初中語文 文摘國際禁毒公約百年回望

1、學(xué)必求其心得，業(yè)必貴于專精學(xué)必求其心得，業(yè)必貴于專精 Page * MERGEFORMAT 4學(xué)必求其心得，業(yè)必貴于專精國際禁毒公約百年回望據(jù)統(tǒng)計，晚清中國至少有2500萬人吸食鴉片。上至官宦士紳，下至工商優(yōu)隸、婦孺僧道，形成一個龐大的吸毒階層。1906年,清廷頒布禁煙章程,規(guī)定“禁種、禁吸、禁售，尤以禁止官員吸食為主.1908年，清朝民政部頒布禁煙稽核章程考成辦法，將禁煙之成績作為獎懲官員的標(biāo)準(zhǔn)之一.然而難題擺在眼前：禁煙不僅僅是內(nèi)政決策能夠解決的問題，英國政府以及鴉片商人都不愿意財路斷絕，假如不將“禁毒”提到國際層面，中國禁毒恐怕仍然舉步維艱.上海會議：禁毒國際合作的開端其實，真正推動各方

2、在禁毒合作上達成一致意向的，還是當(dāng)時正在冉冉升起的美國。美國擔(dān)心鴉片會徹底削弱中國的購買力，從而妨害美國的商品傾銷政策。于是，在美方的倡議下,第一次國際性禁毒會議-“萬國禁煙會議，于1909年2月1日至26日在上海匯中飯店5層會議廳召開.中國、日本、英國、法國、德國、俄國、美國、葡萄牙等13個國家參加。這也是上海開埠以來舉行的首次國際重要會議。會議最終通過9項決議，決議指出：“凡與會各國均有責(zé)任訂立相應(yīng)之規(guī)定，以禁止鴉片及鴉片提制品運往已頒行禁例之他國?！弊罱K會議代表達成共識：“有效地根除這種惡習(xí)的唯一辦法是徹底禁止鴉片?！钡z憾的是，雖然清廷與英國訂立了十年禁煙條約,并得到了與會代表的認(rèn)可，

3、然而這一條約并未真正約束鴉片商人.享有治外法權(quán)的租界，紛紛成為煙販的避難所、癮君子的逍遙窩。尤其是嗎啡、海洛因等新型毒品從國外運入租界，再從那里銷往全國。上海會議雖然盛況空前，卻也僅僅如此而已。將生產(chǎn)國“拉進公約里來1909年2月26日,上海會議宣告落幕。會上涌現(xiàn)出一位叫做唐國安的清朝外交部司員。他在大會上與美國等代表溝通，多次挺身與英國代表抗?fàn)帯Ｋ怃J地提出日本對華走私毒品的新問題：“在上海的租界內(nèi)，就有來自英國、法國、奧地利和日本的戒煙丸藥，值得一提的是，日本是最大的供應(yīng)商。”最后一天，唐國安和美國代表各自發(fā)表了一篇總結(jié)性禁煙演說：“中國非常不幸地對于本次會議的結(jié)果要比其他各國更要深表關(guān)切

4、。對于你們大多數(shù)人來說，吸鴉片煙的問題是你們國家所面臨的諸多問題之一，但也許不是最重要問題之一。而對我們來說,這是我們國家所必須面對的最緊急的道德問題和經(jīng)濟問題。外電紛紛轉(zhuǎn)載這篇演說,對其評價頗高。1911年年末，唐國安再次受命,會同國際知名醫(yī)學(xué)專家伍連德博士，隨代表團團長梁晟參加了海牙第二屆“萬國禁煙會議”。梁、唐、伍在會上通力合作，不辱使命.和上海會議一樣,海牙會議也是在美國極力主導(dǎo)下召開的.在上海會議上,參加會議的國家，除了英國以外，大部分都是鴉片的消費國。而主要的鴉片生產(chǎn)國，如土耳其、波斯等國家并沒有參加此次大會。鴉片主要生產(chǎn)國不出席國際性的鴉片會議,正是出于英國的計謀。只要鴉片生產(chǎn)國

5、不出席，那么鴉片的生產(chǎn)及貿(mào)易問題，就難以進入會議的議題，會議的議題就只能限定于鴉片的消費。在海牙會議召開前，美國除了力邀參加上海會議的各國代表外，還向主辦方荷蘭政府提交了一份備忘錄,表明自己的立場。締結(jié)海牙公約海牙會議從1911年12月1日召開，一直持續(xù)到次年的一月底，足足開了近兩個月。經(jīng)過近兩個月的唇槍舌劍,1912年2月1日，會議最終通過了海牙國際禁止鴉片公約。公約共6章：第一章對于“生鴉片的生產(chǎn)、分配及輸出等有效法令及規(guī)則進行了約定，規(guī)定“沒有各締約國正當(dāng)?shù)脑S可,禁止生鴉片的進出口”。第二章對于“鴉片煙膏”的制造、使用及管制，漸次采取禁止的措施。第三章針對的是“藥用鴉片、嗎啡、可卡因及其他相似藥品”。第四章則專門針對“中國及中國國內(nèi)租借地鴉片管制問題進行了約定，要求締約國減少在中國國內(nèi)的生鴉片及鴉片煙膏販賣店的數(shù)量。第五章要求各國盡快制定、完善鴉片相關(guān)的法律條款。第六章則就各締約國簽署及批準(zhǔn)的手續(xù)進行了正式規(guī)定。值得一提的是,在這一公約的締結(jié)和通過過程中,最為活躍的代表有兩位