安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理辦法范文

1、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理辦法安全評價與安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法（送審稿）第一章總則第一條（立法目的）為加強安全評價與安全生產(chǎn)檢測檢驗機 構(gòu)（以下簡稱評價檢測機構(gòu)）的監(jiān)督管理，規(guī)范安全評價、檢測 檢驗從業(yè)行為，依據(jù)安全生產(chǎn)法行政許可法行政處罰 法等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條（適用范圍）縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 負責煤礦評價檢測機構(gòu)監(jiān)督管理的部門，對從事法定安全評價、 安全生產(chǎn)檢測檢驗的評價檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查適用本辦法。海洋石油天然氣開采的安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗及發(fā)證 檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡 稱國家安全監(jiān)管總局）另行制定。法律、行政法規(guī)和國務(wù)

2、院及其有關(guān)部門對評價檢測機構(gòu)管理 另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條（監(jiān)管職責）國家安全監(jiān)管總局負責制定評價檢測機 構(gòu)管理制度和技術(shù)標準，指導對評價檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作， 建立評價檢測機構(gòu)信息查詢系統(tǒng)。省級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門、負責煤礦評價檢測機構(gòu)監(jiān)督管理的部門（以下簡稱省級安全 監(jiān)管部門）負責評價檢測機構(gòu)資質(zhì)認可和管理工作。省級以下政 府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責煤礦評價檢測機構(gòu)監(jiān)督管理的部 門（以下簡稱省級以下安全監(jiān)管部門）負責對在本行政區(qū)域從事 法定安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗的評價檢測機構(gòu)實施日常監(jiān)督 檢查，對違法違規(guī)行為依法處罰。第四條（服務(wù)原則）承擔法定安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗

3、 的評價檢測機構(gòu)應(yīng)當具備本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件，依照法律、法 規(guī)、規(guī)章、標準，遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則和 執(zhí)業(yè)準則，獨立開展安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗，并對其作出 的安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗結(jié)果負責。（注：依據(jù)安全生 產(chǎn)法第13條、第69條）第五條（行業(yè)自律）國家支持成立安全評價與檢測檢驗技術(shù) 服務(wù)行業(yè)組織，鼓勵行業(yè)組織建立評價檢測機構(gòu)信用評定制度， 健全技術(shù)服務(wù)能力評定體系，完善技術(shù)仲裁工作機制，加強行業(yè) 自律，維護行業(yè)秩序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。（注：依據(jù)安全生產(chǎn) 法第12條）第二章資質(zhì)認可條件與程序第六條（資質(zhì)條件）承擔法定安全評價的機構(gòu)應(yīng)當具備下 列條件：（一）具有獨立企業(yè)法人資

4、格，固定資產(chǎn)1000萬元以上。（二）工作場所面積1000平方米以上，其中，檔案室100平方米以上，設(shè)施、設(shè)備、軟件等技術(shù)支撐條件滿足工作需求。（三）承擔礦山、金屬冶煉、危險化學品生產(chǎn)和儲存、煙花 爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域）安全評價的機構(gòu)，配備專職安全評價師的專業(yè)能力必須能夠滿足技術(shù)服務(wù)需要（配備標準詳見附件1）。（注：依據(jù)安全生產(chǎn)法第29條，煙花爆竹安全管理條例國務(wù)院令第455號第8條）（四）承擔單一行業(yè)（領(lǐng)域）安全評價的機構(gòu)，專職安全評 價師不少于25人，每增加一個行業(yè)（領(lǐng)域），應(yīng)按專業(yè)配備標準 至少增加5名專職安全評價師。專職安全評價師中，一級安全評 價師比例應(yīng)高于20%，一級和二級安全評價師比例

5、應(yīng)高于50%， 注冊安全工程師占比不少于30%。（五）有健全的內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系。（六）法定代表人出具知悉承擔安全評價的法律責任、義務(wù)、權(quán)利和風險的承諾書。（七）有專職技術(shù)負責人和過程控制負責人。專職技術(shù)負責 人具有一級安全評價師職業(yè)資格，并具有與所開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的 高級專業(yè)技術(shù)職稱，相關(guān)工作經(jīng)歷8年以上。（八）建有與承擔行業(yè)（領(lǐng)域）安全評價相對應(yīng)的技術(shù)專家 庫。（九）建有正常運行，可供公眾查詢機構(gòu)信息的網(wǎng)站。（十）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。第七條（資質(zhì)條件）承擔法定安全生產(chǎn)檢測檢驗的機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（注：依據(jù)安全生產(chǎn)法第34條）（一）具有獨立法人資格，固定資產(chǎn)1

6、200萬元以上。（二）工作場所面積1000平方米以上，有與從事安全生產(chǎn)檢 測檢驗相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境，檢測檢驗設(shè)施、設(shè)備原值 800萬元以上。（三）承擔單一行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)檢測檢驗的機構(gòu)，專 業(yè)技術(shù)人員不少于25人，每增加一個行業(yè)（領(lǐng)域），至少增加5 名專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員中，中級以上技術(shù)職稱、高級技 術(shù)職稱人員比例分別不低于50%、25%。（四）專業(yè)技術(shù)人員具有與承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應(yīng)的 專業(yè)技能和工作經(jīng)歷。（五）法定代表人出具知悉承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗的法 律責任、義務(wù)、權(quán)利和風險的承諾書。（六）從事檢測檢驗工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責 人具備高級技術(shù)職稱，相關(guān)工作經(jīng)

7、歷8年以上。（七）滿足安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)能力相關(guān)標準要求，有健 全的文件化管理體系。（八）有正常運行，可供公眾查詢機構(gòu)信息的網(wǎng)站。（九）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。第八條（公開承諾）符合本辦法第六、七條規(guī)定條件的評價 檢測機構(gòu)應(yīng)當在本機構(gòu)網(wǎng)站公告所具備的資質(zhì)條件、業(yè)務(wù)范圍， 并公開承諾對所公告信息真實性負責。10個工作日無異議的，將 本機構(gòu)的資質(zhì)申請材料（詳見附件2）紙質(zhì)件和電子版報送機構(gòu) 注冊地省級安全監(jiān)管部門。第九條（申報受理）省級安全監(jiān)管部門自收到申請材料5個 工作日內(nèi)，對材料齊全、符合規(guī)定形式的申請，予以受理，并出 具書面受理回執(zhí)；對材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，一次性 告

8、知申請人需要補正的內(nèi)容；對不予受理的，書面說明理由。第十條（結(jié)果公開） 省級安全監(jiān)管部門應(yīng)當在受理之日起 20個工作日內(nèi)，對審查合格的評價檢測機構(gòu)，在本部門網(wǎng)站予以 公告，公開有關(guān)信息（詳見附件3），頒發(fā)資質(zhì)證書，并將相關(guān) 信息納入評價檢測機構(gòu)信息查詢系統(tǒng)；審查不合格的，不予頒發(fā) 資質(zhì)證書，并書面說明理由。需要專家評審的，所需時間不計入本條規(guī)定的期限內(nèi)。資質(zhì)證書的式樣和編號規(guī)則由國家安全監(jiān)管總局另行規(guī)定。第十一條（先證后核）首次申請單一行業(yè)（領(lǐng)域）評價檢測 機構(gòu)資質(zhì)的，可實行“先證后核”。省級安全監(jiān)管部門受理后， 頒發(fā)資質(zhì)證書，但不予公告。省級安全監(jiān)管部門在評價檢測機構(gòu) 向委托方提交首份技術(shù)服

9、務(wù)報告前，應(yīng)對評價檢測機構(gòu)資質(zhì)條件 進行審查，審查合格的，予以公告；審查不合格的，收回資質(zhì)證 書，一年內(nèi)不予受理其資質(zhì)申請。第十二條（資質(zhì)延續(xù)）資質(zhì)證書有效期5年，資質(zhì)證書有效 期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在有效期屆滿3個月前向作出資質(zhì)認可 決定的省級安全監(jiān)管部門提出申請。文檔僅供參考申請資質(zhì)延續(xù)的評價檢測機構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)有效期內(nèi)未受到重大 行政處罰，且滿足本辦法第六條、第七條規(guī)定的條件，按照本辦 法第八條至第十條規(guī)定的程序辦理。第十三條（變更增項）評價檢測機構(gòu)名稱、注冊地址、法定 代表人、技術(shù)負責人發(fā)生變化，應(yīng)當及時向注冊地省級安全監(jiān)管 部門提出變更申請，省級安全監(jiān)管部門經(jīng)審查后符合條件的，在 本部門網(wǎng)站予以公告，并及時更新評價檢測機構(gòu)信息查詢系統(tǒng)相 關(guān)信息。評價檢測機構(gòu)取得資質(zhì)一年以上，需要調(diào)整評價業(yè)務(wù)范圍、 檢測檢驗對象的，應(yīng)當提出申請，按照本辦法第八條至第十條規(guī) 定程序辦理。第十四條（資質(zhì)注銷）評價檢測機構(gòu)有下列情形之一的，由 原資