社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)簡介

1、社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)簡介社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)是以社會(huì)組織為主體，以民生建設(shè)為核心，政府倡導(dǎo)、社會(huì)參與、貫穿全年的大型活動(dòng)。本 次活動(dòng)的主要特點(diǎn)是政府把社會(huì)組織非營利公益項(xiàng)目納入 統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行計(jì)劃性安排并組織實(shí)施；把社會(huì)組織公益資 源與政府公共服務(wù)資源形成有效整合和對(duì)接；加大政府對(duì)社 會(huì)組織扶持培育力度，對(duì)有影響力的公益項(xiàng)目進(jìn)行資金和資 源扶持，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。本次活動(dòng)的開展將有利于集中展 現(xiàn)社會(huì)組織響應(yīng)政府號(hào)召、關(guān)注民生、為國分憂、為民解困、體現(xiàn)宗旨、履行職責(zé)的本質(zhì)特征。有利于開創(chuàng)政府倡導(dǎo)、社 會(huì)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛支持的良好局面，促進(jìn)民生建設(shè) 形成新的格局。有利于社會(huì)組織展現(xiàn)自身能力、擴(kuò)

2、大社會(huì)影 響，塑造非營利公益性組織的良好形象，樹立公益活動(dòng)品牌。有利于公共資源和社會(huì)資源的合理配置和整合，獲得來自于 社會(huì)各方面的支持和幫助，形成社會(huì)組織可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力， 創(chuàng)造良好的發(fā)展輿論環(huán)境，為首都實(shí)施現(xiàn)代化、國際化大都 市發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)做由 積極的貢獻(xiàn)。社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)主要發(fā)動(dòng)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位 和基金會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織圍繞與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng) 域開展活動(dòng)，著力于為群眾排憂解困，辦實(shí)事、解難事、做 好事。其主要方面是：（一）扶貧救助。 為低收入家庭、貧困人群及災(zāi)區(qū)群眾 提供生活救助、改善生存狀況提供資金或物資支持。（二）扶老助殘。為老年人、殘疾人

3、提供包括生活照料、 家政服務(wù)、醫(yī)療救護(hù)、文化娛樂、精神慰藉在內(nèi)的服務(wù)，為 有特殊需要的老年人、殘疾人提供個(gè)性化服務(wù)和物質(zhì)保障。（三）醫(yī)療衛(wèi)生。資助低收入家庭大病重病患者就醫(yī)， 開展公眾衛(wèi)生健康、送醫(yī)送藥活動(dòng)，幫助困難群眾解決看病 難等問題。（四）文化體育科普。 資助、扶持、推動(dòng)公益文化、科 學(xué)知識(shí)普及和體育事業(yè)的發(fā)展，為居民提供文化休閑、科學(xué) 教育、體育健身等服務(wù)。（五）婦幼保護(hù)。 維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，開展相關(guān) 幫扶活動(dòng)，救助困難兒童生活、學(xué)習(xí)，幫助兒童少年安全、 健康成長。（六）服務(wù)三農(nóng)。 支持新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、 專業(yè)化水平，提高農(nóng)民生活質(zhì)量， 開展相關(guān)幫扶、資助活動(dòng)（七）法律

4、援助。 為低收入城鄉(xiāng)居民、外來務(wù)工人員等 提供免費(fèi)法律咨詢、訴訟代理等法律援助服務(wù)。（八）支教助學(xué)。 對(duì)低收入家庭學(xué)生、外來務(wù)工人員子 女在京就讀所需費(fèi)用提供支持，資助因病、因困等原因輟學(xué) 學(xué)生重返校園。（九）生態(tài)環(huán)境。 開展動(dòng)植物保護(hù)、植樹造林、美化環(huán) 境、污染治理、低碳排放、環(huán)保宣傳等活動(dòng)。（十）促進(jìn)就業(yè)針對(duì)大學(xué)生、外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員等人群開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及其他有助于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)。社會(huì)組織服務(wù)民生活動(dòng)實(shí)施時(shí)間為 2010 年 1 月至 12月， 共分為項(xiàng)目申報(bào)、 項(xiàng)目審核公布、 項(xiàng)目實(shí)施、 項(xiàng)目評(píng)估、總結(jié)表彰 五個(gè)階段 。（一）項(xiàng)目申報(bào)階段（ 2010 年 1-2

5、 月）“社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)”是社會(huì)組織本質(zhì)特征的充分體現(xiàn)，所有社會(huì)組織都應(yīng)積極參與。要根據(jù)本組織的宗旨、業(yè)務(wù)范圍，結(jié)合2010 年工作計(jì)劃，將全年要開展的各項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目， 包括內(nèi)容、 投入、 惠及人群等相關(guān)情況， 于 2 月 28日前通過“北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)”向管理機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)。需要政府在資金、資源、場地、聯(lián)系幫扶對(duì)象等方面扶持、幫助的項(xiàng)目，要在申報(bào)時(shí)提出要求和理由，由領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室統(tǒng)籌安排。申報(bào)方式為：登錄“北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站 （ HYPERLINK ）， 進(jìn)入“社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)”相關(guān)網(wǎng)頁，填報(bào)社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)表。（二）項(xiàng)目審核公布階段（ 2010 年

6、 2-3 月）項(xiàng)目審核。 由項(xiàng)目審查監(jiān)督委員會(huì)對(duì)社會(huì)組織申報(bào)活動(dòng)項(xiàng)目的公益性和非營利性進(jìn)行審查，并進(jìn)行可行性評(píng)估后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。區(qū)縣級(jí)社會(huì)組織項(xiàng)目由各區(qū)縣民政部門進(jìn)行初審后，將項(xiàng)目報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目確認(rèn)。 項(xiàng)目通過審核后，市和區(qū)縣民政局社會(huì)組織管理機(jī)關(guān)將與社會(huì)組織簽訂社會(huì)組織實(shí)施非營利公益項(xiàng)目合同文本，明確活動(dòng)開展的相關(guān)管理服務(wù)事項(xiàng)。項(xiàng)目公布。 審查通過的項(xiàng)目集中通過“北京市社會(huì)組織公共服務(wù)網(wǎng)”向社會(huì)公布，接受社會(huì)全過程監(jiān)督。（三）項(xiàng)目實(shí)施階段（ 2010 年 3 月至 11 月）1 、組織實(shí)施。 社會(huì)組織根據(jù)與管理機(jī)關(guān)簽約內(nèi)容，按計(jì)劃開展活動(dòng)。市社團(tuán)辦將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，社 會(huì)組織

7、在項(xiàng)目啟動(dòng)、初期（項(xiàng)目完成 30% ）、中期（項(xiàng)目完成 60% ）、后期（項(xiàng)目完成90% ）、完成五個(gè)階段通過“北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)”填報(bào)社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度表報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，完成項(xiàng)目的社會(huì)組織要報(bào)送活動(dòng)總結(jié)。2 、政府購買服務(wù)。 市政府已確定購買100 個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將在北京電視臺(tái)設(shè)立“社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)”專題欄目，組織項(xiàng)目競選。參與競選項(xiàng)目的社會(huì)組織要制定項(xiàng)目策劃方案， 明確目標(biāo)任務(wù)、 資金投入、 預(yù)計(jì)惠及人群人數(shù)等。市領(lǐng)導(dǎo)小組與中選的社會(huì)組織簽訂政府購買服務(wù)合同，對(duì)項(xiàng)目給予扶持，進(jìn)行規(guī)范管理。（四）項(xiàng)目評(píng)估。參與社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)的項(xiàng)目都要進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估方式為：自

8、我評(píng)定。 社會(huì)組織在活動(dòng)實(shí)施過程中，按照活動(dòng)預(yù)先安排的計(jì)劃和目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的效果進(jìn)行自我評(píng)定，并將自評(píng)結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。受益人反饋。采取走訪調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式，征詢受益人對(duì)項(xiàng)目效果的滿意度評(píng)價(jià)。1、受益人抽查評(píng)價(jià)。抽取一定比例的受益人進(jìn)行走訪或問卷調(diào)查。2、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。“北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)”將設(shè)專門網(wǎng)頁，對(duì)受益人進(jìn)行實(shí)名網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。第三方評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估監(jiān)督委員會(huì)對(duì)社會(huì)組織實(shí)施項(xiàng)目的情況進(jìn)行第三方評(píng)估，向社會(huì)公示評(píng)估結(jié)果。（五）總結(jié)表彰階段（2010年12月）采取政府嘉獎(jiǎng)和社會(huì)褒獎(jiǎng)的方式對(duì)在社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)中表現(xiàn)突生的社會(huì)組織進(jìn)行表彰。由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突生、活動(dòng)效果顯著、社會(huì)影響力大的100個(gè)先進(jìn)社會(huì)組織和做生突生貢獻(xiàn)的 200名先進(jìn) 個(gè)人進(jìn)行政府表彰。依據(jù)社會(huì)組織服務(wù)民生行動(dòng)項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目受益人反 饋意見以及第三方評(píng)估結(jié)論等，由領(lǐng)導(dǎo)小組委托首都社會(huì)組 織發(fā)展促進(jìn)會(huì)評(píng)選由首都“十大最具社會(huì)影響力”的社會(huì)組織，予以授牌表彰。本次活動(dòng)結(jié)果進(jìn)入社會(huì)組織電子檔案，納入社會(huì)組織信用管理系統(tǒng)，作為今后政府購買服務(wù)、享受優(yōu)惠政策和等級(jí)評(píng) 定的依據(jù)。說明：社會(huì)組織服