2021年黨風(fēng)廉政實(shí)施方案..word版

1、精選word文檔 下載可編輯海西州發(fā)展投資公司212年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案下屬各支部和各部門為全面貫徹落實(shí)212年全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，扎實(shí)推進(jìn)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中共海西州委轉(zhuǎn)發(fā)212年全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見（西辦發(fā)21215號(hào)）文件精神，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞“四個(gè)海西”建設(shè)，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力加強(qiáng)

2、以“讓人民生活得更加幸?！睘橹黝}的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。二、主要工作任務(wù)（一）以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點(diǎn)，加強(qiáng)中央和省、州重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)明政治紀(jì)律。下屬各支部和各部門要經(jīng)常在黨員中開展維護(hù)黨的紀(jì)律、保持黨的純潔性教育，加強(qiáng)馬克思主義民族觀和宗教觀教育，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，切實(shí)做到在大是大非面前頭腦清醒、在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)，堅(jiān)決反對(duì)和糾正一切與黨的政治紀(jì)律相違背的言論、活動(dòng)和行為，堅(jiān)決抵制和查處破壞民族團(tuán)結(jié)、挑撥民族宗教關(guān)系、制造民族宗教矛

3、盾的言論和行為。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。下屬各支部和各部門要從自己部門的實(shí)際工作出發(fā)點(diǎn)，圍繞今年的公司中心工作任務(wù)，以加強(qiáng)對(duì)省委省政府、州委州政府關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查為落腳點(diǎn)。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“四個(gè)海西”建設(shè)的要求，加強(qiáng)對(duì)涉及我公司工作職能所涵蓋的工作進(jìn)行廣泛、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行情況，下屬子公司的經(jīng)營(yíng)情況，融資平臺(tái)資金的本息回收情況，礦業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式方法，拓寬監(jiān)督檢查渠道，健全服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制及紀(jì)律保障機(jī)制，不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，同時(shí)加大責(zé)任追究力度，增強(qiáng)監(jiān)督

4、檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。（二）以加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。著力加強(qiáng)下屬各支部和各部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)輪崗后領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍新情況，通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方式，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)。通過開展以“讓人民生活得更加幸?！睘橹黝}的“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)和“走基層、訪民情、解民憂”專題活動(dòng)，繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度，堅(jiān)持把治理庸懶散問題作為轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng)的突破口，以治庸提精神、以治懶提能力、以治散提效率。堅(jiān)持嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督與完善黨內(nèi)民主并重，嚴(yán)格黨員干部管理，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨務(wù)公開、輿論監(jiān)督的作用，建立健全保障黨的純潔性

5、的有效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要更好地堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，做好群眾工作。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持預(yù)防為主，糾建并舉，健全糾風(fēng)工作責(zé)任制。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng)。深入治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。完善民主評(píng)議，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。（三）以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作深入推進(jìn)懲

6、防體系建設(shè)。精心梳理、逐項(xiàng)落實(shí)海西州建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系28年212年工作規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，確保按期完成既定目標(biāo)。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取意見，為制訂全州下一個(gè)5年懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃做超前謀劃。深化反腐倡廉宣傳教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入到公司宣傳工作的整體規(guī)劃和部署之中，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，結(jié)合公司工作發(fā)展的實(shí)際，深入開展示范教育、崗位廉政教育，強(qiáng)化警示教育，把反腐倡廉教育不斷引向深入，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉“大宣教”格局。大力推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，促使廣大黨員干部把廉潔從政意識(shí)轉(zhuǎn)化為精神追求、行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持和完善民

7、主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察。在積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。加大權(quán)力公開透明工作力度，全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開工作，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，全面落實(shí)中央關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見，更好地接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)加大查辦案件工作力度。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、人身權(quán)利的案件；加大對(duì)行賄行為的懲處力度。認(rèn)真組織黨員干部收看反腐倡廉和革命傳統(tǒng)為主題的影視作品；通過近年發(fā)生在全國(guó)的典型腐敗案例開展警示教育；通過廉政體制機(jī)制建設(shè)講座、報(bào)告會(huì)等方式開

8、展崗位廉政教育。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的自覺性堅(jiān)定性。堅(jiān)持把反腐倡廉教育同公司職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來，深入開展環(huán)保廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面和影響力。繼續(xù)開展環(huán)保廉政文化宣傳月活動(dòng)，在全公司營(yíng)造崇尚廉潔的良好氛圍。（四）以加大專項(xiàng)治理力度為重點(diǎn)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)治理。深入開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理成果等工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模，積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告

9、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理等制度。深入治理基層執(zhí)法行為侵害群眾合法權(quán)益問題。以著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題為重點(diǎn)，建立健全維護(hù)群眾合法權(quán)益的監(jiān)督檢查和保障機(jī)制，努力把損害群眾利益問題解決在萌芽狀態(tài)。清理基層執(zhí)法項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處執(zhí)法部門濫用職權(quán)、失職瀆職、假公濟(jì)私和態(tài)度粗暴、推諉扯皮等問題，堅(jiān)決糾正在基層事務(wù)中與民爭(zhēng)利、吃拿卡要等行為。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、群體性事件和重大環(huán)保責(zé)任事故背后的腐敗案件，對(duì)造成人民群

10、眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三、工作要求（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。下屬各支部和各部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化檢查考核，落實(shí)責(zé)任追究，使反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加高效有力。單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政干部問責(zé)結(jié)合起來，加大責(zé)任追究力度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的；對(duì)本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為

11、隱瞞不報(bào)、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的；對(duì)疏于教育、監(jiān)督、管理致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題等情形的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。（二）以專項(xiàng)治理為舉措，切實(shí)遏制各種不正之風(fēng)。深入開展公司領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，查找、解決礦業(yè)項(xiàng)目審批、子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中突出問題。繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理，并向公司所屬控股子公司延伸。進(jìn)一步創(chuàng)新和完善民主評(píng)議行風(fēng)的方式方法。一要著力強(qiáng)化股權(quán)管理力度，切實(shí)監(jiān)督好、運(yùn)行好公司國(guó)有股權(quán)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值；二要著力做好礦業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、篩選工作，為政府提供良好的配置資源，解決好草原補(bǔ)償?shù)热罕娗猩砝鎲栴}；三要著力加強(qiáng)信訪

12、舉報(bào)工作，拓寬信訪渠道，制定信訪督查和考評(píng)制度，提高信訪舉報(bào)辦結(jié)率，認(rèn)真維護(hù)好人民群眾的權(quán)益；四要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果，認(rèn)真做好對(duì)突出問題的整改工作。依法查處商業(yè)賄賂案件。（三）以加強(qiáng)自身建設(shè)為支撐，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入鉆研投資公司相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，廣泛學(xué)習(xí)歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、社會(huì)管理等各方面知識(shí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。開展與相關(guān)部門和地區(qū)橫向之間的考察、學(xué)習(xí)和交流，進(jìn)一步拓寬公司職工的視野，增長(zhǎng)見識(shí)和才干，不斷增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和有效防治腐敗的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

13、四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。下屬各支部和各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)落到實(shí)處。（一）明確責(zé)任抓落實(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，當(dāng)好“第一責(zé)任人”，按照“一崗雙責(zé)”的要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，結(jié)合各自實(shí)際和工作職能，針對(duì)部門和行業(yè)存在的突出問題，各負(fù)其責(zé)，有針對(duì)性地研究提出預(yù)防和治理的措施，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制措施不落實(shí)、工作不到位并出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和有效性。（二）突出重點(diǎn)抓落實(shí)。要突出抓好各部門貫徹落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于科學(xué)發(fā)展重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行，有禁不止行為。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。突出維護(hù)群眾利益重點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)注的問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。突出案件查處重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，既要強(qiáng)調(diào)保護(hù)干部，又絕不姑息縱容有問題的干部。對(duì)觸犯黨紀(jì)國(guó)法的干部，要嚴(yán)肅查處。（三）開拓創(chuàng)新抓落實(shí)。各部門要不斷轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真履行工作職責(zé)，以良好的精神狀態(tài)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一要抓重點(diǎn)突破。把主要精力放在工作大局的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重