半月評論2010第11期以來

1、半月談 2010 年 第 11 期 半月評論人才工作需要科學(xué)的人才理念任彥申最近，全國人才工作會議對人才工作作出全面部署。一個國家、一個民族要興旺發(fā)達， 關(guān)鍵在人才。 誰擁有了人才優(yōu)勢， 誰就擁有了競爭優(yōu)勢。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部在重視人才工作的同 時，也需要樹立科學(xué)的人才理念。人才工作千頭萬緒， 歸根到底就是一句話： 知人善任。 知人善任是領(lǐng)導(dǎo)者政治智慧與領(lǐng) 導(dǎo)才能的重要體現(xiàn)。人事工作，從本質(zhì)上講是用人治事，用合適的人，做正確的事。我們常說， 人才難得。人才尤其是杰出人才之所以難得， 不是因為沒有，而是因為凡眼 不識、 世俗不容。創(chuàng)造性人才的一個突出特點，就是不簡單認同既成的事實，不拘泥于固定 的想

2、法，具有求異思維和批判精神。他們敢于打破常規(guī)，挑戰(zhàn)權(quán)威，不按常理行事，不按規(guī) 矩出牌， “擾亂”了現(xiàn)有的秩序， 因而不易得到社會的廣泛認同， 常常被現(xiàn)有秩序的維護者 認為是危險人物， 加以攻擊和扼殺。 從古至今， 那些改革創(chuàng)新人才常常遭受很多誤解和冤屈， 大多緣于此因。古人講：“有高山者必有深谷， 有奇才者必有怪癖?！蹦切┙艹鋈瞬懦３Ｌ亓ⅹ毿校?有鮮明的個性、強烈的獨立意識和某種反叛精神。他們自信、自尊、清高、固執(zhí)，甚至有些 古怪， 我行我素而不在意別人說什么。 一個人越是把聰明智慧集中在某一方面， 其他方面就 越是平常甚至笨拙。他們這種不合時宜的舉動，常常遭到世俗力量的冷遇、白眼和孤立。正

3、因為杰出人才難得，因此作為一個高明的領(lǐng)導(dǎo)者，更應(yīng)當細心地發(fā)掘，大膽地起用， 加倍地呵護。識才需要智慧，用人需要膽略，護才需要勇氣，有時需要付出代價。大規(guī)模選 拔人才必須依照制度進行， 但“制度選人”不能代替“伯樂相馬”。 現(xiàn)在通行的標準化的選 人方法， 只能選出一般性的優(yōu)秀人才， 而那些特殊性的杰出人才則很難被選拔出來， 甚至?xí)?被當作“不合格產(chǎn)品”加以淘汰。 只有領(lǐng)導(dǎo)者獨具匠心和慧眼， 才能將他們挑選出來。 一個 開明的社會， 不但要為大批常規(guī)性優(yōu)秀人才開辟寬闊的通道， 而且要為少數(shù)與眾不同的特殊 人才，如天才、奇才、偏才、怪才留有發(fā)展的空間。人才是人不是神， 任何人都是優(yōu)點和缺點、 長處和

4、短處的集合體， 一個人的優(yōu)點和缺點 往往在一條直線上， 優(yōu)點的延長線就是他的缺點。 比如一個勤于學(xué)習(xí)、 善于思考、 有獨立見 解的人往往固執(zhí)；一個處事果斷、勇于負責(zé)、 很有魄力的人有時失之魯莽等等。人才的與眾 不同不在于他沒有缺點，而在于他具有常人所沒有的優(yōu)點和特長。對待人才， 不僅要善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮他們的長處， 而且要正確對待他們的短處， 在處理人 才長處和短處的關(guān)系上，應(yīng)當遵循以下三項基本原則：第一， 就培養(yǎng)人才而言， 應(yīng)當揚長補短。 既要發(fā)揚和發(fā)展他們的長處， 又要彌補他們的 缺失和不足。一個人才總是長處越多、短處越少、素質(zhì)越全面越好。第二， 就使用人才而言， 應(yīng)當揚長避短。 用人之道千條

5、萬條， 最根本的一條就是用其所 長、避其所短。 每個人最大的成長空間在其最強的優(yōu)勢領(lǐng)域。 一個人才的奇跡都是在最適合 自己的崗位上和最能發(fā)揮自己優(yōu)勢的領(lǐng)域中創(chuàng)造出來的。 使用人才應(yīng)當校短量長， 唯器是適， 用其所長，各得其宜。大才大用，中才中用，小才小用。第三，就保護人才而言，應(yīng)當揚長容短，必要時敢于護短。古人講：“有大略者不問其 短，有厚德者不非小疵?！碧貏e是一些初出茅廬、血氣方剛的年輕人才，他們有棱有角，敢 想敢干，“初生牛犢不怕虎”，有時處事毛躁，難免“灑湯漏水”，說話也會得罪人。作為 領(lǐng)導(dǎo)者，對成長中的年輕人才應(yīng)當多一點偏愛，多一點袒護， 多做一些補臺的事情，使他們 逐漸成熟起來、強壯

6、起來人才是一個多樣化的群體，“三百六十行，行行出狀元”。， 每個領(lǐng)域都有自己的領(lǐng)軍 人物，都能產(chǎn)生優(yōu)秀人才。比如辦好一所大學(xué)，需要從事教學(xué)、科研、后勤保障等各方面的 人才，缺了哪一部分人都不行。毛澤東曾說過，學(xué)校的問題，主要是校長和教員問題。他又 講過， 大師傅也不好惹。 民以食為天，如果學(xué)校的食堂辦不好，那會每天每刻影響著師生員 工的情緒，學(xué)校就不得安寧。人才還有著層次性的特點，層層遞進，錯落有致。每個層面都有不可替代的價值，每個 層面的人才都有上下優(yōu)劣之分，很難用同一把尺子來衡量、比如優(yōu)秀的博士生導(dǎo)師是人才， 優(yōu)秀的小學(xué)教師、幼兒教師同樣是人才。鑒于人才的多樣性、多層次性，因此在選拔人才上

7、必須尊重特點，承認差別， 各取所長， 各得其所，絕不能用一個模子去套所有的人。 總之，對待人才我們應(yīng)當有一種“海 納百川，有容乃大”的博大胸懷，網(wǎng)羅眾家，博采眾長，努力促成一種人才輩出、群星燦爛 的生動局面。半月談 2010 年 第 12 期 半月評論路在基層蘇北貧富分化， 勞資沖突， 腐敗蔓延， 權(quán)利侵蝕， 生活重壓 我們正進入一個矛盾凸顯、 問題叢生的風(fēng)險社會。難關(guān)在前，挑戰(zhàn)在即。在新的執(zhí)政理念的引領(lǐng)下，在新的政策精神的宣示中，一批批 改革志士挺身而出， 敢闖敢試， 紛紛推出頗具地方特色的改革新政： 神木縣的全民免費醫(yī)療， 石排鎮(zhèn)的民生福利樣本， 溫嶺市的參與式預(yù)算試驗， 巴中市的陽光化政

8、務(wù)公開 基層社會 的自主創(chuàng)造，給焦慮、躁動中的人們帶來了豁然的清新和久違的感奮?；赝?30 多年來中國改革的重大突破，幾乎都可以看到普通民眾大膽前行的足跡，看 到基層中堅一路闖關(guān)的身影。第一波，是中國農(nóng)民為主體，爭取經(jīng)濟自由的創(chuàng)造。實行家庭承包，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)， 進城務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展合作經(jīng)濟，中國農(nóng)民以全新的姿態(tài)登上市場經(jīng)濟的廣闊舞臺。第二波， 是地方精英為主導(dǎo)，推進基層政改的試驗。 “成安鄉(xiāng)改 ”，“步云直選 ”，“長治現(xiàn)象 ”， “宿遷新 政”，鮮明的英雄色彩，映照著基層政府的自我革命。當下的改革第三波，是基層社會為平臺，改善社會民生的新政。一些地方政府不等不 靠，在社會學(xué)者的智力支持和基層民

9、眾的熱烈響應(yīng)中，各辟蹊徑，風(fēng)生水起 從 “府谷經(jīng)驗 ”看收入分配。政府積極引導(dǎo)鼓勵，老板熱情回饋家鄉(xiāng)，通過對富的三次 分配，投入了 “百工礦企業(yè)帶百村 ”工程，提升了全縣教育、 衛(wèi)生等項公益事業(yè)。 從“神木現(xiàn)象 看公共服務(wù)。 12 年免費教育，殘疾人、孤寡老人免費供養(yǎng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全民免費醫(yī)療，神木 縣朝著中國普惠型社會福利體系第一縣目標邁開了堅實步伐。從 “溫嶺模式 ”看社會治理。對 話型溝通具體問題， 決策型協(xié)商公共事務(wù)， 參與式財政預(yù)算監(jiān)督， 基層民眾擁有了有序參與 民主的綠色通道。從 “白廟典型 ”看政務(wù)公開。大至公款招待，小至購買紙杯，歷歷在目，毫 無遮掩，最大程度尊重了公眾的知情權(quán)、監(jiān)

10、督權(quán)和參與權(quán) 基層創(chuàng)造，蘊涵著社會前進的標本意義，也見證其敢為人先的分外艱難。難在哪里？ 一是創(chuàng)新路徑的求索，二是配套改革的跟進，三是干部制度的導(dǎo)向，四是利益格局的重構(gòu)， 五是官場文化的轉(zhuǎn)換。 單以看似簡單的政府 “財務(wù)公開 ”而論 “上面來人， 你買包煙買瓶酒都 寫那么細， 領(lǐng)導(dǎo)看到能高興？ ”一“應(yīng)開支全曬在網(wǎng)上 以后怎么向上面爭取項目？ ”不少敢于 “吃螃蟹 ”的地方都曾遭遇這樣的改革困境。如何讓基層改革的路越走越寬，能越走越遠？基層改革者那種不怕丟 “烏紗帽 ”的膽識智慧，搶抓機遇的風(fēng)險意識， “為官一任，造福 一方 ”的百姓情懷，不甘平庸的事業(yè)追求，為了人民的根本利益敢于獻身的政治品

11、質(zhì)，自是 改革不可或缺的精神。立足于基層社會自主創(chuàng)造基礎(chǔ)上的制度化、 整體化、 民主化推進，應(yīng) 是改革不可動搖的取向。如何使基層改革葆有正確的方向和鮮活的價值？ 首先改革當貼近民眾需求。要從百姓的情緒、意愿、需求中把握改革的重點，凝聚 改革的共識，集聚改革的力量。其次，改革當堅持民眾參與。這些年來，政府和資本的創(chuàng)造不少，但是，更有生命力 的還是百姓自主的創(chuàng)造和百姓參與的創(chuàng)造。再次改革當保障民眾分享。改革不是形象工程，改革不能一廂情愿，改革不可尋租 自肥。 借機向社會 “甩財政包袱 ”、推脫政府公共服務(wù)責(zé)任的改革， 最終必然得不到群眾擁護。 神木改革，就是將不斷增長的財政用來搬摔壓在老百姓頭上的

12、 “上學(xué)難 ”看“病難 ”養(yǎng)“老難 ”三座 大山， 通過二次分配，縮小貧富差距，讓老百姓真正從經(jīng)濟快速發(fā)展中受益，讓公共財政的 陽光真正照耀城鄉(xiāng)社會的每一片土地。如何為基層改革創(chuàng)造更為適宜的氣候和更為寬松的環(huán)境？ 我們不能停步于理念的解放和政策的宣示，一味地等待觀望，那是改革的不作為。經(jīng) 濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型，利益關(guān)系的和諧，社會公正的建設(shè)，都容不得我們一再遲滯和拖延。我們不應(yīng)求全責(zé)備改革的缺陷和運作的疏漏，因為沒有人是按照現(xiàn)成的圖紙和成功的 經(jīng)驗去探路的。基層工作錯綜復(fù)雜，基層干部勞累艱辛， “不是一種真誠情感所在，不是一 種獻身精神支撐，誰愿意去背負那份額外的沉重、去承受那些未知的風(fēng)險呢？ ”我們

13、不必質(zhì)疑普通百姓主體的素質(zhì)和參與的能力。溫嶺當初推行參與式預(yù)算時，一些 專家反對說老百姓看不懂，沒興趣，是白搞。實際上，主導(dǎo)改革者言： “這個預(yù)算開支清單 比百姓家里開支列出的賬目還要細 ”，代表和公眾不經(jīng)專門培訓(xùn)就能看懂。 “老百姓很有興趣， 還能提出很好的意見。這最復(fù)雜的財政預(yù)算他們都能參與，其他的事情怎么不可以參與？ ” 改革，最可貴的是行動，是實踐，是創(chuàng)造。改革者，最需要的是鼓呼，是推動，是呵護，是與他們一道前行。第 13 期半月評論我們心中的天際線呢蘇北低俗化的電視相親節(jié)目風(fēng)波在 “寧愿坐在寶馬車中哭泣 ”拜金話語的熱議中剛剛過去， 炫 富式的 “全球私人甄選佳麗 ”又在風(fēng)水大師坐鎮(zhèn)

14、， 數(shù)千名單身女競相參加海選中拉開帷幕 這樣的故事還會一再上演，我們只是在大眾的道德叩問中撩開了又一層社會面紗而已。記得哲學(xué)大師康德說過： “有兩樣?xùn)|西，我們愈經(jīng)常、愈持久地加以思索，它們就愈使人 心靈充滿日新月異、與日俱增的景仰和敬畏：在我之上的星空和居我心中的道德法則。 ”當 我們仰望星空，令我們景仰和敬畏的那一道天際線在哪里呢？什么時候，我們對金錢崇拜，對財富炫耀，從抑制、批判、抵抗，演變成麻木、默然、包 容，進而轉(zhuǎn)換為今天的附和、向往、張揚？什么時候，我們在多元化、世俗化、市場化的現(xiàn) 代話語中，將利己主義、享樂主義，日?；⒑侠砘?、漂白化？誠然， “隨著時代的變更， 觀念也在改變 ”，

15、但是這種改變應(yīng)該是文明的進步，而非道德的蛻化。誠然， “勇敢地表達對 金錢的寵愛， 是一種進步 ”，但這是社會環(huán)境的寬容， 而絕非意味生活品質(zhì)的提升。 誠然，“追 求更美好的生活是人類的本性 ”，但拜金從來就不等同于美好。 誠然， “生活的選擇是個體的 自由 ”，但這種自由掩蓋不了群體的主體意識的失落。有學(xué)者坦言： “這是一種典型的感情、 婚姻和良心的現(xiàn)金交易， 家庭已不是溫馨的港灣， 僅僅停留在物質(zhì)層面， 這是社會轉(zhuǎn)型期出 現(xiàn)的金錢崇拜和家庭婚姻關(guān)系的異化。 ”這種公然的拜金、分明的異化，正肆意侵蝕著社會 良知，扭曲著主流價值，傷害著世道人心。這是一個市場經(jīng)濟的時代。商品的交換價值，侵襲著心

16、靈世界，物化著社會關(guān)系 這是一 個大眾消費的時代。 人們的生活目的、愿望、 抱負和夢想發(fā)生了改變。 這是一個價值重估的 時代。在急劇的社會轉(zhuǎn)型期，伴隨著財富分配的失衡、生存環(huán)境的劣化和多元文化的沖擊， 主流價值的凝聚力正被弱化。但是，這并不能成為我們縱容拜金主義現(xiàn)象的理由。一雙 “看得見的手 ”終于強勢干預(yù)：政府有關(guān)部門敲響了警鐘，亮出了紅牌。但是，這并不 能成為社會遏制拜金主義現(xiàn)象唯一的依賴。更需要的，是道德的自我救贖。社會良知， 公民責(zé)任， 生命倫理， 是每一個人應(yīng)當堅守的道德底線， 應(yīng)當完善的生活方式。 無數(shù)的平凡人物， 草根英雄， 在生活的艱難困苦和社會的邊緣擠壓中， 捍衛(wèi)著做人的良知

17、和 尊嚴，守護著自己的一片精神家園。那些特別年輕的富豪群體， 在短暫的時光里創(chuàng)造著中國財富積累的奇跡， 也在人生的起飛 中感受了心理和精神的暈眩。 今天怎么學(xué)會做富人？看一看身邊的陳光標們， 富而思仁， 扶 貧濟困，回饋社會。 當然， 不是要大家只是去走慈善一途， 富豪們的錢包也未必都愿隨身攜 帶。但是，學(xué)著去融入社會，貼近民眾，開拓胸襟，提升品行，于個人事業(yè)的拓展也當大有 裨益。 那些一心要走生活捷徑、 放棄自我實現(xiàn)的女大學(xué)生們， 人生的前途是什么？聽一聽華 中科大校長 “根叔 ”的叮囑吧：我知道，你們不喜歡 “被就業(yè) ”、“被堅強 ”，那就挺直你們的脊 梁，挺起你們的胸膛，自己去就業(yè)，堅強

18、而勇敢地到社會中去闖蕩。價值的社會引領(lǐng)，同樣不可或缺。作為社會公器的傳媒，理當倡導(dǎo)健康、良性的人生觀、價值觀。一夜暴富的神話故事，揮 金如土的眼球效應(yīng)， 官員明星的傍款現(xiàn)象 在對現(xiàn)實社會的誤導(dǎo)中， 對廣大觀眾的戕害中， 恣意張揚拜金， 何談社會責(zé)任？財富，代表著成功，意味著高貴，象征著品位 在這樣的評價譜系中，何談勞動者的地位和尊嚴？有“破”就當有“立”。價值 “立”在何處？傳統(tǒng)文化的振興，現(xiàn)代文明的進步，馬克思主義的 中國化、時代化、大眾化，還依然在途中。如何加快構(gòu)建社會的價值體系， 去填空、 去置換、 去引領(lǐng)？如何真正踐行以人為本的科學(xué) 發(fā)展，踐行讓每一個人都有幸福、都有尊嚴的國家哲學(xué)？公

19、平的制度建設(shè)，則更具根本意義。我們必須直面拜金主義現(xiàn)象背后日益顯現(xiàn)的社會動因：房奴，孩奴，蝸居，蟻族，這是值 得關(guān)注的年輕一代的生存； 踏實勞動， 為什么脫貧致富那么難？艱苦奮斗， 為什么改變命運 那么難？這是值得深思的底層民眾的詰問。還有， 勞動與資本，利益關(guān)系的嚴重失衡； 城市 與鄉(xiāng)村，教育格局的二元結(jié)構(gòu)；二代與二代，就業(yè)崗位的階層世襲；權(quán)貴與平民，公共資源 的私人占有。這是亟待求解的轉(zhuǎn)型社會的難題。當下最根本的，是公民的權(quán)利平等，是社會 的規(guī)則公正，是發(fā)展的機會公平。最緊迫的， 是消解社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的板結(jié)現(xiàn)象，為底層民眾 的向上流動，拓開更加開放的通道，為風(fēng)險社會的良性運行，打下更為堅實的

20、地基。我們的心靈就如一座座城市。城市的空間已經(jīng)被日益高聳的混凝土森林所包圍，所裹挾， 所遮蔽。 怎樣去解放生命的本真， 在拜金的抵抗中， 在精神的超拔中， 去還原那一道道深遠、 壯麗的天際線呢？2010 年第 14 期【半月評論】民生拉動轉(zhuǎn)型或是市場機制， 或是產(chǎn)業(yè)政策。 我更中國經(jīng)濟已經(jīng)步入轉(zhuǎn)型時代。如何加快推進轉(zhuǎn)型？人們寄望的，或是自主創(chuàng)新， 看重的，還是靠民生拉動。民生是轉(zhuǎn)型不可偏離的導(dǎo)向。轉(zhuǎn)型的核心價值， 在于轉(zhuǎn)變長期以來以產(chǎn)值論英雄、 以數(shù)字拼政績的發(fā)展觀， 從單一經(jīng) 濟增長的攀比中跳脫出來，在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、 分配公平型社會的建設(shè)中，堅守以 人為本，追求民生進步， 保障每一

21、個人的體面勞動，維護每一個群體的權(quán)利尊嚴， 創(chuàng)造全社 會成員的幸福生活。為什么 30 年中國的高速增長被世界譽為 “經(jīng)濟奇跡” ，我們的居民收入還是偏低水平？ 國內(nèi)的消費需求還是底氣不足？中華全國總工會的一項研究報告顯示， 勞動力收入占國內(nèi)生 產(chǎn)總值的比重已經(jīng)連續(xù)下降了 22年，從 1983 年的 56.5%減少至 2005 年的 36.7%。中國制 造的紅利更多地在傾斜的勞資關(guān)系中為資本所擠占， 在失衡的全球分工中為海外所汲取， 在 肆意的腐敗蔓延中為權(quán)貴所掠奪。 轉(zhuǎn)型價值的一個重要的實踐指向， 就在于深化收入分配改 革，加強涵養(yǎng)消費能力，保障民眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果。在陜北神木，當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政

22、理念很簡潔： “天大地大，民生最大” 。從 12 年免費教育， 到殘疾人、 孤寡老人免費供養(yǎng)， 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全民免費醫(yī)療， 神木正是在民生導(dǎo)向的生動詮釋中， 在人力資本的精心培育中，積蓄著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的更為深厚的能量。民生，也是轉(zhuǎn)型生生不息的動力。珠三角、長三角職工日益強烈的維權(quán)訴求， 正在生成一種倒逼中國制造轉(zhuǎn)型的強大力量。 一些企業(yè)， 資本以無情地剝奪員工體面勞動和起碼尊嚴的代價獲取剩余價值， 換取畸形的市 場競爭優(yōu)勢。廣大員工在粗暴的超時、超量、超強度的勞動中，在貪婪的勞動薪酬、業(yè)余時 間和人性空間的擠壓中， 在嚴酷的生存底線、 心理底線和倫理底線的沖擊中， 被當成流水線 上永動的機器。 從深圳

23、富士康的跳樓事件到南海本田的停工行動， 勞資矛盾在凸顯， 權(quán)利意 識在覺醒，社會警鐘在敲響：傳統(tǒng)的以犧牲廣大勞動者利益來換取經(jīng)濟發(fā)展的“低端制造” 模式已經(jīng)行之不遠。我們面臨的抉擇，不是去爭論、擔(dān)憂“機器代替勞動” “企業(yè)轉(zhuǎn)移海外” 和“弱化比較優(yōu)勢”的問題，而應(yīng)是丟掉幻想，乘勢而上，去著力于自主創(chuàng)新，塑造品牌， 提升產(chǎn)品附加值，延伸高效產(chǎn)業(yè)鏈，提高勞動生產(chǎn)率，以“中國創(chuàng)造”引領(lǐng)“中國制造” ， 以“內(nèi)需驅(qū)動”替代“出口導(dǎo)向” 。中國未來十年最大的需求來自城鎮(zhèn)化。 先行城市的戶籍制度改革， 已經(jīng)成為破解城市二 元結(jié)構(gòu)的有力推手， 正在推涌勞動城市化、 土地城市化向著人口城市化進軍。 生產(chǎn)要素的

24、自 由流動，試點地區(qū)的城鄉(xiāng)一體， 正在創(chuàng)造巨大的投資需求和消費需求。 重慶拍馬當先， 勇于 闖關(guān)，要讓 300 萬農(nóng)民工變成市民，跟進養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面保障，再加上由此帶來的 農(nóng)民宅基地、承包地、林地等資源在城鄉(xiāng)間流動，再次釋放“制度紅燈” ，拉動經(jīng)濟躍升新 的臺階。 后危機時代， 我們將城市化作為新一輪經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略引擎， 正是看中城市對資源 要素的集聚力、 對居民消費的釋放力。 但是， 如果新生代農(nóng)民工依然被拒絕在城市的社會之 外、體制之外和發(fā)展之外，這城市的新的能量在哪里？這引擎的新的動力在哪里？民生優(yōu)先的轉(zhuǎn)型路徑， 也給中國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展開辟了嶄新的視野和宏大的新局。 新疆 的跨越

25、發(fā)展正從民生破題， 更加強調(diào)民生和社會發(fā)展正成為新一輪的西部大開發(fā)的新跳點和 主旋律。民生，還是轉(zhuǎn)型蓬勃新生的增長點和閃光點。水污染， 鉛中毒， 灰霧籠罩一座座城市這樣的情景在我們身邊一再上映。 人們呼喚 著蔚藍的天空，清澄的江河，呼喚著低碳生活，綠色消費。于是，發(fā)展綠色能源，培育綠色 經(jīng)濟，已經(jīng)成為一種選擇，一種取向。啟動低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)低碳城市，已經(jīng)成為一種競爭， 一種潮流。筆者多次走進南昌，感觸尤深。 “親水”“親鳥”“親綠”，從單純注重外觀效果的 “園林化”階段，到更加關(guān)注美化與凈化結(jié)合的“森林化”格局，還有光伏產(chǎn)業(yè)、 LED 產(chǎn) 業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全面振興，既增加了城市碳匯，又重塑了城

26、市形象。動漫， 網(wǎng)游，視聽傳媒娛樂業(yè)新興文化產(chǎn)業(yè)異軍突起。大眾消費時代到來，日益高 漲的文化需求被釋放出來， 正深刻改變中國人的生活方式， 推動中國人的消費升級， 也激發(fā) 了新的經(jīng)濟活力，孕育了新的發(fā)展模式，生成著創(chuàng)造財富的新的泉源。生命健康， 休閑生活， 老齡社會民生領(lǐng)域的拓展， 正為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型打開一扇扇機會之 窗，孕育著一個個服務(wù)產(chǎn)業(yè)茁壯的生長，敞開著民眾充分就業(yè)更加廣闊的空間。消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，消費品質(zhì)的提升，正引領(lǐng)著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅猛崛起。以消費促進經(jīng)濟平衡，以民生統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，以幸福引領(lǐng)社會進步，這是科學(xué)發(fā)展的 契機，也是科學(xué)發(fā)展的價值。第 15 期半月評論讓中國社會健康走出轉(zhuǎn)型期辛鳴

27、社會問題增多和社會矛盾凸顯已是不爭的事實。 然而， 當探究這些問題的原因時， 很多 人卻兩手一攤， “沒辦法，誰讓我們處于社會轉(zhuǎn)型期呢 ”。果真是這樣嗎？其實不然。 許多問題和矛盾是發(fā)生在社會轉(zhuǎn)型期這一階段中，但不能說就是社會轉(zhuǎn)型期所導(dǎo)致的。一些人把問題推給了轉(zhuǎn)型期，說輕了是走入認識誤區(qū)，說重了恐怕是逃避責(zé)任。 由此，如何正確認識轉(zhuǎn)型期尤為重要。從國際社會發(fā)展的經(jīng)驗來看， 人均 GDP 從 1000美元到 3000 美元確實是一個特殊時期。 這一時期也呈現(xiàn)出與此前此后迥異的一些特點： 經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段，工業(yè)化成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力， 城市化進入快速擴張軌道， 市場化在廣

28、度與深度方面都有了很大進展。 而且， 伴隨著經(jīng)濟量 的增長，人民群眾的消費需求開始升級， 上好學(xué)校、去好醫(yī)院、住自有的大房子成為新的消 費熱點。 社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。 經(jīng)濟形態(tài)的變化體現(xiàn)在社會結(jié)構(gòu)上就是社會群體的逐漸分化， 中國 社會已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的 “兩個階級一個階層 ”（工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層） ，而是 出現(xiàn)了一系列新的社會階層和利益群體， 不同階層與群體之間的價值追求與行為模式差異很 大。 思想行為模式轉(zhuǎn)型。 社會公眾思想活動的獨立性、 選擇性、 差異性明顯增強，思 想意識呈現(xiàn)多樣、多元、多變的特征，對政治文明、公平正義等 “身外之物 ”開始越來越關(guān)注 并要求迫切。這只是我們在幾個方

29、面的簡單列舉。 而且我們尤其要注意的是， 由于中國社會發(fā)展的巨 大不平衡， 雖然今天的中國人均 GDP 已經(jīng)接近 4000 美元， 但這一階段仍然在持續(xù)， 這些特 點將更加鮮明，也更加深刻。但是， 我們必須強調(diào)的是， 就社會來說這些特點是進步不是退步， 是發(fā)展不是停滯，是 好事不是壞事。 工業(yè)化、 城市化將會使社會面貌發(fā)生翻天覆地的變化， 社會民眾消費的升級 又是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的深層動力， 社會結(jié)構(gòu)的多樣化使得社會更加富有活力、 富有彈性， 文化、 思想的繁榮，行為、 活動的活躍則是社會現(xiàn)代化的基本前提。 所有這一切， 都為社會的進一 步發(fā)展準備了條件，打下了基礎(chǔ)，提供了可能。所以，我們把這一階

30、段稱為 “黃金發(fā)展期 ”。那么，為什么 “黃金發(fā)展期 ”又會變成了 “矛盾凸顯期 ”呢？因為今天的中國社會確實矛盾 凸顯、問題多多，關(guān)于這一點，我們不用回避，也回避不了。我們說， 在轉(zhuǎn)型期矛盾和問題固然不可避免， 但又必須明確， 許多矛盾和問題并不是由 于客觀原因造成的， 而是應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型方法不當所致。 雖然看起來是社會生病了， 病灶卻在 人的身上，是我們一些肩負社會管理與社會發(fā)展的人一些老作為、 不作為與亂作為所導(dǎo)致的。先看“老作為 ”。社會變化了，面臨的問題變化了，可是我們一些同志應(yīng)對問題的方法還 是老方法、 觀念還是老觀念，結(jié)果行動滯后于社會訴求而引發(fā)矛盾。比如，經(jīng)濟建設(shè)已然有了相當規(guī)模

31、，我們一些同志還是只管經(jīng)濟建設(shè)不關(guān)心政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)， 一條腿長一條腿短，怎么能走平穩(wěn)，怎么能不摔跟頭；又比如，社會結(jié)構(gòu)的變化，利益訴求的多 元，給政府治理、社會管理帶來了新的挑戰(zhàn)，簡單抽象地要求 “講團結(jié) ”、“高度一致 ”很不現(xiàn) 實，可我們一些同志還是要求社會是 “清一色 ”，不能尊重民愿、不能傾聽民情、不能反映民 意。出了問題老想捂蓋子，但在信息化社會的背景下這蓋子怎么能捂得住呢？次看“不作為 ”。我們一些同志面對社會新變化的要求反應(yīng)遲鈍、不敏感，不能及時積極 應(yīng)對， 甚至還借口實行市場經(jīng)濟，以讓市場去發(fā)揮功能為幌子，只當甩手掌柜，該搞教育不 去投入，該搞醫(yī)療不去建設(shè)，該提供

32、就業(yè)不去落實，該搞社會保障舍不得掏錢，結(jié)果是問題 越積越多，矛盾愈演愈烈。再看“亂作為 ”。社會轉(zhuǎn)型意味著從舊的社會狀態(tài)轉(zhuǎn)向新的社會狀態(tài)， 這也就意味著在社 會轉(zhuǎn)型期， 一些既有的制度規(guī)矩不管用了， 新的制度規(guī)矩又沒有及時跟上； 一些舊的價值評 判不管用了， 新的價值評判又沒有形成， 于是會出現(xiàn)暫時的制度空白期與價值紊亂期。 我們 的一些同志就利用這一空白期， 搶黃燈、 打擦邊球來謀求個體和小圈子的最大利益。 老百姓 不是要買房子嗎，既然需求剛性，我就來 “經(jīng)營城市 ”，讓城市的地價越來越值錢。為了能讓 土地賣高價，不惜與開發(fā)商互相結(jié)盟，運用公共權(quán)力，以公共利益的名義強征強拆。這種亂 作為所導(dǎo)

33、致的矛盾與沖突在當前社會問題中占了很大的比重。從大趨勢上講， 社會轉(zhuǎn)型是走向進步， 但也有滑向失控的可能。 那么如何才能讓社會健 康度過轉(zhuǎn)型期呢？在這一方面，各級政府與政府官員責(zé)無旁貸。首先， 加強公共服務(wù)的力度、加大公共服務(wù)的范圍、 強化公共服務(wù)的意識。不能整天只 管招商引資不計其他，更不能為了有錢自己赤膊上陣親自去搞經(jīng)濟項目。其次，確立制度意識，維護制度權(quán)威，完善制度框架，做到依法行政。在社會轉(zhuǎn)型期行 為容易失范、 制度容易失范的客觀背景下， 各級政府和政府官員更應(yīng)該成為維護制度、 信守 規(guī)則的表率，要去踐履比社會公眾要求更高的價值規(guī)范與行為規(guī)范而不是相反。半月談 2010 年 第 16

34、期 半月評論舟曲不倒突如其來的災(zāi)難，再一次降臨。甘肅省舟曲縣，這個曾經(jīng)的“隴上桃花源”，被呼嘯而來的泥石流瞬間擊毀。 1000 多 條生命逝去，更多的人無家可歸，整座城市浸泡在洪水與泥漿中。人民生命高于一切。 一個以人為本的國家， 一個全心全意為人民服務(wù)的政黨， 在抗擊災(zāi)害斗 爭中，始終把救人放在第一位。人性之光在災(zāi)區(qū)閃耀，全世界的人們?yōu)橹畡尤荨Ｖ灰幸痪€希望，絕不輕言放棄黨中央對災(zāi)區(qū)人民的堅定承諾，鼓舞著所有的救 援力量快些，再快些。工具不夠，就上雙手，哪怕十指已是鮮血淋漓； 80 余棟樓房，逐個 拉網(wǎng)式搜索，不放過一個角落；晝夜不休地輪流作業(yè)，不放棄一絲生命信號。這里有人！再加把勁！晝夜奮

35、戰(zhàn)，只為廢墟中那一聲求生的呼喚。分秒必爭，廢墟 上不斷創(chuàng)造生命的奇跡。痛失女兒的馮青林拼了命救著別人。 他堅信， 多救一人就對女兒多一分交代。 妻兒罹難 的楊曙光說，他們埋得太深了， 我救不了他們，但要為還有生還希望的人盡一分力。結(jié)婚不 久的王偉說，希望善行感動上天，保佑妻子和尚未降生的寶寶在那個世界里平安。醫(yī)療帳篷里， 醫(yī)護人員加班加點， 累得快挺不住了， 心里還惦記著上午剛送來的小男孩 的傷勢：天水機場上 120 急救車閃爍著頂燈，焦急地等待著轉(zhuǎn)運傷員；殘垣斷壁旁，軍醫(yī) 許宏冰緊緊握著藏族老阿 已屏蔽，想辦法跳過屏蔽將直接禁言 手，靜靜陪伴著失去兒子的 老母親是的， 舟曲遭受了罕見的災(zāi)難， 每個人的心里都充滿了悲傷。 但是當我們看到上面的一 幕幕，心中總有一股暖流涌起，有一種力量充溢。堅強、勇敢、無私的人民是打不垮的。 我們堅信：舟曲不倒！各級干部、 廣大黨員組織必須撤離的群眾轉(zhuǎn)移疏散， 緊張有序的部署“決不讓群眾二次 受災(zāi)、二次受損、二次受難”。父老鄉(xiāng)親們自發(fā)行動起來， 背起水箱、 小型發(fā)電機、 電纜、 通訊塔架， 穿過洪水和泥石， 行走在縣城內(nèi)外。這條由肩膀扛起的生命線，讓數(shù)萬名受災(zāi)群眾吃住有了保障。安置點上的老鄉(xiāng)已吃上了新鮮蔬菜。明年6 月，他們就能住進安穩(wěn)結(jié)實的新房。 18萬冊教科書正在加緊趕印， 送往災(zāi)區(qū)。 秋季開學(xué)，