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1、質(zhì)量成本控制論文質(zhì)量學(xué)術(shù)論文農(nóng)村水利工程成本與質(zhì)量綜合控制摘 要:農(nóng)村水利工程是保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近幾年以來,我市投入大量人力、物力、財(cái)力,修建了多項(xiàng)水利工程,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步加快農(nóng)村水利工程管理體制改革,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收,必須加強(qiáng)農(nóng)村水利工程成本與質(zhì)量綜合控制。關(guān)鍵詞:施工成本成本控制控制對策一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為根本,以保證工程安全運(yùn)行為
2、前提,盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化資產(chǎn)組合,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾和社會各界參與農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮好農(nóng)村小型水利工程效益,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二、水利工程施工成本的組成及控制工程項(xiàng)目施工成本指施工企業(yè)為完成工程項(xiàng)目的全部施工任務(wù), 所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它包括直接費(fèi)、管理費(fèi)、臨建費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)。水利工程不同于一般的土建工程, 其具有一定的特點(diǎn)。 因此對于水利工程施工成本的管理,應(yīng)根據(jù)水利工程特點(diǎn),按照工程情況進(jìn)行分析。通過工程預(yù)算分解、動(dòng)態(tài)資金管理以及基礎(chǔ)管理等幾個(gè)方面,來進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的成本管理工作。以促進(jìn)企業(yè)施工過程中各
3、項(xiàng)費(fèi)用的控制、減少施工浪費(fèi)以及不必要的支出,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)市場競爭力。成本控制是項(xiàng)目管理的核心。水利水電工程施工承包合同中,成本可分為兩部分:施工成本和經(jīng)營管理費(fèi)用,其中施工成本一般占合同總價(jià)的70%以上,所以,施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。加強(qiáng)水利工程施工企業(yè)成本管理是提高企業(yè)市場競爭力、強(qiáng)化企業(yè)管理的根本。因此水利工程項(xiàng)目管理對于施工企業(yè)有著重要的意義。三、水利工程施工成本控制的主要問題水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識的重要問題,而且實(shí)施低成本控制戰(zhàn)略的口號喊了許多年,但目標(biāo)成本制定了不知多少個(gè),可工程成本始終沒有降下來,究其原因,不外乎是光喊低成本戰(zhàn)略,而缺乏低成本
4、戰(zhàn)術(shù)??傊贫ǔ杀竟芾砟繕?biāo),而缺乏可操作性,使目標(biāo)始終無法實(shí)現(xiàn),概括起來,包括以下幾個(gè)方面:成本管理意識的誤區(qū)工程成本管理是全員參與、 滲透在項(xiàng)目全過程的管理,其目標(biāo)成本控制要通過施工組織和實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。其主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財(cái)務(wù)人員。施工管理和財(cái)務(wù)管理工作的混雜,表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰和各司其職,實(shí)質(zhì)無人承擔(dān)成本管理責(zé)任。實(shí)際上,財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者, 而不是成本管理的主體。 不走出這個(gè)認(rèn)識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。工程成本控制依據(jù)的不完備產(chǎn)品成本的合理控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。如何針對單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)十分關(guān)鍵。很多施工企業(yè)對于
5、工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化,甚至有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求。四、水利工程施工成本的控制對策根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平,采取合適的施工成本控制措施,制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn),對施工過程進(jìn)行記錄,它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目;也包括資源的數(shù)量、類別、人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間,以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。水利工程施工成本的控制應(yīng)滲透在工程施工的各個(gè)階段,具體措施有:工程施工前期的成本控制施工中標(biāo)以后,首要的
6、工作是施工前期準(zhǔn)備,其中關(guān)鍵性問題是簽訂的工程承包合同,而合同的多數(shù)條款都與工程造價(jià)有關(guān)系,所以合同條款的明確是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重要因素和環(huán)節(jié)由施工企業(yè)的、技術(shù)人員所組成的投標(biāo)人員參加投標(biāo)工作,投標(biāo)人員要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和投標(biāo)經(jīng)驗(yàn),在熟悉合同條款的同時(shí),深入現(xiàn)場,仔細(xì)調(diào)查、勘驗(yàn)。高度重視材料、設(shè)備及人員的管理。工程施工中的成本控制施工組織設(shè)計(jì)是施工過程中的指導(dǎo)性文件, 利學(xué)正確地編制施工組織設(shè)計(jì),對施工過程的成本控制尤為關(guān)鍵。重視施工準(zhǔn)備工作,按照工程項(xiàng)目合理的程序排列施工先后順序。廣泛推行流水作業(yè),立體交義作業(yè)。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備, 內(nèi)部合理調(diào)配, 力求提高主要機(jī)械的利用率、從而達(dá)到降低
7、成本的目的要編制出施工技術(shù)上先進(jìn)合理、人員安排上精良的施工方案,并均衡合理安排整個(gè)施工過程中各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度,安排中要考慮原材料的需用量和庫存量,杜絕材料積壓、閑置、浪費(fèi)。工程施工后期的成本控制及時(shí)收集各種竣工資料, 做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管好各種決算所需資料,除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外,各種設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工措施和施工方案,各種人力不可抗拒災(zāi)害及其他一些有關(guān)竣工決算憑據(jù)等,要及時(shí)收集整理。在施工資料收集齊全的基礎(chǔ)上,切合實(shí)際地進(jìn)行水利工程結(jié)算,不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng),正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。同時(shí)加速工程資金周轉(zhuǎn)工程竣工驗(yàn)收決算通過后,應(yīng)按合同條款規(guī)定,及時(shí)收回工程款,不能任由建設(shè)單位無故拖欠工程款,以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)成本管理, 施工企業(yè)應(yīng)把工程成本納入主要的目標(biāo)管理, 把降低成本的重點(diǎn)放在工程施工的過程的管理上,既要重視產(chǎn)值,更要保證施工安全及質(zhì)量。水利工程施工項(xiàng)目成本管理不僅僅是獨(dú)立存在的,其需要項(xiàng)目工程中的各個(gè)部門配合、全員參和才能將成本控制有效的實(shí)施。水利工程施工企業(yè)成本管理的有效實(shí)施是改善和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理中要手段。完善的、合理的成本管理體系是健全的現(xiàn)代化企業(yè)管
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