公司安全生產考核辦法

1、 安全生產管理制度 安全生產考核辦法（討論稿）1.總則1.1為加強 公司安全生產和環(huán)境保護工作，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任，堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的環(huán)境保護原則，嚴肅安全生產事故和環(huán)境保護事件責任追究，形成有效的激勵約束機制，根據(jù)安全生產法、環(huán)境保護法等相關法律法規(guī)，結合公司安全環(huán)保工作的實際情況，制訂本辦法。1.2本辦法包含安全生產和環(huán)境保護日常工作考核，安全生產和環(huán)境保護年度目標責任考核，安全生產事故和環(huán)境保護事件處理。1.3本辦法規(guī)定的安全生產和環(huán)境保護日常工作考核以及安全生產事故和環(huán)境保護事件處理，實行事后即時考核，安全生產和環(huán)境

2、保護目標責任考核實行年度考核。1.4本辦法實行分類分級考核，建立安全生產工作經(jīng)濟處罰和行政處分相結合的考核機制。2.考核領導小組為了保證考核工作的順利進行，確?？己斯ぷ鞯墓⒐胶蛧烂C性，公司成立考核領導小組。組長：公司總經(jīng)理、黨委書記副組長：公司副總經(jīng)理成員：安全環(huán)保部全體人員監(jiān)督: 工會相關人員、紀委相關人員考核小組下設辦公室，辦公室設在安全環(huán)保部，辦公室主任由安全環(huán)保部部長兼任。3.日常安全生產工作考核3.1 各單位主體責任人對本單位安全生產工作負有下列職責：（1）建立、健全本單位安全生產責任制；（2）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）組織制定本部門職責內安全檢查相關事項

3、；（4）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；（5）保證本單位安全生產投入的有效實施；（6）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（7）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（8）及時、如實報告生產安全事故。各單位主體責任人未履行以上安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，主體責任人扣減當月工資收入1000元。3.2責任追究及處罰3.2.1凡有下列情況之一者，酌情給于批評教育、通報批評或扣發(fā)1003000元，每月扣減剩余工資總額不得少于當年當?shù)刈畹凸べY標準，直到扣完應扣數(shù)額：（1）生產作業(yè)中，不按照規(guī)定穿戴勞動防護用品的員工；（2）生產作業(yè)中，未按照

4、其崗位操作規(guī)程操作的員工處罰；（3）高空作業(yè)不系安全帶或上下同時作業(yè)不戴安全帽的員工；（4）分廠、班組未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓的；（5）分廠、班組未如實記錄安全生產教育和培訓情況的；（6）分廠、部門未按照規(guī)定制定生產安全事故應急處置方案或者未定期組織演練的；（7）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，特種作業(yè)人員無證獨立操作者；（8）分廠、部門廠房內安全通道不暢通的單位；（9）各單位在吊裝作業(yè)過程中未嚴格執(zhí)行吊裝作業(yè)規(guī)范的；（10）除上述情況外，對其它違反安全生產規(guī)定的，參照上述規(guī)定處罰。3.2.2凡有下列事故隱患的單位、部室，酌情扣發(fā)單位工資總額1000

5、5000元：（1）生產設備、儀器、儀表和生產場地的防護裝置不齊全、保險裝置、指示信號不可靠。（2）對鍋爐、壓力容器安全裝置（如壓力表、安全閥等）未按規(guī)定定期校檢的。（3）檢查認定為事故隱患，在接到事故隱患通知后，在限期內未整改的。本單位不能整改，必須制定防范措施而未制定的。本單位不能整改，但應提出申請而未申請的。（4）因事故隱患或違章指揮，造成急性中毒及重大未遂事故的。3.2.3凡有下列情況之一的分廠、部門，公司將在每月考核時，扣除單位當月生產獎勵的20%50%：（1）發(fā)生員工因工負傷事故。（2）未按要求對職工進行“三級”安全教育培訓，特種作業(yè)人員持證上崗率達不到100%的。（3）未按時完成安

6、全目標責任書中要求的工作任務和公司布置的安全重點工作的。3.2.4 主管部門未按照規(guī)定對建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的，未按照規(guī)定對建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目履行“三同時”手續(xù)的，限期改正；逾期未改正的，扣減負責人工資當月工資1000元。3.2.5各單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，扣減責任單位當月結算工資2000元（1）未在有較大危險因素的生產經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；（2）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；（3）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

7、（4）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；（5）特種設備未經(jīng)具有專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；（6）生產、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；（7）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；（8）未建立事故隱患排查治理制度、未定期開展事故隱患排查活動、未按規(guī)定期限落實隱患整改的。3.2.6各單位在設備大（中）修（含檢修）前未按規(guī)定制定檢修方案和現(xiàn)場事故處置方案、在實施過程中未落實方案的，對其主體責任人、業(yè)務負責人和其他直接責任人分別扣減當月工資

8、收入2000元、1000元、500元。4.日常環(huán)境保護工作考核4.1各單位主體責任人是本單位環(huán)境保護工作第一責任人，對本單位業(yè)務范圍及管轄區(qū)域內環(huán)境保護工作負全面責任，有下列行為之一的，責令限期改正，逾期未改正的，扣減（或增加）責任單位二十萬元生產經(jīng)營成本指標（或利潤指標），扣減主要負責人當月工資收入5000元：（1）在本單位重大事項決策中忽視環(huán)保政策法規(guī)因素，致使公司生產經(jīng)營及投資發(fā)展活動面臨環(huán)保風險的；（2）未健全環(huán)境保護管理機構或未配備專職（兼職）環(huán)保管理人員的；（3）未落實環(huán)境保護目標責任考核管理的；（4）未保證本單位環(huán)保資金投入或落實?？顚Ｓ玫?；（5）故意偷排、漏排污染物的。4.2各

9、單位業(yè)務負責人對業(yè)務范圍內環(huán)境保護工作負主要責任，各單位有下列行為之一的，責令限期改正，逾期未改正的，扣減（或增加）責任單位十萬元生產經(jīng)營成本指標（或利潤指標），分別扣減業(yè)務負責人和其他直接責任人當月工資收入三千元、一千元：（1）未完善本單位環(huán)境保護管理制度及考核辦法，并監(jiān)督執(zhí)行的； （2）未根據(jù)公司要求制定本單位年度環(huán)境保護工作計劃，并跟進落實的；（3）未制定本單位環(huán)境事件應急預案及重點崗位現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練活動的；（4）未經(jīng)批準，擅自拆除、停運環(huán)保設施或使用不符合國家環(huán)保標準的設備設施的；（5）未規(guī)范設置排污口，超標或超總量排放污染物的； （6）未按環(huán)境監(jiān)測要求開展污染源監(jiān)測；（

10、7）未按規(guī)定收集、貯存、轉移、處置固體廢物及危險廢物的。4.3各單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，扣減（或增加）責任單位五萬元生產經(jīng)營成本指標（或利潤指標），分別扣減業(yè)務負責人和其他直接責任人當月工資收入一千元、五佰元：（1）“雨污分流”“清污分流”設施不規(guī)范，廢水跑冒滴漏問題嚴重的；（2）廢氣無組織排放污染嚴重，造成廠區(qū)環(huán)境惡劣，廠界污染物超標投訴的；（3）固廢及散裝物料堆場“三防”設施不規(guī)范，或拉運過程拋灑泄漏的；（4）未按規(guī)定開展或配合排污申報登記、固體廢物申報登記工作，并按期繳納排污費的；（5）未按規(guī)定實施清潔生產審核，或因自身問題致使審核工作無法通過驗收的；（6）在接

11、受各類環(huán)保檢查時，弄虛作假、推諉阻攔、隱瞞事實的。4.4各單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，扣減（或增加）責任單位二萬元生產經(jīng)營成本指標（或利潤指標）：（1）未建立健全各類環(huán)保管理臺賬、檔案，沒有按要求編制總結計劃、統(tǒng)計報表；（2）未定期組織開展環(huán)保知識培訓的；（3）未開展環(huán)境風險辨識，重要環(huán)境因素識別漏項、缺項及管控措施不到位的；（4）未按規(guī)范設置污染物排放口、危險廢物貯存設施等環(huán)保標識的；（5）未針對環(huán)境風險源足額配備并有效管理勞保用品、應急救援物資的；（6）在計劃檢修時，未制定應急預案（或現(xiàn)場處置方案），未對污染物去向做出合法處置的。4.5各項目建設責任單位未按照規(guī)定執(zhí)行

12、“環(huán)境影響評價”和環(huán)?！叭瑫r”制度的，限期改正；逾期未改正的，扣減（或增加）責任單位二十萬元生產經(jīng)營成本指標（或利潤指標）；未經(jīng)批準，擅自變更項目建設性質、規(guī)模、地址及工藝，致使項目環(huán)保設施無法正常運行及驗收的，扣減項目主要負責人工資收入五千元。5.安全生產目標責任考核5.1金屬分公司在全集團公司安全工作完成目標情況下，拿到對金屬分公司全額兌現(xiàn)情況下進行二次兌現(xiàn)。5.2年度安全生產和環(huán)境保護目標責任考核，以各單位安全環(huán)保目標責任書中規(guī)定的目標責任和重點工作為依據(jù)。5.3根據(jù)各單位安全生產工作的難易程度，金屬分公司安全獎勵分為：方案一：一組單位：240元/人月鉬粉分廠、制品分廠、鉬絲分廠、異型

13、分廠、動力分廠、安全環(huán)保部二組單位：210元/人月其它部室方案二：一組單位：260元/人月動力分廠（制氫站）二組單位：230元/人月鉬粉分廠、制品分廠、鉬絲分廠、異型分廠、動力分廠（其它）供應部、安全環(huán)保部三組單位：220元/人月其它部室5.4單位、部門發(fā)生一起輕傷（二級）安全事故，扣除責任單位1個月目標考核獎勵，發(fā)生二起輕傷（二級）安全事故，扣除責任單位2個月目標考核獎勵，發(fā)生三起輕傷（二級）安全事故，扣除責任單位3個月目標考核獎勵，以此類推。5.5單位、部門發(fā)生一起輕傷（一級）安全事故，扣除責任單位3個月目標考核獎勵，發(fā)生二起以上輕傷（一級）安全事故，扣除責任單位 6個月目標考核獎勵，發(fā)生

14、三起以上輕傷（一級）安全事故，扣除責任單位全年目標考核獎勵。5.5凡有下列情形之一的單位， 扣除本單位半年目標考核獎勵，發(fā)生兩起以上下列事故的，扣除本單位全年目標考核獎勵。1.發(fā)生員工因工重傷事故的；2.新增職業(yè)病一人。5.6發(fā)生安全事故嚴重程度超過5.5中規(guī)定的，具體處罰辦法由安委會研討決定。5.7考核周期為每年的1月1日至12月31日?？己酥芷趦?，每月由考核組辦公室依據(jù)各分廠、部門安全責任目標完成情況，提出考核獎勵方案，年終一次兌現(xiàn)。6.安全生產獎勵辦法6.1為了激發(fā)廣大員工做好安全生產的積極性、創(chuàng)造性，促進安全生產責任制目標的實現(xiàn)，保障員工生命和財產安全，促進全員安全生產責任制的落實，防

15、止或減少安全生產事故，激勵全體員工安全生產的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)公司安全生產。依據(jù)股份公司相關規(guī)定制定本辦法。6.2凡符合下列條件之一的單位或個人給于表彰，同時獎勵10003000元：（1）安全管理、安全技術、工業(yè)防塵等方面提出合理化建議，取得顯著成績者。（2）積極改善勞動條件，及時排除事故隱患，主動整改，有效的防止較嚴重及以上事故發(fā)生或使公司財產免受重大損失者。（3）分廠(部門)實現(xiàn)年度安全目標，全年無事故，安全管理成效顯著者。（4）敢于抵制違章指揮、制止違章作業(yè)，防止工傷事故發(fā)生或使公司財產免受損失者。（5）在安全重點工作開展中表現(xiàn)突出的。7.生產安全事故處理7.1根據(jù)生產安全事故

16、（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，將公司可能發(fā)生的事故一般分為以下等級：（1）較輕事故，是指造成人員輕傷（輕傷：指損失工作日低于105日的失能傷害），沒有重傷（重傷：指損失工作日等于和超過105日的失能傷害），或者30萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（2）較重事故，是指造成1人重傷，沒有死亡，或者30萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（3）較嚴重事故，是指造成1人死亡，或者2人以上5人以下重傷，或者50萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（4）嚴重事故，是指造成2人以上死亡，或者5人以上重傷，或者100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。7.2發(fā)生事故要嚴格按照“四不放過”原則（

17、即：事故原因不查清楚不放過。事故責任者以及廣大職工群眾未受到教育不放過。防范措施不落實不放過。事故責任者沒有受到處理不放過）進行處理。7.3發(fā)生事故，金屬分公司按照金屬分公司人身傷害事故處理辦法進行處理。7.4責任追究7.4.1事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員有下列行為之一的，除承擔政府部門的有關處罰外，公司扣發(fā)責任人當月工資收入的20%。（1）不立即組織事故搶救的。（2）遲報或者漏報事故的。（3）在事故調查處理期間擅離職守的。7.4.2事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，除承擔政府部門、上級單位的有關處罰外，公司從單位當月工資總額中扣罰0.6萬元至6萬元。對主要負責人、直接負

18、責的主管人員扣發(fā)當月工資收入的20%。（1）謊報或者瞞報事故的。（2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。（3）轉移或者銷毀有關證據(jù)、資料的。（4）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的。（5）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。7.4.3事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員未履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，除承擔政府部門對個人的有關處罰外，依照下列規(guī)定予以處理：（1）發(fā)生較輕事故的，扣發(fā)上一月工資收入的5%。（2）發(fā)生較重事故的，扣發(fā)當月工資收入的10%。（3）發(fā)生較嚴重事故的，扣發(fā)當月工資收入的15%。（4）發(fā)生嚴重事故的，扣發(fā)當月工資收入的20%。7.4.4事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，除承擔政府部門的有關處罰外，依照下列規(guī)定予以處罰：（1）發(fā)生較輕事故的，扣罰單位工資總額1000元至3000元。（2）發(fā)生較重事故的，扣罰單位工資總額3000元至5000元.（3）發(fā)生較嚴重事故的，扣罰單位工資總額5000元至1萬元。（4）發(fā)生嚴重事故的，扣罰單位工資總額0.6萬元至3萬元：（5）本辦法的經(jīng)濟責任，由安全環(huán)保部提請公司安全生產委員會決定。（6）發(fā)生事故后，在承擔經(jīng)濟責任的同時，對事故的責任者和有關負責人，根據(jù)情節(jié)輕重、后果嚴重程度按通報批評、調整崗位、解聘職務、解除勞動合同處理，構成犯罪的由司法機關追