青山區(qū)三舊改造22街坊房屋

1、PAGE PAGE 17青山區(qū)“三舊”改造22街坊房屋征收項目征收補償方案為加快舊城區(qū)改建，根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例（國務院令第590號）等相關法律法規(guī)規(guī)定，青山區(qū)人民政府對青山區(qū)“三舊”改造22街坊房屋征收項目國有土地上的房屋實施征收。該項目經(jīng)青山區(qū)第十五屆人民代表大會第五次會議審議通過，納入青山區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。為依法實施房屋征收補償工作，保障被征收人、公有房屋承租人合法權(quán)益，現(xiàn)制定該項目征收補償方案。一、法律依據(jù)（一）國有土地上房屋征收與補償條例（中華人民共和國國務院令第590號）（二）湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法（湖北省人民政府令第380號）（三）武

2、漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法（武漢市人民政府令第234號公布，武漢市人民政府令第275號修訂）（四）國有土地上房屋征收評估辦法（建房201177號）（五）其他相關法律法規(guī)二、基本情況（一）項目名稱青山區(qū)“三舊”改造22街坊房屋征收項目。（二）征收目的舊城區(qū)改建。（三）征收范圍位于青山區(qū)工業(yè)三路與冶金大道交匯處，東臨武漢鋼鐵（公司）研究院，南臨鄂州街，西臨工業(yè)三路，北臨冶金大道（詳見征收范圍圖）。調(diào)查概況該項目占地面積約13303平方米（最終以實測為準），征收總戶數(shù)約425戶、征收房屋建筑面積約27068.38平方米（具體數(shù)據(jù)均以審計結(jié)果為準）。房屋征收部門武漢市青山區(qū)城區(qū)改造更新局。房

3、屋征收實施單位武漢市青山區(qū)人民政府冶金街辦事處。（七）被征收人和公有房屋承租人被征收人是指被征收房屋的所有權(quán)人。公有房屋承租人是指與公有房屋的產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關系，并執(zhí)行政府規(guī)定標準租金的直管公房和自管公房承租人，公共租賃住房、廉租住房的承租人除外。（八）被征收房屋建筑面積和房屋用途的認定被征收房屋的建筑面積和房屋用途，以不動產(chǎn)登記機構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的記載為準；房屋權(quán)屬證書未記載或者記載與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。（九）征收簽約期限 該項目征收簽約期限為3個月，自本項目被征收房屋評估結(jié)果公布之日起計算。三、住宅房屋補償（一）補償方式和被

4、征收房屋價值補償被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收公有住宅房屋，補償方式由公有房屋承租人選擇。被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定，評估時點為房屋征收決定公告之日。1、貨幣補償：被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補償?shù)模课菡魇詹块T按被征收房屋價值向被征收人、公有房屋承租人支付貨幣補償費。被征收房屋價值補償費被征收房屋建筑面積（證載建筑面積經(jīng)認定為合法住宅建筑面積經(jīng)認定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑打折后的建筑面積）被征收房屋評估單價。2、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：（1）被征收人、公有房屋承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人

5、結(jié)算被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。（2）被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，給予建筑面積補助，補助標準為被征收房屋建筑面積的12。建筑面積補助費被征收房屋建筑面積（證載建筑面積經(jīng)認定為合法住宅建筑面積經(jīng)認定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑打折后的建筑面積）12產(chǎn)權(quán)調(diào)換房結(jié)算單價（如產(chǎn)權(quán)調(diào)換房單價低于被征收房屋評估價，按被征收房屋評估價計算）。（3）產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式及選房原則：征收個人住宅房屋、公有住宅房屋，依據(jù)被征收房屋所有權(quán)證，按照“一證一套”（產(chǎn)權(quán)共有的視為“一證”）選取產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，本著先簽約、先搬遷、先選房的原則確定選房順序。（4）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源：南干渠項目（名稱暫定）：位于青山區(qū)23街坊，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房套

6、數(shù)：294套，戶型：二室二廳、三室二廳，建筑面積：70平方米至130平方米（最終以房屋管理部門實測為準），交房期預計為36個月,交房標準為毛坯房。該項目允許被征收人產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋在被征收房屋建筑面積（證載建筑面積+經(jīng)認定為合法住宅建筑面積+經(jīng)認定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑打折后的建筑面積）以上擴大建筑面積30平方米（含建筑面積補助）。被征收房屋建筑面積（證載建筑面積+經(jīng)認定為合法住宅建筑面積+經(jīng)認定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑打折后的建筑面積）部分，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房結(jié)算單價為15800元/平方米，擴大建筑面積20平方米（含建筑面積補助），產(chǎn)權(quán)調(diào)換房結(jié)算單價為15800元/平方米，20平方米（不含）至30平方米，

7、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房結(jié)算單價為18800元/平方米。個人住宅房屋被征收人選擇南干渠項目產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的，給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換房補助，補助標準為1500元/平方米。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房補助費=被征收房屋證載建筑面積補助標準。3、貨幣補充性房源：貨幣補充性房源金科城位于洪山區(qū)大洲村（K2地塊）。房源套數(shù)：10套，戶型:三室二廳，建筑面積為112平方米左右（最終以房屋管理部門實測為準），現(xiàn)房，交房標準為毛坯房，結(jié)算均價為17900元/平方米。個人住宅房屋被征收人選擇以上補充性房源的，按照貨幣方式補償，給予3個月臨時安置補償費。（二）直管、自管公有住宅房屋補償征收公有住宅房屋，公有房屋承租人可以獲得征收補償，符合房改條件的，應當先進

8、行房改，房屋征收部門對房改后的所有權(quán)人進行征收補償，并與所有權(quán)人簽訂房屋征收補償協(xié)議；不符合房改條件的，補償方式和標準如下：1、公有房屋承租人選擇貨幣補償：公有房屋承租人選擇貨幣補償?shù)?，租賃關系終止，對被征收人按被征收房屋價值補償費的10給予補償，對公有房屋承租人（憑武漢市公有房屋住宅租約或產(chǎn)權(quán)單位確權(quán)證明）按被征收房屋價值補償費的90給予補償。房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補償協(xié)議。2、公有房屋承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：公有房屋承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人與公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關系。（三）住宅房屋

9、搬遷補償給予被征收人、公有房屋承租人搬遷費每戶1600元。（四）住宅房屋臨時安置補償臨時安置補償費由選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照被征收房屋類似房地產(chǎn)市場租賃價格評估確定，評估時點為房屋征收決定公告之日。被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補償?shù)?，一次性支付被征收人或者公有房屋承租?個月的臨時安置補償費。被征收人、公有房屋承租人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其臨時安置補償費從被征收人簽約搬遷騰退之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付時止。簽署補償協(xié)議時約定過渡期限，并按約定的過渡期限預付臨時安置補償費，交房時多退少補。超過補償協(xié)議約定的過渡期限，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還未交付的，房屋征收部門按照增加50的標準支付臨時安置補償費。征收個

10、人住宅房屋，被征收房屋建筑面積（證載建筑面積經(jīng)認定為合法住宅建筑面積經(jīng)認定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑打折后的建筑面積）不足60平方米的，按照建筑面積60平方米計算臨時安置補償費。（五）補助1、貨幣補助：征收個人住宅房屋，被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補償，按照被征收房屋價值補償費20的標準給予貨幣補助。征收直管公房、自管公房的貨幣補助款支付給公有房屋承租人。2、保底面積補助：征收個人住宅，建筑面積（證載建筑面積經(jīng)認定為合法住宅建筑面積經(jīng)認定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑打折后的建筑面積）不足40平方米（涉及房屋所有權(quán)、公有房屋承租權(quán)共有的，房屋建筑面積合并計算），且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房的，

11、按照40平方米給予征收補償。公有房屋承租人符合前款條件的，超出被征收房屋建筑面積部分的貨幣補償款由房屋征收部門全部支付給公有房屋承租人。3、個人住宅房屋生活困難補助：（1）低保困難補助：被征收人、公有房屋承租人或其法定被監(jiān)護人、直系親屬已納入本市城市居民最低生活保障戶，按20000元/戶給予一次性補助。 （2）重癥患者困難補助：被征收人、公有房屋承租人或其法定被監(jiān)護人、直系親屬經(jīng)本市社保部門認定為重癥患者的，按10000元/人給予一次性補助。（3）殘疾困難補助：被征收人、公有房屋承租人或其法定被監(jiān)護人、直系親屬持有?。ㄊ校埪?lián)核發(fā)的殘疾證，按20000元/人給予一次性補助。 同時對殘疾人家庭搬

12、遷費增加50，臨時安置費增加20。被征收人或公有房屋承租人如符合上述低保、重病、殘疾三項補助條件中的多項，困難補助可累加計算，但每戶最高不超過5萬元。（4）失獨家庭困難補助：被征收戶系失獨家庭的，由所在社區(qū)出具證明，經(jīng)街道計生部門復核后按10000元/戶給予一次性補助。以上直系親屬系指被征收人、公有房屋承租人的配偶、子女和父母（含配偶父母）。4、個人住房困難補助：征收個人住宅或者公有住宅房屋，建筑面積（證載建筑面積經(jīng)認定為合法住宅建筑面積經(jīng)認定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑打折后的建筑面積）不足60平方米（涉及到房屋所有權(quán)、承租權(quán)共有的房屋建筑面積合并計算）且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房，被征收

13、人、公有房屋承租人選擇貨幣補償?shù)?，可以給予住房困難補助。補助標準為：建筑面積為40平方米以下（含40平方米）的，按被征收房屋價值的10給予補助，建筑面積每增加1個平方米，補助標準降低0.5。5、個人住宅房屋改變用途的補助：征收個人住宅，被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途作為生產(chǎn)經(jīng)營性用房使用的，應當按照住宅房屋給予征收補償。在武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法公布前（即2012年12月3日前），住宅已作為商業(yè)門面（系指用于商業(yè)經(jīng)營的一樓門面）使用，且以該住宅為注冊地址辦理了工商營業(yè)執(zhí)照的，對其實際用于經(jīng)營面積部分（具有相應資質(zhì)的測繪單位實測確定）給予補助，補助標準為同地段類似商業(yè)門面

14、與被征收住宅房屋市場評估價格差額的50。四、非住宅房屋的補償（一）補償方式和被征收房屋價值補償被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定，評估時點為房屋征收決定公告之日。1、貨幣補償：被征收人選擇貨幣補償?shù)?，房屋征收部門按被征收房屋價值向被征收人、公有房屋承租人支付貨幣補償費。2、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：（1）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)算被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。（2）非住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源：南干渠項目（名稱暫定）：位于青山區(qū)23街坊，交房期預計為36個月，交房標準

15、為毛坯房。（二）直管、自管公有非住宅房屋補償被征收人選擇貨幣補償?shù)?，租賃關系終止，房屋征收部門對被征收人按被征收房屋價值補償費的30予以補償，對公有房屋承租人按被征收房屋價值補償費的70予以補償。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原公有房屋承租人承租，被征收人應與原公有房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。（三）設備搬遷補償非住宅房屋可恢復使用的設備搬遷補償費參照同期市場價格，并經(jīng)選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按評估確定的搬遷補償費雙倍計算。對無法恢復使用的設備，按購置價扣除折舊后，由選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估計算一次性費用。

16、（四）臨時安置補償征收辦公用房及其他非生產(chǎn)經(jīng)營性用房，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應當支付臨時安置補償費。選擇貨幣補償?shù)?，一次性支付被征收人或者公有房屋承租?個月的臨時安置補償費。臨時安置補償費由選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照被征收房屋類似房地產(chǎn)市場租賃價格評估確定，評估時點為房屋征收決定公告之日。（五）停產(chǎn)停業(yè)損失補償因征收生產(chǎn)經(jīng)營性用房造成停產(chǎn)停業(yè)，對被征收人或者公有房屋承租人給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償，被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)認定為合法建筑，且房屋用途為生產(chǎn)經(jīng)營性用房，房屋征收部門給予被征收人或者公有房屋承租人被征收房屋價值5的補償。被征收人或者公有房屋承租人認

17、為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過被征收房屋價值5的，應向房屋征收部門提供房屋被征收前3年的效益情況等證明材料，由該項目選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進行評估，并按評估結(jié)果予以補償。選擇貨幣補償?shù)模．a(chǎn)停業(yè)期限按照6個月計算,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)期限按照過渡安置期限計算。五、房屋附屬設施補償1、室內(nèi)裝飾裝修補償：被征收房屋室內(nèi)自行裝修的補償，補償費在400元/平方米以內(nèi)（含400元/平方米）的，由房屋征收部門和被征收人、公有房屋承租人協(xié)商確定，協(xié)商不成或標準超過400元/平方米的，委托該項目依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。自行封閉陽臺和搭建的夾層、假層、暗樓、無煙灶臺、吊腳樓、外挑等的補償

18、：名 稱補償標準標準說明自行封閉陽臺鋁合金材料封閉1000元/個塑鋼窗材料封閉1500元/個木窗鐵窗材料封閉700元/個夾層、假層、居住暗樓工字鋼、槽鋼、角鋼350元/平方米層高1.5米，打7折。無固定樓梯、欄桿，打8折。面積由項目部確定，繪在房屋征收驗收單上，項目部蓋章?，F(xiàn)澆樓板400元/平方米預制樓板250元/平方米方木、圓木200元/平方米非居住暗樓200-400元/個無煙灶臺自行搭建600元/個整體安裝800元/個防盜網(wǎng)鋼鐵材質(zhì)100元/平方米按展開面積計算，面積由項目部確定，繪在房屋征收驗收單上，項目部蓋章。不銹鋼材質(zhì)180元/平方米吊腳樓1200元/個外挑800元/個棚子鋼材結(jié)構(gòu)1

19、20元/平方米面積由具有相應資質(zhì)的測繪單位測繪確定。其他結(jié)構(gòu)80元/平方米被征收人、公有房屋承租人不同意按照上述標準補償?shù)?，由該項目選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。3、附屬物的補償：附屬物的征收補償由選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。4、附屬設施的補償：（1）電話移機費：每部216元；（2）有線電視復裝費：每戶380元；（3）寬帶上網(wǎng)：憑報裝單據(jù)補償每戶308元；（4）電熱水器、燃氣熱水器移機費：每臺200元；（5）水表遷移費：獨表每塊200元，分表每塊80元；（6）電表遷移費：獨表每塊480元，分時電表每塊780元，分表每塊100元；（7）空調(diào)移機費：窗機每臺200元、分體機每臺300元、

20、柜機每臺500元；以上7項按打包價3000元進行補償，超過3000元打包價的按票據(jù)據(jù)實結(jié)算。（8）太陽能熱水器、地暖、水暖設施由評估公司確定補償價值；（9）管道煤氣遷移費：每戶2400元。六、獎勵（一）個人住宅房屋搬遷進度獎勵1、被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補償方式的搬遷進度獎勵：自房屋征收評估結(jié)果公布之日起，60日內(nèi)被征收人、公有房屋承租人簽訂征收補償協(xié)議并上交房屋權(quán)屬證書且按期搬遷的，給予被征收房屋價值10的獎勵，不足40000元的按40000元計算；第61日至征收簽約期限截止履行完畢前述義務的，給予被征收房屋價值5的獎勵，不足20000元的按20000元計算。超過征收簽約期限的不予獎

21、勵。2、被征收人、公有房屋承租人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的搬遷進度獎勵：自房屋征收評估結(jié)果公布之日起，60日內(nèi)被征收人、公有房屋承租人簽訂征收補償協(xié)議并上交房屋權(quán)屬證書且按期搬遷的，給予被征收房屋價值2的獎勵；第61日至征收簽約期限截止履行完畢前述義務的，給予被征收房屋價值1的獎勵。超過征收簽約期限的不予獎勵。（二）非住宅搬遷獎勵被征收房屋建筑面積（包括未經(jīng)登記建筑）小于1000平方米的,獎勵人民幣20000元/戶；被征收房屋建筑面積大于等于1000平方米小于2000平方米的，獎勵人民幣40000元/戶；被征收房屋建筑面積大于等于2000平方米小于5000平方米的，獎勵人民幣80000元/戶；被征收房

22、屋建筑面積大于等于5000平方米的,獎勵人民幣160000元/戶。七、其他事項（一）本方案未盡事宜按照國家及武漢市有關政策執(zhí)行。（二）本方案由武漢市青山區(qū)城區(qū)改造更新局負責解釋。附件：青山區(qū)“三舊”改造22街坊房屋征收項目未經(jīng)登記建筑征收補償細則 青山區(qū)人民政府 2021年9月30日附件青山區(qū)“三舊”改造22街坊房屋征收項目 未經(jīng)登記建筑征收補償細則根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例、湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法、武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法、武漢市國有土地上房屋征收與補償操作指引、武漢市國有土地上房屋征收涉及歷史遺留未經(jīng)登記建筑補償指導意見等相關規(guī)定,結(jié)合該項目實際，制定本

23、細則。第一條 未經(jīng)登記建筑是指未依法取得房屋權(quán)屬登記證書的房屋。第二條 由個人建造的未經(jīng)登記建筑權(quán)利人提出認定申請，提交有關未經(jīng)登記建筑建造資料，并經(jīng)兩位以上有完全民事行為能力的相鄰關系人證明，報街道核實，街道依據(jù)申請核查有關資料，確定未經(jīng)登記建筑建造年限。第三條 取得建設工程規(guī)劃許可證且按照許可內(nèi)容建設的未經(jīng)登記建筑，可認定為未經(jīng)登記的合法建筑，按照合法建筑補償標準給予補償，并給予相應的補助、獎勵，但不享受相關稅收減免政策。原房屋有合法房屋權(quán)屬證書，拆除改建后的房屋未經(jīng)登記，改建后的房屋建筑面積與原證載面積一致的部分，可認定為未經(jīng)登記的合法建筑，按照合法建筑補償標準給予補償，并給予相應的補助

24、、獎勵，但不享受相關稅收減免政策。第四條 2004年9月20日以前,未取得建設工程規(guī)劃許可證建設的歷史遺留未經(jīng)登記建筑,或者未按照許可內(nèi)容建設的超出部分,對實際用途為非商業(yè)用途的,經(jīng)認定后,按照下列標準給予補償,并給予相應的補助、獎勵：(一)1991年7月3日之前建成的,按照不超過房屋實際用途價值的95%給予補償;(二)1991年7月4日至2001年11月1日期間建成的,按照不超過房屋實際用途價值的90%給予補償;(三)2001年11月2日至2004年9月20日期間建成的,按照不超過房屋實際用途價值的85%給予補償。第五條 2004年9月20日以前,未取得建設工程規(guī)劃許可證建設的歷史遺留未經(jīng)登

25、記建筑,或者未按照許可內(nèi)容建設的超出部分,對實際用途為商業(yè)用途的個人房屋,經(jīng)認定后,按照下列標準給予補償,并給予相應的補助、獎勵：(一)1991年7月3日之前建成的,按照不超過住宅用途價值的95%給予補償;(二)1991年7月4日至2001年11月1日期間建成的,按照不超過住宅用途價值的90%給予補償;(三)2001年11月2日至2004年9月20日期間建成的，按照不超過住宅用途價值的85%給予補償。對認定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑且實際作為商業(yè)門面使用的個人房屋，按照歷史遺留未經(jīng)登記建筑住宅用途房屋的價值給予補償。在武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法公布前（即2012年12月3日前），歷史遺留未經(jīng)登記建筑住宅用途房屋已作為商業(yè)門面（系指用于商業(yè)經(jīng)營的一樓門面）使用，且以該房屋為注冊地址辦理了工商營業(yè)執(zhí)照的，對其實際用于經(jīng)營部分（具有相應資質(zhì)的測繪單位實測確定）給予補助，補助標準為同地段類似商業(yè)門面與歷史遺留未經(jīng)登記建筑住宅用途房屋市場評估價格差額的50%。第六條 2004年9月20日以前,未取得建設工程規(guī)劃許可證建設的歷史遺留未經(jīng)登記建筑,或者未按照許可內(nèi)容