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1、政府投資聯(lián)網(wǎng)審計對傳統(tǒng)審計方式的影響政府投資聯(lián)網(wǎng)審計對傳統(tǒng)審計方式的影響一、政府投資審計的根本概念政府投資是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的必要手段,在社會投資和資源配置中起重要的宏觀導向作用。政府投資審計那么是檢查稽核各部門、各地區(qū)對國家制訂的有關(guān)投資建立方面的方針政策和法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。政府投資聯(lián)網(wǎng)審計通過運用信息化手段,快速、及時、準確地從相關(guān)部門和建立單位獲取政府投資建立工程相關(guān)信息,從而實現(xiàn)對政府投資建立項的動態(tài)監(jiān)視和綜合分析,使審計人員在進展審計時可對工程投資建立情況進展實現(xiàn)監(jiān)控。二、政府投資審計現(xiàn)狀及問題在政府投資審計主體方面,近年來各地財政部門紛紛成立了投資評審中心,政府投資工程根本通
2、過財政部門投資評審中心進展評審,但財政部門的評審和審核主要停留在工程結(jié)算審查的層面上,未對投資工程履行根本建立程序的完備性進展審查。反觀國家審計機關(guān)的投資審計那么是對投資的全過程審計,工程結(jié)算只作為整個工程投資審計的一項內(nèi)容,往往出具的結(jié)果是全面且權(quán)威的。隨著人們對政府投資審計重要性的認識,被審計單位主動申請審計機關(guān)對投資工程進展審計情況逐步增多,無形中增加了審計機關(guān)投資審計的工作負荷。在政府投資審計手段方面,隨著信息化的深化開展和應用,工程造價軟件的出現(xiàn)把審計人員從繁重的手工勞動中解脫出來,特別是在工程結(jié)算審計方面,在運用工程造價軟件后的審計效率得到了成倍進步。在看到利用信息化獲得成果的同時
3、,我們也應看到信息化在應用過程中存在的缺乏,一方面由于工程結(jié)算審計的專業(yè)性強、行業(yè)跨度大和被審計單位未實行計算機管理等種種原因,在使用工程造價軟件審計過程中,大多靠人工或半人工人工輸入被審計單位所有單據(jù)后再進展計算機審計操作;另一方面,工程造價軟件是新惹事物,加之工程本身環(huán)境及情況的復雜性,對非常規(guī)性技術(shù)問題還能進展妥善處理,需要有一個逐步成熟完善的過程。三、政府投資聯(lián)網(wǎng)審計建立意義一拓寬審計思路,轉(zhuǎn)變審計方法。政府投資工程審計涉及范圍和內(nèi)容廣泛,是融管理、績效、經(jīng)營、效益等多方面內(nèi)容為一體的綜合性審計,在審計過程中可采集到的業(yè)務數(shù)據(jù)類型較多,所以審計人員要想從中快速獲取有本文由論文聯(lián)盟.LL
4、.搜集整理用的數(shù)據(jù),就只能依靠信息化手段對海量的財務數(shù)據(jù)及業(yè)務數(shù)據(jù)進展檢索、查詢、追蹤、轉(zhuǎn)化、抽娶比擬、歸類、統(tǒng)計。政府投資聯(lián)網(wǎng)審計通過對上述功能的實現(xiàn),轉(zhuǎn)變了審計人員的工作方式,在審計理念和方法上實現(xiàn)了創(chuàng)新。二降低審計風險,進步審計效率。在傳統(tǒng)審計條件下,政府投資審計中人員較少而工程較多,抽取局部工程進展審計是通常采取的方法,對所有政府投資工程進展全面審計幾乎是不可能實現(xiàn)的。在詳細工程審計過程中,審計人員常常為了進步審計效率而采用抽樣審計的方法,使得審計結(jié)果具有一定的風險。而政府投資聯(lián)網(wǎng)審計的應用是解決上述矛盾的有效途徑,一方面通過計算機批量快速的特點提升了審計效率,使得政府投資工程審計比例
5、逐步進步;另一方面利用計算機模擬智能的特點,不但能使審計抽樣技術(shù)更科學,還可支持對重要工程進展詳細審計,從總體上降低了審計風險。四、政府投資聯(lián)網(wǎng)審計建立目的為從根本上解決審計人員少,任務重,覆蓋面低的問題,實在進步投資審計的時效性,實現(xiàn)對政府投資建立工程的動態(tài)跟蹤監(jiān)視和數(shù)據(jù)化管理,應當搭建政府投資聯(lián)網(wǎng)審計管理平臺,逐步建立政府投資工程審計數(shù)據(jù)庫,擴大工程造價軟件在開工決算審計中的應用,進步政府投資工程審計管理程度和效率。因此,需明確政府投資聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)總體建立目的。一套平臺、兩個中心、三個系統(tǒng)、四個數(shù)據(jù)庫概括了政府投資聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的總體建立目的。一套平臺,該系統(tǒng)是以金審工程應用系統(tǒng)支撐平臺為根
6、底,根據(jù)投資審計業(yè)務需要,建立出一套投資審計系統(tǒng)統(tǒng)一平臺,所有投資審計應用功能都是在該平臺的根底研發(fā)。兩個中心,工程管理中心和審計管理中心,這兩個中心是政府投資聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的應用功能引擎,分別實現(xiàn)建立工程管理和審計工程管理的功能,在該系統(tǒng)中從業(yè)務線上可以分為建立工程管理和審計工程管理兩條,這兩條業(yè)務線分別獨立,同時兩條線之間又有關(guān)聯(lián)關(guān)系,建立工程是審計工程的來源,審計工程是建立工程的后續(xù),共同構(gòu)成政府投資聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的基矗三個系統(tǒng),管理分析系統(tǒng)、指導決策系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),這三個系統(tǒng)共同實現(xiàn)了政府投資聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的應用部件,是用戶最終使用的功能。其中管理分析系統(tǒng)實現(xiàn)了對政府投資聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的資料采
7、集、管理、審計分析等功能,是審計人員、相關(guān)單位資料上報人員所需要使用的功能;指導決策系統(tǒng)主要提供宏觀分析功能,為指導決策提供根據(jù),系統(tǒng)以趨勢展現(xiàn)圖、構(gòu)造展現(xiàn)圖、數(shù)據(jù)比照圖表等形成實現(xiàn),方便指導進展宏觀分析;動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)是對建立工程的資料上報情況、施行進度、資金使用情況、審計完成情況、審計覆蓋率等信息進展監(jiān)控,使審計機關(guān)可以有效的監(jiān)測到整個工程的進展情況等信息。四個數(shù)據(jù)庫,通過政府投資聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的建立最終要形成投資審計數(shù)據(jù)中心,其中要包括建立工程庫、審計工程庫、信息資源庫和建立標準庫。在這四個數(shù)據(jù)庫中將整個建立工程的執(zhí)行過程及審計過程完全覆蓋,為最終形成投資審計數(shù)據(jù)中心打下堅實的基矗五、政府投資聯(lián)網(wǎng)審計前景展望政府投資聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)在使用中,通過提升投資審計工作效率,擴展審計工作覆蓋面,發(fā)揮對建立工程事前、事中、事后的監(jiān)控,給投資審計工作帶來了革
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