中西醫(yī)結(jié)合學(xué)院分團(tuán)委工作制度暨管理制度

1、共青團(tuán)瀘州醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合學(xué)院分團(tuán)委工作制度暨管理制度高校共青團(tuán)工作是全團(tuán)工作的重要組成部分，是全團(tuán)工作的重點。其依據(jù)主要有以下兩點：（1）共青團(tuán)工作為黨的中心工作服務(wù)共青團(tuán)事業(yè)是黨和人民事業(yè)的一部分，共青團(tuán)的各項工作要按照貫徹黨的基本路線的要求來展開，切實把工作放到全黨全國工作的大局中去思考、把把握、去安排，在為大局服務(wù)中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。共青團(tuán)在思考問題、設(shè)計工作、推進(jìn)事業(yè)時，有要只就團(tuán)的工作論團(tuán)的工作、就某件事論某件事、就一項活動論一項活動，是否與黨和政府的中心工作相符合，是否與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潮流相適應(yīng)，是否與人民群眾的根本利益相一致。青年志愿者行動、青年文明號、“希望工程”、“手拉手

2、”等活動的意義在哪里，就在于他們在新的歷史條件下，在一定程度上滿足了人民群眾和青少年對服務(wù)的迫切需要，符合黨和政府大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的要求。共青團(tuán)要發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的光榮傳統(tǒng)。這一方面表明共青團(tuán)與我們黨有著特殊的政治關(guān)系，另一方面表明共青團(tuán)只有跟隨黨，才有前途，只有服從和服務(wù)于全黨全國的工作大局，才有作為。這樣，共青團(tuán)事業(yè)才能進(jìn)一步同我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的一個有機(jī)組成部分。 高校共青團(tuán)工作面對的是團(tuán)員分布密度最高的具有較高文化知識修養(yǎng)的團(tuán)員、青年。目前高校的團(tuán)員占學(xué)生總?cè)藬?shù)的90%以上，是全團(tuán)各條戰(zhàn)線中團(tuán)員與青年的比例最

3、高的。同時，高校團(tuán)組織的主要對象是在校的大學(xué)生和研究生，居于較高的文化知識層次。這些青年思想活躍、敏銳，知識面廣，對社會問題十分敏感，他們的思想狀況在一定程度上對全團(tuán)青年有著引導(dǎo)性影響。團(tuán)組織如果抓好了高校團(tuán)工作，在很大程度上，也就抓住了全團(tuán)工作的主導(dǎo)性因素，對全團(tuán)工作起著舉足輕重的作用。（2）高校共青團(tuán)工作既是學(xué)校教育工作的助手，也是黨的助手。高校的目標(biāo)是育人，通過課堂進(jìn)行有目的系統(tǒng)的教育活動，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)各類專門人才；而高校共青團(tuán)工作的目標(biāo)也是育人，通過課余時間進(jìn)行思想政治教育和共產(chǎn)主義教育，幫助青年團(tuán)員成長成才，為社會主義建設(shè)服務(wù)。高校團(tuán)工作與學(xué)校工作互相配合，形成教育合力，

4、共同提高。同時，高校作為培養(yǎng)各類人才的基地，其培養(yǎng)出來的人才素質(zhì)直接影響我國的現(xiàn)代化進(jìn)程，關(guān)系黨和國家的前途命運(yùn)，為此，共青團(tuán)組織作為黨的助手，也理應(yīng)將高校的團(tuán)工作擺在重要位置，在引導(dǎo)青年大學(xué)生成為社會主義事業(yè)的專門人才上有所作為。共青團(tuán)瀘州醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合學(xué)院分團(tuán)委工作的基本任務(wù)高校共青團(tuán)工作的基本任務(wù)是：從共青團(tuán)的性質(zhì)和青年大學(xué)生的實際出發(fā)，圍繞黨的中心工作和學(xué)校的中心工作，配合學(xué)校，為大學(xué)生 的成長成才服務(wù)。具體有以下5項：（1）對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義。團(tuán)章中明確指出：“共青團(tuán)是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍?！庇纱藳Q定了共青

5、團(tuán)在青年學(xué)生的思想教育中的重要作用，共青團(tuán)的思想政治教育是高校德育的有機(jī)組成部分，共青團(tuán)工作要貫徹學(xué)校教育的總體要求，緊緊圍繞學(xué)校德育，注重在實踐中，用共產(chǎn)主義理論和黨的方針政策，培養(yǎng)團(tuán)員、青年的思想覺悟和政治意識。（2）引導(dǎo)大學(xué)生積極參與各種社會實踐，走年輕知識分子正確的成長道路。多年的實踐表明，由團(tuán)組織倡導(dǎo)的社會實踐活動，已成為大學(xué)生走向社會、服務(wù)社會、貢獻(xiàn)社會的主要途徑。通過實踐活動，使大學(xué)生的專業(yè)知識日趨豐富，有利于完善他們的知識結(jié)構(gòu)；使大學(xué)生社會化的速度日益加快，有利于他們盡快適應(yīng)社會需求；使大學(xué)生政治上日益成熟，有利于提高他們的政治素質(zhì)。（3）指導(dǎo)學(xué)生會組織、學(xué)會社團(tuán)組織的工作，幫

6、助學(xué)生實現(xiàn)自我教育、自我管理和自我服務(wù)。學(xué)會生組織和學(xué)生社團(tuán)組織是學(xué)生的群眾組織，對活躍校園文化，提高學(xué)生全面素質(zhì)有積極意義。但若不加以引導(dǎo)和管理，有可能在一定的條件下會出現(xiàn)問題，因而接受共青團(tuán)的指導(dǎo)則顯得十分必要。其指導(dǎo)工作主要是扶持鄧小平理論社團(tuán)、學(xué)術(shù)科技類社團(tuán)的發(fā)展，在學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展中形成導(dǎo)向；加強(qiáng)管理和完善社團(tuán)的管理制度，加強(qiáng)對社團(tuán)骨干的培訓(xùn)和教育，使學(xué)生社團(tuán)健康有序地發(fā)展。（4）幫助學(xué)生完成學(xué)校教育的任務(wù)，創(chuàng)造積極向上的校園環(huán)境。幫助學(xué)生完成學(xué)校教育的任務(wù)，這與共青團(tuán)引導(dǎo)青年學(xué)生健康成長的根本任務(wù)是一致的。主要要做好倡導(dǎo)良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，協(xié)助學(xué)校改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生刻苦

7、學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、奮發(fā)向上。（5）做好積極維護(hù)高校的穩(wěn)定工作。高校的穩(wěn)定直接關(guān)系社會的穩(wěn)定。高校團(tuán)組織在思想上要高度重視高校的穩(wěn)定工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對學(xué)生的教育引導(dǎo)，積極疏導(dǎo)學(xué)生的思想情緒，及時掌握高校學(xué)生的思想動態(tài)，做好維護(hù)高校穩(wěn)定的工作。特別要做好敏感期的值班工作，及時反饋情況，將一些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)大局，為改革的推進(jìn)創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的環(huán)境。共青團(tuán)瀘州醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合學(xué)院分團(tuán)委工作的基本原則（1）堅持服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)的原則。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，各級黨組織應(yīng)按照黨章的規(guī)定，加強(qiáng)對同級共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。高校團(tuán)委受高校黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)，礻要求共青團(tuán)所開展的工作都應(yīng)緊緊圍

8、繞黨的中心工作，為黨的中心工作服務(wù)，應(yīng)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展團(tuán)的獨立工作的有機(jī)統(tǒng)一。高校共青團(tuán)工作作為團(tuán)工作的重要組成部分，理應(yīng)遵循這一原則。在具體工作中，應(yīng)根據(jù)黨在一個時期、一個階段所確立的中心任務(wù)，按照高校共青團(tuán)組織的特點，確定工作方針、工作內(nèi)容和工作步驟，為完成黨的中心任務(wù)服務(wù)。（2）堅持下面教育為主的教育方法。教育和引導(dǎo)大學(xué)生是高校共青團(tuán)的重要職能，要求團(tuán)組織從育人目標(biāo)和大學(xué)生自身利益出發(fā)，在服務(wù)學(xué)生的過程中教育團(tuán)結(jié)他們，關(guān)心愛護(hù)他們，注意培養(yǎng)他們的積極性；在教育過程中，本著治病救人的態(tài)度，注意以理服人、以情感人，積極疏導(dǎo)。（3）堅持“團(tuán)要管團(tuán)”的原則。“團(tuán)要管團(tuán)”是團(tuán)組織自身發(fā)展的客

9、觀需求，在工作中要求高校團(tuán)組織健全團(tuán)的組織制度和團(tuán)的組織生活，將工作的中心放在班級團(tuán)支部，積極開展團(tuán)的獨立活動，建設(shè)好團(tuán)的干部隊伍，發(fā)揮協(xié)和干部的模范帶頭作用，提高整體團(tuán)員的思想政治素質(zhì)。堅持這個原則，才能發(fā)揮團(tuán)組織自身的優(yōu)勢，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和點頭力。（4）堅持先進(jìn)性和群眾性統(tǒng)一的原則。先進(jìn)性和群眾性統(tǒng)一是共青團(tuán)的基本屬性，在高校的共青團(tuán)工作中，要求團(tuán)員按照團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在青年學(xué)生中起模范帶頭作用；要求團(tuán)的活動既能起到思想和政治的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)團(tuán)員及其他學(xué)生的政治素質(zhì)，又能真正為大學(xué)生的成長成才服務(wù)。（5）堅持一切從實際出發(fā)的原則。要求高校團(tuán)組織在遵循上級團(tuán)組織和學(xué)校黨委要求的前

10、提下，從高校各自團(tuán)組織的具體實際和學(xué)生的具體實際出發(fā)，將共青團(tuán)工作納入學(xué)校的整體工作之中，制定針對性較強(qiáng)的工作計劃，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在人才培養(yǎng)中的積極作用，使工人選順利完成。這不僅有利于團(tuán)組織和學(xué)校本身的發(fā)展，而且有利于學(xué)生個人的成長成才。共青團(tuán)瀘州醫(yī)學(xué)院中西醫(yī)結(jié)合學(xué)院分團(tuán)委與學(xué)生會、研究生會的關(guān)系高校共青團(tuán)與學(xué)會生、研究生會的關(guān)系是指導(dǎo)幫助和被指導(dǎo)幫助的關(guān)系。確定他們之間關(guān)系的依據(jù)是：共青團(tuán)幫助和指導(dǎo)學(xué)生會、研究生會，是黨組織交給學(xué)校共青團(tuán)的一項任務(wù)，也是學(xué)校學(xué)生會工作的歷來傳統(tǒng)；中華全國學(xué)生聯(lián)合會章程明確規(guī)定：學(xué)生會、研究生會在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下和團(tuán)組織的指導(dǎo)幫助下，依照國家、法令、學(xué)校規(guī)章

11、制度和本組織章程，獨立自主地開展工作。而高校共青團(tuán)在指導(dǎo)幫助學(xué)生會、研究生會的具體實踐中，主要做好在指導(dǎo)思想、工作原則上的指導(dǎo)，做好在組織建設(shè)上和重大決策上的指導(dǎo)。在加強(qiáng)指導(dǎo)幫助的同時，一定要明確指導(dǎo)幫助與兩會獨立自主開展工作的關(guān)系，共青團(tuán)要支持兩會依據(jù)章程獨立自主地開展工作，發(fā)揮兩會在學(xué)生自我服務(wù)、自我管理、自我教育中的主導(dǎo)作用，調(diào)動學(xué)生干部的積極性，強(qiáng)化兩會的服務(wù)功能。團(tuán)的“三會二制一課”制團(tuán)的“三會二制一課”制度，即團(tuán)支部要定期召開團(tuán)支部團(tuán)員大會，根據(jù)團(tuán)支部工作需要，經(jīng)常召開團(tuán)支部委員會，并指導(dǎo)團(tuán)小組開好團(tuán)小組會；嚴(yán)格按照有關(guān)要求，每年定期實施團(tuán)員教育評議、年度團(tuán)籍注冊制度；定期組織團(tuán)員

12、上好團(tuán)課?！叭龝埔徽n”制度，是團(tuán)的組織生活的基本制度。共青團(tuán)組織生活共青團(tuán)組織生活是團(tuán)內(nèi)政治生活的重要組成部分，是團(tuán)組織對團(tuán)員進(jìn)行思想教育和團(tuán)員進(jìn)行自我教育的具體形式，是加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè)的重要途徑。一般是指團(tuán)的支部大會、團(tuán)小組會以及團(tuán)的基層組織面向團(tuán)員開展的以思想教育為主要內(nèi)容的各項活動。為保證針對團(tuán)的工作和團(tuán)員的思想實際，為提高團(tuán)員的思想政治覺悟和基本素質(zhì)服務(wù)，團(tuán)組織生活的主要內(nèi)容應(yīng)包括：（1）對團(tuán)員進(jìn)行黨的路線、方針、政策教育。（2）對團(tuán)員進(jìn)行近、現(xiàn)代史和國情教育。（3）對團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)的知識和團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。（4）對團(tuán)員進(jìn)行黨的基礎(chǔ)知識教育。（5）討論團(tuán)的工作，檢查團(tuán)員完成團(tuán)

13、的工作任務(wù)情況。（6）在團(tuán)內(nèi)開展批評與自我批評。共青團(tuán)組織生活可以根據(jù)團(tuán)工作的實際和團(tuán)員的思想現(xiàn)狀不定期地進(jìn)行調(diào)整與充實，尤其是要圍繞服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年，富有成效地開展。共青團(tuán)組織生活的主要形式組織生活的形式要根據(jù)青年的特點和組織生活的主題來確定，一般有以下幾種常見的形式：（1）團(tuán)課。（2）團(tuán)的民主生活會。（3）學(xué)習(xí)討論。（4）主題演講或報告會。（5）“走出去”參觀訪問。（6）談心、結(jié)對互幫互教。5、共青團(tuán)組織生活制度團(tuán)的基層組織以制度的形式，對組織生活的內(nèi)容、時間，以及團(tuán)員參加組織生活的要求做出明確的規(guī)定，這就是共青團(tuán)組織生活制度。共青團(tuán)組織生活制度既可以是單項的制度，如團(tuán)內(nèi)學(xué)習(xí)制

14、度、團(tuán)課制度、民主生活會制度等，也可以是組織生活的綜合制度。建立共青團(tuán)組織生活制度必須堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一，二者不可偏廢。要根據(jù)推動工作，便于組織，富于實效的原則，從本單位的業(yè)務(wù)工作和團(tuán)員思想、學(xué)習(xí)、工作的實際出發(fā)，在執(zhí)行中注意組織生活的內(nèi)容和形式上的靈活性。共青團(tuán)組織生活制度建設(shè)的核心是健全落實“三會二制一課”制度。即團(tuán)支部要定期召開支部團(tuán)員大會，根據(jù)團(tuán)支部工作需要，經(jīng)常召開團(tuán)支委會，并指導(dǎo)團(tuán)小組開好團(tuán)小組會，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，每年定期實施團(tuán)員教育評議制度、團(tuán)員團(tuán)籍年度注冊制度、定期組織團(tuán)員上好團(tuán)課。召開支部團(tuán)員大會支部團(tuán)員大會是全體團(tuán)員共同討論決定重要問題的會議。召開支部團(tuán)員大會必須認(rèn)

15、真做好每一項工作，以保證會議的成功。（1）要確定支部團(tuán)員大會的中心議題。其依據(jù)是領(lǐng)會基層黨組織和上級團(tuán)組織的工作指示精神，了解本支部團(tuán)員、青年的實際。每次支部團(tuán)員大會的中心議題為12個。（2）要充分做好會前的準(zhǔn)備工作。包括由支委會提前研究確定會議的開法，制訂出會議的程序，確定落實會議的工作人員，確定會議的時間與地點，正式向全體團(tuán)員發(fā)出召開會議的通知。（3）支部團(tuán)員大會召開時，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，讓全體團(tuán)員暢所欲言。會議的主持人要引導(dǎo)大家圍繞中收議題，認(rèn)真展開討論，并通告對各種不同意見的分析，歸納出完整的支部意見。（4）要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出支部團(tuán)員大會的決議。其決議需在充分討論的基礎(chǔ)上，應(yīng)有

16、本支部參加會議的半數(shù)以上團(tuán)員同意方為有效。支部團(tuán)員經(jīng)過討論一時不能統(tǒng)一意見的可待下次會議再議。團(tuán)支部工作制度（1）支部團(tuán)員大會制度，即團(tuán)支部的一切重問題，都要經(jīng)過支部團(tuán)員大會共同討論的制度。（2）支部委員會制度，即團(tuán)支部的日常工作由支部委員會領(lǐng)導(dǎo)的制度。（3）工作報告制度，即支部委員會定期向支部團(tuán)員大會報告工作情況，并受支部團(tuán)員大會委托向黨組織和上級團(tuán)組織匯報請示工作的制度。（4）組織生活制度，即支部定期進(jìn)行團(tuán)員思想教育、開展批評與自我批評家的民主生活制度。（5）團(tuán)費(fèi)收繳與保管使用制度，即團(tuán)支部按期收繳團(tuán)費(fèi)并保管和按規(guī)定使用團(tuán)費(fèi)的制度。（6）團(tuán)員證制度，即支部以團(tuán)員證為媒介進(jìn)行團(tuán)員管理的組織工

17、作制度。（7）團(tuán)員教育評議制度，即團(tuán)組織結(jié)合年度團(tuán)籍注冊對團(tuán)員進(jìn)行思想教育的工作制度。（8）民主選舉制度，即支部按照民主選舉支部委員會成員和出席上一級團(tuán)代表大會代表的制度。（9）發(fā)展新團(tuán)員和超齡團(tuán)員離開工作的制度。（10）向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象的制度。（11）支部工作定期檢查、考核制度，即通過支部團(tuán)員大會或其他形式，讓全體團(tuán)員對團(tuán)支部的工作進(jìn)行自我評價或考核的制度。這項制度的建立有利于形成支部工作的自我監(jiān)督機(jī)制。（12）團(tuán)支部工作目標(biāo)管理制度，即支部根據(jù)工作用任務(wù)確立了工作目標(biāo)，然后對工作逐項落實以完成工作任務(wù)的制度。這項制度的建立有利于支部工作科學(xué)化、程序化。（13）支部系列活動

18、制度，即支部按照工作的整體安排，有序地開展一系列活動的制度。這項制度的建立有利于支部活動正確化，避免隨意性。接轉(zhuǎn)團(tuán)組織關(guān)系？（1）基層團(tuán)委轉(zhuǎn)出團(tuán)員組織關(guān)系介紹信，應(yīng)當(dāng)保留存根，以備查考。（2）團(tuán)員組織關(guān)系介紹信如有遺失，應(yīng)及時報告組織。轉(zhuǎn)出單位的團(tuán)組織要通知有關(guān)團(tuán)委，申明遺失的團(tuán)員組織關(guān)系介紹信作廢，同時另行補(bǔ)發(fā)介紹信。對遺失組織關(guān)系介紹信的團(tuán)員，根據(jù)情況進(jìn)行批評教育。（3）團(tuán)員檔案材料應(yīng)與團(tuán)員組織關(guān)系同時轉(zhuǎn)出，遇到?jīng)]有檔案材料的，應(yīng)在團(tuán)員組織關(guān)系介紹信的“備考”欄中說明。（4）接受團(tuán)員組織關(guān)系時，對只有團(tuán)員組織關(guān)系介紹信，沒有檔案材料，也沒有在“備考”欄內(nèi)注明的，被介紹單位可先接轉(zhuǎn)其組織關(guān)系

19、，然后由本人或團(tuán)組織向原單位索要材料。如檔案材料遺失或原單位已撤消，材料無處可查，可由現(xiàn)在單位的團(tuán)組織研究決定，補(bǔ)填“團(tuán)員登記表”?！包h建帶團(tuán)建”的重要意義“黨建帶團(tuán)建”是新時期基層團(tuán)的建設(shè)的重要途徑。黨的十四屆三中全會以來，各地黨組織在抓好基層黨建的同時，加強(qiáng)對基層團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨、團(tuán)建配套聯(lián)動，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，使基層團(tuán)的建設(shè)隨著基層黨建的展而發(fā)展，進(jìn)一步做好黨的青年工作，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)?；鶎印包h建帶團(tuán)建”，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。黨組織通過從思想上帶、組織上帶和作風(fēng)上帶，改進(jìn)基層團(tuán)組織的工作內(nèi)容和活動方式?！包h建帶團(tuán)建”的目標(biāo)要求是實現(xiàn)“五個有”，即有一個好班子尤其是好的帶頭人，有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊伍，有適合團(tuán)員、青年特點的活動，有一套行之有效的工作制度，有保證工作政黨開展的必要經(jīng)費(fèi)和活動陣地。加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，要創(chuàng)建一大批班子建設(shè)好、主題活動好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好的“五四紅旗團(tuán)委”，使整個基層團(tuán)建工作提高到一個新水平。當(dāng)前，推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”是貫徹江澤民同志“三個代表”思想的重要措施，是黨對共青團(tuán)