安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

1、2014年以來(lái)，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局各科室配合 下，以安全生產(chǎn)年為契機(jī)，以濱州市交通安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)考核為主線。 在基礎(chǔ)建設(shè)、透明執(zhí)法、隊(duì)伍素質(zhì)、創(chuàng)新方法上下功夫。在全市交通安監(jiān)系統(tǒng)標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)考核中，榮獲了 2014年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在 代表全市安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)迎接省局考核中，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。為全市執(zhí)法監(jiān) 察隊(duì)伍在全省規(guī)范化建設(shè)考核中取得了榮譽(yù)。在市執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議上，我執(zhí)法監(jiān)察 大隊(duì)以東道主的身份以飽滿(mǎn)的熱情和最佳的狀態(tài)迎接了全市安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)兄弟單位的 觀摩與學(xué)習(xí)。真正起到了安監(jiān)系統(tǒng)排頭兵的作用。在大隊(duì)全體隊(duì)員一年的努力

2、下。較 好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將2009年度執(zhí)法大隊(duì)工作情況總結(jié)如下一、建章和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)管理上的標(biāo)準(zhǔn)化。自大隊(duì)組建以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)就針對(duì)大隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)提出了具體要求，把大隊(duì)建設(shè)成為 政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法有力的監(jiān)察隊(duì)伍，成為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理戰(zhàn)線 上的一把利劍。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，把建立規(guī)章制度、明 確職責(zé)作為大隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)，并以此規(guī)范大隊(duì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、約束執(zhí)法人員行為。先后 制定和完善了管理方面的制度11項(xiàng)，執(zhí)法監(jiān)察方面的制度8項(xiàng)，做到了制度完備、職 責(zé)到位，做有標(biāo)準(zhǔn)、行有尺度。二、執(zhí)法監(jiān)察情況（一）進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制為了進(jìn)一步明確

3、職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)人員組成，設(shè)置了三 個(gè)執(zhí)法組，把39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)分成三個(gè)管轄區(qū)域，分別由三個(gè)副大隊(duì)長(zhǎng)負(fù) 責(zé)一組。在檢查時(shí)間、次數(shù)上，大隊(duì)規(guī)定周一到周四為深入生產(chǎn)一線進(jìn)行執(zhí)法檢查， 周五上午為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，下午為執(zhí)法檢查小結(jié)和案件整理時(shí)間。對(duì)規(guī)模以上企 業(yè)檢查每月不得少于3家，每季度不得少于1次。（二）嚴(yán)管重罰，加大打擊違法行為力度 今年以來(lái)，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)克服了人少、面廣、企業(yè)相對(duì)分散的特點(diǎn)，想辦法、出主意、 謀策略，全身心的投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，確保 了全縣1300多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)。一年來(lái)，大隊(duì)共檢查各類(lèi)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)

4、單位 3600多家次，查出各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患1100多次處，下達(dá)整改指令書(shū)132份，共查處 違章、違規(guī)案件87件，結(jié)案87件，實(shí)施簡(jiǎn)易程序處罰49件，一般案件38件。截止 到目前為止累計(jì)罰款41.45萬(wàn)元。違法案件查處率、結(jié)案率均實(shí)現(xiàn)了 100%。三、行政執(zhí)法程序逐步規(guī)范化、法制化、人性化1、今年下半年新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組成后給執(zhí)法大隊(duì)帶來(lái)了新的契機(jī)。讓我們對(duì)依法行政 有了更新一步的了解。進(jìn)一步加強(qiáng)了我執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的行政執(zhí)法能力，規(guī)范了行政執(zhí) 法程序，優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境，提高了執(zhí)法水平。由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)與相關(guān)股室相互配合聯(lián)合執(zhí)法，做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合?？偟脑瓌t是 堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)幫助相

5、結(jié)合，在具體實(shí)施中，堅(jiān)持先教育、 后整改、再處罰的執(zhí)法模式?；ハ啾O(jiān)督增加了執(zhí)法的透明度。從源頭上杜絕了關(guān)系 案”、人情案、金錢(qián)案”的發(fā)生。從嚴(yán)查處瞞報(bào)事故，認(rèn)真核查舉報(bào)案件，我 執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查的同時(shí)，與檢查企業(yè)建立了監(jiān)督舉 報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，認(rèn)真做好舉報(bào)受理工作。截至目前我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān) 察大隊(duì)接到舉報(bào)案件5件，已經(jīng)結(jié)案5起。對(duì)群眾舉報(bào)做到有報(bào)必查，經(jīng)查必果，件 件有答復(fù)、事事有著落，充分發(fā)揮了群眾監(jiān)督舉報(bào)的職能。2、在案件審理方面堅(jiān)持查、審、定、三級(jí)分離制度，即辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證，提出 行政處罰意見(jiàn)。負(fù)責(zé)案卷的審核。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員組成的案件審理

6、委員會(huì)經(jīng)過(guò)集 體討論后簽發(fā)行政處罰決定書(shū)。突出抓好案件雙審工作，提高案件查處和卷宗質(zhì)量。 在工作與實(shí)踐中，為了加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷的科學(xué)管理，更好的為行政執(zhí)法工作服務(wù)， 推行依法行政，依據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 及相關(guān)規(guī)定擬定了昌圖縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)立案歸檔辦法全年年的工作中我 安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)做到無(wú)行政復(fù)議實(shí)現(xiàn)零投訴.四、配合各股室完成局領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)工作。1、6月份在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，突出治理隱患，防范事故主題，貼近實(shí)際、 貼近生活、貼近群眾，安全監(jiān)管部門(mén)與相關(guān)部門(mén)，在北山文化廣場(chǎng)組織大型文藝演出。 開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”

7、的濃厚氛圍。通 過(guò)活動(dòng)，全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注程度得到進(jìn)一步加強(qiáng)，在站前廣場(chǎng)設(shè)立了咨詢(xún)臺(tái)發(fā) 放2000多份關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)宣傳資料。為人民群眾講解正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的 重要性與職業(yè)病的危害性。接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用進(jìn)一步得到發(fā)揮，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針的自覺(jué)性得到進(jìn)一步提高，隱患排查治理、 百日督查、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作得到有力推動(dòng)。2、安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況的執(zhí)法檢查力度，對(duì)無(wú)證上崗的依 法進(jìn)行行政處罰督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全培訓(xùn)職責(zé)和義務(wù)，為我縣安全培訓(xùn)營(yíng)造良 好的法制環(huán)境。五，解放思想拓展安監(jiān)執(zhí)法新思路在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下我執(zhí)法大

8、隊(duì)在全市率先實(shí)現(xiàn)了安監(jiān)執(zhí)法辦公制動(dòng)化。局領(lǐng)導(dǎo)在 資金緊張的情況下為執(zhí)法大隊(duì)配備了筆記本電腦。安監(jiān)執(zhí)法軟件。下一步還要采購(gòu)便 攜式打印機(jī)。實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)辦公、執(zhí)法文書(shū)打印、個(gè)股室資源共享。安全生產(chǎn)許可證查 詢(xún)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證查詢(xún)、鞭炮證查詢(xún)。安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)的啟用大大提高了安監(jiān) 執(zhí)法效率。提升了執(zhí)法形象。六、積極宣貫和認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局24號(hào)令國(guó)家局新近頒發(fā)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定，是一 部規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法人員行為和準(zhǔn)則的綱領(lǐng)性文件，也是保護(hù)安監(jiān)執(zhí)法人員職務(wù)安全 和行政、刑事責(zé)任的具體規(guī)定。我們大隊(duì)在24號(hào)令頒布實(shí)施后，先后兩次組織大隊(duì)全 體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，并將24號(hào)令作為今后

9、監(jiān)察、管理人員長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、研究細(xì)化的主要工 作來(lái)抓，目的是將我們所承擔(dān)的責(zé)任和規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，找到一個(gè)合理的、安全的平臺(tái)， 再不能讓我們辛苦工作的同志，因?yàn)楣ぷ鞯纳系鸟R虎、管理上的疏忽、執(zhí)法中的盲目， 承擔(dān)不應(yīng)有的后果。大隊(duì)全體同志認(rèn)真研讀法律法規(guī)的內(nèi)容，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的提高， 為更好地履行安全監(jiān)察監(jiān)管職責(zé)奠定基礎(chǔ)七、不畏困難、保持整體形象、團(tuán)隊(duì)精神充分體現(xiàn)1、大隊(duì)全體同志在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下克服重重困難。在檢查過(guò)程中冒著寒風(fēng)頂著 大雪，放棄節(jié)假日和雙休日，早出晚歸深入企業(yè)排查隱患。針對(duì)非煤礦山企存在無(wú)證 開(kāi)采擅自經(jīng)營(yíng)的情況，對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行多次夜查。隊(duì)員冒著生命危險(xiǎn)在崎嶇的山路上 調(diào)查取證，稍有不慎人車(chē)就會(huì)隨時(shí)發(fā)生意外，即使是這樣全體隊(duì)員沒(méi)有一個(gè)叫苦叫累 的。2、在迎接省、市安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的考核中，全體同志集思廣益，舍小家保大家以 集體利益為重。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)工作。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)、 協(xié)作精神。全體同志的向心力、凝聚力得到了充分驗(yàn)證，是個(gè)人利益和整體利益的統(tǒng) 一。這就是團(tuán)隊(duì)精神充分體現(xiàn)總之，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)