北京市數(shù)字城市地質(zhì)與地質(zhì)資料管理

1、北京市數(shù)字城市地質(zhì)與地質(zhì)資料管理北京市數(shù)字城市地質(zhì)與地質(zhì)資料管理1.北京市數(shù)字城市地質(zhì)與地質(zhì)資料管理工作現(xiàn)狀1.1工作程度十一五期間，北京城市地質(zhì)工作概化地質(zhì)內(nèi)容，強化多參數(shù)的成效，使地質(zhì)工作向?qū)嵱眯?，科學(xué)化方向邁進。逐步實論文聯(lián)盟 :/現(xiàn)由資源地質(zhì)向多目的、多參數(shù)地質(zhì)轉(zhuǎn)變，由平面地質(zhì)調(diào)查向立體地質(zhì)調(diào)查轉(zhuǎn)變。在三維地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)環(huán)境評價、綜合研究、成果表達方式等方面形成了一整套方法技術(shù)體系。地質(zhì)調(diào)查工程成果內(nèi)容豐富，涵蓋了與城市有關(guān)的根底地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、土壤環(huán)境地質(zhì)等全面的地質(zhì)調(diào)查內(nèi)容，對影響城市可持續(xù)開展相關(guān)的地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境資源進展了系統(tǒng)的闡述，建立了具有根底性、前瞻性和應(yīng)用性

2、的城市地質(zhì)數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)平臺。為北京市的科學(xué)開展打下了良好的根底，為城市規(guī)劃、建立、國土資源管理、旅游資源開發(fā)、綠色農(nóng)業(yè)基地建立及社會公眾信息需求提供了信息效勞與決策平臺。完成了北京市多參數(shù)立體地質(zhì)調(diào)查,是全國首批城市地質(zhì)調(diào)查重大工程六個示范試點之一；加強數(shù)字地質(zhì)模型的建立，與國土資源部順利完成了模型的移交；礦政管理一張圖調(diào)研工作積極開展，已初步形成了一張圖建立方案。開展了新農(nóng)村建立對地質(zhì)工作需求程度的戰(zhàn)略研究，完成大興、延慶兩區(qū)縣農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查；建立健全地質(zhì)資料信息共享和社會化效勞體系，完成地質(zhì)檔案館內(nèi)成果地質(zhì)資料數(shù)字化工作，建立了實物地質(zhì)資料匯交管理體系。1.2存在的問題北京市在地質(zhì)勘查施

3、行過程中堅持以科技先進為導(dǎo)向，非常注重調(diào)查方法技術(shù)的研究與總結(jié)。但由于傳統(tǒng)的地質(zhì)調(diào)查工程和信息化工作多是按專題方式進展,在標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)建庫、管理及分析評價等方面往往只涉及單個專業(yè),針對全市范圍內(nèi)城市地質(zhì)信息管理和共享來說這些系統(tǒng)數(shù)據(jù)不夠全面、功能不夠完善,尤其是缺乏針對城市地質(zhì)信息綜合應(yīng)用和效勞的總體規(guī)劃和設(shè)計。1.2.1地質(zhì)工作工程掌控力度不夠，不能保證地質(zhì)資料全部入庫。許多地質(zhì)工作工程，包括國家出資工作工程，地質(zhì)資料主管部門不掌握情況，無法監(jiān)視工程完畢后正常匯交地質(zhì)資料。1.2.2地質(zhì)資料匯交沒有實現(xiàn)全覆蓋。目前匯交的地質(zhì)資料仍以區(qū)域調(diào)查資料、礦產(chǎn)勘查資料、水文地質(zhì)資料、災(zāi)害評估等傳統(tǒng)地

4、質(zhì)資料為主，建立工程工程地質(zhì)勘查資料還沒有納入?yún)R交范圍。1.2.3地質(zhì)資料保護與利用的矛盾。?地質(zhì)資料管理條例?為保護資料匯交人的權(quán)益，對非國家出資形成的地質(zhì)資料設(shè)置了最長10年的保護期?？梢蕴峁┕_利用的地質(zhì)資料數(shù)量有限，并且是設(shè)置保護的這部分地質(zhì)資料往往是社會關(guān)心的急需利用的地質(zhì)資料，在一定程度上制約了地質(zhì)資料信息化效勞的才能。1.2.4地質(zhì)資料數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)不夠細化，為工程的施行、匯交以及相關(guān)工程的整合、匯總工作帶來的很多困難。1.2.5地質(zhì)資料管理體制不順，機制不活、功能低下。專業(yè)地質(zhì)資料館數(shù)量少，人員編制少，專業(yè)技術(shù)人員配置不全，資金、設(shè)備缺乏。大部分僅具備資料保管功能，無法實現(xiàn)數(shù)字地質(zhì)

5、資料館功能，影響地質(zhì)資料信息效勞功能的提升和擴展，不能適應(yīng)首都建立開展對地質(zhì)資料的需求。2.十二五時期北京市數(shù)字城市地質(zhì)與地質(zhì)資料工作需求分析以北京奧運的成功舉辦為標(biāo)志，北京市的開展已進入新階段，世界城市新目的的提出有助于凝 :/聚共識，明確將來開展方向。根據(jù)十二五時期北京市經(jīng)濟社會開展目的任務(wù)和城市建立、規(guī)劃和管理等方面的要求，分析北京市十二五時期數(shù)字城市地質(zhì)與地質(zhì)資料工作面臨的形勢和需求，包括已開展工作的延續(xù)需求和可能的新需求。2.1地質(zhì)環(huán)境論文聯(lián)盟 :/是人類生存和城市可持續(xù)開展的基矗城市建立和地質(zhì)環(huán)境的互相作用貫穿城市開展的始終。同時城市地質(zhì)環(huán)境特征在空間上的復(fù)雜變異性和時間上的動態(tài)變

6、化特征,為城市環(huán)境地質(zhì)學(xué)的信息處理帶來了極大的困難。傳統(tǒng)的方法與手段,要么無能為力,要么因簡化而缺失大量的信息,導(dǎo)致成果可靠程度的降低。更為不利的是,傳統(tǒng)的處理方法其成果缺乏直觀性和可操作性。因此我們必須采用新技術(shù)和新方法來有效地解決面臨的城市環(huán)境地質(zhì)問題,如何及時、準(zhǔn)確地理解城市地質(zhì)環(huán)境的變化信息,建立快速反響的科學(xué)決策體系,構(gòu)建數(shù)字城市地質(zhì)環(huán)境管理平臺是城市建立和開展的趨勢。2.2地下空間資源的平安創(chuàng)始造顯受地質(zhì)三維構(gòu)造制約。十二五期間北京將繼續(xù)大力開展軌道交通線網(wǎng)，在全面建成地鐵4號線、5號線、10號線一期、奧運支線、機場線等根底上，還要建立更多地地下軌道交通。城市地下空間開發(fā)建立也已提

7、上議程。這些工程建立均需要對地質(zhì)三維構(gòu)造掌握的非常清楚，地質(zhì)三維構(gòu)造制約著地下空間資源開發(fā)的平安性。2.3地質(zhì)資料是地質(zhì)工作效勞于社會的主要載體，是國民經(jīng)濟建立中必不可少的重要根底信息和制定經(jīng)濟社會開展規(guī)劃的重要根據(jù)。地質(zhì)資料被廣泛應(yīng)用于礦產(chǎn)資源開發(fā)、國防建立、城市建立、環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)、旅游等方方面面，在國家的經(jīng)濟建立和促進社會開展中發(fā)揮了極其重要的作用。目前，地質(zhì)工作從資源保障為主轉(zhuǎn)向資源、環(huán)境保障并重的多目的、多功能地質(zhì)工作。一方面通過地質(zhì)工作功能構(gòu)造的轉(zhuǎn)變，進步對經(jīng)濟、社會可持續(xù)開展的保障才能，另一方面要讓國家和社會更多地感知地質(zhì)工作的多元效勞及其效用，這就需要加強公益性地質(zhì)信

8、息的披露，地質(zhì)資料信息化是實現(xiàn)地質(zhì)資料社會化效勞的必要手段。首都經(jīng)濟社會開展對地質(zhì)資料信息社會化效勞提出了更高的要求和更廣的需求。在城市地質(zhì)數(shù)據(jù)采集與處理這一環(huán)節(jié)形成了歷史資料搜集、整理、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理機制,做到了對所有地質(zhì)資料的分類、整理和數(shù)字化,為進一步處理奠定了根底;城市地質(zhì)數(shù)據(jù)管理維護為圖形、影像、表格、文檔等各類數(shù)據(jù)的入庫、轉(zhuǎn)換及添加、修改、刪除提供了一個統(tǒng)一的應(yīng)用平臺,確保了各類城市地質(zhì)資料及時、準(zhǔn)確和動態(tài)更新;城市地質(zhì)分析評價為各類數(shù)據(jù)的專業(yè)分析評價及可視化提供了一個統(tǒng)一的應(yīng)用平臺,將二維gis、三維gis和城市地質(zhì)分析評價相結(jié)合,實現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)的集中管理、查詢、專業(yè)圖表生

9、成、三維建模及可視化等功能;城市地質(zhì)信息共享與效勞為各類城市地質(zhì)信息、資料、成果的發(fā)布提供了一個統(tǒng)一的門戶,做到了一定程度上的城市地質(zhì)信息公開、共享和社會效勞;城市地質(zhì)成果的匯報與展示提供了一個統(tǒng)一的城市地質(zhì)信息展示、交流平臺,可通過平面形式展示城市地質(zhì)數(shù)據(jù)中心的所有信息和成果,并可通過立體形式展示北京市地下空間地質(zhì)模型、構(gòu)筑物模型等。3.十二五時期北京市數(shù)字城市地質(zhì)與地質(zhì)資料規(guī)劃部署建議把握城市開展急需，融入經(jīng)濟社會開展，著力加強根底，突出應(yīng)用，以保障城市地質(zhì)平安為核心，以信息化為主線，以數(shù)字化三維地質(zhì)信息系統(tǒng)為平臺，以現(xiàn)代化技術(shù)為支撐，快速提升地質(zhì)工作效勞才能，為建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型

10、社會，實現(xiàn)人與自然的和諧開展效勞。3.1加快推進數(shù)字城市地質(zhì)建立。在現(xiàn)有多參數(shù)城市地質(zhì)信息管理與效勞系統(tǒng)根底上，豐富補充工程地質(zhì)資料，充實市政建立和地面測繪信息，推進系統(tǒng)晉級和功能對接，加快建立數(shù)字城市地質(zhì)。完善北京市城市地質(zhì)信息管理與效勞系統(tǒng)，加強地質(zhì)信息集成，使其具備多功能、多層次、多專業(yè)和多維度的特性；開展城市地質(zhì)數(shù)據(jù)庫建立，實現(xiàn)對地質(zhì)勘查數(shù)據(jù)及工程勘察數(shù)據(jù)的分布式管理；構(gòu)建北京市三維地質(zhì)構(gòu)造模型及相關(guān)屬性模型。 :/3.2加強地質(zhì)資料管理。認(rèn)真落實?地質(zhì)資料管理條例?和?地質(zhì)資料管理條例施行方法?，加強地質(zhì)資料管理。進一步完善地質(zhì)資料管理各項制度，開展地質(zhì)資料信息效勞集群化產(chǎn)業(yè)化工作，

11、建立地質(zhì)工程數(shù)字化成果標(biāo)準(zhǔn)，完成成果、原始和實物地質(zhì)資料清理，對其中應(yīng)數(shù)字化的重要地質(zhì)資料進展數(shù)字化，并建成相論文聯(lián)盟 :/關(guān)數(shù)據(jù)庫；完成現(xiàn)有各類地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫整合并做好更新和維護，初步完成市級地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建立；建立健全統(tǒng)一的地質(zhì)資料信息集群化產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)體系；建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的共享效勞平臺和互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)效勞體系，實現(xiàn)地質(zhì)資料信息效勞渠道和效勞方式多元化；及時提供滿足不同需求的地質(zhì)資料信息效勞產(chǎn)品，逐步推進社會開展地質(zhì)資料信息效勞產(chǎn)業(yè)。積極推進礦政一張圖工程建立。采集處理現(xiàn)有數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的礦政管理根底數(shù)據(jù)庫；整合現(xiàn)有系統(tǒng)，實現(xiàn)礦政管理業(yè)務(wù)的聯(lián)動電子審批；建立和完善礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)管體

12、系。理順地質(zhì)資料館的管理體制，成立省市級地質(zhì)資料管理專門機構(gòu)，使地質(zhì)資料館成為政府部門直屬的獨立法人事業(yè)單位。強化地質(zhì)資料管理的地位，賦予全國地質(zhì)資料館和省市級地質(zhì)資料館對地勘單位地質(zhì)資料的業(yè)務(wù)管理職能，重新樹立地質(zhì)資料館對地質(zhì)資料業(yè)務(wù)管理的權(quán)威。4.相關(guān)措施建議高度重視城市地質(zhì)信息系統(tǒng)的建立，滿足政府管理層、專業(yè)技術(shù)人員和社會公眾等三個層次的不同需求。建立完善數(shù)字城市地質(zhì)施行指導(dǎo)責(zé)任制，明確數(shù)字城市地質(zhì)施行、評估及監(jiān)視管理的主體單位，確保規(guī)劃任務(wù)的逐步落實及規(guī)劃工程的有序施行。建立地質(zhì)勘查投入良性循環(huán)機制。根底性地質(zhì)勘查工程的施行由中央財政和市財政共同支持。加大對公益性、根底性地質(zhì)調(diào)查評價、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價、戰(zhàn)略性地質(zhì)資源勘查等的投入，通過多種形式吸引社會資金，鼓勵企業(yè)緊跟市場需求，實現(xiàn)地勘投入多元化，保證規(guī)劃各項任務(wù)的順利完成。整合規(guī)劃任務(wù)，施行重大工程。按照國家有關(guān)規(guī)定和工程實際，制定規(guī)劃重大工程施行管理方法，嚴(yán)格實行工程公告制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度。注重組織、質(zhì)量、進度、資金和信息化等管理，建立嚴(yán)格的工程責(zé)任制和考核制