慶陽(yáng)市安全生產(chǎn)大檢查和六打六治

1、慶陽(yáng)市安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市委、政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署和7月31日全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，省、市安委會(huì)2015年第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，有效預(yù)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。依據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知（安委明電20152號(hào)）和省安委辦關(guān)于印發(fā)甘肅省安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知（甘安辦發(fā)電201524）要求，市政府決定，自2015年8月10日至12月30日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治

2、”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案： 一、工作目標(biāo) 通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)屬地監(jiān)管和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，重點(diǎn)加大高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問(wèn)題；打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題；打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、包，違規(guī)裝載等問(wèn)題；打擊無(wú)資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問(wèn)題；打擊客車(chē)客船非法營(yíng)運(yùn)行為，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、

3、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車(chē)夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題；打擊“ HYPERLINK /doc/6443093.html t _blank 三合一”“ HYPERLINK /doc/7329158.html t _blank 多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾，行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管，安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)管，各級(jí)政府掛牌督辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 二、檢查范圍 全市安全生產(chǎn)大檢查覆蓋所有縣（區(qū)）、所有行業(yè)、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)突出以下行業(yè)和領(lǐng)域： （一）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、粉塵防爆

4、、冶金、液氨制冷、有限空間作業(yè)、國(guó)土資源、民爆、石油天然氣長(zhǎng)輸管線(xiàn)、建筑施工、城市燃?xì)?、特種設(shè)備（電梯）、電力、食品藥品加工等工礦企業(yè)。 （二）道路交通、水上交通、消防、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所。 （三）農(nóng)機(jī)、水務(wù)、水保等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場(chǎng)所。 （四）校園、旅游、大型集會(huì)等人員密集場(chǎng)所。 三、檢查內(nèi)容 （一）共性檢查內(nèi)容 1.全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議和省、市安委會(huì)2015年第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神落實(shí)情況。 2.安全生產(chǎn)責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”落實(shí)情況：對(duì)縣鄉(xiāng)村落實(shí)“黨政同責(zé)”規(guī)定情況；五級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是否擔(dān)任同級(jí)安委會(huì)主任；逐級(jí)簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)情況；行業(yè)

5、部門(mén)力量加強(qiáng)和履職情況；各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)每季度向同級(jí)組織部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)情況并納入領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核情況。 3.行業(yè)部門(mén) “五落實(shí)”情況：落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)；落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”；落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員；落實(shí)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé)，發(fā)生重特大事故要派人到現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查；落實(shí)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”的情況。 4.企業(yè)“五落實(shí)五到位”情況：落實(shí)董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”；落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度情況；安全責(zé)任、安

6、全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位情況。 5.安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案制定，工作動(dòng)員部署以及推進(jìn)情況。 6. 生產(chǎn)安全事故謊報(bào)、瞞報(bào)情況；按照“四不放過(guò)”原則，依法查處生產(chǎn)安全事故情況，重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否到位，防范措施是否落實(shí)。 7.汛期隱患排查、隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況；應(yīng)急管理工作落實(shí)情況；安全防范措施落實(shí)情況。 8.前期安全生產(chǎn)大檢查、“暗查暗訪(fǎng)”查出的問(wèn)題整改落實(shí)情況。9. 落實(shí)天水現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和“安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”開(kāi)展情況。10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站、村（社區(qū)）安監(jiān)室建設(shè)情況。 （二）專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容 煤礦：重點(diǎn)檢查煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命

7、安全七條規(guī)定和煤礦安全治本攻堅(jiān)開(kāi)展實(shí)施情況；礦井通風(fēng)管理、瓦斯防治、水害防治、安全隱患整改、井下“六大系統(tǒng)”建設(shè)運(yùn)行、災(zāi)害預(yù)防與處理情況；是否存在私挖盜采、超層越界開(kāi)采、超能力組織生產(chǎn)等非法違法行為。 非煤礦山：重點(diǎn)檢查露天礦山分臺(tái)階（層）開(kāi)采、中深孔爆破、機(jī)械二次鏟裝、高陡邊坡及排土場(chǎng)治理等情況；地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)、探放水、禁用設(shè)備及工藝淘汰等情況；油氣開(kāi)采企業(yè)安全距離、安全措施、硫化氫探測(cè)、報(bào)警和人員防護(hù)設(shè)備落實(shí)情況。 危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：貫徹落實(shí)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）、煙花爆竹安全“雙十條”規(guī)定情況；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品

8、重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)裝置儲(chǔ)存設(shè)施企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度落實(shí)情況；防凍、防凝、防泄漏、防靜電安全管理情況；打擊無(wú)證或證照過(guò)期生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和儲(chǔ)存、銷(xiāo)售禮花彈等專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)煙花爆竹產(chǎn)品的行為；整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品情況；零售網(wǎng)點(diǎn)非法經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存、居住點(diǎn)“三合一”、“多合一”等工作開(kāi)展情況；煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)安全檢查情況。粉塵防爆：檢查縣（區(qū)）開(kāi)展粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)情況；涉粉塵企業(yè)安全隱患整改落實(shí)情況，安全管理臺(tái)賬建立情況，是否做到“一企一冊(cè)”；是否對(duì)涉及粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)且同一場(chǎng)所工位數(shù)超過(guò)30個(gè)的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定（國(guó)

9、家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第68號(hào)令）貫徹執(zhí)行情況；作業(yè)場(chǎng)所、除塵設(shè)備粉塵定期清理情況；防爆設(shè)施運(yùn)行、隔爆措施落實(shí)、粉塵濃度監(jiān)測(cè)及記錄情況。冶金：重點(diǎn)檢查液態(tài)金屬吊運(yùn)，特種設(shè)備起吊，氧氣的制備、輸送、使用，煤氣管理落實(shí)國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況；承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構(gòu)）筑物安全鑒定情況；勞動(dòng)保護(hù)用品配備和佩戴情況；檢修作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)落實(shí)安全防范措施情況。涉氨制冷：重點(diǎn)檢查縣（區(qū)）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理情況以及涉氨制冷企業(yè)、冷庫(kù)底數(shù)摸排和管理情況；存在安全隱患的涉氨制冷企業(yè)問(wèn)題整改情況；涉氨制冷企業(yè)安全管理臺(tái)賬建立情況；突出檢查涉氨制冷企業(yè)安全防護(hù)距離設(shè)置、氨直接制冷系統(tǒng)禁用情況

10、以及氨檢測(cè)報(bào)警、事故風(fēng)機(jī)設(shè)置、水噴淋系統(tǒng)設(shè)置、安全警示標(biāo)示設(shè)置等情況。有限空間作業(yè)：檢查縣（區(qū)）安監(jiān)部門(mén)對(duì)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的監(jiān)督檢查情況；工貿(mào)企業(yè)是否辨識(shí)排查有限空間并建立管理臺(tái)賬，是否健全并執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度、是否設(shè)置了安全標(biāo)識(shí)；重點(diǎn)檢查有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第69號(hào)令）貫徹執(zhí)行情況。國(guó)土資源：非法盜采、無(wú)證開(kāi)采、證照過(guò)期、以探代采、越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源整治，打擊整治非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)和未按批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案組織生產(chǎn)等違法行為，山坡防護(hù)工程安全生產(chǎn)整治、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)各類(lèi)事故隱患整治情況。民爆：重點(diǎn)檢查民爆物品庫(kù)存、庫(kù)區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等

11、環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實(shí)情況和安全狀況。石油天然氣長(zhǎng)輸管線(xiàn)：油氣管線(xiàn)管理單位以“七查”為主要內(nèi)容開(kāi)展油氣管線(xiàn)自查、油氣管線(xiàn)安全隱患臺(tái)賬和分布圖等基礎(chǔ)資料管理、管道占?jí)呵謇怼?duì)排查出的輸油氣管線(xiàn)安全隱患整治、專(zhuān)業(yè)及聯(lián)合管護(hù)隊(duì)伍工作監(jiān)管情況。建筑施工：重點(diǎn)檢查建設(shè)工程基坑支護(hù)、土方（隧道）開(kāi)挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等專(zhuān)項(xiàng)方案落實(shí)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，“四口五臨邊”防護(hù)、施工用電、塔吊指揮、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員到位情況；安全管理制度、隱患排查制度、三級(jí)安全教育制度、安全費(fèi)用提取及使用等落實(shí)情況；起重機(jī)械、吊罐、腳手架、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)等設(shè)施設(shè)備安全狀況；防墜落、物體打

12、擊、觸電、倒塌措施落實(shí)情況；施工人員崗前培訓(xùn)、安全防護(hù)用品配備情況；違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等情況；城市燃?xì)猓褐攸c(diǎn)檢查城市燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、器具生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃?xì)馐褂?，燃?xì)夤芫W(wǎng)安全防范措施和安全監(jiān)管等情況；在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況。特種設(shè)備（電梯）：組織開(kāi)展電梯安全隱患排查行動(dòng)，對(duì)全市車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和辦公、住宅等地的所有自動(dòng)扶梯、電梯進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查。重點(diǎn)檢查電梯、物料提升機(jī)、塔吊、天車(chē)等特種設(shè)備的制造、安裝、改造、維修情況及記錄，相關(guān)單位的資質(zhì)、質(zhì)量管理、資源條件，特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、作業(yè)人員持證上崗情況；企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全檢查、隱患排除、運(yùn)

13、行監(jiān)控及記錄情況；完善應(yīng)急預(yù)案及開(kāi)展應(yīng)急演練情況。電力：維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、隱患排查治理、電力設(shè)備安全管理、電力生產(chǎn)和建設(shè)施工人身傷亡事故防范、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控等情況。食品藥品加工：涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護(hù)及運(yùn)行情況，應(yīng)急設(shè)施和安全疏散情況；以乳制品、肉制品、瓶桶裝飲用水、食用植物油、醬油、食醋、方便食品、蜂產(chǎn)品、蛋制品、酒類(lèi)等10類(lèi)產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以不能持續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，檢查和整治情況；解決無(wú)證生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)、食品添加劑超范圍超限量使用等突出問(wèn)題情況；取締不能持續(xù)保持法定生

14、產(chǎn)條件、非法生產(chǎn)和濫用食品添加劑的生產(chǎn)企業(yè)和小作坊，撤銷(xiāo)在市級(jí)監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次品質(zhì)指標(biāo)、安全指標(biāo)嚴(yán)重不合格的食品生產(chǎn)許可證, 停產(chǎn)整頓出廠產(chǎn)品達(dá)不到法定的批批檢驗(yàn)制度要求的企業(yè)情況。道路交通：農(nóng)村“五小車(chē)輛”入戶(hù)掛牌、駕駛員安全培訓(xùn)情況；重點(diǎn)檢查公路安全生命防護(hù)工程推進(jìn)情況；道路交通隱患排查、公路危險(xiǎn)路段治理情況、農(nóng)村道路交通安全整治和電子監(jiān)控推廣應(yīng)用情況；無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)非法違法載客、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛交通違法行為整治情況；“兩客一?！避?chē)輛GPS監(jiān)控管理情況；營(yíng)運(yùn)客車(chē)駕駛員“五不兩確?！币舐鋵?shí)情況；客運(yùn)汽車(chē)站“三不進(jìn)站、六不出站”等各項(xiàng)安全規(guī)章制度貫徹

15、執(zhí)行情況。水上交通：水上游樂(lè)場(chǎng)所的安全隱患排查治理等情況。 消防：重點(diǎn)檢查醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站、商場(chǎng)、影院等人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所和高層建筑的疏散通道、疏散樓梯、安全出口、消防設(shè)施情況；小商品市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商居混雜建筑物和老城區(qū)老舊住宅、城鄉(xiāng)結(jié)合部小作坊以及“三合一”、“多合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查治理情況以及在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)等。 鐵路：旅客列車(chē)“三品”檢查，落實(shí)防火防爆制度；道口設(shè)備設(shè)施和標(biāo)志的設(shè)置、看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及線(xiàn)路柵欄封閉等的設(shè)置與管理及影響鐵路運(yùn)行的安全隱患整改等情況。民航：落實(shí)空防安全措施和應(yīng)急措施，提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量，及時(shí)妥善處理飛機(jī)故

16、障，整頓機(jī)坪秩序，嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理等情況。農(nóng)機(jī)：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政許可條件建設(shè)、農(nóng)機(jī)手駕駛操作規(guī)程執(zhí)行、打擊農(nóng)用車(chē)載客等情況。 水務(wù)：重要水利設(shè)施和堤防的安全管理和規(guī)范化建設(shè)，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理，開(kāi)展河道違法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治等情況。水保：山溝治理、小型蓄水用水、淤堤壩等水土保持工程安全生產(chǎn)整治，所屬行業(yè)水保工程建設(shè)企業(yè)安全監(jiān)管等情況。校園：重點(diǎn)檢查學(xué)校和幼兒園安全責(zé)任落實(shí)、安全制度健全、保衛(wèi)人員配備、門(mén)衛(wèi)宿舍值班、食堂衛(wèi)生管理、營(yíng)養(yǎng)餐安全、電器設(shè)施管理、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑管理、校園周邊環(huán)境、大型活動(dòng)安全、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急疏散演練、安全教育開(kāi)展、監(jiān)控設(shè)備管理、校車(chē)安全

17、管理等情況。旅游：重點(diǎn)檢查各旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的道路交通安全、消防安全、游樂(lè)設(shè)施設(shè)備安全、食品衛(wèi)生安全、棧道等危險(xiǎn)性較大的旅游項(xiàng)目中游客的人身安全等情況；旅行社、旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游車(chē)船公司在開(kāi)展旅游活動(dòng)過(guò)程中，安全保護(hù)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定與落實(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)提示與警示，旅游責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)以及設(shè)施設(shè)備等方面安全隱患的排查整治，旅游企業(yè)和旅游活動(dòng)主辦單位安全主體責(zé)任落實(shí)情況。人員密集場(chǎng)所：紀(jì)念、慶典、文藝演出、體育比賽、展覽展銷(xiāo)、招聘會(huì)、廟會(huì)、游園會(huì)等各類(lèi)大型活動(dòng)和旅游景點(diǎn)、商（市）場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、歌舞廳、影劇院、洗浴城、網(wǎng)吧、公園等人員密集場(chǎng)所的安全疏散通道及場(chǎng)所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急

18、照明、消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等配備、使用、維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定演練等情況。安監(jiān)站、室建設(shè)：重點(diǎn)檢查慶陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）貫徹落實(shí)情況。 其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)大檢查方案，認(rèn)真組織實(shí)施。 （三）企業(yè)自查內(nèi)容 1.各類(lèi)安全生產(chǎn)資質(zhì)證照是否齊全。 2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全，人員是否落實(shí)到位。 3.安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)制度的建立及落實(shí)情況。 4.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。 5.企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線(xiàn)職工的教育培訓(xùn)情況

19、，以及勞動(dòng)組織、用工等情況。 6.安全隱患排查制度落實(shí)及安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)檔案建立情況。 7.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。 8.從業(yè)人員職業(yè)健康檔案、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施健全和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴情況。 9.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)等安全生產(chǎn)投入情況。 10.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。 11.企業(yè)預(yù)防、控制、減緩三類(lèi)安全設(shè)施，安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況。 12.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的

20、建設(shè)及措施落實(shí)情況。 13.事故報(bào)告及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。 14.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況。 15.工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的隱患。 四、檢查方式 安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查、政府綜合督查”方式進(jìn)行。按照“分級(jí)屬地、條塊結(jié)合”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé)，具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查；各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)（含中省部門(mén)派出機(jī)構(gòu)）對(duì)所屬行業(yè)領(lǐng)

21、域的安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé)，具體組織實(shí)施所屬行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查督查；各單位是本單位安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體，對(duì)本單位安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé)，具體組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。1.煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、粉塵防爆、冶金、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查及安監(jiān)站、室建設(shè)由市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。 2.礦產(chǎn)資源勘查安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)檢查由市國(guó)土資源局組織實(shí)施。 3.民爆和石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由市工信委組織實(shí)施。4.建筑和城市燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)檢查由市建設(shè)局組織實(shí)施。5.特種設(shè)備（電梯）安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由市質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施。6.電力安全專(zhuān)項(xiàng)檢

22、查由慶陽(yáng)供電公司組織實(shí)施。 7.食品藥品加工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由市食藥監(jiān)局組織實(shí)施。8.道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由市公安局會(huì)同交通局組織實(shí)施。 9. 水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由交通局會(huì)同旅游局組織實(shí)施。10.消防安全和人員密集場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由市公安局會(huì)同市文化局、市體育局等相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。11. 鐵路安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由市工信委會(huì)同寧縣人民政府組織實(shí)施。12.民航安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由民航慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)公司組織實(shí)施。 13.農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由市農(nóng)機(jī)局組織實(shí)施。14.水務(wù)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查市水務(wù)局組織實(shí)施。15.水保安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由市水保局組織實(shí)施。 16.校園安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由市教育局組織實(shí)施。 17.旅游安全專(zhuān)項(xiàng)檢查由市旅游局會(huì)組織

23、實(shí)施。 五、實(shí)施步驟 第一階段：動(dòng)員部署（8月10日至15日）。各縣（區(qū)）政府、市直行業(yè)管理部門(mén)要根據(jù)本方案，認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)員部署，結(jié)合省、市安委會(huì)2015年第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神及劉偉平省長(zhǎng)、贠建民市長(zhǎng)的重要講話(huà)，研究制定本縣（區(qū)）、本行業(yè)具體實(shí)施方案，健全組織，落實(shí)人員，明確具體工作職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。縣（區(qū)）政府和市直行業(yè)主管部門(mén)要于8月15日前將行動(dòng)方案印發(fā)至所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并報(bào)市安委會(huì)辦公室備案。 第二階段：自查自糾（8月16日至8月31日）。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真全面的開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。對(duì)排查出來(lái)的隱

24、患，要分類(lèi)造冊(cè)登記，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，并報(bào)屬地行業(yè)管理部門(mén)。第三階段：檢查督查（9月1日至11月30日）。各縣（區(qū)）政府要組織督查組對(duì)本縣（區(qū)）安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)各行業(yè)管理部門(mén)的督查覆蓋率要達(dá)到100%。各縣（區(qū)）政府每月3日前上報(bào)上月工作開(kāi)展情況。按照市政府的安排，市安委辦適時(shí)組織督查組對(duì)各縣區(qū)政府和行業(yè)管理部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行督查。 第四階段：總結(jié)驗(yàn)收（12月1日至12月30日）。各縣（區(qū)）政府對(duì)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并于12月15日前上報(bào)安全生產(chǎn)大

25、檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。六、工作要求 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)籌安排部署安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并將此項(xiàng)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。各縣（區(qū)）要成立由政府負(fù)責(zé)同志牽頭的安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并明確牽頭單位，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。市直有關(guān)部門(mén)要明確此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人和牽頭單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)的檢查督查。各單位是安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查的主體，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，組織開(kāi)展好本單位的自查和整改工作。 （二）廣泛宣傳動(dòng)員。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要組織新聞媒體廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道工作，通過(guò)投放廣告、編發(fā)手機(jī)信息、開(kāi)通微信公眾號(hào)等多種方式，加大對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳力度，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，組織各新聞媒體記者深入企業(yè)一線(xiàn)，深度報(bào)道安全生產(chǎn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)不落實(shí)、重大安全隱患整改不及時(shí)、安全生產(chǎn)執(zhí)法指令不執(zhí)行、謊報(bào)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要一律予以曝光。要充分利用“12350”舉報(bào)電話(huà)，暢通舉報(bào)投訴渠道，發(fā)動(dòng)群眾積