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1、附件:甘肅省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化抓點(diǎn)示范項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)方案(試行)為提高“全省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范”項(xiàng)目實(shí)施水平,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,特制 定本方案。一、考核目標(biāo)在項(xiàng)目全程管理中引入績(jī)效管理理念和方式,運(yùn)用科 學(xué)、規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,客觀、公正的對(duì)承擔(dān)全省主要農(nóng) 作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目進(jìn)行整體綜合性評(píng)價(jià)。通過(guò)以 評(píng)促建,典型引路,帶動(dòng)提高全省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械 化水平。二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容(一)組織管理情況。 保障措施。(二)資金管理情況。 使用等。(三)項(xiàng)目建設(shè)情況。 項(xiàng)目材料編寫等。包括項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度及包括資金到位,資金管理和資金包括項(xiàng)
2、目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目完成情況和(四)項(xiàng)目實(shí)施效果。 包括項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、提高合作社服務(wù)水平和服務(wù)對(duì)象滿意度。(五)一票否決制。 指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,如若出現(xiàn)重 大違法違規(guī) 既經(jīng)紀(jì)檢檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查 處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,一票否決。三、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系 (附后)主要包括 5 個(gè)一級(jí)指標(biāo), 15 個(gè)二級(jí)指標(biāo), 其分值和考評(píng) 標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。四、考評(píng)方法 考評(píng)工作以各項(xiàng)目承擔(dān)單位自評(píng)為主,形成考評(píng)報(bào)告上 報(bào)省農(nóng)機(jī)局,省農(nóng)機(jī)局組織查驗(yàn)核實(shí),綜合各項(xiàng)指標(biāo)完成情 況得出考評(píng)結(jié)果。具體工作分為三個(gè)階段:(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位自評(píng) 由各項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)照績(jī)效評(píng)
3、價(jià)內(nèi)容及具體指標(biāo),自評(píng) 打分,形成自評(píng)報(bào)告,報(bào)省農(nóng)機(jī)局。(二)查驗(yàn)核實(shí) 省局成立考評(píng)小組,采取資料查看與實(shí)地抽查相結(jié)合的 方式,對(duì)各項(xiàng)目承擔(dān)單位自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分進(jìn)行查驗(yàn)核 實(shí)。資料審查。 各項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)要提供相關(guān)證 明材料,考評(píng)小組對(duì)其報(bào)送的績(jī)效自評(píng)報(bào)告進(jìn)行逐一核實(shí), 并對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步打分。實(shí)地考評(píng)。 考評(píng)小組采取隨機(jī)抽查的方式對(duì)部分項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行實(shí)地考評(píng),對(duì)初步打分情況進(jìn)行修正后,形成績(jī) 效評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)各項(xiàng)目承擔(dān)單位自評(píng)分差異較大的,進(jìn)一步 溝通協(xié)商,并作簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明。(三)綜合評(píng)價(jià)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)得分不同, 將評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為優(yōu)秀、 良好、 一般和較差四類等次。其中, 9
4、0 分以上(含 90 分)為優(yōu)秀 等次, 80 90 分(含 80 分)為良好等次, 6080 分(含 60 分)為一般等次, 60 分以下為較差等次。五、結(jié)果運(yùn)用 績(jī)效考評(píng)結(jié)果與下年度省列項(xiàng)目資金安排直接掛鉤。對(duì) 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的項(xiàng)目主管單位和項(xiàng)目實(shí)施單位,在下一步 安排項(xiàng)目和資金時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的項(xiàng)目主 管單位和項(xiàng)目實(shí)施單位,將不予安排,并責(zé)令整改。一級(jí)指標(biāo)分值二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)賦分自評(píng)得分考評(píng)組打分組織領(lǐng)導(dǎo)4成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作指導(dǎo)小組得1分,分工明確得1分,組織協(xié)調(diào)有力得 2分。組織管理15管理制度4有規(guī)范的項(xiàng)目管理制度得 2分,有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度得2分。
5、情況保障措施7根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況視其保障措施力度進(jìn)行賦分。最高7分,最低不得分。資金到位3項(xiàng)目資金及時(shí)全部到位得 3分,若未及時(shí)到位,是否影響項(xiàng)目進(jìn)度視情況賦分。資金管理15資金管理4無(wú)擠占、挪用項(xiàng)目資金等問(wèn)題得4分,否則不得分。情況資金使用8資金按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表的要求合理規(guī)范使用得8分,超范圍支出不得分。項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)12實(shí)施方案設(shè)計(jì)合理得 5分,選址合理得4分,指標(biāo)量化并細(xì)化得 3分。情況按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案完成示范面積得5分,技術(shù)模式明確得 5分,機(jī)具配套合理得 5分,50項(xiàng)目組織實(shí)施30對(duì)比試驗(yàn)工作規(guī)范得 5分,專業(yè)合作社支撐有力得 4分,宣傳培訓(xùn)工作扎實(shí)得 3分,形成技術(shù)操作規(guī)范得 3分。項(xiàng)目總結(jié)8報(bào)送材料完整得5分,按要求及時(shí)上報(bào)材料得 3分。經(jīng)濟(jì)效益4按照項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)完成項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益得4分,沒(méi)有完成不得分。項(xiàng)目實(shí)施效果20社會(huì)效益3按照項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)實(shí)施后產(chǎn)生了社會(huì)綜合效益得3分,沒(méi)有產(chǎn)生不得分。環(huán)境效益3按照項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)實(shí)施后對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生積極影響得3分,否則不得分。提高合作社服務(wù)水平5通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,合作社建設(shè)水平提高、收入增加得5分,否則不得分。服務(wù)對(duì)象滿意度5通過(guò)問(wèn)詢項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度賦分,最高5分,最低不得分。一票否決重大
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