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文檔簡介

1、1、春秋末年:齊國管仲“相地而衰征”,魯國實行“初稅畝”含義:“相地而衰征”,是指根據(jù)土地多少和好壞征收賦稅?!俺醵惍€”是指無論公私田,按實有畝數(shù)收稅實質(zhì):承認土地私有制影響:標志著井田制的瓦解,促進了生產(chǎn)力的發(fā)展,促進了奴隸制生產(chǎn)關(guān)系向封建生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)變2、漢朝:編戶制度含義:政府把農(nóng)民編入戶籍(稱為編戶),實行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。當時農(nóng)民的負擔有:田租(土地稅)、人頭稅、更賦、徭役、兵役等特點:田租輕而人頭稅重影響:賦役制度正式形成a、漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓,輕徭薄賦,迅速恢復發(fā)展了社會生產(chǎn)b、編戶齊民賦稅沉重,嚴重影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活3、隋唐:租庸調(diào)制北魏租調(diào)

2、制:北魏均田制規(guī)定受田農(nóng)民必須向國家租即土地稅和調(diào)即戶稅,還要服兵役和徭役。隋朝沿用北魏的租調(diào)制,后規(guī)定50歲以上可以繳納一定絹代替勞役,叫“庸”。唐朝無年齡的限制唐朝:租調(diào)庸制原因:吸取隋亡教訓;唐初政局混亂,經(jīng)濟衰敗,財政困難,減輕人民負擔,緩和階級矛盾,成為當務之急。目的:緩和階級矛盾,保證封建剝削,鞏固封建統(tǒng)治指導思想:輕徭薄賦內(nèi)容:a、成年男子每年向官府繳納一定的谷物,叫做“租”b、繳納定量的絹和布,叫做“調(diào)”c、不去服役,可用納絹或布代役,叫做“庸”作用:a、保證農(nóng)時,賦役負擔相對較輕,許多荒地開墾出來b、政府的賦稅收入有了保證,府兵制鞏固,國家富強起來4、唐中后期兩稅法原因:a、

3、土地買賣和兼并之風盛行,均田制和租庸調(diào)制無法推行,國家財政收入減少b、為解決財政困難,實行兩稅法實行:780年,唐德宗接受宰相楊炎的建議,實行兩稅法內(nèi)容:a、每戶按資產(chǎn)交納戶稅,按田畝交納地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役b、一年分夏季和秋季兩次納稅作用:a、稅制得到統(tǒng)一,在一定時期內(nèi)保證了國家的財政稅收b、改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度,政府對農(nóng)民的人身控制有所放松(“唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本”)c、擴大了稅源,增加了財政收入,相對減輕了農(nóng)民負擔d、是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進步局限:a、土地兼并不再受限制,越來越嚴重b、大地主隱瞞財產(chǎn),把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上,政府征收額外雜稅

4、,農(nóng)民負擔沉重c、不可能緩和尖銳的階級矛盾,因而不可能從根本上挽救唐朝的統(tǒng)治危機地位:兩稅法是我國古代賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點,它標志著征稅標準由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產(chǎn)多少為主,是我國賦稅制度的一大變革和進步,奠定了唐后期到明代中葉賦稅制度的基礎。5、北宋:募役法和方田均稅法募役法:政府向應服役而不愿服役的人戶,收取免役錢,雇人服役作用:減輕了農(nóng)民的差役負擔,保證了生產(chǎn)時間方田均稅法內(nèi)容:政府重新丈量土地,按土地多少、好壞收取賦稅作用:使官僚地主無法逃避賦稅,增加了國家的田賦收入實質(zhì):是納錢代役和按畝征稅6、明后期:張居正一條鞭法(1581年)背景:a、明朝中期,農(nóng)民賦稅負擔過重,階級矛盾

5、尖銳,國家財政困難;b、舊的賦稅制度不適應商品經(jīng)濟發(fā)展的需要;目的:為了緩和階級矛盾,增加政府收入,挽救統(tǒng)治危機內(nèi)容:賦役合并;役入田畝;納銀代役意義:是我國賦稅制度的一次重大改革a、納銀代役相對減輕了農(nóng)民的負擔,農(nóng)民對國家的人身依附關(guān)系松弛b、賦役征銀適應了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要,有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長7、清:攤丁入畝,征收地丁銀措施:a、1712年,規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù),以后“滋生人丁,永不加賦”b、雍正帝推行“攤丁入畝”,把丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀影響:封建國家對農(nóng)民的人身控制進一步松弛,隱蔽人口的現(xiàn)象減少,對我國人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展有重

6、要意義理解:這一制度的實行,部分減輕了無地、少地農(nóng)民的經(jīng)濟負擔,有利于社會生產(chǎn)的恢復和發(fā)展;它廢除了中國歷史上長期存在的人頭稅,封建國家對勞動人民的人身控制松弛了,杜絕了歷史上長期存在的隱瞞人口的現(xiàn)象,也促進了人口出生率的提高,有利于我國人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展;勞動者有了較大的人身自由,又有利于手工業(yè)和資本主義萌芽的成長;賦稅規(guī)則的簡化,有利于政府征收,保證封建國家的財政收入。)1、以稅種來分類:以人丁為主要征稅依據(jù)的賦稅制度有:編戶制度、租調(diào)制、租庸調(diào)制;以土地和財產(chǎn)為主要征稅依據(jù)的賦稅制度:初稅畝、相地而衰征兩稅法、方田均稅法、一條鞭法、地丁銀征收貨幣的賦稅制度:募役法、一條鞭法、攤丁入畝;2、中國古代賦稅制度的演變特點征稅標準由以人丁為主逐步向以土地財產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變(以兩稅法為標志),直至取消人頭稅(以攤丁入畝為標志),反映了封建國家對農(nóng)民的人身控制松馳農(nóng)民由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役

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