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1、第一章 稅務(wù)代理總論目 錄【學(xué)習(xí)目標(biāo)】【主要概念與原理(技能)】1.1 稅務(wù)代理概述1.2 稅務(wù)代理制度1.3 稅務(wù)代理人及稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)1.4 稅務(wù)代理的法律關(guān)系與法律責(zé)任【課堂討論】【知識掌握】【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過學(xué)習(xí)應(yīng)了解并掌握稅務(wù)代理的概念和特征、稅務(wù)代理制度的概念和基本類型、稅務(wù)代理的范圍。重點(diǎn)掌握稅務(wù)代理法律關(guān)系中稅務(wù)代理人的權(quán)利和義務(wù),我國稅務(wù)代理制度類型,以及稅務(wù)代理人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,為在實(shí)際稅務(wù)代理中能依法代理奠定基礎(chǔ)。【主要概念與原理(技能)】稅務(wù)代理 稅務(wù)代理制度 稅務(wù)代理法律關(guān)系的確立 稅務(wù)代理人的權(quán)利和義務(wù) 稅務(wù)代理人的法律責(zé)任1.1 稅務(wù)代理概述1.1.1 稅務(wù)代理的概
2、念稅務(wù)代理是稅務(wù)代理人在稅法規(guī)定的代理范圍內(nèi),根據(jù)納稅人、扣繳義務(wù)人的委托或授權(quán),依據(jù)國家稅收法律和行政法規(guī)的規(guī)定,代為辦理稅務(wù)事宜的各項(xiàng)民事法律行為的總稱。稅務(wù)代理的含義可以從以下三個方面進(jìn)行理解:(1)稅務(wù)代理是一種法律行為。(2)稅務(wù)代理是一種代理服務(wù)行為。(3)稅務(wù)代理是一種民事法律行為。1.1 稅務(wù)代理概述1.1.2 稅務(wù)代理的基本特征稅務(wù)代理作為民事代理中的一種委托代理,具有如下特征:1)主體資格的特定性2)操作規(guī)范性3)內(nèi)容確定性4)稅收法律責(zé)任的不可轉(zhuǎn)嫁性5)有償服務(wù)性1.2 稅務(wù)代理制度1.2.1 稅務(wù)代理制度的內(nèi)涵和模式1)稅務(wù)代理制度的內(nèi)涵2)稅務(wù)代理制度的模式(1)集中
3、型模式(2)松散型模式(3)混合型模式1.2 稅務(wù)代理制度1.2.2 稅務(wù)代理的范圍1)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)范圍包括(1)辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記;(2)辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款申報(bào);(4)建賬記賬;(3)辦理申請退稅和減免稅申報(bào);(5)辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定申請;(6)利用主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票;(7)代為制作涉稅文書;(8)開展稅務(wù)咨詢(顧問)、稅收籌劃、涉稅培訓(xùn)。1.2 稅務(wù)代理制度1.2.2 稅務(wù)代理的范圍2)涉稅鑒證業(yè)務(wù)范圍包括:(1)企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)的鑒證;(2)企業(yè)稅前彌補(bǔ)虧損和財(cái)產(chǎn)損失的鑒證;(3)國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局規(guī)定的
4、其他涉稅鑒證業(yè)務(wù)。1.3 稅務(wù)代理人及稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)1.3.1 注冊稅務(wù)師資格的取得1)注冊稅務(wù)師資格考試報(bào)名條件2)注冊稅務(wù)師注冊登記條件1.3 稅務(wù)代理人及稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)1.3.2 稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)1)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)2)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律組織3)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的政府管理機(jī)構(gòu)1.4 稅務(wù)代理的法律關(guān)系與法律責(zé)任1.4.1 稅務(wù)代理法律關(guān)系1)稅務(wù)代理法律關(guān)系的確立2)稅務(wù)代理法律關(guān)系的變更3)稅務(wù)代理關(guān)系的終止(1)自然終止。(2)人為終止。1.4 稅務(wù)代理的法律關(guān)系與法律責(zé)任1.4.2 稅務(wù)代理人的權(quán)利與義務(wù)1)注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)應(yīng)享有的權(quán)利2)注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)盡的義務(wù)1.4 稅務(wù)代理的法律關(guān)系與法律責(zé)任1.4.3 稅務(wù)代理的法律責(zé)任1) 受托方的法律責(zé)任2)委托方的法律責(zé)任3)共同責(zé)任的處理【課堂討論】1.1 稅務(wù)代理的特征。1.2 如何理解稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和注冊稅務(wù)師協(xié)會之間的關(guān)系。1.3 如何處理稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人(扣繳義務(wù)人)和稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)
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