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1、菏澤市農(nóng)業(yè)機(jī)械開展現(xiàn)狀及報廢處理建議摘要根據(jù)菏澤市農(nóng)業(yè)機(jī)械開展現(xiàn)狀,指出其存在的問題,提出農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢處理的建議,包括制定報廢標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼程序、完善惠民政策等內(nèi)容,以期為農(nóng)業(yè)機(jī)械的開展提供參考。關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)機(jī)械;現(xiàn)狀;存在問題;報廢建議;山東菏澤隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速開展和國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼等惠民政策的強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)了拖拉機(jī)、結(jié)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速開展,農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量逐年增加1。一大批使用年限已久的拖拉機(jī)、結(jié)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械已被淘汰,但仍存在著一批使用年限較長、功能老化的農(nóng)機(jī)具。如何處理好這批農(nóng)機(jī)具,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)的又好又快開展,應(yīng)該成為有關(guān)部門重點考慮的問題。1菏澤市農(nóng)業(yè)機(jī)械開
2、展現(xiàn)狀截至目前,全市大中型拖拉機(jī)保有量為3.2622萬臺,小麥結(jié)合收割機(jī)及玉米結(jié)合收割機(jī)總量達(dá)1.5591萬臺。有相當(dāng)一局部農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)老化,燃油消耗率上升幅度大大增加,發(fā)動機(jī)有效功率或動力輸出功率降低值大于出廠標(biāo)定值15%。按照拖拉機(jī)報廢技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo),即燃油消耗率上升幅度大于出廠標(biāo)定值20%、大中型拖拉機(jī)發(fā)動機(jī)有效功率或動力輸出功率降低值大于出廠標(biāo)定值15%、小型拖拉機(jī)發(fā)動機(jī)有效功率降低值大于出廠標(biāo)定值15%的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展衡量,菏澤市需要報廢處理的各類拖拉機(jī)超過25%。局部結(jié)合收割機(jī)需要進(jìn)展報廢處理。從20世紀(jì)90年代末,菏澤市農(nóng)機(jī)管理部門就在全市全面開展了小麥結(jié)合收割機(jī)推廣工作,且大
3、局部為小型收割機(jī),隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼力度的不斷加大,充分調(diào)動了農(nóng)民購置結(jié)合收割機(jī)的積極性,現(xiàn)全市小麥結(jié)合收割機(jī)總量已達(dá)1.3141萬臺,但前期的收割機(jī)已有一局部不能正常使用,面臨報廢處理。2存在的問題一是舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用造成資源浪費(fèi),由于機(jī)械超期服役,老化嚴(yán)重,再加上農(nóng)機(jī)手文化程度、技術(shù)程度不高,對機(jī)械維護(hù)、保養(yǎng)不夠,很難保障機(jī)械的正常動力,存在著燃油量較高、燃燒不充分、污染環(huán)境等問題。二是舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用不利于農(nóng)業(yè)消費(fèi)的開展2。隨著農(nóng)業(yè)科技程度的不斷進(jìn)步和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度的加快,小型的農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)消費(fèi)將越來越少,并將逐步退出,農(nóng)業(yè)消費(fèi)更合適于大中型農(nóng)機(jī)具作業(yè)。拖拉機(jī)、收割機(jī)使
4、用年限長、功能老化,難以到達(dá)與之相配套的農(nóng)藝要求,作業(yè)效果難于實現(xiàn)節(jié)能增效、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的目的。三是舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用存在農(nóng)機(jī)平安隱患。由于拖拉機(jī)、結(jié)合收割機(jī)使用年限較長,農(nóng)民群眾平安意識差,不少機(jī)手未按要求到農(nóng)機(jī)部門辦理牌照、參加農(nóng)機(jī)駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)平安檢驗、依法辦理交強(qiáng)險費(fèi)用,存在著較大的農(nóng)機(jī)平安隱患。3農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢處理的建議3.1制定報廢標(biāo)準(zhǔn)各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究制定相應(yīng)的強(qiáng)迫性拖拉機(jī)、結(jié)合收割機(jī)報廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并使其具有較強(qiáng)的可操作性。同時,實行補(bǔ)貼政策。應(yīng)在繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼投入力度的根底上,參照對汽車報廢補(bǔ)貼、農(nóng)民舊家電回收補(bǔ)貼的做法,
5、研究對舊農(nóng)機(jī)具報廢回收補(bǔ)貼政策,對于不同的機(jī)械給予不同額度的報廢補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(約合新機(jī)具價格30%),所需資金全部納入政府財政專項預(yù)算,以引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時申請報廢舊農(nóng)機(jī)具,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代步伐,促進(jìn)大型、復(fù)式、多功能農(nóng)機(jī)具的快速開展,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)盡快由中級階段向高級階段跨越。3.2標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼程序申請補(bǔ)貼報廢的拖拉機(jī)、結(jié)合收割機(jī)必須是納入農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門牌照管理的機(jī)械,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械“三率的進(jìn)步。補(bǔ)貼資金由政府財政部門向農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門統(tǒng)一劃撥,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械統(tǒng)一進(jìn)展補(bǔ)貼;報廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門指定廢品回收企業(yè)。進(jìn)展定點回收,統(tǒng)一監(jiān)視
6、銷毀,以防止舊部件再次流入市場;報廢的農(nóng)機(jī)具,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門及時收繳牌照,統(tǒng)一進(jìn)展注銷;購置新的農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼程序參照農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼程序進(jìn)展補(bǔ)貼3-4。3.3完善惠民政策一方面,由于拖拉機(jī)、結(jié)合收割機(jī)主要從事農(nóng)田作業(yè),開展運(yùn)輸效勞的拖拉機(jī)越來越少。燃油稅改革后,農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)本錢增加,對農(nóng)機(jī)手增加了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,對單純從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)、小麥結(jié)合收割機(jī)及玉米結(jié)合收獲機(jī)等動力機(jī)械,國家應(yīng)盡快建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼政策。另一方面,對從事運(yùn)輸作業(yè)的拖拉機(jī)和參加跨區(qū)作業(yè)的結(jié)合收割機(jī)只收取交強(qiáng)險費(fèi)用,以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快開展。4參考文獻(xiàn)1孫旺態(tài).秦安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展現(xiàn)狀與建議j.農(nóng)業(yè)科技與信息,2022(11):60-61.2朱獻(xiàn)虎.五河縣農(nóng)機(jī)化開展討論j.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2022(11):2
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