環(huán)境資源價值與費用效益分析

1、環(huán)境資源價值與費用效益分析環(huán)境資源價值與費用效益分析環(huán)境費用效益分析基本原理損害劑量反應關系和費用函數(shù)環(huán)境費用、效益評價技術環(huán)境費用效果分析和環(huán)境風險評價第五講環(huán)境費用效益分析基本原理費用效益分析的理論基礎環(huán)境費用效益分析的若干概念環(huán)境費用效益分析步驟和評價準則環(huán)境費用效益分析基本原理費用效益分析的理論基礎環(huán)境費用效益分析的基本原理帕累托效率和邊際效用帕累托效率：一個人得到好處而不造成對其他人損失時的資源分配，在經濟上是最有效的。邊際效用：消費量每增加一個單位所增加的滿足程度效用本身不能用絕對數(shù)量單位來計量環(huán)境費用效益分析基本原理社會凈效益與污染“經濟最優(yōu)”社會凈效益：消費者剩余與生產者剩余之

2、和污染“經濟最優(yōu)”邊際去除費用與邊際去除效益相等時，污染物去除水平最優(yōu)，社會凈效益最大環(huán)境費用效益分析基本原理環(huán)境費用效益分析的若干概念無形效果和環(huán)境資產的經濟價值無形效果難于用貨幣來計量的效果，沒有市場價格，只能用支付意愿或賠償意愿來衡量環(huán)境資產的經濟價值環(huán)境資產經濟價值的存在經濟價值的計算：采用機會成本、影子價格或虛擬的市場價格使其貨幣化，或生產該效果的費用加以評價環(huán)境資產的經濟價值分類總經濟價值使用價值非使用價值直接使用價值間接使用價值可直接消耗的量功能效益食物生物量娛樂健康生態(tài)功能生物控制風沙防止選擇價值 遺傳價值 存在價值將來的直接或間接使用價值為后代留下使用價值和非使用價值的價值繼

3、續(xù)存在的知識價值，如教育生物多樣 性保護生存棲息地生存棲息地不可逆轉 改變生存棲息 地瀕危物種環(huán)境費用效益分析基本原理時間因素和社會貼現(xiàn)率時間因素為了比較不同時期的費用和效益，對未來的費用和效益打折扣，使它小于現(xiàn)有的費用和效益社會貼現(xiàn)率國家規(guī)定的把未來的各種效益和費用折算成現(xiàn)值，并適用于各行各業(yè)的統(tǒng)一貼現(xiàn)率環(huán)境費用效益分析基本原理風險和不確定性概念風險根據(jù)已知或估算的數(shù)據(jù)來確定其概率，相當于給項目打上一個保險系數(shù)，通常用費用期望值來描述不確定性對未來影響了解極少的狀態(tài)，結果不確定。環(huán)境費用效益分析基本原理風險和不確定性的判定敏感性分析：通過分析、預測項目主要因素發(fā)生變化是對經濟指標的影響，找出

4、敏感因素，確定其影響程度。概率分析：根據(jù)不確定因素和風險因素可能發(fā)生的概率，來計算風險對經濟評價指標影響的一種定量分析方法環(huán)境費用效益分析基本原理不確定性的表現(xiàn)特殊污染源的確定污染物排放的最終受納體對受納體的實際有形（或物理）影響受納體影響的貨幣價值評價控制措施產生的預期效果費用與效益的時空分布環(huán)境費用效益分析基本原理環(huán)境費用效益分析步驟和評價準則環(huán)境費用效益的分析步驟問題類型和分析范圍找出環(huán)境要素或功能的損害關系用貨幣表示損害和效果綜合評價費用和效益環(huán)境費用效益分析基本原理比較費用和效益的評價準則效費比總效益與總費用之比凈效益總效益減去總費用的差額損害劑量反應關系和費用函數(shù)建立環(huán)境損害劑量反

5、映關系費用函數(shù)與最優(yōu)排放水平損害劑量反應關系和費用函數(shù)建立環(huán)境損害劑量反映關系環(huán)境影響分析與受納體目的解釋人類活動與環(huán)境質量變化間的定量關系方法綜合性方法：統(tǒng)計方法和物質能量守恒方法損害劑量反應關系和費用函數(shù)水資源的環(huán)境質量影響及費用與效益的綜合考察損害劑量反應關系和費用函數(shù)損害劑量反應關系或損害函數(shù)概念環(huán)境受到污染而使環(huán)境質量降低，造成對受納體的損害，影響用貨幣加以計量，各個受體的影響匯總，綜合成社會的損失函數(shù)。經濟活動的連續(xù)變化，將導致?lián)p失費用的連續(xù)變化，形成損失費用函數(shù)。損害劑量反應關系和費用函數(shù)損害劑量反應關系或損害函數(shù)估計方法統(tǒng)計方法基本統(tǒng)計法：根據(jù)試驗計算求得簡單曲線或圖表回歸分析

6、法：線性的、半對數(shù)或雙對數(shù)的物質能量守恒方法工程經濟模型：每個生產過程和操作的物料平衡和能量守恒數(shù)學規(guī)劃方法損害劑量反應關系或損害函數(shù)損害劑量反應關系或損害函數(shù)實例S.D.=0.108， R=0.963X1：區(qū)域年齡大于60的老人百分比（%）X2：區(qū)域大專文化程度以上的人口百分比（%）X3：區(qū)域年太陽照射總天數(shù)（天）X4：區(qū)域大氣污染指數(shù)（mg/m3）X5：區(qū)域地下水污染指數(shù)（mg/l）Y： 區(qū)域年人口死亡率（%O）損害劑量反應關系和費用函數(shù)費用函數(shù)與最優(yōu)排放水平污染控制費用函數(shù)費用函數(shù)：描述環(huán)境治理費用與環(huán)境控制效果之間的數(shù)學表達式或圖表。建立方法：根據(jù)已知費用數(shù)據(jù)，進行費用函數(shù)擬合，對費用

7、模型中的未知常系數(shù)進行估計，建立不同類型的費用函數(shù)。損害劑量反應關系和費用函數(shù)最優(yōu)排放水平利用損害函數(shù)和費用函數(shù)的定理確定最優(yōu)排放水平式中N*和E* 為已知，T 和D 為變量，當污染水平為P 是求最大凈效益W-社會總收益值P-污染水平N-有污染控制下的商品和勞務E-所研究的污染水平情況下的環(huán)境質量N*-沒有污染控制下的商品和勞務T-控制費用E*-沒有污染情況下的環(huán)境質量D-污染造成的環(huán)境損害損害劑量反應關系和費用函數(shù)最優(yōu)排放水平確定最優(yōu)排放水平圖解總污染費用總損害費用總控制費用費用污染物排放量 噸/年污染物排放量 噸/年費用00邊際損害費用邊際控制費用X0X0環(huán)境質量費用評價技術環(huán)境質量價值的

8、費用評價技術防護費用法基礎理論：防護費用個人對環(huán)境質量的最低評價，有時可以從個人在自愿的基礎上，為消除或減少環(huán)境的有害影響而承擔的費用計算方法支付意愿和支出費用環(huán)境質量費用評價技術恢復費用法理論依據(jù)由于環(huán)境質量退化降低或由于環(huán)境污染而被破壞的生產性資產，其恢復所需費用就可以作為估計保護或改善環(huán)境規(guī)劃中的最低期望效益，或作為環(huán)境質量物品損失的最低經濟價值。應用實例有害礦渣的對方造成地下水的污染，為防治該污染所建筑的混凝土墻的費用環(huán)境質量費用評價技術影子工程法定義當某一環(huán)境被污染（或破壞）后，人工建造一個工程來代替原來的環(huán)境物品（或勞務）的功能，然后用建造該新工程的費用來估計環(huán)境污染（或破壞）所造

9、成的經濟損失。應用地下水被污染新建水源森林資源破壞建水庫環(huán)境質量的效益評價技術分類環(huán)境質量效益評價技術環(huán)境質量的效益評價技術市場價值或生產率法直接市場價值或生產率法基本理論依據(jù)：環(huán)境質量作為經濟活動的一個基本投入生產要素。環(huán)境質量變化導致生產率變化，這種變化的價值用市場價格計算其價值，作為環(huán)境質量變化的效益或損失值。環(huán)境質量效益評價技術供求曲線的兩種假設：產品和要素價格不變 環(huán)境質量變化的經濟價值就是預計的產量變化乘以市場價格產品和要素價格變化 需要該產品的供求曲線信息。假設需求曲線是一條直線。環(huán)境質量效益評價技術人力資本法或工資損失法基本原理 用環(huán)境污染對人體健康和勞動能力的損害，來估計環(huán)境

10、污染或污染控制帶來的經濟損益的方法應用實例 美國空氣污染對健康造成的影響市場價值或生產率法環(huán)境質量效益評價技術市場價值或生產率法機會成本法(opportunity cost approach)基本原理： 在無市場價格的情況下，資源使用的成本可以用所犧牲的替代用途的收入來估算。應用實例 環(huán)境污染或地下水過量開采所造成的工業(yè)損失，可以用每噸水所創(chuàng)造的價值乘以水資源的短缺量，得出經濟價值。環(huán)境質量效益評價技術替代市場法：用替代的物品和勞務的市場價格作為該物品和勞務價值的依據(jù)資產價值法或享樂價格法(hedonic price )基本理論環(huán)境質量是影響資產價值的因素，當其他因素不變時，以環(huán)境質量變化引起

11、資產價值的變化量來估計環(huán)境污染或改善造成的經濟損失或收益。應用實例房產價值：面積、間數(shù)、位置、環(huán)境質量環(huán)境質量效益評價技術替代市場法：工資差額法基本理論 利用環(huán)境質量不同條件下,工人工資的差異來估計環(huán)境質量變化所造成的經濟損失或帶來的經濟效益模型W: 工人年收入 v: 履歷資格（年齡、教育、技術水平） q1: 反映環(huán)境質量的變量 q2: 健康風險有關的工作安全變量環(huán)境質量效益評價技術替代市場法：(surrogate market approach)旅行費用法基本理論 娛樂場所的門票收益不能很好地反映該場所的價值，用旅行費用作為替代物來估計旅游景點的價值。計算方法通過調查的數(shù)據(jù)計算出需求曲線用不

12、同門票價格計算可能收入環(huán)境質量效益評價技術調查評價法或權變評價法(contigent valuation) 通過對消費者的直接調查，了解消費者的支付意愿或他們對商品或服務數(shù)量的選擇愿望投標博奕法(bidding game approach)概念：調查人們對假想的、不同數(shù)量或不同質量的各組物品做出估價。估價是根據(jù)對一組更好的物品的支付意愿（補償變差）或者對一組次好物品的賠償接受意愿（等值變差）來進行的。例子：環(huán)境質量效益評價技術調查評價法或權變評價法權衡博奕法(trade-off game)概念：要求個人在多種支出中做出偏好選擇。在環(huán)境評價中經常給出的是一定數(shù)額的貨幣和一定的環(huán)境商品的不同組合。

13、被調查者要求在不同的組合中進行選擇，一直到找不到更好的組合。應用：確定小區(qū)的公園擴建的支付意愿。環(huán)境質量效益評價技術調查評價法或權變評價法無費用選擇法（costless choice）概念：用直接詢問來確定個人在不同數(shù)量物品之間的選擇，然后用定量數(shù)據(jù)推斷出被訪者的支付意愿。選擇有多種方案，每種方案都不須花錢。應用：湖水被嚴重污染，影響湖邊居民的生活 ，對該情況進行調查。環(huán)境質量效益評價技術調查評價法或權變評價法優(yōu)先評價法（priority evaluation ）概念：以完全競爭下消費者效用最大化原理為基礎，由被調查者對一組物品（其中包括環(huán)境）進行選擇，按一定規(guī)則調整這些物品的價值，直至收斂到

14、一組使消費者效用最大化的均衡價值。實例：北大未名湖水質改進的調查環(huán)境費用效果分析和環(huán)境風險評價環(huán)境決策和管理中的費用效果分析費用效果分析的基本原理費用效果(cost-effectiveness)分析概念：通過費用和其達到的效果（或效應）進行多方案比較的一種經濟評價方法。分類：最佳效果法：費用相同，效果最佳最小費用法：效果相同，費用最小環(huán)境費用效果分析和環(huán)境風險評價環(huán)境決策和管理中的費用效果分析費用效果分析的應用實例火力發(fā)電廠的例子空氣質量控制環(huán)境費用效果分析和環(huán)境風險評價環(huán)境風險評價和風險效益分析環(huán)境風險評價的程序和內容危險識別根據(jù)因果分析的原則，用篩選、監(jiān)察和診斷的方法對人體健康、社會福利、

15、經濟財產、生態(tài)系統(tǒng)等造成損害作用的、具有不確定因素（風險因子）識別出來。環(huán)境費用效果分析和環(huán)境風險評價環(huán)境風險評價的程序和內容危險度量概率：風險因子在一定時間內發(fā)生的頻度強度：事件爆發(fā)或發(fā)生的強烈程度烈度：即事件以某種強度發(fā)生可能帶來的損失程度確定危險區(qū)域：確定事件后果涉及的空間范圍影響的時間尺度：時間后果對其承受者的作用或影響時間的長短環(huán)境費用效果分析和環(huán)境風險評價環(huán)境風險評價的程序和內容風險評估：根據(jù)風險因子的頻度、強度、烈度、影響區(qū)域及事件范圍等特征，結合風險承受對象的情況，用一定方法，度量風險概率損失。人群風險：人力資本法，勞力價值損失設施風險：直接損失和恢復期的效益損失生態(tài)風險：從效益損失和恢復期內的費用環(huán)境費用效果分析和環(huán)境風險評價環(huán)境風險評價的程序和內容風險決策以及風險管理風險決策：根據(jù)風險分析、評估的結果以及風險承受者承受能力，結合風險效益分析，確定風險是否