)C.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者包括法人和其他組織，但不包括個(gè)人D.從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家工商總局或其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記【答案】B考點(diǎn)03:貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口()(P534).貨物進(jìn)出口自動(dòng)許可制度(1)商務(wù)部基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要，可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄。(2)實(shí)行自動(dòng)許可的進(jìn)出口貨物，收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前提出自動(dòng)許可申請(qǐng)的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)予以許可；未辦理自動(dòng)許可手續(xù)的，海關(guān)不予放行。.

13、限制進(jìn)出口的貨物(1)國(guó)家對(duì)限制進(jìn)出口的貨物，實(shí)行配額、許可證等方式管理。國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)出口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制進(jìn)出口貨物，實(shí)行許可證管理。(2)國(guó)家對(duì)部分進(jìn)口貨物可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物目錄，由商務(wù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布?！窘忉尅筷P(guān)稅配額是將關(guān)稅和配額制度結(jié)合起來的一種數(shù)量限制措施，是指在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)口商品的絕對(duì)數(shù)量不加限制，但對(duì)在規(guī)定關(guān)稅配額內(nèi)的進(jìn)口貨物適用較低的關(guān)稅稅率，對(duì)超過規(guī)定數(shù)量限額的進(jìn)口貨物則適用較高的關(guān)稅稅率，以此來調(diào)節(jié)貨物進(jìn)口的數(shù)量。【相關(guān)鏈接】實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目錄，由商務(wù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)

14、部門確定、調(diào)整并公布。.限制進(jìn)出口的技術(shù)(1)對(duì)限制進(jìn)出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)許可不得進(jìn)出口。(2)技術(shù)進(jìn)出口申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)的，由商務(wù)部發(fā)給技術(shù)進(jìn)出口許可意向書。進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者取得技術(shù)進(jìn)出口許可意向書后，可以對(duì)外簽訂技術(shù)進(jìn)出口合同。進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者簽訂技術(shù)進(jìn)出口合同后，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提交技術(shù)進(jìn)出口合同副本及有關(guān)文件，申請(qǐng)技術(shù)進(jìn)出口許可證。技術(shù)進(jìn)出口合同自許可證頒發(fā)之日起生效。【解釋】進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。此種合同登記僅具有備案意義，合同自依法成立時(shí)生效，不以登記作為合同生效的條件?！纠}1單選題】根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法律制度的規(guī)定，我國(guó)對(duì)限制進(jìn)出口的技術(shù)

15、實(shí)行的是（）。（2013年）A.許可證管理B.關(guān)稅配額及許可證管理C.配額管理D.非關(guān)稅配額及許可證管理【答案】A【例題2單選題】根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法律制度的規(guī)定，對(duì)于國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的進(jìn)出口貨物，我國(guó)實(shí)行的管理方式是（）。（2016年）A.配額管理B.自由進(jìn)出口管理C.備案登記管理D.許可證管理【答案】A考點(diǎn)04:反傾銷措施（）（P538）【解釋】對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施包括反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施和保障措施。.基本概念其他國(guó)家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的傾銷方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，對(duì)已經(jīng)建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，國(guó)家可以采取反傾銷措施。.反傾銷調(diào)查1）

16、反傾銷調(diào)查的啟動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織，可以向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng)。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書及有關(guān)證據(jù)之日起60日內(nèi)，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。在表示支持申請(qǐng)或者反對(duì)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)中，支持者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者的總產(chǎn)量50%以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)是由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出，可以啟動(dòng)反傾銷調(diào)查；但是，表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的，不得啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。在特殊情形下，商務(wù)部雖未收到反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng)，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的，可以自行決定立案調(diào)查（2）反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起1

17、2個(gè)月內(nèi)結(jié)束；特殊情況下可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期不得超過6個(gè)月。(3)反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止的情形申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的；沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的；傾銷幅度低于2%的；傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的；商務(wù)部認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的。3.臨時(shí)反傾銷措施初裁決定確定傾銷成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取下列臨時(shí)反傾銷措施：(1)征收臨時(shí)反傾銷稅；(2)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保?！窘忉?】征收臨時(shí)反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告，海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行?！窘忉?】要求提

18、供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保，由商務(wù)部作出決定并予以公告。【解釋3】臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施的期限，自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過4個(gè)月；在特殊情形下，可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。【解釋4】自反傾銷立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi)，不得采取臨時(shí)反傾銷措施。4.價(jià)格承諾(1)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。(2)商務(wù)部可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議，但不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾。(3)商務(wù)部對(duì)傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受價(jià)格承諾。(4)出口經(jīng)營(yíng)者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的

19、，不妨礙對(duì)反傾銷案件的調(diào)查和確定。(5)商務(wù)部認(rèn)為出口經(jīng)營(yíng)者作出的價(jià)格承諾能夠接受并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查，不采取臨時(shí)反傾銷措施或者征收反傾銷稅。5.反傾銷稅(1)終裁決定確定傾銷成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告，海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。(2)反傾銷稅原則上僅適用于終裁決定公告之日以后進(jìn)口的產(chǎn)品。(3)反傾銷稅的納稅人為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者。(4)反傾銷稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營(yíng)者的傾銷幅度，分別確定。(5)在任何情形下，反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定

20、的傾銷幅度。(6)反傾銷稅的征收期限不超過5年，但經(jīng)商務(wù)部復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)?！纠}1單選題】根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法律制度的規(guī)定，有權(quán)作出征收反傾銷稅決定的機(jī)構(gòu)是()。(2016年)A.商務(wù)部B.海關(guān)總署C.國(guó)家稅務(wù)總局D.國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)【答案】D【例題2單選題】根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法律制度的規(guī)定，負(fù)責(zé)決定征收反傾銷稅的機(jī)構(gòu)是（）。（2017年）A.財(cái)政部B.商務(wù)部C.國(guó)家稅務(wù)總局D.國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)【答案】D考點(diǎn)05:反補(bǔ)貼措施（）（P541）1.專向性的界定依照反補(bǔ)貼條例進(jìn)行調(diào)查、采取反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)貼，必須具有專向性。

21、根據(jù)反補(bǔ)貼條例的規(guī)定,具有下列情形之一的補(bǔ)貼，具有專向性：（1）由出口國(guó)（地區(qū)）政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼；（2）由出口國(guó)（地區(qū)）法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼；（3）指定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼；（4）以出口實(shí)績(jī)?yōu)槲ㄒ粭l件或者條件之一而獲得的補(bǔ)貼；（5）以使用本國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品為條件獲得的補(bǔ)貼。在確定補(bǔ)貼專向性時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮受補(bǔ)貼企業(yè)的數(shù)量和企業(yè)受補(bǔ)貼的數(shù)額、比例、時(shí)間以及給與補(bǔ)貼的方式等因素。2.反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)補(bǔ)貼的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)。反補(bǔ)貼調(diào)查在申請(qǐng)、啟動(dòng)、實(shí)施、終止等方面的條件和程序與反傾微量補(bǔ)貼”，而不是“幅度低于銷調(diào)查基本相同。略有差

22、異的是，反補(bǔ)貼調(diào)查的終止情形之一是“補(bǔ)貼金額為2%”。3.反補(bǔ)貼措施反補(bǔ)貼措施包括臨時(shí)反補(bǔ)貼措施，取消、限制補(bǔ)貼或者其他有關(guān)措施的承諾，以及反補(bǔ)貼稅，其具體內(nèi)容和實(shí)施程序與反傾銷措施基本相同。略有差異的是，臨時(shí)反補(bǔ)貼措施實(shí)施的期限，自臨時(shí)反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起不超過4個(gè)月，不得延長(zhǎng)。在4Mf上EW/加考點(diǎn)06:保障措施（）（P542）.基本概念因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量大量增加，對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者與其直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅的，國(guó)家可以采取必要的保障措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅，并可以對(duì)該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。【解釋】從性質(zhì)上說，保障措施與反傾銷和反補(bǔ)貼措施

23、有所不同，反傾銷和反補(bǔ)貼措施針對(duì)的是傾銷和補(bǔ)貼這樣的不公平貿(mào)易行為，而保障措施針對(duì)的則是公平貿(mào)易條件下的特殊情形。【例題單選題】根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法律制度的規(guī)定，針對(duì)公平貿(mào)易條件下的特殊情形，可以采取特定的貿(mào)易救濟(jì)措施，該措施是（）。（2015年）A.反補(bǔ)貼稅B.反傾銷稅C.價(jià)格承諾D.保障措施【答案】D.進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加，是指進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的絕對(duì)增加或者與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相比的相對(duì)增加。在確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查下列相關(guān)因素：(1)進(jìn)口產(chǎn)品的絕對(duì)和相對(duì)增長(zhǎng)率與增長(zhǎng)量；(2)增加的進(jìn)口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中所占的份額；(3)進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響，包括對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量、銷售水平、市場(chǎng)份

24、額、生產(chǎn)率、設(shè)備利用率利潤(rùn)與虧損、就業(yè)等方面的影響；(4)造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。.保障措施的啟動(dòng)1)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的自然人、法人或者其他組織，可以依法向商務(wù)部提出采取保障措施的書面申請(qǐng)，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。2)商務(wù)部雖未收到采取保障措施的書面申請(qǐng)，但有充分證據(jù)認(rèn)為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加而受到損害的，也可以自行決定立案調(diào)查。4.臨時(shí)保障措施(1)商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，可以作出初裁決定，也可以直接作出終裁決定，并予以公告。有明確證據(jù)表明進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加，不采取臨時(shí)保障措施將對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補(bǔ)救的損害時(shí)，商務(wù)部可以作出初裁決定，并采取臨時(shí)保障措施。(2)臨時(shí)