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1、機(jī)電1205班 第5小組教育奠基中國(guó) 教育奠基中國(guó) 新中國(guó)成立年教育事業(yè)發(fā)展回眸1二.義務(wù)教育2三.高等教育的發(fā)展3一.掃盲教育發(fā)展2一.掃盲教育發(fā)展適齡兒童小學(xué)入學(xué)率不到初中入學(xué)率僅為以上的人口是文盲農(nóng)村的文盲率高達(dá)以上新中國(guó)成立之初 3一.掃盲教育發(fā)展我國(guó)文盲1 貧困、落后的舊中國(guó)留下的文化教育的沉重負(fù)擔(dān)。1949年,全國(guó)小學(xué)僅有28.9萬所,在校學(xué)生數(shù)2 368萬人,而當(dāng)時(shí)611歲的學(xué)齡兒童約有6 200萬,毛入學(xué)率為38%,實(shí)際入學(xué)率僅為20%,這使絕大多數(shù)學(xué)齡兒童淪為文盲。致使新中國(guó)成立時(shí),文盲總數(shù)高達(dá)2.9億人,占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的80%以上。文盲人口基數(shù)過大,給新中國(guó)成立后的掃盲工作
2、帶來沉重的負(fù)擔(dān)。4 多種社會(huì)因素的影響。由于1960年至1962年我國(guó)遭受歷史上罕見的自然災(zāi)害,國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的困難,掃盲工作也受到嚴(yán)重的影響,掃盲工作難以開展,脫盲人數(shù)急劇下降。十年動(dòng)亂,掃盲工作基本停頓。當(dāng)然除上述因素外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢、文化教育事業(yè)發(fā)展的波動(dòng),都對(duì)掃盲工作產(chǎn)生了不利影響。3 落后的文化傳統(tǒng)和思想觀念制約著掃盲工作的開展。在我國(guó)農(nóng)村,不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢和生產(chǎn)力水平的低下造就著成千上萬的文盲,而且,落后的文化傳統(tǒng)和思想觀念至今仍嚴(yán)重地制約著掃盲工作的開展。2 基礎(chǔ)教育的薄弱及教育資源的匱乏。由于我國(guó)地域廣闊,人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,基礎(chǔ)教育仍然薄弱。一些貧困地區(qū)學(xué)校設(shè)
3、置少,加之交通不便,致使一些學(xué)齡兒童無學(xué)可上。5 對(duì)掃盲教育的投入長(zhǎng)期不足。長(zhǎng)期以來,我國(guó)掃盲專職干部分配限于鄉(xiāng)以上單位,掃盲教師也大都為兼職,而各地聘用的掃盲專職教師基本上都是民師。一方面教師素質(zhì)有待提高;另一方面,待遇低,積極性不高,隊(duì)伍很不穩(wěn)定。就掃盲經(jīng)費(fèi)而言,5060年代,掃盲、農(nóng)民教育經(jīng)費(fèi)通常占教育事業(yè)總經(jīng)費(fèi)的1%2%4一.掃盲教育發(fā)展(3)1993年中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要確定文盲率為5%以下。(2)1982年頒布中華人民共和國(guó)憲法明確要求掃除文盲(1)建國(guó)后,掃盲成為重中之重。1950年,全國(guó)工農(nóng)教育會(huì)議確定,工農(nóng)教育首先以識(shí)字教育為主。5一.掃盲教育發(fā)展6一.掃盲教育發(fā)展廬豐三坪
4、掃盲教學(xué)班學(xué)員在學(xué)習(xí)7一.掃盲教育發(fā)展(1)全國(guó)人口中的文盲總量和成人文盲率明顯下降。新中國(guó)成立后的45年來,全國(guó)累計(jì)掃除文盲近2億人。全國(guó)人口中文盲比率已由1949年的80%多下降至1990年的15.88%,其中成人文盲比例占同齡人口的22.21%。1995年青壯年文盲已減少到3 500萬人左右,約占同齡人口的7%(2)農(nóng)村初等教育的普及最大限度地減少了新生文盲。我國(guó)已有91%的人口地區(qū)基本普及了初等教育,農(nóng)村學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上。(3)少數(shù)民族地區(qū)掃盲教育有了較大的發(fā)展(4)掃盲教育成就得到國(guó)際社會(huì)的充分肯定。1984年以來,我國(guó)參加了聯(lián)合國(guó)組織舉辦的國(guó)際掃盲評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),先后有9個(gè)單
5、位獲獎(jiǎng)。這些獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)不僅反映了我國(guó)掃盲教育取得的令世界矚目的成就,同時(shí)對(duì)世界掃盲行動(dòng)作出了重大貢獻(xiàn) 8一.掃盲教育發(fā)展年年初,教育部“掃盲教育處”從建制上被取消了。曾任掃盲教育處處長(zhǎng)的王岱說,此舉并非意味著國(guó)家不重視掃盲工作,而是我們的文盲快掃完了。 這句看似輕松的話語背后,是中國(guó)幾代教育人的辛勤耕耘,是共和國(guó)為推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展立下的不朽豐碑。9二.義務(wù)教育(4)實(shí)施“希望工程”(1)義務(wù)教育是中國(guó)政府一項(xiàng)戰(zhàn)略決策(3)90年代,中國(guó)政府提出“科教興國(guó)”。加緊普及義務(wù)教育成為重要環(huán)節(jié)(2)1986年,全國(guó)人大六屆四次會(huì)議通過中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(5)2001年,中國(guó)宣布基本完成九年義務(wù)教
6、育和掃除文盲10二.義務(wù)教育2006年,我國(guó)將“國(guó)家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍”,寫進(jìn)了新修訂的義務(wù)教育法,為在西部農(nóng)村率先實(shí)施的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革提供了法律保障。這項(xiàng)改革建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制。實(shí)施改革的地區(qū),義務(wù)教育不僅免除學(xué)雜費(fèi),還補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、維修改造校舍、免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等。第一步:西部貧困學(xué)生先品“免費(fèi)果”11二.義務(wù)教育2007年春天,“免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)”的惠民政策,推廣到中東部地區(qū)。這意味著這項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)40萬所農(nóng)村中小學(xué)的近1.5億名學(xué)生的全面覆蓋第二步:“兩免一補(bǔ)”惠及全國(guó)12二.
7、義務(wù)教育第三步:城市免學(xué)雜費(fèi)試點(diǎn)2008年春天,我國(guó)在北京、天津、上海等16個(gè)省區(qū)市和5個(gè)計(jì)劃單列市進(jìn)行免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)試點(diǎn)13二.義務(wù)教育年月日,無論是在湖南長(zhǎng)沙市上小學(xué)的進(jìn)城務(wù)工人員子女朱芳芳,還是在北京上初中的城市低保家庭子女溫子君,上學(xué)都不再意味著對(duì)家里的沉重負(fù)擔(dān)。從這一天起,全國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的億學(xué)生都不必再繳納學(xué)雜費(fèi)。第四步:讓公共財(cái)政的陽光普照城鄉(xiāng)中小學(xué)2008年秋季學(xué)期起,免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,惠及全國(guó)2.59萬所城市中小學(xué)的2821萬學(xué)生。14二.義務(wù)教育2009年8月31日,廣西隆林各族自治縣者浪鄉(xiāng)么窩村希望小學(xué)的學(xué)生們?cè)趫?bào)名后,高興地領(lǐng)到了
8、免費(fèi)教科書。年秋季開學(xué)后,隆林縣約5.7萬名義務(wù)教育階段的特困生都將領(lǐng)到免費(fèi)教科書。15二.義務(wù)教育義務(wù)教育2007年全國(guó)義務(wù)教育階段寄宿生規(guī)模達(dá)到近3000萬,寄宿生的比例達(dá)到18.4%,其中西部農(nóng)村小學(xué)寄宿制的比例達(dá)到11.6%,西藏、內(nèi)蒙、云南、青海四個(gè)省均超過了20%。西部初中的寄宿生比例達(dá)到53.6%,超過了一半。其中西藏、廣西、云南三個(gè)省超過了70%農(nóng)村辦學(xué)條件特別是設(shè)備方面取得了明顯的進(jìn)步 2007年小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到了99.5%,初中毛入學(xué)率達(dá)到98%,2007年小學(xué)五年的鞏固率達(dá)到99.4%,比2002年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。初中三年的鞏固率,也達(dá)到94.66%,比2002年提
9、高了5.3個(gè)百分點(diǎn)2007年,農(nóng)村地區(qū)小學(xué)專任教師的學(xué)歷合格率達(dá)到98.97%,高級(jí)教師以上的教師比例近50%,比2002年提高了14個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村本科以上的教師占到41.39%,比2002年提高了27個(gè)百分點(diǎn)16三.高等教育的發(fā)展解放以前,中國(guó)高等教育十分落后,規(guī)模十分小, 1949年全國(guó)高等學(xué)校只有205所, 在校學(xué)生117萬人,教師16萬人,平均每一萬名人口中,僅有高等學(xué)校學(xué)生22 人。工農(nóng)大眾更是被排斥在高等學(xué)校的門外。教育結(jié)構(gòu)極不合理,高等工程教育極不發(fā)達(dá),不能適應(yīng)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要解放前的山西省立法學(xué)院17三.高等教育的發(fā)展自1951至1953年,高等學(xué)校經(jīng)過二次院系調(diào)整,改變了
10、舊中國(guó)重文科、輕理工的缺陷,根據(jù)國(guó)家建設(shè)的需要,建立了地質(zhì)、礦業(yè)、鋼鐵、航空、化工、鐵道、郵電、水利等專門學(xué)院,加強(qiáng)了農(nóng)林和師范學(xué)院(1)建國(guó)初,中國(guó)依照蘇聯(lián)的高等教育模式,對(duì)高等院校進(jìn)行改造,調(diào)整18三.高等教育的發(fā)展(2)1958年,伴隨“大躍進(jìn)”,中國(guó)開始實(shí)施“教育大革命”這場(chǎng)改革有左的色彩,提出以十五年左右的時(shí)間來普及高等教育的目標(biāo)不符合當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)情.但當(dāng)時(shí)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所采取的許多改革措施是基本正確的,并且取得了不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不僅對(duì)新中國(guó)高等教育的發(fā)展有積極意義,而且對(duì)當(dāng)今實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化有重要的借鑒意義19三.高等教育的發(fā)展(3)1961年開始,根據(jù)中央“調(diào)整,鞏固
11、,充實(shí),提高”的方針,教育部隊(duì)高等教育整頓,至1963年基本結(jié)束1958年至1960年.我國(guó)高等教育在“大躍進(jìn)”的狂潮中受到嚴(yán)重的沖擊。1961年,中共中央指示教育部總結(jié)高等教育3年“教育大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著手對(duì)高等教育進(jìn)行整頓。按照中央指示,中宣部同教育部聯(lián)合草擬了教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例(草案),對(duì)教育大革命時(shí)期高等教育的發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)。條例規(guī)范了教育的發(fā)展,整頓了高校的教育秩序,對(duì)高等教育擺脫“教育大革命”走上正規(guī)化發(fā)展道路起到了革命性的作用20三.高等教育的發(fā)展1966年 5月,林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)利用毛澤東關(guān)于“資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子統(tǒng)治我們學(xué)?!钡摹白蟆眱A錯(cuò)誤論點(diǎn),炮制了一個(gè)
12、教育戰(zhàn)線的“黑線專政論”,全盤否定17年的教育工作。教育事業(yè)也受到嚴(yán)重破壞,不僅耽誤了一代人,而且使教育質(zhì)量急劇下降。高等學(xué)校由1965年的434所減為1971年的328所,減少106所。其中原有政法院校6所被全部撤銷,原有財(cái)經(jīng)院校18所被撤銷16所。被撤銷、裁并、搬遷的院校都遭到嚴(yán)重?fù)p失。在十年動(dòng)亂中,高等學(xué)校有四年停止招生(19661969);1970年和1971年開始試點(diǎn)招收工農(nóng)兵學(xué)員,每年只招4.2萬人。后來雖然有所增加,但是招收的學(xué)生大多數(shù)只有相當(dāng)初中甚至不到初中文化水平。學(xué)制由“文革”前的46年縮短為23年。學(xué)生在校期間主要的任務(wù)是所謂“上大學(xué)、管大學(xué)、改造大學(xué)”,開門辦學(xué),上階級(jí)
13、斗爭(zhēng)這門“主課”,所以也并沒有學(xué)到多少(4)文革對(duì)高等教育嚴(yán)重破壞,至1977年恢復(fù)高考21三.高等教育的發(fā)展1977年高考恢復(fù)1977年,由于文化大革命的沖擊而中斷了十年的中國(guó)高考制度得以恢復(fù),中國(guó)由此重新迎來了尊重知識(shí)、尊重人才的春天。1977年9月,中國(guó)教育部在北京召開全國(guó)高等學(xué)校招生工作會(huì)議,決定恢復(fù)已經(jīng)停止了10年的全國(guó)高等院校招生考試,以統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取的方式選拔人才上大學(xué)。這是具有轉(zhuǎn)折意義的全國(guó)高校招生工作會(huì)議決定,恢復(fù)高考的招生對(duì)象是:工人農(nóng)民、上山下鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員軍人、干部和應(yīng)屆高中畢業(yè)生。會(huì)議還決定,錄取學(xué)生時(shí),將優(yōu)先保證重點(diǎn)院校、醫(yī)學(xué)院校、師范院校和農(nóng)業(yè)院校,學(xué)生畢業(yè)后由國(guó)家統(tǒng)一分配。22三.高等教育的發(fā)展自1977年在鄧小平的指示下恢復(fù)高考以后,改革開放30年來,我國(guó)高等教育進(jìn)入了跨越式發(fā)展的時(shí)期。2008年,我國(guó)各類高等教育的在學(xué)人數(shù)達(dá)到2907萬,高等教育毛入學(xué)率提升到233%,使我國(guó)高等教育進(jìn)入了大眾化階段。我國(guó)高等教育的規(guī)模超過了俄羅斯、印度、美國(guó),名列世界第一。研究生教育則可以說是從無到有。1980年學(xué)位工作條例的頒布,建立了學(xué)位制度,研究生教育迅速發(fā)展,30年來培養(yǎng)了碩士近220萬名、 博士近
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