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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)殘聯(lián)十二五期間工作總結(jié)及十三五期間工作重點(diǎn)殘聯(lián)“十二五”期間工作總結(jié)及“十三五”期間工作重點(diǎn)五年來,在市委、市政府的高度重視下,在上級殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持下,我市以加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為目標(biāo),以實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”為契機(jī),以全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為重點(diǎn),以基層組織建設(shè)為抓手,以提升殘疾人生活水平為主線,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,取得了明顯成效。一、*殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況康復(fù)工
2、作上了新臺階。五年來,在抓好“七彩夢兒童搶救性康復(fù)工程”中,我市共有60人次腦癱兒童完成輔助器具適配,共為腦癱兒童家庭節(jié)省開支8萬元。在抓好“彩票公益金輔助器具服務(wù)”項(xiàng)目中,我市共完成低視力助視器驗(yàn)配200人,安裝假肢40例,助聽器適配12臺,共有592人次精神病患者得到了全年免費(fèi)服藥救助和免費(fèi)住院三個(gè)月救助,此項(xiàng)活動共為殘疾人家庭節(jié)省開支71萬元。在抓好“全國百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目中,我市共有505例眼睛得到了免費(fèi)復(fù)明手術(shù),為殘疾人家庭節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)共計(jì)達(dá)202萬元。在抓好“助行圓夢”活動中,我市共發(fā)放各類輔助器具3700余件,價(jià)值76萬元。就業(yè)工作取得新進(jìn)展。五年來,共舉辦各類殘疾人
3、培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)各類殘疾人2292人,其中75%實(shí)現(xiàn)了勞動就業(yè)。新增殘疾人就業(yè)160余人,扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)36人,創(chuàng)建省級殘疾人扶貧基地4個(gè),*級殘疾人扶貧基地2個(gè),縣市級殘疾人扶貧基地5個(gè),共投入扶持資金7.2萬元。對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人,使用殘疾人保障金給予資金扶持,幫助購買相應(yīng)設(shè)備。目前,通過殘疾人就業(yè)保障金給予資金扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)20人,扶持資金8.7萬元。創(chuàng)建盲人按摩機(jī)構(gòu)11家。為殘疾人個(gè)體工商戶參加社保提供社保補(bǔ)貼資金1萬元。扶貧工作成效顯著。五年來,共為新考入大、中專院校的殘疾學(xué)生和殘疾人子女申請助殘獎學(xué)金25.3萬元。共申請貧困殘疾人到戶貸款貼息資金22.1萬元。全
4、市走訪慰問殘疾人貧困戶300多戶,送慰問金和慰問品近十萬元。爭取扶貧貸款368.1萬元,扶持貧困殘疾人225名。建立省、市、縣三級殘疾人扶貧基地9個(gè),安置殘疾人50名,扶持帶動殘疾人90名。通過“幫、包、帶、扶”活動,有23個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人與23名貧困殘疾人結(jié)成幫扶對象,使他們的衣、食、住、行有了保障。爭取448萬元“陽光家園”救助資金,對853名智力、精神和重度肢體殘疾人實(shí)施居家安養(yǎng)服務(wù)。有4661人參加了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。790名殘疾人參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。組織建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。配齊了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級殘疾人專職委員,現(xiàn)已全部上崗工作。助殘志愿者隊(duì)伍已達(dá)到了3101人,現(xiàn)已全部錄入數(shù)據(jù)庫
5、。已累計(jì)辦理二代殘疾人證12400件。維權(quán)工作有新突破。建立一處殘疾人法律救助工作站。共為10名殘疾人提供了法律援助,為多名殘疾人討回拖欠工資、藥費(fèi)等數(shù)萬元。共接待來信來訪200余件,處理來信來訪60余件,協(xié)調(diào)法律援助中心為殘疾人提供法律授助10人,辦理援助案件3例,減免訴訟代理費(fèi)用上萬元。共發(fā)放殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼1900人,合計(jì)49.4萬元。為12戶殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造,共計(jì)投入配套資金3萬元。宣文工作日趨活躍。報(bào)送、刊播殘疾人事業(yè)稿件100余件,圍繞殘疾人各大重要節(jié)日,開展特色宣傳及有聲有色的殘疾人文藝活動。劉曉平高考美術(shù)輔導(dǎo)班定為文化示范點(diǎn)輸送殘疾大學(xué)生2名,并為6名殘疾學(xué)生
6、免費(fèi)提供美術(shù)輔導(dǎo)。建立2個(gè)省級、1個(gè)市級殘疾人體育活動示范點(diǎn),2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級殘疾人文化大院。盡管我市殘疾人工作取得了一些可喜的成績,但也存在一些矛盾和問題不容忽視。一是殘疾人生存狀況不容樂觀,城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入與社會平均水平差距還比較大。二是侵害殘疾人權(quán)益的事件還時(shí)有發(fā)生,社會扶殘助殘氛圍還亟待進(jìn)一步提升。三是殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會參與等方面還面臨著諸多困難和障礙。四是殘疾人基層組織建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng),殘疾人工作者特別是基層殘疾人工作者的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。為貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我市殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨著很多新形式、新要求、新挑戰(zhàn)。二、“十三五”殘
7、疾人事業(yè)重點(diǎn)工作殘疾人社會保障工作1、加大殘疾人社會救助力度。對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人家庭應(yīng)保盡保,靠家庭供養(yǎng)的成年重度殘疾人單獨(dú)立戶的,按規(guī)定納入最低生活保障范圍。對納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾人,逐步改善供養(yǎng)條件。對納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍的殘疾人,逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)和封頂線。精神障礙患者通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難,或者不能通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予醫(yī)療救助。社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對于殘疾人申請社會救助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并提供相應(yīng)便利條件。2、建立完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度。建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和殘疾人基本需
8、求相適應(yīng),與最低生活保障等制度相銜接。落實(shí)低收入殘疾人家庭生活用電、水、氣、暖等費(fèi)用優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策。3、幫助殘疾人普遍參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。落實(shí)貧困和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)資助政策,要擴(kuò)大資助范圍、提高資助標(biāo)準(zhǔn),幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定加入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。4、優(yōu)先保障城鄉(xiāng)殘疾人基本住房。將城鎮(zhèn)低收入住房困難殘疾人家庭納入城鎮(zhèn)基本住房保障制度。為符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先提供公共租賃住房或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。在實(shí)
9、施農(nóng)村危房改造時(shí),同等條件下要優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭。按照農(nóng)村危房改造的政策要求,采取制定實(shí)施分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等措施,對無力自籌資金的殘疾人家庭等給予傾斜照顧。到2020年完成農(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房改造任務(wù)。殘疾人康復(fù)工作1、落實(shí)國家殘疾預(yù)防行動計(jì)劃。強(qiáng)化國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),有效控制因遺傳、疾病、意外傷害、環(huán)境及其他因素導(dǎo)致的殘疾發(fā)生和發(fā)展。逐步建立殘疾報(bào)告制度,推動衛(wèi)生計(jì)生部門與殘聯(lián)信息共享。2、實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目。為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。推進(jìn)康復(fù)服務(wù)進(jìn)社區(qū),全面開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。建立殘疾兒童康復(fù)救助制度。逐步實(shí)現(xiàn)0-6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)
10、癥兒童免費(fèi)得到手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。3、加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度,實(shí)現(xiàn)分層級醫(yī)療、分階段康復(fù)。依托專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)社區(qū)和家庭為殘疾人實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練,將殘疾人社區(qū)醫(yī)療康復(fù)納入城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容。加強(qiáng)康復(fù)培訓(xùn),對康復(fù)人員進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)。完善輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有需求的殘疾人普遍適配輔助器具,對基本型輔助器具配置給予補(bǔ)貼。殘疾人教育工作1、加強(qiáng)殘疾兒童學(xué)前教育。落實(shí)好特殊教育提升計(jì)劃及后續(xù)行動,特殊教育學(xué)校普遍開展學(xué)前教育,對06歲殘疾兒童普遍實(shí)施學(xué)前康復(fù)教育,對殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助。2、提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。切實(shí)
11、解決未入學(xué)適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育問題,提高殘疾人教育普及水平,提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量。推行全納教育,建立隨班就讀支持保障體系。3、加大殘疾學(xué)生就學(xué)扶持力度。積極推進(jìn)高中階段殘疾人免費(fèi)教育;對符合學(xué)生資助政策的殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助;建立完善殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策。4、制定殘疾人職業(yè)教育發(fā)展制度。研究制定加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的政策措施,推動發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育。5、加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)。加大對特殊教育學(xué)校教師、承擔(dān)殘疾學(xué)生教學(xué)和管理工作的普通學(xué)校教師的培訓(xùn)力度。完善特殊教育教師收入分配激勵機(jī)制。殘疾人就業(yè)工作1、依法推進(jìn)按比例就業(yè)和穩(wěn)
12、定發(fā)展集中就業(yè)。建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度。除創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)、在職職工總數(shù)不超過20人的小微企業(yè)外,對達(dá)不到比例要求的嚴(yán)格依法征繳殘疾人就業(yè)保障金;對超比例安排殘疾人就業(yè)的,按規(guī)定給予獎勵。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭招錄和安置殘疾人就業(yè)。完善殘疾人集中就業(yè)單位資格認(rèn)定管理辦法,搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)展銷平臺,政府優(yōu)先采購殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品和服務(wù),培育扶持吸納殘疾人集中就業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。通過稅收優(yōu)惠、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼,鼓勵用人單位吸納更多殘疾人就業(yè)。2、大力支持殘疾人多種形式就業(yè)增收。建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制,殘疾人創(chuàng)辦的小微企業(yè)和社會組織優(yōu)
13、先享受國家扶持政策,對其優(yōu)惠提供孵化服務(wù)。對符合條件的靈活就業(yè)殘疾人,按規(guī)定給予稅費(fèi)減免和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,幫助安排經(jīng)營場所、提供啟動資金支持。政府開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排符合就業(yè)困難人員條件的殘疾人。對殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備、無障礙改造等給予扶持,吸納更多精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)。3、切實(shí)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)和勞動保障監(jiān)察。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)向殘疾人提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù),對符合就業(yè)困難人員條件的殘疾人提供就業(yè)援助。殘疾人就業(yè)保障金對殘疾人自主參加的職業(yè)培訓(xùn)可以按規(guī)定予以補(bǔ)貼。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察,嚴(yán)肅查處強(qiáng)迫殘疾人勞動、不依法與殘疾勞動者簽訂勞動
14、合同、不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為,依法糾正用人單位招用人員時(shí)歧視殘疾人行為,切實(shí)維護(hù)殘疾人勞動保障權(quán)益。殘疾人扶貧工作1、加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度。落實(shí)好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要。把農(nóng)村貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持對象納入精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和貧困監(jiān)測體系。幫助有勞動能力的貧困殘疾人優(yōu)先享受國家、省和市扶貧開發(fā)等惠農(nóng)政策,特別是扶貧資金要加大對農(nóng)村貧困殘疾人的幫扶力度。統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,依托社會各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為農(nóng)村貧困殘疾人開展不同形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助扶貧對象家庭掌握更多實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)其掌握實(shí)用技術(shù)和自我發(fā)展的能力。加大對農(nóng)村殘疾人扶貧的支持力度,落實(shí)好扶貧貸款貼息政策,支持農(nóng)村殘疾人
15、扶貧基地發(fā)展和扶貧對象家庭參與養(yǎng)殖、種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目。組織農(nóng)村貧困殘疾人家庭參與合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,保障殘疾人土地承包經(jīng)營權(quán)和土地流轉(zhuǎn)合法收益。2、加強(qiáng)對農(nóng)村貧困殘疾人和扶貧基地的信貸支持。爭取國家康復(fù)扶貧貸款貼息資金,增加貸款規(guī)模和貸款貼息資金數(shù)量,提高貸款到位率和扶貧效益。實(shí)施“陽光助殘扶貧基地建設(shè)工程”,開展產(chǎn)業(yè)化扶貧。3、加大農(nóng)村貧困殘疾人危房改造力度。爭取國家“陽光安居工程”項(xiàng)目資金,做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,加大對一戶多殘、重度殘疾等極度貧困殘疾人家庭危房改造投入。捆綁各類農(nóng)村危房改造資金,優(yōu)先幫助農(nóng)村貧困殘疾人新建住房或改造危房。城鎮(zhèn)修建的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、
16、公租房,同等條件下要優(yōu)先安排殘疾人。殘疾人托養(yǎng)工作1、制定托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。組織開展以智力、精神、重度殘疾人為重點(diǎn)對象托養(yǎng)服務(wù)需求調(diào)查,摸清底數(shù),制定托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展計(jì)劃。堅(jiān)持政府投入為主,同時(shí)通過社會募集等多種渠道籌措托養(yǎng)服務(wù)資金,逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大受益面。2、推廣形式多樣的托養(yǎng)服務(wù)。建立以市本級托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)日間照料站為主體、居家托養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。引導(dǎo)支持社會組織和個(gè)人投資興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù),通過政策和資金扶持,動員社會服務(wù)組織、志愿服務(wù)人員、家庭鄰里等力量,依托社區(qū)各類服務(wù)機(jī)構(gòu),為更多居住在家并符合托養(yǎng)條件的殘
17、疾人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、生活和職業(yè)能力培訓(xùn)、精神慰藉、安全保護(hù)等方面的服務(wù)。3、制定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。探索建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家托養(yǎng)服務(wù)組織的資助和監(jiān)管制度。按照專職與志愿相結(jié)合的原則建設(shè)托養(yǎng)服務(wù)隊(duì)伍,不斷提高服務(wù)水平。殘疾人文化和體育工作1、拓展殘疾人文體生活平臺。公共文化、體育設(shè)施普遍向殘疾人免費(fèi)或優(yōu)惠開放,為殘疾人參加群眾性文化、體育活動創(chuàng)造條件。市公共圖書館設(shè)立盲文及盲人有聲讀物閱覽室,為殘疾人提供便捷的借閱服務(wù)。各級殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立為殘疾人開展文化、體育活動的專門場所并提供服務(wù),舉辦全市性的文化競賽活動。2、豐富殘疾人文體生活。根據(jù)各類殘疾人的特點(diǎn)
18、,以社區(qū)殘協(xié)為責(zé)任單位,組織殘疾人開展自強(qiáng)康復(fù)健身活動。提高殘疾人體育工作水平。抓好特殊教育學(xué)校體育教學(xué)和體育活動,開展殘疾人運(yùn)動員培訓(xùn),組織運(yùn)動員參加重大殘疾人體育賽事。3、發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)。選拔殘疾人特殊藝術(shù)人才,參加全省殘疾人藝術(shù)匯演,全省殘疾人文化活動周以及全省盲、聾培智學(xué)校學(xué)生藝術(shù)表演。培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才,鼓勵殘疾人多出文化藝術(shù)作品、精品。殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)工作1、實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)工程。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目要按照國家無障礙規(guī)范建設(shè)規(guī)定,將無障礙建設(shè)納入市政建設(shè)、社會主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容,與小城鎮(zhèn)、公共服務(wù)設(shè)施同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。公共交通工具要配置無障礙
19、設(shè)備,公共停車區(qū)優(yōu)先設(shè)置殘疾人專用停車泊位。普及無障礙知識,加強(qiáng)無障礙設(shè)施日常維護(hù)與管理。推進(jìn)全國無障礙建設(shè)縣創(chuàng)建工作。2、廣泛開展殘疾人家庭無障礙改造工作。為不同類別的殘疾人提供個(gè)性化的家居無障礙改造服務(wù)。爭取國家補(bǔ)助項(xiàng)目,落實(shí)地方配套資金,對城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭的無障礙改造提供補(bǔ)助資金和工程服務(wù)。基本完成社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的無障礙改造。3、將信息交流無障礙納入信息化相關(guān)規(guī)劃。推動公共服務(wù)行業(yè)、公共場所、公共交通工具建立語音提示、屏顯字幕、視覺引導(dǎo)等系統(tǒng)。推廣國家通用手語、通用盲文,提高盲文、手語的信息化水平。殘疾人法制建設(shè)和維權(quán)工作1、積極開展執(zhí)法檢查。配合人大、政協(xié)定期開展執(zhí)
20、法檢查、視察和調(diào)研,依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。建立健全殘聯(lián)系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員參政議政和服務(wù)工作機(jī)制,充分發(fā)揮殘疾人組織和殘疾人代表的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督作用。2、加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳。提高廣大殘疾人的法律意識,對殘疾人工作者、專門協(xié)會開展法制教育培訓(xùn),培訓(xùn)一批殘疾人維權(quán)工作人員,培養(yǎng)和提高殘疾人法律工作者的維權(quán)能力和水平。3、完善殘疾人維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為符合規(guī)定的殘疾人法律援助案件建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助中心要為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律援助,為殘疾人提供個(gè)性化、專業(yè)化法律服務(wù),依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。4、進(jìn)一步完善殘疾人信訪工作機(jī)制。加大矛
21、盾糾紛排查化解力度,將殘疾人信訪反映的困難和問題解決在基層。加大侵害殘疾人權(quán)益的信訪案件協(xié)調(diào)督辦力度,維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會穩(wěn)定。殘疾人殘疾預(yù)防工作1、落實(shí)國家殘疾預(yù)防行動計(jì)劃。廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級預(yù)防為重點(diǎn)的三級預(yù)防工作,健全政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和團(tuán)體齊抓共管、各司其職、密切配合的殘疾預(yù)防工作體系和工作機(jī)制。2、逐步建立健全產(chǎn)前篩查診斷網(wǎng)絡(luò)。做好孕產(chǎn)期保健和產(chǎn)前診斷,廣泛開展新生兒缺陷篩查,建立殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療制度,有效控制孤獨(dú)癥、腦癱、重度智力殘疾等先天殘疾的發(fā)生。規(guī)范臨床醫(yī)療藥品使用管理,完善控制藥物不良反應(yīng)的措施和不良反應(yīng)的報(bào)告制度,減少藥物致殘。加強(qiáng)環(huán)境
22、保護(hù)、安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防、交通安全和防災(zāi)減災(zāi)工作,控制、減少環(huán)境因素和事故致殘。重視精神殘疾預(yù)防,對重點(diǎn)人群開展心理健康教育和心理干預(yù)。3、普及殘疾預(yù)防知識。組織好世界精神衛(wèi)生日、全國愛耳日、愛眼日、預(yù)防出生缺陷日、防治碘缺乏病日等主題宣傳教育活動。加強(qiáng)殘疾預(yù)防法規(guī)政策建設(shè),執(zhí)行殘疾人殘疾分類分級國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施殘疾報(bào)告制度。加強(qiáng)信息收集,建立殘疾預(yù)防的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)庫,開展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對策研究。殘疾人組織和工作隊(duì)伍建設(shè)工作1、加強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織機(jī)構(gòu),健全機(jī)制。健全社區(qū)居民委員會、村民委員會和企事業(yè)單位的殘疾人組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村普遍設(shè)立殘疾
23、人專職委員并加強(qiáng)管理。加強(qiáng)殘疾人專門協(xié)會工作。建立健全各類殘疾人專門協(xié)會、并獨(dú)立開展活動。專門協(xié)會要發(fā)揮“代表、服務(wù)、維權(quán)”作用,密切聯(lián)系殘疾人,活躍基層殘疾人生活。形成完善的殘疾人工作組織體系。加快殘聯(lián)中青年干部及殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、配備工作。建立優(yōu)秀殘疾人人才庫,采取多種形式,培養(yǎng)、培訓(xùn)殘疾人工作者,提高殘疾人工作者的職業(yè)道德水準(zhǔn)和綜合服務(wù)能力,造就一支思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高,恪守“人道廉潔服務(wù)奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的殘疾人工作者隊(duì)伍。2、將殘疾人社會保障和服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要吸收同級殘聯(lián)為成員,城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會要充分發(fā)揮殘疾人協(xié)會和殘疾人專職委員的作
24、用,整合社區(qū)資源開展殘疾人康復(fù)、社保經(jīng)辦、就業(yè)服務(wù)、日間照料、文化體育、法律服務(wù)、無障礙建設(shè)等工作。3、發(fā)展壯大助殘志愿者隊(duì)伍。將志愿助殘工作納入志愿服務(wù)總體規(guī)劃,開展“志愿助殘陽光行動”,建立健全助殘志愿者招募注冊、服務(wù)對接、評價(jià)激勵、權(quán)益維護(hù)等機(jī)制,促進(jìn)志愿助殘服務(wù)的專業(yè)化、常態(tài)化、長效化。4、大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息精神。鼓勵殘疾人積極參與社會生活,充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的作用。開展好殘疾人工作、殘疾人自強(qiáng)模范、扶殘助殘先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體等各類評選活動,表彰先進(jìn),推動工作。殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作1、建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。殘疾人政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺包括殘疾人口的殘疾人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和殘聯(lián)業(yè)務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng),并與社會保障和公共服務(wù)管理信息平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和資源共享,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈和服務(wù)平臺,為殘疾人享有社會保障和服務(wù)提供身份認(rèn)證和基礎(chǔ)信息,提高殘疾人事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的信息化水平。2、加大殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)投入。網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和寬帶接入率實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立和完善殘聯(lián)系統(tǒng)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開展多種形式的網(wǎng)上服務(wù)。加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè),縣、鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)要配備專職信息技術(shù)人員,積極開展信息培訓(xùn)。依照殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測情況,建立和完善全市殘聯(lián)系
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