新出生人口下降的成因和展望

1、目錄 HYPERLINK l _TOC_250011 近幾年來新出生人口為何下降？ 3 HYPERLINK l _TOC_250010 2020 年新出生人口預(yù)計在 1250 萬人左右 3 HYPERLINK l _TOC_250009 中國人口結(jié)構(gòu)存在不平衡問題 3 HYPERLINK l _TOC_250008 近幾年來育齡婦女人數(shù)下降是新出生人口下降主要原因 4 HYPERLINK l _TOC_250007 近幾十年來新出生人口為何下降？ 6 HYPERLINK l _TOC_250006 新出生人口下降不代表生育率同步下降 6 HYPERLINK l _TOC_250005 各年齡段

2、婦女生育率變動情況 6 HYPERLINK l _TOC_250004 長期來看生育觀念變化是生育率下降的主要原因 8 HYPERLINK l _TOC_250003 未來展望：從人口紅利到人才紅利 10 HYPERLINK l _TOC_250002 出生人口下降與人口素質(zhì)提升同步發(fā)生 10 HYPERLINK l _TOC_250001 風(fēng)險提示 10 HYPERLINK l _TOC_250000 插圖目錄 11近幾年來新出生人口為何下降？2020 年新出生人口預(yù)計在 1250 萬人左右2020 年出生人口同比下降。根據(jù)公安部數(shù)據(jù)，2020 年出生并已經(jīng)到公安機關(guān)進行戶籍登記的新出生人口

3、共 1003.5 萬人，而 2019 年這個數(shù)據(jù)為 1179 萬人。已知 2019 年新出生人口為 1465 萬人，按此比例推算，2020 年新出生人口大約為 1246.9 萬人，相比 2019年下降 14.9。自 2016 年以來，新出生人口持續(xù)下降，人口政策是否需要調(diào)整引起社會討論。圖 1：2020 年出生人口預(yù)計在 1250 萬人左右萬人20162017201820192020E200018001600140012001000800600400200020162017201820192020E資料來源：Wind，1.2 中國人口結(jié)構(gòu)存在不平衡問題人口政策變動導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)存在不平衡問題。6

4、0 年代人口政策較為寬松，鼓勵生育，因此 60 年代至 70 年代初新生人口較多，70 年代中期人口政策開始收緊，出生人口迅速下降。但由于人口慣性的原因，進入 80 年代之后出生人口再次迎來高峰，直至 90 年代中后期才重新回落。因此當(dāng)前中國 1965 年至 1974 年出生的人，以及 1985-1994 年出生的人較多，其他年齡段的人相對少一些，人口結(jié)構(gòu)存在不平衡問題。圖 2：60-90 年代出生人口波動較大萬人3500300025002000150010005000 資料來源：Wind，圖 3：中國人口結(jié)構(gòu)存在不平衡問題出生人數(shù)資料來源：Wind，1.3 近幾年來育齡婦女人數(shù)下降是新出生人

5、口下降主要原因近幾年來育齡婦女人數(shù)下降是新出生人口下降主要原因。研究發(fā)現(xiàn)，近幾年來新出生人口下降的一個重要原因在于育齡婦女人數(shù)明顯下降，特別是生育率最高的 25-29 歲婦女人數(shù)明顯下降。2015 年，我國 25-29 歲的女性有 6300 萬，到了 2020 年，25-29 歲女性只有 4600 萬，同比下降 27。與之相對應(yīng)的，2015 年新出生人口為 1655 萬，2020 年我們預(yù)計為 1250 萬左右，同比下降 24.4。近幾年來育齡婦女人數(shù)下降是新出生人口下降主要原因，隨著未來育齡婦女人數(shù)進一步下降，假如生育政策不變，我們預(yù)計新出生人口將進一步下降，到 2033 年之后逐漸穩(wěn)定在每

6、年新出生 1000 萬人左右。圖 4：隨著育齡婦女人數(shù)下降，未來十年出生人口或進一步走低萬人3500300025002000150010005000出生人數(shù)(虛線為預(yù)測值） 資料來源：Wind，近幾十年來新出生人口為何下降？新出生人口下降不代表生育率同步下降近幾十年來我國總生育率下降幅度不大。新出生人口=育齡婦女生育率，育齡婦女 的多少是既定事實，如果是育齡婦女人數(shù)下降引起的出生人口減少，光靠改變生育政策很 難有效起到促進新生人口增長的目的。但如果是生育率下降引起的出生人口減少，那改變 生育政策就能有效緩解新生人口下降的趨勢。因此需要研究過去幾十年生育率的變動情況。近幾十年來看，我國總體生育率

7、下降幅度并不大，從 1994 年的 5.7下降至 2019 年的 4.3，且近十年來有一定回升。圖 5：近幾十年來我國總生育率下降幅度不大%6.0育齡婦女總生育率5.04.03.02.01.00.0資料來源：Wind，各年齡段婦女生育率變動情況25-29 歲婦女生育率并未大幅下降。25-29 歲婦女是生育中堅，生育人數(shù)占社會總生育人數(shù) 30以上，因此具有一定代表性。可以看出近幾十年來 25-29 歲婦女生育率總體變動不大，近幾年甚至有上升趨勢，2015 年之后 25-29 歲婦女無論是一孩、二孩、三孩生育率均有所提升，并未出現(xiàn)普遍的“高房價大幅壓低生育意愿”的現(xiàn)象。圖 6：25-29 歲婦女生

8、育率走勢25-29歲:生育率:一孩 25-29歲:生育率:三孩及以上25-29歲:生育率:二孩%12.010.08.06.04.02.00.0資料來源：wind，30-34 歲的婦女生育率不降反升。近幾年 30-34 歲的婦女生育孩子人數(shù)也在上升，特別是 2015 年放開二孩政策后在，這一年齡段的婦女二孩生育率大幅飆升。說明二孩政策起到了立竿見影的效果。相比十多年前，30-34 歲婦女一孩生育率也在上升，主要原因是現(xiàn)代人結(jié)婚和生育年齡推遲所致。很多女性年輕的時候更追求事業(yè)，因此選擇晚婚晚育。圖 7：30-34 歲婦女生育率走勢%6.030-34歲:生育率:一孩30-34歲:生育率:二孩30-3

9、4歲:生育率:三孩及以上5.04.03.02.01.00.0資料來源：wind，35-39 歲的婦女生育率不降反升。35-39 歲的婦女生育率也呈逐年上升的趨勢，特別是在 2015 年放開二孩后，出現(xiàn)了一波生育二孩的高峰，但之后有所回落。近幾十年來隨時社會進步，女性平均婚育年齡推遲，35-39 歲女性生育率呈上升趨勢。圖 8：35-39 歲婦女生育率走勢%3.02.535-39歲:生育率:一孩35-39歲:生育率:二孩35-39歲:生育率:三孩及以上2.01.51.00.50.0資料來源：wind，20-24 歲的婦女生育率下降拖累總生育率。幾十年前，20-24 歲的婦女曾是生育主體，生育人數(shù)

10、占比在各年齡段中最高。但隨著時代的進步，特別是高等教育的普及，女性平均婚育年齡明顯推遲，20-24 歲女性生育率逐漸走低，25-29 歲女性生育率則成為各年齡段中最高。圖 9：20-24 歲婦女生育率走勢20-24歲:生育率:三孩及以上%16.014.012.010.08.06.04.02.00.020-24歲:生育率:一孩20-24歲:生育率:二孩資料來源：wind，長期來看生育觀念變化是生育率下降的主要原因女性教育水平提升導(dǎo)致晚婚晚育。綜合來看，90 年代以來生育率小幅下降的主要原因是 20-24 歲年輕女性生育率下降所致，曾經(jīng)作為生育主體的 20-24 歲女性生育率幾乎下降了一半，而 3

11、0 歲以上的女性生育率反而有提高的趨勢。說明隨著女性教育水平提升，女性有晚婚晚育的趨勢，一方面使婚育年齡延后，另一方面也使二孩和三孩的比例下降。參考西方國家經(jīng)驗，觀念變化導(dǎo)致的生育率下降，靠人口刺激政策很難逆轉(zhuǎn)。圖 10：各年齡段生育率走勢%50.015-19歲20-24歲25-29歲30-34歲35-39歲40-44歲45-49歲40.030.020.010.00.01989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019資料來源：wind，圖 11：女性教育程度提升使婚育年齡推遲萬人1600140012001000800600400200

12、0女大學(xué)生人數(shù)女研究生人數(shù)：右軸萬人1601401201008060402001997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017資料來源：wind，未來展望：從人口紅利到人才紅利出生人口下降與人口素質(zhì)提升同步發(fā)生從人口紅利到人才紅利。雖然近幾十年來新出生人口逐漸下降，但人口素質(zhì)卻在同步提高。從入學(xué)率來看，無論是小升初入學(xué)率、初升高入學(xué)率，還是本科或研究生入學(xué)率均明顯提高。如果說人口紅利支撐了過去幾十年勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速崛起，那么人才紅利將能支撐未來幾十年技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國完全可以憑借世界上最龐大的理工科人才儲備，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的目標。圖 12：入學(xué)率逐年提升%120.0100.080.060.040.020.00.0學(xué)齡兒童入學(xué)率升學(xué)率:小升初升學(xué)率:初升高升學(xué)率:高中升大學(xué) 資料來源：wind，風(fēng)險提示生育率下降超預(yù)期、生育政策變動超預(yù)期、婚育年齡推遲等。插圖目錄圖 1：2020 年出生人口預(yù)計在 1250 萬人左右 3圖 2：60-90 年代出生人口波動較大 4圖 3：中國人口