高一經(jīng)濟(jì)常識(shí)第三單元教材解析

1、第三單元收入與分配一、課標(biāo)的基本要求3.7闡釋我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，解析“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。3.8評(píng)議一個(gè)由政府財(cái)政承擔(dān)的工程項(xiàng)目，說明政府的財(cái)政支出對(duì)大眾生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用。3.9分析個(gè)人所得稅、增值稅等重要稅種；知道稅收是財(cái)政收入的主要來源；理解依法納稅是公民的基本義務(wù)。二、教材地位教材第二單元闡述在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度下“如何生產(chǎn)”的問題，與此銜接，本單元進(jìn)入收入與分配的學(xué)習(xí)，主要介紹我國的分配制度。本單元與第二單元呼應(yīng)，重在解決“為誰生產(chǎn)”的問題，將視線由財(cái)富創(chuàng)造引向財(cái)富分配，引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域。財(cái)富分配包括個(gè)人參與收入分配和國

2、家參與收入分配兩個(gè)方面。我國的個(gè)人收入分配實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這是由我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度共同決定的。財(cái)政收入和支出是國家參與收入分配的兩個(gè)方面，稅收則是國家財(cái)政的主要來源，稅收主要包括政府征稅和百姓納稅兩個(gè)方面。本單元的主要內(nèi)容就是介紹個(gè)人收入分配和國家參與收入分配的基本知識(shí)，幫助學(xué)生了解我們社會(huì)主義國家的財(cái)富是如何分配的。整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活就其活動(dòng)的具體內(nèi)容而言，包括了“生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)”緊密相連的三個(gè)部分。學(xué)生在了解前兩個(gè)問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步了解“為誰生產(chǎn)”的問題，可以獲得對(duì)我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)概貌的初步完整的認(rèn)識(shí)；了解有關(guān)我國收入分配的

3、知識(shí)，可以為學(xué)生積極參與經(jīng)濟(jì)生活注入新的動(dòng)力。三、教材結(jié)構(gòu)第二單元介紹完生產(chǎn)以后，接下來該介紹什么內(nèi)容呢？邏輯十分明確，既然已經(jīng)創(chuàng)造出了財(cái)富，那么接下來當(dāng)然就得介紹這些財(cái)富該如何合理分配。因此，順理成章，教材的第三單元的核心內(nèi)容就是“財(cái)富分配”，告訴我們“為誰生產(chǎn)”。所以這兩個(gè)單元，第二單元是談財(cái)富的創(chuàng)造，第三單元是談財(cái)富的分配。財(cái)富分配主要包括個(gè)人收入分配和國家收入分配兩個(gè)方面。在第三單元的第七課，教材介紹個(gè)人收入的分配問題，所以第七課就叫“個(gè)人收入的分配”。這一課包括兩個(gè)框題：“按勞分配為主體、多種分配方式并存”以及“兼顧效率與公平”。在第一框“按勞分配為主體、多種分配方式并存”，第一目“

4、按勞分配為主體”闡述了按勞分配的含義、必然性及其意義，指出它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。在第二目“多種分配方式并存”，教材介紹了我國現(xiàn)階段按勞分配以外的其他個(gè)人收入分配方式，重點(diǎn)介紹了按生產(chǎn)要素分配的含義及其意義。第二框“收入分配和社會(huì)公平”包括兩目，第一目“社會(huì)公平的重要體現(xiàn)”首先介紹什么是公平，并告訴我們公平的收入分配是社會(huì)主義原則的體現(xiàn)，接著介紹我國如何在收入分配方面實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。在第二目“處理好效率與公平的關(guān)系”，教材首先介紹效率的含義，效率與公平之間的辯證關(guān)系，然后介紹我國是如何正確處理效率與公平問題的；最后是怎樣兼顧效率與公平。在介紹完個(gè)人收入分配后，第八課向我

5、們介紹財(cái)政與稅收。這一課包括兩個(gè)框：“國家財(cái)政”及“征稅和納稅”。第一框包含兩個(gè)目：“財(cái)政及其作用”和“財(cái)政收入和支出”。在第一目“財(cái)政及其作用”中，首先介紹什么是財(cái)政、國家預(yù)算和國家決算，然后重點(diǎn)介紹了我國財(cái)政的三大作用。在第二目“財(cái)政收入和支出”中，主要介紹財(cái)政收入和財(cái)政支出的含義，主要要求學(xué)生把握財(cái)政收入的四個(gè)來源、影響財(cái)政收入高低的因素、財(cái)政支出的五個(gè)方面以及財(cái)政收支之間的關(guān)系。第二框“征稅與納稅”是對(duì)第一框的深化。這一框包括兩目：“稅收及其種類”及“依法納稅是公民的基本義務(wù)”。在第一目，教材主要講稅收的基本理論，告訴我們什么是稅收，重點(diǎn)是稅收的基本特征強(qiáng)制性、無償性及固定性及三者之間

6、的關(guān)系，我國稅收的種類中，重點(diǎn)要求學(xué)生掌握增值稅和個(gè)人所得稅兩種稅種。在第二目“依法納稅是公民的基本義務(wù)”，則對(duì)學(xué)生進(jìn)行依法誠信納稅教育，告訴學(xué)生為什么要依法納稅，違反稅法的主要表現(xiàn)形式有哪些？違反稅法將會(huì)受到哪些處罰。綜合探究“提高效率、促進(jìn)公平”。效率與公平問題是收入分配中的一個(gè)重點(diǎn)，也是學(xué)生理解的一個(gè)難點(diǎn)，同時(shí)又是當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題。設(shè)計(jì)這個(gè)探究活動(dòng)的目的在于通過學(xué)生收集資料、分組討論、全班辯論、提出合理化建議等形式，讓學(xué)生加深對(duì)這一問題的理解和認(rèn)識(shí)，尋求二者之間的統(tǒng)一，培養(yǎng)一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想方法和用辯證的觀點(diǎn)看問題的能力，樹立走建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路的信念，

7、提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。四、內(nèi)容線索分配財(cái)政稅收個(gè)人收入的分配財(cái)政收入的分配依法誠信納稅分配制度和原則財(cái)政及其作用認(rèn)識(shí)稅收兼顧效率與公平財(cái)政收入和支出增強(qiáng)納稅意識(shí)懂得效率的意義，增強(qiáng)效率觀念；培養(yǎng)公平意識(shí)，維護(hù)社會(huì)和平五、重點(diǎn)難點(diǎn)提示1按勞分配為主體分配制度是生產(chǎn)關(guān)系的重要方面。一個(gè)社會(huì)的分配制度直接取決于生產(chǎn)關(guān)系，取決于基本經(jīng)濟(jì)制度。按勞分配體現(xiàn)了我國社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，體現(xiàn)了分配制度的社會(huì)主義性質(zhì)。因此，它是本課的教學(xué)重點(diǎn)。2多種分配方式并存一個(gè)社會(huì)的收入分配制度直接取決于它的基本經(jīng)濟(jì)制度。我國實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分

8、配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度。多種分配方式并存的收入分配制度是我國分配制度中的重要內(nèi)容，只有把這個(gè)問題講清楚，才能準(zhǔn)確、完整地理解我國社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度。所以，這也必然成為本課的教學(xué)重點(diǎn)，同時(shí)也是一個(gè)難點(diǎn)。3社會(huì)公平的重要體現(xiàn)黨的十七大指出“合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)”，這個(gè)精神是統(tǒng)率第二框的基本精神。整個(gè)第二框就是圍繞它展開論述的。強(qiáng)調(diào)收入分配與社會(huì)公平的關(guān)系，是基于當(dāng)前我國收入分配方面的突出矛盾而言的。4稅收的含義及基本特征稅收的含義和基本特征是本課最基本的理論。只有理解稅收的本質(zhì)，才能理解國家征稅的必然性，進(jìn)而理解依法誠信納稅是公民的基本義務(wù)。5依法納稅是

9、公民的基本義務(wù)通過學(xué)習(xí)稅收的基本知識(shí)，要認(rèn)識(shí)依法納稅是公民的基本義務(wù)。自覺依法誠信納稅、履行公民的基本義務(wù)，是設(shè)置本框的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這樣，此問題便成為實(shí)現(xiàn)本課情感、態(tài)度與價(jià)值觀教育的重點(diǎn)內(nèi)容。突出這一重點(diǎn)，教師應(yīng)掌握以下幾點(diǎn)。其一，納稅人的概念。其二，公民自覺納稅的必要性。其三，自覺誠信納稅，反對(duì)任何違反稅法的行為。其四，要以主人翁的態(tài)度和高度責(zé)任感，積極關(guān)注國家對(duì)稅收的征管和使用，以維護(hù)公民自身的合法權(quán)益。6處理好效率與公平的關(guān)系問題效率與公平是人類一直追求的目標(biāo)，二者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，我們應(yīng)該怎樣處理效率與公平的關(guān)系呢？對(duì)于這個(gè)問題，教師應(yīng)該把握好兩個(gè)方面。其一，效率與公平的辯證關(guān)系。第一，二者存在對(duì)立的一面。效率與公平存在沖突，根源是資源的相對(duì)稀缺性。第二，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平又有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。