論廣播法制節(jié)目選題的若干要素

1、論廣播法制節(jié)目選題的若干要素 讀廣播電視節(jié)目策劃與 創(chuàng)新有感一直以來，廣播法制 節(jié)目在題材的選擇和深加工方面墨守成 規(guī)、缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致節(jié)目?jī)?nèi)容空洞 貧乏，形式呆板生硬，可聽性差。隨著中國新聞事業(yè)的不斷發(fā)展，中國傳媒競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，同質(zhì)節(jié)目層出不窮，廣播法制 節(jié)目制作者必 須樹立高屋建瓴的 創(chuàng)新意識(shí)，在選題上做嚴(yán)密的推敲和充分的把握，通 過展現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新舊體制矛盾、人治與法治的沖突、司法理 論與司法實(shí)踐失衡等 問題，為轉(zhuǎn)型社會(huì) 樹立正義與公平，為弱勢(shì)群體提供法律援助， 為執(zhí)法者解決司法 實(shí)踐中的難題提供有益的借 鑒，只有這樣廣播法制 節(jié)目才能以 嶄新而強(qiáng)有力的姿態(tài)在激烈的媒體 競(jìng)爭(zhēng)中尋求到自

2、身的 “生存點(diǎn) ”。廣播法制 節(jié)目選題的成功與否，直接關(guān)系到 節(jié)目的存在價(jià) 值和后續(xù)工作的成 敗。一般來說 ，法制題材與其他社會(huì)新 聞相比，具有先天的優(yōu)勢(shì)。一般來說，法制事件是社會(huì)矛盾的 綜合體現(xiàn)，蘊(yùn)涵著新 聞價(jià)值和實(shí)用法治價(jià) 值。它所展現(xiàn)的法制內(nèi)容、法律關(guān)系，是一種生活的非常態(tài)，既能滿足受眾對(duì)新聞信息的知 曉欲，同時(shí)又在一定程度上 對(duì)受眾起積極的法律教育作用。中央 電視臺(tái)今日說法欄目前制片人 錢蔚對(duì)于法制 題材的選擇，有這樣一段精辟的 論述：“選題的挑選，并不是一個(gè)很神秘的 東西，它就是對(duì)一個(gè)選題的各種賣點(diǎn)，各種元素進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確把握的 過程，法制選題是千差萬 別的。雖然法制節(jié)目大多是1一些高

3、度模式化的 欄目，每天都是一個(gè)法制故事，每天都是 權(quán)威說法，但是這個(gè)法制故事卻是千差萬 別、豐富多彩的。不同的選題的內(nèi)在邏輯是不一樣的，不是說每個(gè)選題都要賣同樣?xùn)|西。我們常常問記者你想賣什么東西，必須要解決 這個(gè)問題，才能開始制作。有的法制 選題賣的是深刻，有的是情感和理性高度的矛盾。有的 選題賣的是情感的氣勢(shì)，論深刻沒太多的深刻性，但是它 處理故事能 處理得蕩氣回腸，能把這個(gè)故事的 懸念處理得高潮迭起。有的 選題能處理得非常新 銳，它涉及到國家最新最前沿的 問題。有的選題 可以賣新聞重大，故事性不強(qiáng)，也談不到深刻性，卻是一個(gè)重大的新 聞，是百姓高度關(guān)注的 問題?！庇纱丝梢姡x題實(shí)際 上是對(duì)題

4、材價(jià)值的挖掘和 發(fā)現(xiàn)。一檔優(yōu)秀的法制節(jié)目，應(yīng)該從以下五個(gè)方面考 慮題材的選擇和加工。一、注重監(jiān)督性監(jiān)督性是指 選題要注重 對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)中公然 違反法律和侵害人民利益的行 為進(jìn)行強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督。溫家寶總理曾在十屆全國人大二次會(huì)議所作的政府工作 報(bào)告中明確指出， “政府的一切 權(quán)利都是人民賦予的，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民謀利益，接受人民監(jiān)督。只有人民監(jiān)督政府，政府才不會(huì)懈怠。 ”他要求各 級(jí)政府 “要接受 輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督”。溫總理的報(bào)告，既為媒體工作者加 強(qiáng)輿論監(jiān) 督樹立了信心，又為媒體實(shí)施正確的 輿論監(jiān)督指明了方向。輿論監(jiān)督是媒介的天然 職責(zé)，是媒介社會(huì)責(zé)任感的表 現(xiàn)，更是法2制節(jié)目須臾不離的

5、宗旨。在當(dāng)前社會(huì) 轉(zhuǎn)型過程中，不可否認(rèn)存在著司法腐敗、道德失范、行為失常等現(xiàn)象。作為維護(hù)社會(huì)正義的重要 “公器 ” 的大眾媒介更有 責(zé)任加強(qiáng)對(duì)各種違法行為和現(xiàn)象的監(jiān)督，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，昭示時(shí)代精神。廣播法制節(jié)目作為宣揚(yáng)社會(huì)主義法制的重要 載體，其重要任 務(wù)就是通過對(duì)典型案例的介 紹和剖析，對(duì)行政和司法部 門及其官員進(jìn)行輿論監(jiān)督，對(duì)不法行為者進(jìn)行言論譴責(zé) ，樹立良好的社會(huì)秩序和道德 風(fēng)尚，構(gòu)建一個(gè)和諧、融洽的社會(huì)氛圍。二、注重貼近性貼近性是指 選題要盡量平民化，要 貼近百姓。廣播法制 節(jié)目在強(qiáng)調(diào)輿論監(jiān) 督前提下，應(yīng)該考慮聽眾的接受心理和接受 習(xí)慣，適當(dāng)?shù)丶尤胍恍┵N近群眾生活的法制 題材，使法制報(bào)道

6、言之有物、言之有據(jù)、言之有理，真正做到與廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，想人民之所想，急人民之所急。在眾多法制 題材中，受眾會(huì)對(duì)發(fā)生在身邊的民事、經(jīng)濟(jì)、行政等糾紛傾注更多的關(guān)心，一方面因 為這些糾紛中存在著受眾比 較模糊，需要填 補(bǔ)的法律知 識(shí)，另一方面，又由于這些糾紛貼 近受眾生活，具有典型性，對(duì)受眾的 實(shí)用價(jià)值更大些。因此廣播法制 節(jié)目需要在 選題的貼近性和實(shí)用性上下功夫，法制選題應(yīng)當(dāng)多選擇一些與大家生活密切相關(guān)的 題材，比如婚姻與家庭、贍養(yǎng)與繼承、父母與子女之間、婆媳與妯娌之 間錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾糾紛，這類題材里包含的法律知 識(shí)對(duì)聽眾3具有實(shí)用性和指 導(dǎo)性，而專業(yè)嘉賓點(diǎn)評(píng)會(huì)使聽眾 對(duì)法律的理解更

7、 為深入。因此，廣播法制節(jié)目應(yīng)該在講故事的基 礎(chǔ)上，對(duì)其包含的法律知識(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和介紹，讓聽眾知其然并知其所以然。中央人民廣播 電臺(tái)做過一檔關(guān)于 親子鑒定的節(jié)目：丈夫懷疑妻子有外遇，向妻子提出離婚同 時(shí)要求做親子鑒定，當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院的 鑒定結(jié)果是孩子與父 親沒有血緣關(guān)系，妻子承受著巨大的精神 壓力，提出到更加權(quán)威的上海司法 鑒定所去做第二次 鑒定，鑒定結(jié)果截然相反。節(jié)目在客觀講述兩次鑒定過程后全面解 釋了親子鑒定的應(yīng)用范圍，在婚姻關(guān)系中提出 親子鑒定的程序，親子鑒定的不同 結(jié)果帶來的法律上迥然相異的 權(quán)利義務(wù)等，這樣聽眾對(duì)親子鑒定就有了一個(gè)立體全面的了解，節(jié)目播出后得到了聽眾的 積極反饋。通過對(duì)法

8、律條文的剖析，借案例說法理，使聽眾感受到聽廣播法制 節(jié)目不再是聽 熱鬧，不再是聽家長(zhǎng)里短的糾紛，而是能從中獲取比案件本身更有 實(shí)用價(jià)值的法律知識(shí)，并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)自身合法 權(quán)益。三、注重新聞性新聞性是指廣播法制 節(jié)目選題要突顯新聞價(jià)值。社會(huì)每天都會(huì)涌現(xiàn)大量法制 題材，作為一檔新 聞性的專欄節(jié) 目，廣播法制節(jié)目應(yīng)該考慮題材的新 聞價(jià)值。從新聞價(jià) 值角度來看，廣播法制 節(jié)目首先 應(yīng)確認(rèn)題材是否具有 傳播價(jià)值，即節(jié)目傳播出去后能否收到 積極的反饋效果并產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。其次，選題時(shí)要考慮題材是否具 備一定的新 聞4價(jià)值要素，考量其典型性和影響性， 題材越典型，節(jié)目的指導(dǎo)性越強(qiáng)，題材越有影響，聽

9、眾的收聽率越高， 節(jié)目的傳播范圍越廣。最后，選題時(shí)要考慮題材實(shí)用價(jià)值，聽眾能否通過收聽法律 節(jié)目而增強(qiáng)其法律意識(shí)，能否獲得法律的指 導(dǎo)。題 材的新聞性不宜首要考 慮時(shí)效，因?yàn)槔砬宸墒录?dāng)中的法律關(guān)系、 進(jìn)行最終的法律裁決需要一個(gè) 過程，在這個(gè)過程未完成之前，匆忙報(bào)道和不負(fù)責(zé)任的點(diǎn)評(píng)可能會(huì)引起 誤導(dǎo)。四、注重可議性可議性是指廣播法制 節(jié)目選擇的題材應(yīng)具備一定的爭(zhēng) 議性，需要上升到法理的高度 進(jìn)行分析和 評(píng)議，才能給聽眾一個(gè)清晰的法律 觀念。廣播法制 節(jié)目在選擇法制節(jié)目題材時(shí)，要在緊緊圍繞 法制的前提下增強(qiáng)其可議性。古語云：奇文共欣賞，疑義相與析。盡管目前中國普法教育取得了很大 進(jìn)展，人民法律意

10、識(shí)有了較大的提高，但是中國 傳統(tǒng)文化的影響使得人 們?cè)诜ɡ砼c 倫理、法律裁決與民俗經(jīng)驗(yàn)等方面往往偏向于經(jīng)驗(yàn)的、習(xí)慣的認(rèn)識(shí)，難以對(duì)法律的精神、法律的判決做出正確的理解。因此只有 讓百姓參與到法律事件的爭(zhēng) 議中，通過專業(yè) 人士的解釋、澄清誤解，才能最終提升群眾的法律意 識(shí)。廣播法制節(jié)目題材的可議性的最終目的，不僅是使百姓理解法律條文、理解 審判結(jié)果，而且要促進(jìn)百姓法制 觀念、法律意識(shí)和法律精神的形成， 讓法律成 為百姓心中的文化 積淀，最終推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的法治 進(jìn)程。中央電視臺(tái)今日說法曾經(jīng)做過這樣 一檔節(jié)目：某地一家醫(yī)院為5搶救一名產(chǎn)婦的生命，緊急召集當(dāng)?shù)夭?隊(duì)官兵為產(chǎn)婦獻(xiàn)血，及時(shí)挽救了產(chǎn)婦的生命，

11、孩子也健康出生。但后來醫(yī)院卻受到了省 紅十字會(huì)血液中心的 查處，因?yàn)獒t(yī)院的做法屬于 違規(guī)采血。衛(wèi)生部為此專門制定了一系列的 規(guī)章來避免此 類事情的發(fā)生。但是在這個(gè)案例中，病人的生命處于極端危 險(xiǎn)狀態(tài)，醫(yī)院是否應(yīng)該過分拘泥于法律法 規(guī)而見死不救呢？健康與生命到底哪一個(gè)更重要？ 對(duì)此，中國社會(huì)科學(xué)院著名教授、最高法院特邀咨 詢員梁慧星給出了支持醫(yī)院做法的法律原 則，他說，在人類社會(huì)中，生命是高于一切的，醫(yī)院當(dāng) 時(shí)的做法不 僅僅是在履行自己的 職責(zé)，而且符合法律上 對(duì)生命的尊重。對(duì)于在緊急情況下的采血行 為應(yīng)被視為正當(dāng)，即使以后出 現(xiàn)了健康問題，責(zé)任也不 應(yīng)該由醫(yī)院承擔(dān)。梁慧星教授的解 釋與法院的判決就是站在了更高 層面的法理上，這樣從法律條文上升到法理的 節(jié)目最終體現(xiàn)出法律的本 質(zhì)，令受眾在法律事件本身的爭(zhēng) 議性當(dāng)中感受到了法律的精神 實(shí)質(zhì)，從而獲得更深刻的啟示。五、注重人文性人文性是指 選題要關(guān)注人物命運(yùn)，真 實(shí)評(píng)價(jià)生活?！爸袊岁P(guān)注法制節(jié)目，因?yàn)樗丛床粩嗟卣故局?書本上高度抽象概括的法條與 書本外千 變?nèi)f化的個(gè)案之 間，法與情、情與理的交融與沖突，以及深 蘊(yùn)其間的法律思想、人文精神 ”（尹力 中央電視臺(tái)今日說法2001年版前言）如果說新聞節(jié)目強(qiáng)調(diào)時(shí) 效和真 實(shí)，文藝節(jié)目強(qiáng)調(diào)娛樂 和時(shí)6尚，那么法制節(jié)目則最終強(qiáng)調(diào) 人文關(guān) 懷。“在 這個(gè)世界上關(guān) 懷的力量