企業(yè)勞動關(guān)系管理第03章 勞動者和工會

1、第3章 勞動者和工會 學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握勞動者的概念和類型熟悉勞動者的權(quán)利、義務(wù)及地位掌握工會的概念和類型理解工會的職能了解我國的工會制度了解新工會法的特征3.1 勞動者3.1.1 勞動者的概念 1.不同學(xué)科對勞動者的定義（1）勞動社會學(xué)視角下：“具有一定勞動能力，遵循一定勞動規(guī)范，占據(jù)一定勞動崗位，參與實際勞動過程的人。” （2）勞動經(jīng)濟學(xué)視角下：一般是指雇傭勞動者或工資勞動者。（3）勞動法視角下：它僅指具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力、并且已依法參與勞動法律關(guān)系的公民。 2.勞動關(guān)系研究中的勞動者 第一，勞動者具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力。即勞動者處于法定就業(yè)年齡，具有就業(yè)能力。第二，勞動關(guān)系是

2、市場經(jīng)濟的社會化大生產(chǎn)為背景的以雇傭勞動為特征的勞動關(guān)系，勞動者是受雇于他人，在他人指令或指揮下從事各類生產(chǎn)勞動，而且是在勞動合同制約下的受雇，這是一種基于契約的義務(wù)，是從屬關(guān)系。第三，獲得勞動工資，并且勞動工資是其基本收入來源。第四，具有獨立身份的自然人，不是法人。3.1.2 勞動者的類型1.從個別勞動角度對勞動者進行分類（1）按勞動對象及提供勞動成果的標(biāo)準(zhǔn)來進行劃分一是物質(zhì)生產(chǎn)勞動者二是精神生產(chǎn)勞動者三是參與物質(zhì)、精神生產(chǎn)組織活動的經(jīng)營管理者；四是為物質(zhì)、精神生產(chǎn)提供配套服務(wù)的專業(yè)服務(wù)勞動者（2）按勞動類型標(biāo)準(zhǔn)將其劃分體力型勞動者、文化型勞動者、科技知識型勞動者等，或是像國外所流行的“藍(lán)領(lǐng)

3、”和“白領(lǐng)”，以及近年來所衍生出來的 “金領(lǐng)”、“灰領(lǐng)”、“粉領(lǐng)”等。2.從社會階層角度對勞動者進行分類(1)專業(yè)技術(shù)人員階層(2)辦事人員階層(3)商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層(4)產(chǎn)業(yè)工人階層(5)大部分城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層社會等級與社會階層 五大社會等級 十大社會階層上層中上層中中層中下層底層國家和社會管理者階層經(jīng)理人員階層私營企業(yè)主階層專業(yè)技術(shù)人員階層辦事人員階層個體工商戶階層商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層產(chǎn)業(yè)工人階層農(nóng)業(yè)勞動者階層城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員3.1.3 勞動者的權(quán)利與義務(wù)1.勞動者權(quán)利的性質(zhì)勞動者權(quán)利是指處于社會勞動關(guān)系中的勞動者在履行勞動義務(wù)的同時所享有的與勞動有關(guān)的權(quán)利，其主體是

4、勞動關(guān)系一方的勞動者。性質(zhì):是以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)關(guān)系中生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟權(quán)利結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的社會經(jīng)濟權(quán)利，是勞動者在勞動關(guān)系中地位的法律體現(xiàn)。本質(zhì):是一種經(jīng)濟權(quán)利，是一種與勞動過程緊密相連的、在勞動過程中實現(xiàn)的經(jīng)濟權(quán)利。2.勞動者權(quán)利的內(nèi)容(1)個別勞權(quán)勞動就業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會保險福利權(quán)、提請勞動爭議處理權(quán)以及法律規(guī)定的其他權(quán)利。(2)集體勞權(quán) 參加和組織工會的權(quán)利、集體協(xié)商和集體談判的權(quán)利、民主參與和民主管理的權(quán)利。3.勞動者義務(wù)的內(nèi)容 （1）完成勞動任務(wù)的義務(wù)。 （2）提高職業(yè)技能的義務(wù)。 （3）執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程 。（4）遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德的義務(wù)。

5、3.1.4 勞動者地位1.“勞動者地位”的界定 指在一定的社會經(jīng)濟條件下，處于一定的勞動關(guān)系之中并受其制約和決定的、以勞動者權(quán)益保障為主要內(nèi)容的、勞動者自身利益的實現(xiàn)程度。2勞動者地位的構(gòu)成經(jīng)濟地位政治地位社會地位 3.我國社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動者地位（1）社會主義市場經(jīng)濟下公有制經(jīng)濟中勞動者的地位（2）市場經(jīng)濟條件下非公有制經(jīng)濟中勞動者的地位4.實現(xiàn)勞動者地位的主體條件和客觀途徑 （1）主體條件 是勞動的“地位”觀念，即勞動者所處的地位狀況在主觀上的自覺反映。另一個層面是勞動者的素質(zhì)。這是實現(xiàn)勞動者地位最重要的主體條件。（2）客觀途徑 首先，要在全社會大造輿論，宣傳勞動者在改革開放中的歷

6、史地位和主力軍作用，樹立勞動者全新的社會形象，不斷提高勞動者的社會地位。其次，企業(yè)在深化改革、進行現(xiàn)代企業(yè)制度改造過程中，要堅持民主管理，實行職工代表大會制度，支持勞動者積極參與民主管理，充分發(fā)揮主人翁作用。第三，以貫徹實施勞動法為契機，加強對勞動法實施中所遇到問題的研究，不斷完善實施辦法，將勞動者勞動權(quán)益的保障納入法制化軌道；同時，還要加強與勞動者權(quán)益保 障密切相關(guān)的有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹落實工作。第四，工會作為工人階級的群眾組織，肩負(fù)著維護勞動者的合法權(quán)益和根本利益的重要任務(wù)。3.2 工會概述3.2.1 工會的概念 由雇員自愿結(jié)合而成的，主要通過集體談判方式代表雇員在工作場所以及在整個社會中

7、的利益。第一，工會是勞動關(guān)系矛盾沖突的產(chǎn)物。第二，工會是由雇員自愿結(jié)合而成的。第三，工會以維護雇員的利益以及整個社會的利益為主要職能。第四，工會以集體談判為實現(xiàn)形式。3.2.2 工會的類型1.以工會運動的目標(biāo)為劃分標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟主義工會 福利主義工會 政治主義工會 社會整合主義工會2.以工會組織結(jié)構(gòu)形式為劃分標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)工會 企業(yè)工會 行業(yè)工會 總工會 .3.2.3 工會的產(chǎn)生與發(fā)展1.工會的產(chǎn)生2.工會的發(fā)展 （1）萌芽時期 （2）多元化發(fā)展時期 （3）制度化時期 （4）全球化時期 3.工會在產(chǎn)生和發(fā)展中的特點（1）勞動和資本的根本對立、工資和利潤的直接對抗，決定了工人階級必然展開經(jīng)濟斗爭。 （2

8、）工會的產(chǎn)生是工人階級逐漸成為一股強大的階級力量，使工人和資本家的斗爭有了可靠的組織保障。 （3）資本主義社會競爭激烈，工人們?yōu)榱饲蟮靡环莨ぷ?，失業(yè)工人和在業(yè)工人之間、在業(yè)工人和在業(yè)工人之間、男工和女工之間、成年工和童工之間相互競爭，資本家從中漁利，甚至雇用低工資、多工時的女工和童工。 （4）工會的產(chǎn)生給工人階級提供了同資產(chǎn)階級斗爭的組織武器，成為工人階級學(xué)習(xí)戰(zhàn)斗的學(xué)校，教育和團結(jié)廣大工人階級與資產(chǎn)階級展開有組織、有計劃、有目的的斗爭。（5）工會的發(fā)展使得工人階級反抗活動從經(jīng)濟斗爭邁上政治斗爭舞臺。3.2.4 工會的職能1.經(jīng)濟職能工會通過優(yōu)化組合工資水平與就業(yè)人數(shù)達(dá)到效用最大化，實現(xiàn)企業(yè)和雇

9、員經(jīng)濟利益的平衡。2.整合職能 促進員工發(fā)揮才能，實現(xiàn)高績效管理。 3.民主職能 工會將民主原則引入勞動關(guān)系，為雇員提供各種參與企業(yè)乃至社會政策制定的機會。 4.社會民主職能3.3 我國的工會制度3.3.1 我國工會的性質(zhì)“工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織?！?工會法 第一，階級性。 第二，自愿性。 第三，群眾性。 第四，獨立性。 第五，永續(xù)性。 3.3.2 我國工會在勞動關(guān)系中的定位 1.工會是勞動關(guān)系中勞動者的代表2.工會是勞動者合法權(quán)益的維護者3.工會是職工參與管理的組織者4.工會是集體談判的當(dāng)事者5.工會是勞動爭議處理的參與者6.工會是勞動法律執(zhí)行情況的監(jiān)督者3.3.3 我國工會

10、的法定權(quán)利和義務(wù) 1.工會對用人單位的權(quán)利和義務(wù) 代表職工利益和反映職工要求的權(quán)利 監(jiān)督用人單位遵守勞動法的權(quán)利 要求提供保障的權(quán)利 幫助指導(dǎo)職工與單位簽訂勞動合同 參加企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作 協(xié)商解決職工提出的合理要求 協(xié)助單位辦好集體福利事業(yè) 會同組織開展業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)2.工會對政府的權(quán)利和義務(wù)3.3.4 工會的社會責(zé)任第一，工會要在宏觀層面上，參與國家和地方相關(guān)立法和政策制定，通過聯(lián)席會和其他形式，建立勞、資、政三方協(xié)商機制；第二，在勞動關(guān)系運行中，建立集體協(xié)商和集體合同制度以及職工民主管理民主監(jiān)督制度，維護職工的經(jīng)濟權(quán)益和民主權(quán)利；第三，在微觀層面，通過送溫暖、法律援助等形

11、式，建立對困難職工進行幫扶救助機制，把工會的維權(quán)基本職能落實到最基層、最底層。3.3.5 我國工會的轉(zhuǎn)型 1.我國工會轉(zhuǎn)型的歷史必然性 一是傳統(tǒng)工會的舊模式已無法適應(yīng)新形勢。 二是傳統(tǒng)工會無法發(fā)揮出在現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)有的獨特作用。 三是工會自身的矛盾一直未能克服。 2.現(xiàn)代工會的特征 (1)自主性 (2)民主性 (3)法制性 (4)知識性 (5)多樣性 (6)基礎(chǔ)性 (7)經(jīng)濟性3.建立現(xiàn)代工會的要求(1)新時期工會轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代工會首要的是科學(xué)定位。 (2)以改革創(chuàng)新為動力，克服困難，知難而進。 (3) 發(fā)揮優(yōu)勢，抓住重點。(4) 積極推進“素質(zhì)工程”，實現(xiàn)工會轉(zhuǎn)型。3.3.6 新工會法的特征第一，突出了工會的維護職能。 第二，確定了兩大機制。 第三，建立了三方機制。 第四，增加了法律責(zé)任一章。 第五，增加了對新工會的保障