聊城市科技創(chuàng)新

1、聊城市科技創(chuàng)新政策匯編聊城市科學(xué)技術(shù)局2021年5月前 言為扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市出臺的科技創(chuàng)新政策，加快推動我市高質(zhì)量發(fā)展，市科技局收集整理了現(xiàn)行有效且比較重要的科技創(chuàng)新政策30件，編輯形成聊城市科技創(chuàng)新政策匯編。本匯編共分為科技企業(yè)、科技平臺、科技人才、科技項目、科技轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)6個部分。希望本匯編能夠成為廣大科研人員、企事業(yè)單位和科技管理工作者對科技創(chuàng)新政策學(xué)習(xí)、交流和落實的重要參考，切實用足用好政策紅利，激發(fā)科技創(chuàng)新動力，在全社會營造參與創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍。由于科技政策不斷推陳出新，凡有新的規(guī)定代替本書有關(guān)政策依據(jù)的，將按新的規(guī)定執(zhí)行。書中疏漏與不足

2、之處，敬請批評指正。聊城市科學(xué)技術(shù)局2021年5月 目 錄科技企業(yè)1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定32.山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫53.科技型中小企業(yè)入庫74.山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃115.企業(yè)研究開發(fā)財政補助136.研究開發(fā)費用加計扣除15科技平臺7.規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋認(rèn)定178.省、市技術(shù)創(chuàng)新中心199. HYPERLINK l _Toc28268_WPSOffice_Level1 山東省重點實驗室2210.省級重點實驗室2411. HYPERLINK l _Toc13912_WPSOffice_Level1 市級重點實驗室2712. HYPERLINK l _Toc27975_WPS

3、Office_Level1 山東省院士工作站2913.科技企業(yè) HYPERLINK l _Toc24705_WPSOffice_Level1 孵化器、眾創(chuàng)空間3114.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3715.市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體40科技人才16. HYPERLINK l _Toc12305_WPSOffice_Level1 泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類4217. HYPERLINK l _Toc12305_WPSOffice_Level1 泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程高效生態(tài)農(nóng)業(yè)類4518. HYPERLINK l _Toc28872_WPSOffice_Level1 泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程科技創(chuàng)業(yè)類4919.

4、科技特派員52科技項目20.省級以上重點研發(fā)計劃5321.聊城市重點研發(fā)計劃5422.山東省自然科學(xué)基金56科技轉(zhuǎn)化23.產(chǎn)學(xué)研合作引導(dǎo)資金5824. HYPERLINK l _Toc21959_WPSOffice_Level1 國家、省科學(xué)技術(shù)獎勵6025.技術(shù)合同認(rèn)定登記6226.技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)64科技服務(wù)27.創(chuàng)新券6628.科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償6929.科技查新7130.科技文獻(xiàn)共享72高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定一、政策內(nèi)容 1.稅收政策：國家對通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅；高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年；自2019年1月1日起按現(xiàn)行

5、城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。2.財政補助政策：山東省對首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中小微企業(yè)，給予10萬元補助；聊城市對所有認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的單位，給予 10 萬元補助，未通過認(rèn)定的，給予3萬元的補助。 二、申報條件 1.企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上； 2.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；3.對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍； 4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%； 5.企業(yè)近三個會計年度(實際

6、經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求: （1）最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%； （2）最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%； （3）近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。 其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%; 6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%； 7.企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求； 8.企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。 三、政策依據(jù) 1.科技部、財政部

7、、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的通知（國科發(fā)火201632 號）； 2.中共聊城市委辦公室、聊城市人民政府辦公室印發(fā)及5個實施意見的通知(聊辦發(fā)20193號)。 四、承辦科室 市科技局（高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科） 電話：8378982山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫一、政策內(nèi)容 省科技廳依托國家科技型中小企業(yè)庫建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，省財政給予入庫企業(yè)10萬元補助，在企業(yè)入庫和升級高企出庫階段分別補助50%。二、申報條件 1.在山東省注冊成立滿一年以上的居民企業(yè)，企業(yè)入庫當(dāng)年應(yīng)取得國家科技型中小企業(yè)的入庫登記編號，2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。2.對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于國家

8、重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍。3.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且達(dá)到下列其中一項數(shù)量要求：類知識產(chǎn)權(quán)不少于1件；類知識產(chǎn)權(quán)不少于4件。4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。原則上，企業(yè)職工總數(shù)不低于25人且科技人員總數(shù)不低于7人。軟件、集成電路等知識密集型企業(yè)職工總數(shù)要求可適當(dāng)降低。5.企業(yè)近一年度銷售收入不低于200萬元，不超過5000萬元。6.企業(yè)近兩個會計年度（實際經(jīng)營期不滿兩年的按實際經(jīng)營時間計算）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于4%。7.企

9、業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。三、政策依據(jù) 1.山東省科技型企業(yè)梯次培育三年行動計劃（2019-2021年）（魯科字2019114號）； 2.山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫工作細(xì)則（試行）（魯科字202053號）。四、承辦科室 市科技局（高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科） 電話：8378982科技型中小企業(yè)入庫一、政策內(nèi)容 1.科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償政策。企業(yè)貸款年度內(nèi)獲得國家科技型中小企業(yè)入庫編號是申請備案的條件之一。2.高新技術(shù)企業(yè)培育庫。企業(yè)入庫當(dāng)年應(yīng)取得國家科技型中小企業(yè)入庫登記編號。3.山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助政策。山東省境內(nèi)（不含青島市）的高新技術(shù)企業(yè)、高新

10、技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)和當(dāng)年入庫的科技型中小企業(yè)可以申報。4.虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補年限延長至10年。自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。5.參加山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃的企業(yè)必須取得國家科技型中小企業(yè)入庫登記編號。二、申報條件(一)科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件。1.在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。2.職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。3.企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。4.企

11、業(yè)在填報上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)進(jìn)行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。符合上述第1-4項條件的企業(yè)，若同時符合下列條件中的一項，則可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件:1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書;2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排在前三名;3.企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu);4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)。包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類，滿分1

12、00分。1.科技人員指標(biāo)(滿分20分)。按科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例分檔評價。A.30%(含)以上(20分) B.25%(含)-30%(16分)C.20%(含)-25%(12分) D.15%(含)-20%(8分)E.10%(含)-15%(4分) F.10%以下(0分)2.研發(fā)投入指標(biāo)(滿分50分)。企業(yè)從(1)、(2)兩項指標(biāo)中選擇一個指標(biāo)進(jìn)行評分。(1)按企業(yè)研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例分檔評價。A.6%(含)以上(50分) B.5%(含)-6%(40分)C.4%(含)-5%(30分) D.3%(含)-4%(20分)E.2%(含)-3%(10分) F.2%以下(0分)(2)按企業(yè)研發(fā)

13、費用總額占成本費用支出總額的比例分檔評價。A.30%(含)以上(50分) B.25%(含)-30%(40分)C.20%(含)-25%(30分) D.15%(含)-20%(20分)E.10%(含)-15%(10分) F.10%以下(0分)3.科技成果指標(biāo)(滿分30分)。按企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品(或服務(wù))相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量(知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒有爭議或糾紛)分檔評價。A.1項及以上類知識產(chǎn)權(quán)(30分)B.4項及以上類知識產(chǎn)權(quán)(24分)C.3項類知識產(chǎn)權(quán)(18分)D.2項類知識產(chǎn)權(quán)(12分)E.1項類知識產(chǎn)權(quán)(6分)F.沒有知識產(chǎn)權(quán)(0分)三、政策依據(jù) 1.科技型中小企業(yè)評價辦法（國科發(fā)政2

14、017115號） ；2.山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償操作指南（魯科字202119號）；3.山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法的通知（魯科字20212號）； 4.山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫工作細(xì)則（試行）（魯科字202053號）；5.財政部稅務(wù)總局關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知（財稅201876號）。四、承辦科室 市科技局（高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科） 電話：8378982山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃一、政策內(nèi)容 （一）省級政策。1.科技計劃項目經(jīng)費支持。對每個技術(shù)領(lǐng)域現(xiàn)場晉級勝出，且符合山東省科技計劃項目申報要求的企業(yè)，新銳類企業(yè)給予不超過30萬元的科技計劃項目經(jīng)費支持

15、，精英類企業(yè)給予不超過50萬元的科技計劃項目經(jīng)費支持。2.科技金融補助支持。在活動結(jié)束一年內(nèi)，對所有參加現(xiàn)場晉級的新銳類企業(yè)首次獲得風(fēng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等創(chuàng)業(yè)資本支持的，按投資金額的10%給予跟進(jìn)支持；獲得首筆銀行貸款的，按當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予最長兩年的貼息支持。3.科技計劃項目經(jīng)費和科技金融補助支持總額度限制。每個企業(yè)獲得科技計劃項目經(jīng)費與科技金融補助支持兩項相加的總額度不超過100萬元。4.國賽獲獎配套支持。選取參加現(xiàn)場晉級的優(yōu)秀企業(yè)推薦參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國行業(yè)總決賽，對獲得中央財政支持獎勵資金的企業(yè)，按獎勵額度1:1比例給予科技計劃項目經(jīng)費配套支持。（二）市級政策。對入

16、圍競技行動的企業(yè)，市財政給予2萬元補助；對入圍中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國行業(yè)總決賽的，給予5萬元補助；對獲得國家和省獎勵的，市財政按照1:1的比例給予配套支持。二、申報條件 企業(yè)組：國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè),具有創(chuàng)新能力和高成長潛力，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、制造、服務(wù)等業(yè)務(wù)，經(jīng)營規(guī)范，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，社會信譽良好，無不良記錄，上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為。新銳類企業(yè)年銷售額不超過5000萬元人民幣。精英類企業(yè)年銷售額超過5000萬元人民幣，不超過2億元人民幣。三、政策依據(jù) 1.山東省科技型企業(yè)梯次培育三年行動計劃（2019-2021年）（魯科字20

17、19114號）； 2.聊城市貫徹山東省關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條意見實施方案（聊發(fā)201715號）；3.中共聊城市委辦公室、聊城市人民政府辦公室印發(fā)及5個實施意見的通知(聊辦發(fā)20193號)；4.每年度山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃實施方案。四、承辦科室 市科技局（高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科） 電話：8378982企業(yè)研究開發(fā)財政補助一、政策內(nèi)容 1.對符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè)，省財政按其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分的一定比例給予補助;年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，按其當(dāng)年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額的一定比例給予補助。單個企業(yè)年度最高補助600萬元，不足1萬元的

18、企業(yè)不再補助。2.當(dāng)年新增類知識產(chǎn)權(quán)1項（含）以上的或當(dāng)年獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎勵的按6%給予補助；當(dāng)年新增類知識產(chǎn)權(quán)5項（含）以上的按5%給予補助；其他企業(yè)設(shè)基準(zhǔn)補助比例，基準(zhǔn)補助比例最高為4%，其中，對軟件、微電子技術(shù)、醫(yī)藥生物技術(shù)、氫能、新型高效能量轉(zhuǎn)換與存儲技術(shù)、工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)、先進(jìn)制造工藝與裝備、關(guān)鍵新材料等重點高新技術(shù)領(lǐng)域具有一定引領(lǐng)作用的企業(yè)在基準(zhǔn)補助比例基礎(chǔ)上提高1個百分點。3.對省財政直接管理縣（市）企業(yè)按6%給予補助。4.聊城市按照上年度投入強度及增量增幅給予財政資金獎補；對建有研發(fā)機(jī)構(gòu)且作用發(fā)揮較好的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，適當(dāng)增加獎補比例；最高補貼金額不超過500萬元。

19、市屬國有企業(yè)當(dāng)年所發(fā)生的研發(fā)費用可在經(jīng)營業(yè)績考核中視同企業(yè)本年度利潤。二、申報條件 1.聊城市境內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)和當(dāng)年入庫的科技型中小企業(yè)；2.企業(yè)開展的研究開發(fā)活動符合國家研發(fā)費用稅前加計扣除政策所屬范疇，并已申報享受研發(fā)費用加計扣除政策；企業(yè)應(yīng)積極填報研發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；3.年銷售收入2億元以上的企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)投入須較上年度增加且占當(dāng)年銷售收入的4%（含）以上,連續(xù)兩個納稅年度申報享受研發(fā)費用加計扣除政策；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)投入須占當(dāng)年銷售收入的6%（含）以上。三、政策依據(jù) 1.山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法（魯科字20212號）； 2.

20、聊城市關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革推動創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（聊政辦發(fā)20212號）。四、承辦科室 市科技局（高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科） 電話：8378982研究開發(fā)費用加計扣除一、政策內(nèi)容 1.研究開發(fā)費用的加計扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的75%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%攤銷。 2.制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2021年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2

21、021年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。本條所稱制造業(yè)企業(yè)，是指以制造業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)，享受優(yōu)惠當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入占收入總額的比例達(dá)到50%以上的企業(yè)。制造業(yè)的范圍按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4574-2017）確定。二、申報條件 會計核算健全、實行查賬征收并能準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用的企業(yè)。（一）下列活動不適用稅前加計扣除政策：1.企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級；2.對某項科研成果的直接應(yīng)用，如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等；3.企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動；4.對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡單改變；5.市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管

22、理研究；6.作為工業(yè)（服務(wù)）流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護(hù)；7.社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面研究。（二）下列行業(yè)不適用稅前加計扣除政策：1. 煙草制造業(yè)；2.住宿和餐飲業(yè)；3.批發(fā)和零售業(yè)；4.房地產(chǎn)業(yè)；5.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；6.娛樂業(yè)；7.財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他行業(yè)。上述行業(yè)以國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GB/4754-2011）為準(zhǔn)，并隨之更新。 三、政策依據(jù) 1.國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2015年第97號）； 2.國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2017年第40號）； 3.財政部

23、稅務(wù)總局 科技部關(guān)于提高研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知（財稅201899號）； 4.財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第13號）四、承辦科室 市科技局（高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科） 電話：8378982市稅務(wù)局（企業(yè)所得稅科） 電話：8433616規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋認(rèn)定一、政策內(nèi)容聊城市設(shè)立企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項資金,對按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)以先建后補的方式給予支持。按照不重復(fù)支持的原則，市財政對研發(fā)機(jī)構(gòu)初次通過審核確認(rèn)的企業(yè),給予大型企業(yè)20萬元、中型企業(yè)10萬元、小型企業(yè)萬元一次性資金獎勵；對研發(fā)機(jī)構(gòu)運行良好的企業(yè)在申報

24、科技專項時予以優(yōu)先支持。二、申報條件（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)按照大、中、小型企業(yè)根據(jù)國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)的通知(國統(tǒng)字2017213號)標(biāo)準(zhǔn)劃分分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下: 1.大型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：研發(fā)機(jī)構(gòu)人員10(含)人以上；研發(fā)儀器設(shè)備原值100萬元以上;年研發(fā)經(jīng)費投入不低于200萬元；研發(fā)場地不少于100平方米;研發(fā)項目(課題)不少于5個。 2.中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):研發(fā)機(jī)構(gòu)人員5(含)人以上；研發(fā)儀器設(shè)備原值50萬元以上;年研發(fā)經(jīng)費投入不低于50萬元；研發(fā)場地不少于50平方米;研發(fā)項目(課題)不少于個。3.小型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):研發(fā)機(jī)構(gòu)人員3(含)人以上；研發(fā)儀器設(shè)備原值20萬元

25、以上;年研發(fā)經(jīng)費投入不低于20萬元；研發(fā)場地不少于20平方米;研發(fā)項目(課題)不少于個。4.企業(yè)與至少家高?；蚩蒲性核炗喛萍己献鲄f(xié)議，并開展產(chǎn)學(xué)研合作活動。 （二）建設(shè)模式。1.企業(yè)單建模式。單個企業(yè)獨自創(chuàng)設(shè)專屬的研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立或異地創(chuàng)建的技術(shù)(工藝)研發(fā)部門，符合研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.多企聯(lián)建模式。兩家以上企業(yè)共同出資組建獨立的研發(fā)實體，開展共享型技術(shù)研發(fā)或技術(shù)引進(jìn)應(yīng)用等活動。按參建企業(yè)數(shù)平均計算，其場所面積、設(shè)備原值、研發(fā)投入比例應(yīng)不低于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。3.產(chǎn)業(yè)共建模式。依托聊城產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，組建專家服務(wù)團(tuán)、專家服務(wù)團(tuán)或?qū)＜遗c企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，

26、為缺乏單建研發(fā)機(jī)構(gòu)條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供技術(shù)賦能。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟應(yīng)具有市級以上認(rèn)證。三、政策依據(jù)聊城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動方案（聊政字202013號）四、承辦科室市科技局（科技計劃科） 電話、市技術(shù)創(chuàng)新中心政策內(nèi)容1.省支持：對企業(yè)牽頭建設(shè)的省技術(shù)創(chuàng)新中心，省財政資金給予500萬元經(jīng)費支持；對高等學(xué)校、科研院所等牽頭建設(shè)的，省級財政資金給予1000萬元經(jīng)費支持。省科技廳與省技術(shù)創(chuàng)新中心所在設(shè)區(qū)市人民政府或省直主管部門簽署協(xié)議，按責(zé)任分工在政策、資金、項目、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面為中心建設(shè)發(fā)展提供支持保障。對升級為國家技術(shù)創(chuàng)新中

27、心的省技術(shù)創(chuàng)新中心，省級財政資金給予每個1000萬元經(jīng)費支持。2.市支持：市技術(shù)創(chuàng)新中心牽頭承擔(dān)國家和省重大科技創(chuàng)新項目的，市財政給與一定資金支持；對于績效評估合格的市級技術(shù)創(chuàng)新中心，擇優(yōu)給予最高20萬元財政資金支持，優(yōu)先推薦申報省級技術(shù)創(chuàng)新中心。升級為省級技術(shù)創(chuàng)新中心的，給予最高50萬元一次性獎勵。申報條件（一）省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)條件。 1.牽頭單位為企業(yè)的，須是行業(yè)龍頭企業(yè)，近三年銷售收入一般平均不低于20億元（農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于10億元），年度研發(fā)費用總額占銷售收入的比例不低于4%（農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于3%）； 2.牽頭單位為高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，銷售收入不作要求，但須在前沿、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域具

28、有優(yōu)勢，已建立高效的研發(fā)體系和知識產(chǎn)權(quán)管理與運用制度，對外提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等取得的收入占年收入的比例不低于30%；有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或通過自行孵化企業(yè)，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的成功案例5例以上。 3.依托單位具有承擔(dān)國家及省級重大科研項目的經(jīng)驗和能力，有豐富的科研成果和足夠的知識產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)支撐；近三年一般要承擔(dān)過6項以上國家或省級科研項目；近三年獲得至少1項省級或國家級科技獎勵，獲得發(fā)明專利不少于15件。 4.配置合理穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，能吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才互動交流，開展合作研究與科技成果轉(zhuǎn)化工作；科研人員數(shù)量不少于100人，固定人員不少于80%；國家級和省級高層次人才不少于3人

29、；培養(yǎng)或引進(jìn)院士專家的優(yōu)先支持。5.依托單位須提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施及科研儀器設(shè)備，一般科研用房面積不低于4000平方米，建有2個以上的中試基地或產(chǎn)業(yè)化基地；實驗儀器設(shè)備原值總和不低于3000萬元；每年度投入技術(shù)創(chuàng)新中心的研發(fā)經(jīng)費不少于2000萬元。（二）市級技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)條件。市技術(shù)創(chuàng)新中心由我市行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺型公司以及具有優(yōu)勢的科研院所或高等學(xué)校等牽頭有關(guān)企業(yè)、高等學(xué)校、科研單位及新型研發(fā)組織參與建設(shè)。1.在聊城市境內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格。擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果，技術(shù)創(chuàng)新能力處于行業(yè)較高水平，具有較高素質(zhì)的人才和團(tuán)隊。2.創(chuàng)新組織強，有產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，具備組織承擔(dān)科技創(chuàng)新項

30、目的能力，具有科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，能有效整合創(chuàng)新資源。擁有較好的科研基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的科研裝備，具有為創(chuàng)新研發(fā)活動提供資源支持和持續(xù)較高科研投入的實力。3.聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng)新中心的，依托單位與共建單位須簽訂共建協(xié)議，確定聯(lián)合共建的方式、分工以及各自權(quán)利和義務(wù)等。地方政府或行業(yè)主管部門承諾給予支持且已有一定規(guī)模的前期投入。三、政策依據(jù)1.山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案（魯科字201993號）；2.山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（魯科辦發(fā)202034號）； 3.聊城市技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法（聊市科發(fā)201965號）。四、承辦科室市科技局（科技計劃科） 電話東省實驗室一、政策內(nèi)容

31、 1.山東省實驗室以打造國家實驗室預(yù)備隊和國家實驗室網(wǎng)絡(luò)成員為目標(biāo)，匯聚、培養(yǎng)一流科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊，組織實施重大科研任務(wù)，開展前瞻性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加速推動關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新突破。按照統(tǒng)籌謀劃、省市共建、以市為主的原則建設(shè)，強化省市聯(lián)動。2.省財政對驗收合格的省實驗室，根據(jù)投資規(guī)模（不含土地出讓、基建費用）、建設(shè)內(nèi)容、評估成績等，給予后補助獎補，并按年度給予運行經(jīng)費等穩(wěn)定支持，主要用于高層次人才引進(jìn)、科研設(shè)施購置、科研項目支持等。3.省科技廳對省實驗室凝練的重大項目指南，經(jīng)論證后按“一事一議”方式列入省科技計劃給予支持。省實驗室自主立項的重大科研項目，經(jīng)省科技廳

32、審核后可視同省級科技計劃項目，由省實驗室自主組織實施。有關(guān)部門對省實驗室承擔(dān)國家、省科研項目，建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等給予支持。二、建設(shè)條件1.省科技廳圍繞國家和全省重大戰(zhàn)略需求，研究提出省實驗室布局領(lǐng)域，報省政府批準(zhǔn)。2.具備條件的設(shè)區(qū)的市（以下簡稱承建市）是省實驗室建設(shè)和運行責(zé)任主體。省科技廳指導(dǎo)承建市擬定組建方案，由承建市政府向省政府提出建設(shè)申請。省科技廳按照省政府批辦意見組織專家論證，并將完善后的方案及審核意見報省政府審批。3.承建市根據(jù)省政府批準(zhǔn)的省實驗室建設(shè)方案，啟動籌建，2個月內(nèi)完成省實驗室理事會、學(xué)術(shù)委員會、主任委員會組建，聘任省實驗室主任；6個月內(nèi)編制具體的建設(shè)實施方案，報省科

33、技廳備案?；I建期內(nèi)可掛“山東省實驗室（籌）”牌子。4.省實驗室采取“一室一方案”的方式建設(shè)，鼓勵探索多個市采取“主體+分中心”（牽頭市承建主體實驗室、參與市設(shè)立分中心）等方式共建省實驗室。5.省實驗室全稱以“城市名+領(lǐng)域名+山東省實驗室”方式命名，簡稱原則上以“地名或領(lǐng)域名或著名科學(xué)家人名等+省實驗室”方式命名，全稱英文名稱為“ Shandong Laboratory”。6.省實驗室籌建期為3年。自籌建期滿之日起3個月內(nèi)，承建市向省科技廳提出驗收申請，省科技廳組織專家驗收，通過驗收的報請省政府批準(zhǔn)后正式授牌?；I建期最長可延長1年，1年后未通過驗收的，報請省政府批準(zhǔn)，取消其省實驗室建設(shè)資格，可視

34、情轉(zhuǎn)為其他類別創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。三、政策依據(jù) 山東省實驗室建設(shè)管理辦法（試行）（魯政辦字202125號）四、承辦科室 市科技局（科技合作科） 電話：8378987省級重點實驗室一、政策內(nèi)容 （一）我市對新認(rèn)定的省級重點實驗室，市財政給予50萬元一次性獎勵。 （二）省重點實驗室是全省科技創(chuàng)新平臺體系的重要組成部分，是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人、創(chuàng)新團(tuán)隊，開展基礎(chǔ)科學(xué)研究的重要載體。省重點實驗室依托具有較強科研實力的高校、科研院所、企業(yè)及新型研發(fā)組織等單獨或聯(lián)合組建，分為學(xué)科重點實驗室、企業(yè)重點實驗室、省市共建重點實驗室三類。1.學(xué)科重點實驗室。依托高校、科研院所建設(shè)，面向?qū)W科前沿和重大科技問題，開展戰(zhàn)略性

35、、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，聚集和培養(yǎng)高層次人才團(tuán)隊，為提升源頭創(chuàng)新能力、實現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供先進(jìn)技術(shù)理論、人才團(tuán)隊等科技支撐。2.企業(yè)重點實驗室。依托研發(fā)投入力度大、科研活躍度高、研發(fā)條件完善的科技型企業(yè)建設(shè)，聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和現(xiàn)代工程技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)研究，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，為提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動行業(yè)科技進(jìn)步提供支撐。3.省市共建重點實驗室。面向我省科研基地建設(shè)相對薄弱的地市，突出區(qū)域發(fā)展特色，通過省市共建、以市為主的建設(shè)方式，培育創(chuàng)建重點實驗室，帶動區(qū)域源頭創(chuàng)新能力提升。二、申報條件高校、科研院所、企業(yè)及新型研發(fā)

36、組織等建設(shè)依托單位是省重點實驗室建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：組建省重點實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對省重點實驗室建設(shè)和管理的重大問題進(jìn)行論證和決策；協(xié)調(diào)本單位優(yōu)勢資源，保障省重點實驗室高質(zhì)量建設(shè)、高效率運轉(zhuǎn)；聘任省重點實驗室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會主任、委員。（一）申請建設(shè)學(xué)科重點實驗室、企業(yè)重點實驗室應(yīng)為已開放運行2年以上的部門或市級重點實驗室，并滿足下列條件：1.研究方向符合國家和我省經(jīng)濟(jì)、社會與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求；2.具有高水平科研隊伍，研究水平在本領(lǐng)域處于省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)，注重科技成果轉(zhuǎn)化，具有較強的引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力；3.具備良好的科研實驗條件，管理機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制

37、度完善；在凝聚學(xué)科優(yōu)勢、匯集科技資源和對外開放交流等方面能力突出；4.依托單位、主管部門重視重點實驗室建設(shè)，提供自主創(chuàng)新研究、科研儀器設(shè)備更新維護(hù)和開放運行等必須的資源條件。（二）省市共建重點實驗室的申報條件由省科技廳與相關(guān)市參照上述條件共同商定。1.依托單位組織填寫山東省重點實驗室建設(shè)申請書，并制定新建省重點實驗室3年建設(shè)計劃，經(jīng)主管部門論證、審核、遴選后推薦至省科技廳；2.省科技廳依據(jù)申報指南和省重點實驗室標(biāo)準(zhǔn)條件，對申請材料進(jìn)行初審；3.省科技廳組織專家對擬新建省重點實驗室申請及3年建設(shè)計劃進(jìn)行綜合評審評估，進(jìn)行現(xiàn)場考察論證，研究確定新建省重點實驗室的名單。對于我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需或通過省“

38、一事一議”政策引進(jìn)的頂尖人才牽頭申報省重點實驗室可適當(dāng)簡化程序。擬新建的學(xué)科重點實驗室和企業(yè)重點實驗室實行籌建期制度，籌建期為3年，籌建期內(nèi)加掛“山東省重點實驗室（籌）”牌子?；I建期滿3個月內(nèi)，由省科技廳組織專家進(jìn)行驗收。三、政策依據(jù)1.山東省重點實驗室管理辦法（魯科字201872號）；2.聊城市人民政府關(guān)于支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需補短板的實施意見（聊政發(fā)20191號）。四、承辦科室 市科技局（科技合作科） 電話：8378987市級重點實驗室一、政策內(nèi)容 （一）重點實驗室依托具有較強科研實力的高校、科研院所、企業(yè)及新型研發(fā)組織等單獨或聯(lián)合組建，分為學(xué)科重點實驗室、企業(yè)重點實驗室兩類

39、。鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合組建重點實驗室，充分發(fā)揮各自創(chuàng)新資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補共贏。1.學(xué)科重點實驗室依托高校、科研院所建設(shè)，面向?qū)W科前沿和重大科技問題，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，聚集和培養(yǎng)高層次科技人才團(tuán)隊，為提升源頭創(chuàng)新能力、實現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供先進(jìn)技術(shù)理論、人才團(tuán)隊等科技支撐。2.企業(yè)重點實驗室依托研發(fā)投入力度大、科研活躍度高、研發(fā)條件完善、創(chuàng)新實力強的科技型企業(yè)建設(shè)，聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和現(xiàn)代工程技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)研究，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，為提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動行業(yè)科技進(jìn)步提供支撐。（二）市科技局根據(jù)對

40、重點實驗室的績效評估結(jié)果，研究提出優(yōu)秀重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費獎補建議，會同市財政局確定具體支持標(biāo)準(zhǔn)。市財政局按規(guī)定做好獎補經(jīng)費的資金預(yù)算管理和撥付工作。 二、申報條件 申請建設(shè)學(xué)科重點實驗室、企業(yè)重點實驗室一般應(yīng)滿足下列條件：1.研究方向符合山東省和我市經(jīng)濟(jì)、社會與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求； 2.具有高水平科研隊伍，研究水平在本領(lǐng)域處于全市領(lǐng)先、省內(nèi)先進(jìn)，注重科技成果轉(zhuǎn)化，具有較強的引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力； 3.具備良好的科研實驗條件，管理機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度完善；在凝聚學(xué)科優(yōu)勢、匯集科技資源和對外開放交流等方面能力突出；4.依托單位、承辦科室重視重點實驗室建設(shè)，提供自主創(chuàng)新研究、科研儀器設(shè)備更

41、新維護(hù)和開放運行等必需的資源條件。三、政策依據(jù) 1.聊城市重點實驗室管理辦法（聊市科發(fā)201949號）； 2.聊城市市級1+5新舊動能轉(zhuǎn)換（科技）專項資金管理暫行辦法（聊財教201940號）。四、承辦科室 市科技局（科技合作科） 電話：8378987山東省院士工作站一、政策內(nèi)容 1.院士工作站是指由院士及其帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊與省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)或民辦非企業(yè)法人單位共同組建，通過柔性引進(jìn)院士團(tuán)隊，開展聯(lián)合研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，提升自身創(chuàng)新能力和平臺團(tuán)隊建設(shè)水平，實現(xiàn)合作雙方共同發(fā)展的創(chuàng)新平臺。2.院士工作站實行備案制，備案主體為院士工作站承建單位。聊城市對新認(rèn)定的山東省院士工作站給予 50 萬元一次性獎勵

42、。3.省科技廳對備案滿三年的院士工作站組織綜合績效評價，評價優(yōu)良的給予獎補，評價不合格的取消資格，作摘牌處理。二、申報條件 1.承建單位經(jīng)營或運行狀況良好，有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有固定的技術(shù)水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊，具備一定的研發(fā)能力；2.承建單位與院士及其團(tuán)隊通過簽訂協(xié)議，合作協(xié)議應(yīng)明確雙方合作目標(biāo)、院士每年全職在站工作時間以及為院士及其團(tuán)隊開展科研活動所提供的支持條件，雙方權(quán)利和義務(wù)，并有詳細(xì)的合作計劃，合作期限原則上不少于三年； 3.院士及其團(tuán)隊?wèi)?yīng)保證合理的在站工作時間，以確保合作目標(biāo)順利實現(xiàn)。 4.在職院士只能備案1家院士工作站，退休院士備案數(shù)量不超過3家。5.備案程序：承建單位通過

43、省科技廳“科技云”平臺內(nèi)的山東省院士工作站備案系統(tǒng)進(jìn)行申請，市科技局對備案材料進(jìn)行初審，省科技廳進(jìn)行復(fù)審，經(jīng)公示無異議后公布。三、政策依據(jù) 1.山東省院士工作站管理服務(wù)辦法（魯科字202032號)； 2.聊城市人民政府關(guān)于支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需補短板的實施意見（聊政發(fā)20191 號）。 四、承辦科室 市科技局（科技合作科） 電話：8378987科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間一、政策內(nèi)容 1.稅收政策：自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用

44、稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。2.財政補助：鼓勵省級以上開發(fā)區(qū)三年內(nèi)至少建設(shè)一家公益性科技企業(yè)孵化器。對通過國家、省認(rèn)定的，分別給予200萬元、100萬元一次性運營獎補。對備案的省級以上眾創(chuàng)空間，擇優(yōu)給予一次性20萬元的資金補助。3.培育高新技術(shù)企業(yè)獎勵：依據(jù)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的高新技術(shù)企業(yè)培育年度績效進(jìn)行獎勵，每培育1家高新技術(shù)企業(yè)獲得省級、市級獎勵各10萬元，省級獎勵、市級獎勵每年最高各100萬元。二、申報條件（一）國家級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定條件。1.孵化器具有獨立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)實際注冊并運營滿3年，且至少連續(xù)

45、2年報送真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于1萬平方米，其中在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占75%以上。3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于500萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%，并有不少于3個的資金使用案例。4.孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍，專業(yè)孵化服務(wù)人員（指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員）占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會或孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導(dǎo)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專

46、家）。5.孵化器在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于50%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于30%。6.孵化器在孵企業(yè)不少于50家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家。7.孵化器累計畢業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到20家以上?！霸诜跗髽I(yè)”是指具備以下條件的被孵化企業(yè)：（1）主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求；（2）企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐時成立時間不超過24個月；（3）孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月?！爱厴I(yè)企業(yè)”應(yīng)至少符合以下條件中的一項：（1）經(jīng)國家備案通過的高新技

47、術(shù)企業(yè)；（2）累計獲得天使投資或風(fēng)險投資超過500萬元；（3）連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元；（4）被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。（二）省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定條件。1.設(shè)立專門運營管理機(jī)構(gòu)，具有山東省內(nèi)注冊獨立法人資格，明確發(fā)展方向，完善的運營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。機(jī)構(gòu)實際注冊并運營滿3年，且至少連續(xù)2年報送真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；2.孵化場地集中，孵化場地面積不低于5000平方米。其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占75%以上；3.配備自有種子資金或合作的孵化資金，且資金規(guī)模不低于300萬元人民幣；有獲得投融資的在孵企業(yè)，并能提供資金使用案例；4.擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍，

48、專業(yè)孵化服務(wù)人員（指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員）占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會或孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化實踐輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家）；5.科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)中已申請專利等知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于40%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%；6.科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)不少于30家且每千平方米平均在孵企業(yè)數(shù)原則上不少于3家；已入駐國家科技型中小企業(yè)庫備案的企業(yè)占在孵企業(yè)40%以上；7.科技企業(yè)孵化器累計畢業(yè)達(dá)到10家以

49、上?！霸诜跗髽I(yè)”應(yīng)具備以下條件：（1）主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)；（2）企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐時成立時間不超過36個月；（3）孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月?！爱厴I(yè)企業(yè)”應(yīng)至少符合以下條件中的一項：（1）經(jīng)國家認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)；（2）有2年以上的運營期，經(jīng)營狀況良好，累計獲得天使投資、風(fēng)險投資、銀行貸款、股票籌資、債權(quán)融資等超過100萬元；（3）連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元；（4）被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。（三）國家級眾創(chuàng)空間備案條件。1.發(fā)展方向明確、

50、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力。2.應(yīng)設(shè)立專門運營管理機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)具有獨立法人資格。3.運營時間滿18個月。4.擁有不低于500平方米的服務(wù)場地，或提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位。同時須具備公共服務(wù)場地和設(shè)施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。公共服務(wù)場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。5.年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)不低于20家。6.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于10家，或每年有不低于5家獲得融資。7.每年

51、有不少于3個典型孵化案例。8.具備職業(yè)孵化服務(wù)隊伍，至少3名具備專業(yè)服務(wù)能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導(dǎo)師，形成規(guī)范化服務(wù)流程。9.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動不少于10場次。10.按科技部火炬中心要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)真實完整。11.眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、初創(chuàng)公司或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計的創(chuàng)客群體及其他群體。入駐時限一般不超過24個月。（四）省級眾創(chuàng)空間備案條件。1.設(shè)立專門運營管理機(jī)構(gòu)，具有山東省內(nèi)注冊獨立法人資格，成立并實際運營一年以上。2.擁有不低于300平方米的服務(wù)場地，或提供

52、創(chuàng)業(yè)工位不少于20個。同時具有能夠為創(chuàng)業(yè)者使用的公共接待、項目展示、會議洽談、專業(yè)設(shè)備等公共服務(wù)場地。提供創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。3.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或企業(yè)總數(shù)不低于15家，且入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于5家。4.具有專職運營服務(wù)團(tuán)隊，具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)服務(wù)能力。5.具有完善的運營工作機(jī)制，包括項目遴選、畢業(yè)或淘汰機(jī)制、財務(wù)管理和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制等。三、政策依據(jù) 1.科技企業(yè)孵化器管理辦法（國科發(fā)區(qū)2018300號）；國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定（國科火字2017120號）；2.關(guān)于科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知（財稅201812

53、0號）；3.山東省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法（魯科字201970號）；4.中共聊城市委辦公室、聊城市人民政府辦公室印發(fā)及5個實施意見的通知(聊辦發(fā)20193號)； 5.聊城市關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革推動科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（聊政辦發(fā)20212號）。四、承辦科室 市科技局（高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科） 電話：8378982新型研發(fā)機(jī)構(gòu)一、政策內(nèi)容1.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在申報省市科技計劃、人才引進(jìn)、創(chuàng)新載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化收入分配等方面，可同等享受高校、科研院所、企業(yè)的資格待遇和扶持政策；可按規(guī)定享受研發(fā)費用稅前加計扣除、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)財政補助等相關(guān)政策。2.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)凝練提出的重大技

54、術(shù)研發(fā)項目，經(jīng)論證可優(yōu)先納入省重大創(chuàng)新工程項目指南。對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申請的科技資金股權(quán)投資項目，同等條件下優(yōu)先投資。3.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科研用儀器設(shè)備，未享受進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅減免優(yōu)惠的，由省級財政按照未享受減免金額的一定比例，每年給予不超過500萬元補助。采用創(chuàng)新券等方式，支持企業(yè)向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)購買研發(fā)服務(wù)。對企業(yè)委托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)所發(fā)生的支出，可按規(guī)定享受研究開發(fā)費用加計扣除政策。4.對經(jīng)省科技廳備案后并評價為優(yōu)秀的，在省財政給予最高100萬元獎勵的基礎(chǔ)上市財政給予1比1配套支持。對成為國家重點實驗室、創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工程研究中心等國家重大創(chuàng)新基地的新型研

55、發(fā)機(jī)構(gòu)，在省財政給予最高3000萬元獎勵基礎(chǔ)上，市財政一次性給予最多1000萬元獎勵支持。二、申報條件1.具有獨立法人資格，須在山東省內(nèi)注冊，主要辦公和科研場所設(shè)在山東，注冊后運營1年以上。主要業(yè)務(wù)為開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以及研發(fā)服務(wù)等。具有現(xiàn)代化的管理體制，內(nèi)控制度健全完善。具有靈活的人才激勵機(jī)制、開放的引人和用人機(jī)制。制定明確的人事、薪酬和經(jīng)費管理等內(nèi)部管理制度。建立市場化的決策機(jī)制和高效率的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等。 2.具有結(jié)構(gòu)相對合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強的人才團(tuán)隊，常駐研發(fā)人員不少于10人，且科學(xué)研究類、技術(shù)創(chuàng)新類、研發(fā)服務(wù)類占職工總數(shù)比例分別不

56、低于70%、50%和30%。博士學(xué)位或高級職稱以上人員不低于研發(fā)人員總數(shù)30%（常駐研發(fā)人員及員工以全年實際工作超過90天計）。 3.具有相對穩(wěn)定的收入來源。資方投入，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入，政府購買服務(wù)收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費收入總額占年收入總額的60%以上。財務(wù)狀況良好，上年度研究開發(fā)經(jīng)費支出占年收入總額比例不低于30%。 4.具備開展研究、開發(fā)和試驗所需的科研設(shè)施、科研儀器以及固定場地，科研用房500平方米以上，儀器設(shè)備原值一般在500萬元以上；研發(fā)服務(wù)類應(yīng)擁有開展研發(fā)服務(wù)所必需的條件和設(shè)施。 舉辦單位（業(yè)務(wù)主管單位、出資人）能為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理運行、研發(fā)創(chuàng)新提

57、供保障。 5.近兩年來，未出現(xiàn)違法違規(guī)行為或嚴(yán)重失信行為。 三、政策依據(jù)1.山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案標(biāo)準(zhǔn)（魯科辦發(fā)20213號）；2.關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的若干措施（魯科字2021145號）；3.聊城市關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革推動科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（聊政辦發(fā)20212號）。四、承辦科室市科技局（科技計劃科） 電話級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體一、政策內(nèi)容經(jīng)認(rèn)定的市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)期滿后，市科技局組織績效考核，市財政根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體規(guī)模、評審、創(chuàng)新發(fā)展等因素，擇優(yōu)給予每個市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體200萬元建設(shè)資金補助,縣級財政給予配套支持。 二、申報條件在聊城市內(nèi)注冊的

58、具有引領(lǐng)作用的重點企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等獨立法人機(jī)構(gòu)，滿足以下五個方面條件。1.組織保障有力。能有效調(diào)動“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各類創(chuàng)新資源，協(xié)調(diào)各方共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。列入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展重點，當(dāng)?shù)卣o予政策、資金支持。2.產(chǎn)業(yè)方向聚焦。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體要聚焦我市新舊動能轉(zhuǎn)換“九大”產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實國家和省市產(chǎn)業(yè)政策，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展服務(wù)。3.體制機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵多元主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，探索事業(yè)單位+公司制、理事會制、會員制等多種新型運行機(jī)制。具有靈活的人才激勵機(jī)制、明確的利益共享機(jī)制、市場化的決策機(jī)制和高效率的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等。4.功能特色

59、鮮明。集聚“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各類創(chuàng)新要素，在關(guān)鍵核心技術(shù)研究、高端人才集聚、企業(yè)孵化培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集聚提升等功能方面具有鮮明特色。5.基礎(chǔ)條件堅實。具有較強的投資實力和資金實力。具有滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)發(fā)展需要的科研辦公場所和科研儀器設(shè)備、中試場地等條件。具有相對穩(wěn)定的資金來源，具有結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強的科技人員團(tuán)隊和專業(yè)科技服務(wù)人才團(tuán)隊。三、政策依據(jù)1.聊城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體認(rèn)定管理暫行辦法（聊市科發(fā)20204號）；2.聊城市人民政府關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)若干措施的通知（聊政字202015號）。四、承辦科室市科技局（科技計劃科） 電話山產(chǎn)業(yè)

60、領(lǐng)軍人才（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類）一、政策內(nèi)容 對評定為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類）的企業(yè)，省財政給予每名領(lǐng)軍人才及其所在企業(yè)支持經(jīng)費300萬元。省外海外領(lǐng)軍人才全職來我省工作，并于用人單位簽訂4年以上勞動合同的再發(fā)放一次性補助100萬元；期滿驗收優(yōu)秀的，一次性獎勵100萬元。聊城市財政給予 1:1 配套。 二、申報條件 （一）申報人選條件。 1.基本條件 （1）具有良好的職業(yè)道德和科學(xué)求實、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神； （2）申報人選在申報單位擁有結(jié)構(gòu)合理、人員充足的創(chuàng)新團(tuán)隊，合作緊密； （3）申報人選專業(yè)特長、研究方向以及領(lǐng)銜的申報項目須屬相應(yīng)類別支持范圍，與申報企業(yè)主營業(yè)務(wù)范圍相一致； （4