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1、電信根底設(shè)施低碳經(jīng)濟(jì) 一、我國(guó)電信根底設(shè)施共享現(xiàn)狀在開(kāi)展電信根底設(shè)施共享工作的過(guò)程中,仍然存在一定的問(wèn)題和缺乏,主要包括三個(gè)方面的問(wèn)題。首先,是監(jiān)管層面問(wèn)題。在電信根底設(shè)施共建中,政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度不夠,同時(shí)在相關(guān)電信設(shè)施建立方面的法律根據(jù)上,存在法規(guī)條文缺失現(xiàn)象。其次,是技術(shù)監(jiān)管層面。在電信根底設(shè)施共建中,對(duì)于幾方天線改造與搭建上,存在承重、信號(hào)干擾等難題。最后,是財(cái)務(wù)監(jiān)管方面。由于電信設(shè)施在共建共享存在多方面聯(lián)絡(luò),使搭建改造費(fèi)用以及共建后的產(chǎn)權(quán)歸屬都成為重要解決問(wèn)題。二、電信根底設(shè)施共享策略的重要意義低碳經(jīng)濟(jì)開(kāi)展理念下,提出電信根底設(shè)施共享策略有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。主要包括三個(gè)方面的影響
2、。(一)節(jié)約資源,減少重復(fù)建立通過(guò)建立電信根底設(shè)施共享,可以改變目前我國(guó)各大電信企業(yè)建立專屬自己的根底設(shè)施的現(xiàn)狀。由于電信根底設(shè)施自建自用的現(xiàn)狀,出現(xiàn)的最直接的問(wèn)題那么是各電信企業(yè)的管線穿插密集分布。密集程度較高的鐵塔在城市中的建立,使各電信企業(yè)在根底設(shè)施建立中投資宏大,重復(fù)建立是對(duì)資源應(yīng)用的一種浪費(fèi)。同時(shí),密集的電信網(wǎng)絡(luò)造成電磁污染問(wèn)題。通過(guò)進(jìn)展根底設(shè)施共享,有效減少了電信也的重復(fù)建立,使建立本錢(qián)大大降低,是對(duì)資源節(jié)約的有效表達(dá)。(二)維護(hù)電信市場(chǎng)公平性目前我國(guó)的電信競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),往往通過(guò)電信資源的占領(lǐng)情況判斷夠電信企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)電信資源的壟斷,即一方一旦建成電信管線,其他電信企業(yè)那么不得進(jìn)
3、步。這種電信根底設(shè)施的壟斷,對(duì)新型電信企業(yè)存在不公平性,由于對(duì)資源的占領(lǐng)和壟斷,造成電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不公平。通過(guò)建立電信根底設(shè)施共享,可以有效打破這種不公平,維護(hù)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)多方電信企業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一開(kāi)展。(三)促進(jìn)電信也的可持續(xù)協(xié)調(diào)開(kāi)展電信根底設(shè)施共享策略的提出,除了對(duì)單一的某電信企業(yè)的開(kāi)展有重要的影響外,對(duì)中國(guó)電信整體行業(yè)的開(kāi)展也有著重要的促進(jìn)作用。通過(guò)根底設(shè)施以及資源的共享,實(shí)現(xiàn)電信行業(yè)全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。例如,我國(guó)目前的三大電信運(yùn)營(yíng)商,中國(guó)電信、中國(guó)挪動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通。對(duì)中國(guó)電信來(lái)說(shuō),可以利用中國(guó)挪動(dòng)鐵塔建立基站,盡快地完成CDMA網(wǎng)絡(luò)建立;對(duì)新聯(lián)通而言,同理依靠中國(guó)挪動(dòng)鐵塔資源盡快完成WCD
4、MA網(wǎng)絡(luò)建立非常有價(jià)值;由于電信根底設(shè)施共建共享,緩解了其它運(yùn)營(yíng)商基站選址、投資等建立矛盾,對(duì)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通短期內(nèi)追趕中國(guó)挪動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量有利;對(duì)中國(guó)挪動(dòng)而言,在短期內(nèi)往往被視為對(duì)其已有投資回報(bào)與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生直接的負(fù)面影響,但本質(zhì)上中國(guó)挪動(dòng)可以充分利用中國(guó)電信豐富的管線資源和小靈通基站完成TD的室內(nèi)覆蓋。三、進(jìn)步電信根底設(shè)施共享效率的有效對(duì)策為有效進(jìn)步電信根底設(shè)施共享建立的有效性,在實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享的過(guò)程中要從多方面進(jìn)展完善和管理,以保證根底設(shè)施共享策略應(yīng)用的科學(xué)性和開(kāi)展性。(一)加強(qiáng)政府干預(yù)為保證在實(shí)行電信根底設(shè)施共享的過(guò)程順利,政府應(yīng)加強(qiáng)干預(yù),以進(jìn)步資源共享的強(qiáng)迫性。實(shí)現(xiàn)電信根底設(shè)施共享,是
5、低碳經(jīng)濟(jì)開(kāi)展下的重要開(kāi)展措施,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。政府在加強(qiáng)干預(yù)的過(guò)程中,要以保障公共利益為根本原那么,為促進(jìn)資源的共享,減少重復(fù)建立的浪費(fèi),進(jìn)步資源利用率。(二)完善共享形式為進(jìn)步電信根底設(shè)施共享效率,在實(shí)現(xiàn)共享的同時(shí),應(yīng)注重共享形式的有效性和完善性。借鑒國(guó)外經(jīng)歷,結(jié)合我國(guó)電信企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀,可以應(yīng)用的電信設(shè)施共享形式可以分為:站址共享、無(wú)線接入網(wǎng)共享以及地區(qū)性管線資源共建共享。(三)加強(qiáng)法律標(biāo)準(zhǔn)在開(kāi)展電信根底設(shè)施共享上,加強(qiáng)法律標(biāo)準(zhǔn)作用,可以有效進(jìn)步根底設(shè)施建立的有效性。通過(guò)法律手段的干預(yù),促進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)商之間問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理,將資源共建共享進(jìn)展大力宣傳和普及。當(dāng)電信運(yùn)營(yíng)商之間出現(xiàn)不能解決的共享問(wèn)題時(shí),可以通過(guò)法律手段干預(yù),進(jìn)展最后的仲裁決定。四、完畢語(yǔ)在國(guó)外,歐美等興旺國(guó)家中實(shí)行電信根底設(shè)施共享已成為較為成熟的資源管理手段,我國(guó)的電信根底設(shè)施共享還處于初級(jí)階段,
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