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1、第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新兩漢的察舉與考試是相輔而行、相互為用的。察舉加考試,這是漢代選官制度中的兩個重要步驟。察舉之后,是否選得其人,還需要經(jīng)過考試而后始能量才錄用。 白壽彝中國通史兩漢時期的選官制度察舉制、征辟制漢代官吏主要來源軍功授職郎官選任察舉制征辟制軍功大小任子、貲選從下而上從上而下1、漢代官吏來源?察舉制:(漢武帝 BC134年)分析察舉制和征辟制的區(qū)別材料一 舉秀才,不知書;察孝廉,父別居;寒素清白油如泥,高第良將怯如雞 樂府詩集雜歌謠辭后漢桓靈時謠官員舉薦多以個人喜惡、徇私受賄;被舉薦者沽名釣譽(yù),名不副實材料二 郡國舉孝廉,大率取年少能報恩者,耆宿大賢,多見廢棄 范曄后漢書樊
2、條傳閱讀兩則材料,歸納察舉制后期的弊端濁九品中正制選官標(biāo)準(zhǔn):家世、德才家世 九品中正制度在其初創(chuàng)之時,猶能“蓋以論人才優(yōu)劣,非為世族高卑”,選拔出有用人才,但后來逐漸被門閥世族所把控,以至于“上品無寒門,下品無勢族”。秦漢以來中國古代選官制度演進(jìn)研究隋唐萌發(fā) 壯大 頂峰 轉(zhuǎn)衰 北魏:重新確立西魏北周:關(guān)隴集團(tuán) (軍事貴族) 士族政治 東漢曹魏西晉東晉南朝十六國北朝九品中正制催化門閥政治影響:逐漸成為士族特權(quán)的工具演變:科 舉 制隋朝:隋文帝開始采用分科考試方式選拔官員首創(chuàng)科舉制唐繼承完善:唐太宗以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主要考試科目隋煬帝始建進(jìn)士科,科舉制形成武則天首創(chuàng)武舉和殿試,擴(kuò)大科舉人數(shù)唐玄宗任
3、用高官主持考試,提高科舉考試地位587-1905年廢除評價:重才輕品、官本位思想、禁錮思想。導(dǎo)致從事科學(xué)技術(shù)研究人才力量薄弱,阻礙科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。明清八股取士,文化專制加強(qiáng),束縛人們個性與才能的發(fā)展積極:消極:1擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ),加速社會階層流動,體現(xiàn)開放性與公平性2把讀書考試和做官聯(lián)系起來,提高官員文化素質(zhì)3把選官權(quán)從世家大族手中收歸中央,加強(qiáng)中央集權(quán),鞏固統(tǒng)一4有利于社會重學(xué)風(fēng)氣形成,有利于提升社會文化水平5促進(jìn)儒家思想文化發(fā)展、傳播6被東亞文化圈國家及西方國家借鑒(文官制度),推動世界文明進(jìn)步選官方式盛行時期選拔標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)世卿世祿制軍功爵制察舉制九品中正制夏商周秦國秦朝漢朝魏晉南北朝血緣,貴
4、族子弟繼承軍功品德才能家世道德才能轉(zhuǎn)為家世門第穩(wěn)固貴族統(tǒng)治打破世卿世祿制有利于維護(hù)統(tǒng)治早期能選拔一定人才不利于人才選拔不利于和平統(tǒng)治東漢腐化,推舉只看出身后期只看門第,不利于選拔真正人才科舉制隋唐到明清考試、才學(xué)利于打破特權(quán)壟斷擴(kuò)大官吏來源提高官員文化素質(zhì)明清僵化,禁錮思想中國古代選官制度演變趨勢?由地方評定推薦逐漸演變?yōu)榭荚囉杉沂篱T第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識才能選拔標(biāo)準(zhǔn):選拔方式:形式、原則:逐漸制度化,形式日益嚴(yán)密、相對公平公開唐代三省六部制中書省門下省尚書省(執(zhí)行)六 部吏 戶 禮 兵 刑 工三 省皇 帝(決策)(審議)相權(quán)一分為三政事堂中書省門下省尚書省工部名稱時間主要內(nèi)容作用或影響初稅畝編戶齊
5、民租庸調(diào)制兩稅法春秋魯國漢代魏晉隋唐初唐中后期無論公田私田皆按畝納稅繳納田租、人口稅、更賦除租調(diào)外,不去服役可以納絹或布代役按人丁和資產(chǎn)征戶稅,按田畝納地稅,夏秋兩季征稅承認(rèn)土地私有我國較完整賦役制度形成保證農(nóng)民勞動時間改變戰(zhàn)國以來以人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn),減輕人身控制賦稅制度的變化 【唐中后期】兩稅法 唐中期以后,土地兼并嚴(yán)重,均田制遭破壞,租庸調(diào)制難以維持;國家財政緊張。2內(nèi)容(1)實行“量出制入”的原則,中央根據(jù)財政支出的預(yù)算征收總額,分配到各地征收。(2)不分主戶和客戶,一律就地落籍納稅。(3)每戶按資產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。(4)戶稅按戶等高低征錢,地稅按
6、畝繳納谷物。(5)一年分夏季和秋季兩次納稅。3特征:不再按丁征稅,改為按資產(chǎn)和田畝征稅。1.背景:賦稅制度的創(chuàng)新嘗試比較租庸調(diào)制與兩稅法,概括兩稅法的創(chuàng)新之處租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅項目征稅對象征稅次數(shù)減輕了人身控制簡化了稅收名目擴(kuò)大了收稅對象人丁人丁、財產(chǎn)田租、戶調(diào)、力役、雜稅等戶稅、田稅授田農(nóng)民不分主客農(nóng)商,一律納稅一次夏、秋兩季(1)兩稅法簡化稅收名目,利于減輕人民負(fù)擔(dān),緩和社會矛盾。(2)兩稅法擴(kuò)大收稅對象,保證國家的財政收入。(3)兩稅法“唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本”,改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,有利于改變貧富不均的現(xiàn)象。(4)由“舍地稅人”到“舍人稅地”,減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。(5)錢物同征、折錢納物,一定程度有助于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展從魏晉到唐代,中國古代的賦稅制度發(fā)生了很大的變化,其發(fā)展趨勢是什么?趨勢:國家對農(nóng)民的人身控制逐漸放松,征稅的主要標(biāo)準(zhǔn)從人丁轉(zhuǎn)為財產(chǎn)。 4影響古代賦稅制度演變:春秋時期-漢代時期-魏晉時期-隋唐時期-北宋時期-明朝時期-清朝時期-募役法和方田均稅法一條鞭法(前期)租庸調(diào)制(后期)兩稅法租調(diào)制編戶齊民制度(賦稅徭役制度形成)
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