財政與金融(第五版)第九章 國際財政

1、第九章 國際財政第一節(jié) 國際財政概述第二節(jié) 國際財政援助第三節(jié) 國際財政協(xié)調(diào)第一節(jié) 國際財政概述一、國際財政的含義（一）關(guān)于國際財政的概念國際財政是指國家之間的財政分配關(guān)系，包括稅收收入的分配、國家間政府資金的轉(zhuǎn)移、全球性公共產(chǎn)品的提供等。可以歸納為兩個方面的內(nèi)容一是提供全球性公共產(chǎn)品形成的超出一國范圍的財政分配關(guān)系二是國家之間利益分割形成的財政分配關(guān)系（二）研究國際財政的意義第一節(jié) 國際財政概述二、關(guān)于國際財政的理解一種意見認為凡是國家之間的財政分配關(guān)系都屬于國際財政問題，另一種意見認為存在全球性公共產(chǎn)品，其提供需要依賴于國際組織或其他機構(gòu)來進行。第二節(jié) 國際財政援助國際財政援助是一國或國家

2、集團對另外一國或國家集團提供的無償或優(yōu)惠的有償貨物或資金用以解決受援國所面臨的政治、經(jīng)濟困難或問題，或達到援助國家特定目標的一種手段。第二節(jié) 國際財政援助一、開展國際財政援助的必要性（一）國家間發(fā)展不平衡（二）天災(zāi)人禍等需要國際社會開展援助二、援助方式財政困難的國際財政援助方式有：捐款、無息貸款、官方發(fā)展援助和豁免債務(wù)。捐款是無償?shù)脑?，包括有關(guān)國家的自愿捐款、國際組織的無償援助。第二節(jié) 國際財政援助三、援助機制（一）國際貨幣基金組織（二）世界銀行集團（1）世界銀行貸款的條件（2）世界銀行對貸款的主要規(guī)定（3）國際開發(fā)協(xié)會關(guān)于貸款的規(guī)定（三）聯(lián)合國開發(fā)計劃署第三節(jié) 國際財政協(xié)調(diào)一、財政協(xié)調(diào)的必

3、要性（一）國際貿(mào)易和跨國投資的發(fā)展（二）全球化的挑戰(zhàn)（三）保障國際財政利益分配秩序的需要第三節(jié) 國際財政協(xié)調(diào)二、財政協(xié)調(diào)的內(nèi)容（一）消除成員方財政政策對區(qū)域的“溢出負效應(yīng)”（二）區(qū)別關(guān)稅政策，培育新的財源，填補關(guān)稅“退位”后的空缺（三）實施經(jīng)濟援助，縮短自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部發(fā)展不平衡的差距（四）調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加跨國公共產(chǎn)品的供給力度第三節(jié) 國際財政協(xié)調(diào)三、國際財政協(xié)調(diào)機制（一）財政關(guān)系的國際協(xié)調(diào)主體（二）財政關(guān)系的國際協(xié)調(diào)方式（三）國際稅收協(xié)定第三節(jié) 國際財政協(xié)調(diào)四、國際稅收協(xié)調(diào)（一）國際稅收（二）稅收管轄權(quán)1.稅收管轄權(quán)的含義2.稅收管轄權(quán)的類型第三節(jié) 國際財政協(xié)調(diào)（三）國際重復(fù)征稅1.國際重復(fù)