社保業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)稿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：大家下午好！社會保障中心擔負著全縣各類城鎮(zhèn)企業(yè)職工、失業(yè)職工、個體工商 戶、靈活就業(yè)人員及機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費的征繳和發(fā) 放工作，業(yè)務(wù)量大，手續(xù)種類多，隨著國家養(yǎng)老保險制度的進一步改革 和完善，尤其是社會保險法的出臺實施，很多業(yè)務(wù)知識需要與大家 共同學(xué)習(xí)一下。（內(nèi)容里面數(shù)字多、專業(yè)述語多，我講快點，大家耐心聽） 第一節(jié)：企業(yè)職工養(yǎng)老保險從事生產(chǎn)經(jīng)營的城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶都要自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營性單位自成立之日起 30日 內(nèi)，應(yīng)當向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。對于 已登記的原國有、集體企業(yè)社會保險登記事項（名稱

2、、地址、法 定代表人、開戶銀行、代碼證、類型等）任意一項發(fā)生變更時， 應(yīng)當依法向社會保險登記機構(gòu)申請辦理變更登記；當發(fā)生解散、 破產(chǎn)、撤銷、合弁以及其他情形時，應(yīng)當及時向社會保險登記機 構(gòu)申請辦理注銷登記。申請辦理社會保險登記，應(yīng)當填寫社會保險登記表，弁出示以下證件和資料：營業(yè)執(zhí)照、批準成立證件或其他核準執(zhí)業(yè)證件及復(fù)印件；國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書及復(fù)印件；法人身份證復(fù)印件。用人單位未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其應(yīng)當 繳納的社會保險費數(shù)額。二、社會保險費的申報繳納繳費單位應(yīng)當在每月10日前，到社保中心業(yè)務(wù)大廳進行社會保險費中報（含養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費），填

3、報當月工資基數(shù)核定表，業(yè)務(wù)科 室打印出社會保險費繳費征繳通知單后，再到地稅征收大廳繳納養(yǎng)老、 失業(yè)保險費，到建行繳納工傷保險費。社會保險法規(guī)定了強制征繳和法律責(zé)任制度，就是用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé) 令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金 （以 往法規(guī)規(guī)定是按日加收千分之二的滯納金）；逾期仍不繳納的，由勞動保 障行政部門處欠繳數(shù)額 1倍以上3倍以下的罰款，并可以從其開戶銀行 劃撥社會保險費。社會保險費征收機構(gòu)也可以申請人民法院扣押、查封、 拍賣其價值相當于應(yīng)當繳納社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保 險費。用人單位不辦理社會保險登記的，由

4、社會保險行政部門責(zé)令限期改 正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下的罰款。我縣合同制人員最早是從 1986年10月開始繳納養(yǎng)老保險費， 干部、 固定工最早從1993年1月開始繳納養(yǎng)老保險費。 企業(yè)職工繳費基數(shù)最低 按省上年度在崗職工月平均工資的60 %繳費，但最高不得超過全省上年度在崗職工月平均工資的 300%。繳費比例：單位繳納 20%、個人繳納 8%。個體工商戶、靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)為全省上年度在崗職工平均工 資100%繳費比例為20%,其中8%記入個人賬戶。對于低收入的城鎮(zhèn) 個體工商戶和

5、靈活就業(yè)人員，按照“低進低出”的原則，由本人提出中 請，最低可暫按全省上年度在崗平均工資的60 %為基數(shù)繳費。三、養(yǎng)老保險個人帳戶管理單位或個人繳納養(yǎng)老保險費后，社保中心將按照冀勞 199866號文件規(guī)定，從1996年1月起為其建立個人帳戶，1996 年1月以后參加工作并繳費的，從實際參加工作之月起建立個人 帳戶?；攫B(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，個人帳戶是 職工在符合國家規(guī)定的退休條件退休后，計發(fā)和領(lǐng)取基本養(yǎng)老金 的主要依據(jù)；用于記錄職工繳納的基本養(yǎng)老保險費和從企業(yè)繳費 中按規(guī)定比例劃轉(zhuǎn)記入的基本養(yǎng)老保險費，以及上述兩部分的利 息，個人帳戶記息利率由省勞動保障部門每年公布一次，記賬利

6、 率不低于銀行定期存款利率，并且免征利息稅。個人死亡的，個 人帳戶余額可以繼承。參保職工1995年12月底前繳納的養(yǎng)老保險費只做繳費記錄； 1996年1月至2005年12月按個人繳費工資基數(shù)的 11%!立個人 帳戶；從2006年1月1日起，按照冀政200667號文件規(guī)定， 個人帳戶規(guī)模統(tǒng)一由本繳費工資的11嘛整為8%全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人帳戶，2005年12月31日前原計入的個人帳戶儲存額不再變動。繳費單位和個人在繳費年度結(jié)束后，次年第一季度由社保中 心打印對帳單免費寄送本人（與以往法規(guī)比較，以前都是給 單位，甚至個別單位從不要求，非到退休時再打印，7月1日后就不行了，這將是

7、社保中心今后的一項大任務(wù)），暫作為職工養(yǎng) 老保險手冊內(nèi)頁。隨著職工參保率的提高，辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的人越來 越多，共分三類情況：一是系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移，即在本邯鄲市轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)入 轉(zhuǎn)出的，先從軟件中打印出轉(zhuǎn)移單，由轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出單位和轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出地 社保經(jīng)辦機構(gòu)加蓋公章后，當日審核辦結(jié)，只轉(zhuǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)基金；二 是系統(tǒng)外轉(zhuǎn)移，即在邯鄲市以外地區(qū)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的（包括本省和省 外），新就業(yè)地用人單位或者參保人員提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請一并出示參保繳費憑證一填寫基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表一 新就業(yè)地受理并預(yù)以審核一符合條件的在15個工作日完成基本養(yǎng)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函，并郵寄到原參保地一原參保地社保 機構(gòu)在收到聯(lián)系函之日起

8、15個工作日辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)一新就業(yè) 地社保機構(gòu)收到轉(zhuǎn)移手續(xù)后 15個工作日內(nèi)辦結(jié)個人帳戶及其他手續(xù)，省內(nèi)只轉(zhuǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)基金，省外既轉(zhuǎn)關(guān)系又轉(zhuǎn)基金；三是企業(yè)與 機關(guān)事業(yè)單位之間轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的，填寫轉(zhuǎn)移表，由轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出單位和轉(zhuǎn) 入轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機構(gòu)加蓋公章即可轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移基金標準是：1997年12月31日以前的個人帳戶，轉(zhuǎn)移個人繳費累計本息；1998年1月1日至2005年12月31日期間的個人帳戶，按個人繳費工資基 數(shù)11%己入的全部儲存額（含本息）進行轉(zhuǎn)移；2006年1月1日之后的個人帳戶，按個人繳費工資基數(shù)8%己入個人賬戶的全部儲存額 轉(zhuǎn)移。四、退休手續(xù)辦理及養(yǎng)老金待遇審核、審批1、退休條件共二個（執(zhí)行的

9、文件是冀勞 199847號通知） 第一個條件是：達到法定退休年齡正常退休：男年滿60周歲、女干部年滿55周歲，女工人年 滿50周歲；病退：因病、非因工負傷經(jīng)鑒定完全喪失勞動能力， 男年滿50周歲，女年滿45周歲；特殊工種提前退休：實際從事 高空、特別繁重體力勞動工作累計滿10年以上，或從事井下、高溫工作累計滿9年以上或從事有毒有害工作累計滿8年以上，脫離特殊工作崗位不滿5年，男年滿55周歲、女年滿45周歲。 第二個退休條件是：繳費年限（含視同繳費）滿15年及其以上且必須有實際繳費年限。這里需提到一點是：關(guān)于繳費不足15年的可以繳費至15年，不再退返個人賬戶，社保法規(guī)定可以繳費 至滿15年，但未

10、規(guī)定是前補還是后延，為國家完善政策留下了 空間。（本人建議可以向前補繳至 15年，實例邯山區(qū)早已實行）計發(fā)退休待遇需上報的材料有：職工本人檔案、退休核準表、退休基礎(chǔ)信息表、職工養(yǎng)老保險手冊、視同繳費年限審定表、身份證及戶口本復(fù)印件等。3、基本養(yǎng)老金待遇總額的組成（執(zhí)行的文件是辦字200677號通知），目前只存在兩類情況：一是“新人”即1996年1月1日之后參加工作的參保職工退休后，發(fā)統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個 人帳戶養(yǎng)老金兩項（與原法規(guī)比較，不再稱基礎(chǔ)養(yǎng)老金）；二是“中 人”即1995年12月底以前參加工作、2006年1月以后退休的， 在發(fā)給統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng) 老金和調(diào)節(jié)金

11、，共計四項，領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)額由微機軟件統(tǒng)一計算， 計算過程不再一一細說。五、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作退休手續(xù)辦結(jié)后上報市社會保障中心，市朋準入后，企業(yè)或 檔案管理單位再到退管科填寫信息表、移交社區(qū)花名冊，將職工 本人檔案、退休核準表、待遇表等資料一并移交，并采集退休人 員指紋和照片，建立離退休人員數(shù)據(jù)庫。為杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象，社保中心每年對全縣離退休人員 （包 括機關(guān)事業(yè)單位）領(lǐng)取養(yǎng)老金資格進行一次認證，離退休人員需 帶本人二代身份證、戶口本按規(guī)定時間、指定地點進行認證。以 欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會 保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處騙取金額2倍以上5

12、倍以下的罰款。（這一點與以往規(guī)定不同，以前是處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款）離退休人員死亡并火化后，經(jīng)勞動保障行政部門批準，可以 享受喪葬補助費和一次性救濟費兩項待遇，喪葬補助費 標準是：死者生前兩個月的基本養(yǎng)老金；一次性救濟費 標準是：供養(yǎng)一人的按死者生前6個月基本養(yǎng)老金發(fā)給，供養(yǎng)二人的按死者生前9個月基本養(yǎng)老金發(fā)給，供養(yǎng)三人及三人以上的按死者生前12個月基本養(yǎng)老金發(fā)給。社保法實施后，關(guān)于遺屬待遇問題，人社部已 有原則意見：喪葬補助金按參保人員死亡時省上年度平均基本養(yǎng) 老金2個月的標準支付。撫恤金一性支付，離退休人員按其死亡 時省上年度平均基本養(yǎng)老金的 20個月標準支付；在職人員按其繳 費

13、每滿一年支付1個月，最多支付標準為20個月。等人社部文件 下發(fā)后再實行。退休人員死亡后個人帳戶儲存額尚有余額的，可以一次性領(lǐng) 取個人帳戶儲存額中個人繳費部分（本息之和）第二節(jié)：失業(yè)保險我縣失業(yè)保險覆蓋所有職工，一是企業(yè)、事業(yè)單位及其職工；二是 民辦非企業(yè)單位及其職工；三是社會團體及其專職人員；四是農(nóng)民工。失業(yè)保險繳費基數(shù)與養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一樣，即最低按省上年度在 崗職工月平均工資的 60%繳費，但最高不得超過全省上年度在崗職工月 平均工資的300%。繳費比例：單位繳納 2%、個人繳納1%。同時具備以下三個條件的可以享受失業(yè)保險金單位和本人累計繳費1年以上；非因本人意愿中斷就業(yè)；進行失業(yè)登記，有

14、求職要求的。領(lǐng)取失業(yè)保險金期限最低為 3個月、最高為24個月，累計繳費滿1 年不滿5年的，領(lǐng)取標準為每月 480元；累計繳費滿5年不滿10年的， 領(lǐng)取標準為每月520元；累計繳費滿10年及以上的，領(lǐng)取標準為每月560 元。但從領(lǐng)取第13個月開始，標準變?yōu)椋豪塾嬂U費年限不滿17年的，每月480元；累計繳費年限滿17年不滿27年的，每月520元；累計繳 費年限滿27年及以上的，每月560元。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，還可以按月領(lǐng)取其失業(yè)保險金標 準10%勺醫(yī)療補助金；在領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿后 6個月仍未就業(yè)的，還可 以到社保中心業(yè)務(wù)大廳提出申請，領(lǐng)取求職補貼，補貼標準為我縣失業(yè) 保險金最低標準（

15、480元）的6倍，即2880元。失業(yè)保險從今年4月起實行市級統(tǒng)籌，縣社保中心審核待遇后，上 報市中心復(fù)核，再由市劃撥基金到縣。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè) 保險金，同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：重新就業(yè)的；應(yīng)征服兵役的；移居境外的；享受基本養(yǎng)老保險待遇的；無正當理由拒不接受介紹適當工作或者提供的培訓(xùn)的。職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累 計計算。第三節(jié)：工傷保險我縣各類企業(yè)及有雇工的個體工商戶都應(yīng)依法參加工傷保險。 由用人單位繳納工傷保險費，職工本人不繳納。我縣根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定了三個繳費比例是 0.5%、1% 2%即風(fēng)險小的繳

16、費比例低，風(fēng)險大的繳費比例高，繳 費基數(shù)為上年度全市在崗職工月平均工資，現(xiàn)在使用的月基數(shù)為 1972元，年最高繳費 474元。職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病，且經(jīng)工傷認定的，可以依法享受工傷保險待遇；其中，經(jīng)勞動能力鑒定喪失勞動能力 的，可以享受傷殘待遇。不能認定為工傷的有三種情況：一是故意犯罪；二是醉酒或者 吸毒；三是自殘或者自殺。參保職工發(fā)生工傷后，到協(xié)議定點服務(wù)醫(yī)院救治的，可以享受 工傷醫(yī)療和康復(fù)待遇、住院伙食補助待遇、停工留薪待遇。參保職工因工死亡的，可以享受喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、 一次性工亡補助金。喪葬補助費標準為6個月省社會平均工資（金 額14191.5元）；供養(yǎng)親屬

17、撫恤金 標準是：配偶每月40%其他親 屬每人每月30%領(lǐng)取的總金額不高于死亡職工生前工資；一次性工亡補助金標準比老條例提高將近一倍，老標準為48-60個月社平工資（約10萬元），新標準為全國上一年度城鎮(zhèn)居民可支配收入的 20 倍（19109* 20=382180 元），共計約 40 萬元。工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，可以享受生活護理費（從基金中列支）。生活完全不能自理的，發(fā)放標準為省上年度職工月平均工資的50%即2366*50%=1183元；生活大部分不能自理 的，發(fā)放標準為省上年度 職工月平均工資的40%即2366*40%=946.4元；生活部分不能自理

18、 的，發(fā)放標準為省上年度職工月平均工資的30%即2366*30%=709.8元。職工因工致殘被鑒定為 一至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出 工作崗位，可以享受以下待遇：1、一次性傷殘補助金（從基金中列 支），標準為：一級傷殘為24個月本人受傷前12個月平均月繳費 工資；二級傷殘為22個月本人受傷前12個月平均月繳費工資；三 級傷殘為20個月本人受傷前12個月平均月繳費工資；四級傷殘為 18個月本人受傷前12個月平均月繳費工資。2、按月支付傷殘津貼 （從基金中列支），標準為：一級傷殘為本人受傷前 12個月平均月 繳費工資的90%二級傷殘為本人受傷前12個月平均月繳費工資的 85%三級傷殘為本人受傷

19、前 12個月平均月繳費工資的80%四級 傷殘為本人受傷前12個月平均月繳費工資的75%工傷職工達到退 休年齡并已辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待 遇，基本養(yǎng)老金低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額部分。職工因工致殘被鑒定為 五級、六級傷殘的，可以享受以下待遇： 1、一次性傷殘補助金（從基金中列支），標準為：五級傷殘為16 個月本人受傷前12個月平均月繳費工資；六級傷殘為14個月本人受傷前12個月平均月繳費工資。2、按月支付傷殘津貼（由用人單 位支付），共分兩種情況：一是保留勞動關(guān)系的，由用人單位安排 適當工作，難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標準 為:五級傷殘為本

20、人受傷前 12個月平均月繳費工資的70%六級傷 殘為本人受傷前12個月平均月繳費工資的60%傷殘津貼低于當?shù)?最低工資標準760元的，由用人單位補足差額。二是經(jīng)工傷職工本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由用人單位支付 一次性醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。職工因工致殘被鑒定為 七至十級傷殘的，可以享受以下待遇： 一次性傷殘補助金（從基金中列支），標準為：七級傷殘為12個月 本人受傷前12個月平均月繳費工資；八級傷殘為 10個月本人受傷 前12個月平均月繳費工資；九級傷殘為8個月本人受傷前12個月平均月繳費工資；十級傷殘為6個月本人受傷前12個月平均月繳費 工資。勞動合同期滿終止，或者本

21、人提出解除勞動合同的，由用人 單位支付一次性醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。工傷保險從今年1月起實行市級統(tǒng)籌，縣社保中心審核待遇后，上 報市中心復(fù)核，再由市劃撥基金到縣。工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：喪失享受待遇條件的；拒不接受勞動能力鑒定的；拒絕治療的；被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。我省將出臺新的河北省工傷保險實施辦法，取代原省政府2004第7號令，下發(fā)后以新規(guī)定為準。第四節(jié)：機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險社會保險法規(guī)定了我國的基本養(yǎng)老保險制度， 實行社會統(tǒng)籌 與個人帳戶相結(jié)合的制度模式。這種制度即適用于職工基本養(yǎng)老保 險，包括機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，同時也適用于新型農(nóng) 村社會養(yǎng)老保險和

22、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。事業(yè)單位工作人員應(yīng)納 入職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定，需統(tǒng)籌考慮、積極穩(wěn)妥推 進。前段時間，人社部會同有關(guān)部門已將“統(tǒng)籌研究公務(wù)員養(yǎng)老保 險問題”列入了今年工作日程。（我省公務(wù)員參保的有秦皇島、唐 山、衡水、廊坊四個省轄市和部分縣）機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費基數(shù)為人事部門核準的檔案工資（列入繳費基數(shù)工資的項目包括 14項），繳費比例為28%其中單 位部分20%個人部分8%實行按月中報繳費制度，養(yǎng)老保險費由 社保中心負責(zé)征繳。根據(jù)冀勞社辦2000127號文件精神，從2000年1月起，為每 個參保職工建立一個終身不變的養(yǎng)老保險個人帳戶。個人帳戶按本 人繳費工資基數(shù)的11%己入，其中個人繳費全部記入，不足部分從 單位繳費中劃入。2000年1月前的個人繳費一次性劃入個人帳戶。對達到國家規(guī)定退休年齡準備按規(guī)定辦理退休手續(xù)的人員，存在欠費的應(yīng)在補繳欠費后，全額享受養(yǎng)老金，無力補繳的，按每欠一 個月養(yǎng)老保險費，其養(yǎng)老金總額核減1%計算。對以前欠費進行補繳的，一律按現(xiàn)行工資現(xiàn)行比例 28%4行補繳，補繳完成后再辦理有 關(guān)手續(xù)，進入待遇發(fā)放程序。統(tǒng)籌范圍內(nèi)的離退休人員死亡后，經(jīng)行政部門審批，