煤礦作業(yè)規(guī)程及安全技術措施管理辦法

1、煤礦作業(yè)規(guī)程及平安技術措施治理方法 1? 總那么? 1.1 為了進一步標準采、掘工作面作業(yè)規(guī)程（以下簡稱作業(yè)規(guī)程）和平安技術措施的編制和治理，加強技術根底工作，指導消費實踐，促進平安消費，特制定本方法。? 1.2 作業(yè)規(guī)程及平安技術措施由礦總工程師或分管副總工程師負責，做好編制、審批、貫徹、復審、治理等各個環(huán)節(jié)的工作。? 1.3 作業(yè)規(guī)程及平安技術措施審批完畢后，由礦總工程師簽字后施行。分管礦長負責組織施行，平安礦長負責現(xiàn)場監(jiān)視落實。? 1.4 作業(yè)規(guī)程和措施審批完成后，由礦消費技術科將文本和電子文檔存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程和措施文本、電子文檔不得隨意修正。? 1.5 作業(yè)規(guī)程和措施發(fā)放要執(zhí)行收發(fā)

2、文登記制度，收發(fā)文部門由接收者和發(fā)放者本人簽字。? 1.6 開工前必須編制造業(yè)規(guī)程或平安技術措施并進展貫徹學習。否那么，嚴禁開工。? 1.7 施工區(qū)隊長是作業(yè)規(guī)程、措施執(zhí)行的第一責任者。? 1.8安檢科要把作業(yè)規(guī)程、措施貫徹執(zhí)行情況作為平安檢查的重要內容。消費過程中現(xiàn)場與作業(yè)規(guī)程、措施內容不符的，要責令及時整改；作業(yè)規(guī)程、措施內容不能滿足現(xiàn)場需要的，要及時補充、修正；對違犯作業(yè)規(guī)程、措施施工造成事故的，要嚴肅查處。? 1.9每年度要組織一次作業(yè)規(guī)程檢查、評比活動，總結經歷，提高作業(yè)規(guī)程的編審質量。? 2? 作業(yè)規(guī)程編制及審批? 2.1 作業(yè)規(guī)程編制? 2.1.1 作業(yè)規(guī)程和措施編制內容必須恪守

3、中華人民共和國平安消費法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國平安法、煤礦平安監(jiān)察條例、煤礦平安規(guī)程、煤礦平安質量標準化標準及考核評級方法等國家相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)章和相關技術標準。同時，必須恪守煤礦各工種操作規(guī)程及集團公司的相關規(guī)定。? 2.1.2 作業(yè)規(guī)程的編制，應嚴密結合消費實際，積極推行應用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的治理方法，采納先進的勞動定額和合理的勞動組織，提高單產單進水平，降低本錢。? 2.1.3 必須嚴格按照“一工作面、一規(guī)程”的原那么編制造業(yè)規(guī)程，不得沿用套用作業(yè)規(guī)程。? 2.1.4作業(yè)規(guī)程的編制由區(qū)隊主管技術員負責。作業(yè)規(guī)程編制要做到內容齊全，語言簡明、精確

4、、標準，圖表、圖面明晰、圖例標準、按章節(jié)順序編號，使用計算機編制和治理。? 2.1.5 作業(yè)規(guī)程嚴格按照作業(yè)規(guī)程編制指南進展編制。需增加六大平安避險系統(tǒng)的相關內容，且獨立成一節(jié)。? 2.1.6 采煤工作面作業(yè)規(guī)程編制，應具備以下文件、材料：? （1）已批準的有關設計（包括防沖、防火、防突等專項設計）文件、材料；? （2）由地測部門提供的通過批準的地質說明書；? （3）同一煤層鄰近工作面礦壓觀測、瓦斯等級和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定結果等材料；? （4）由通風部門提供的工作面通風設計、通風系統(tǒng)圖、通風瓦斯治理措施、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖及瓦斯斷電操縱系統(tǒng)圖；? （5）由機電部門提供的供電設計、供電系

5、統(tǒng)圖和機電設備相關材料；? （6）國家、省、集團公司、區(qū)域公司有關平安消費的治理制度和規(guī)定。? （7）相關科室提供的六大平安避險系統(tǒng)圖。? 2.1.7 采煤工作面作業(yè)規(guī)程應具備以以下圖紙：? （1）工作面平面布置圖；? （2）工作面地層綜合柱狀圖（八倍采高范圍內）；? （3）工作面地質平面圖、剖面圖；? （4）工作面支護剖面圖、平面圖（1:50）；? （5）工作面上下端頭及兩巷超前支護平面圖（1:100）、剖面圖（1:50）；? （6）設備布置示意圖，供電系統(tǒng)圖（注明設計、審核、批準）；? （7）通風系統(tǒng)圖（注明設計、審核、批準）；? （8）運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖；? （9）瓦斯抽

6、放系統(tǒng)、平安監(jiān)測儀器儀表布置示意圖；? （10）炮采工作面的炮眼布置正視圖、側視圖、俯視圖，裝藥構造示意圖和爆破說明書；? （11）避災道路示意圖（分別注明水、火、瓦斯等災禍道路）。? （12）六大平安避險系統(tǒng)圖。? 2.1.8 掘進工作面作業(yè)規(guī)程的編制，應具備以下文件、材料：? （1）通過審批的工程設計；? （2）防沖、防火、防突等專項設計；? （3）地質部門提供所掘巷道的地質說明書及平面、剖面圖；? （4）通風科提供的部分通風機選型設計；機電科提供的部分通風機供電設計；? （5）鄰近采區(qū)或工作面的礦壓觀測材料。? （6）有關平安消費的治理制度和規(guī)定。? 2.1.9 掘進工作面作業(yè)規(guī)程應具備

7、以以下圖紙：? （1）巷道布置平面圖、剖面圖；? （2）部分地層綜合柱狀圖；? （3）地質平面圖、剖面圖；? （4）巷道支護斷面圖（1:50）、平面圖（1:50）；? （5）臨時支護平面圖（1:100）、剖面圖（1:50）；? （7）掘進機截割順序圖；? （8）設備布置示意圖，供電系統(tǒng)圖（注明設計、審核、批準）；? （9）炮眼布置正視圖、側視圖、俯視圖，裝藥構造示意圖和爆破說明書；? （10）通風系統(tǒng)圖（注明設計、審核、批準）；? （11）運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖；? （12）抽放瓦斯系統(tǒng)、平安監(jiān)測儀器儀表布置示意圖；? （13）避災道路示意圖（分別注明水、火、瓦斯等災禍道路）；?

8、（14）六大避險系統(tǒng)示意圖。? 2.1.10煤礦平安規(guī)程中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內容，必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定；上級文件中已明確規(guī)定的，且又屬于在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的條文，只需在作業(yè)規(guī)程中標明該條文的條、款號，在學習作業(yè)規(guī)程時一并貫徹；未明確規(guī)定的，而在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的內容，必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。? 2.1.11 作業(yè)規(guī)程與制定的專項措施相關的內容，可在作業(yè)規(guī)程中簡要說明。? 2.1.12 采納對拉、順拉等方式布置采煤工作面時，應視同一個采煤工作面編制造業(yè)規(guī)程，必須明確規(guī)定相關內容。? 2.1.13 采納新技術、新工藝、新設備的，必須在作業(yè)規(guī)程或制定的專項措施中明確相關的技術

9、參數(shù)、施工工藝和施工要求。? 2.2 作業(yè)規(guī)程審批? 2.2.1 作業(yè)規(guī)程的審批，由礦總工程師負責；作業(yè)規(guī)程編制完成后，由消費技術科負責人或分管副總批閱簽字，報礦總工程師組織相關單位進展集體會審；? 作業(yè)規(guī)程會審由總工程師組織平安、消費、開辟、機電等相關副礦長及副總師及消費技術、通風、機電、安監(jiān)、運輸、地測、煤質、消費區(qū)隊等部門有關負責人及規(guī)程編制者參加；作業(yè)規(guī)程會審后，要將會審意見填寫在會審表中，參加會審人員本人簽字并簽署意見，最后由總工程師簽批。? 作業(yè)規(guī)程審批卡原件由消費技術科保存，作業(yè)規(guī)程裝訂過程中附復印件；? 作業(yè)規(guī)程會審時提出的修正意見，編制人員應及時進展修正；會審人員認為規(guī)程不合

10、格時，必須重新編制，重新審批；采、掘工作面作業(yè)規(guī)程應在開工前15天審批完畢，開工前10天發(fā)放到相關單位。? 2.2.2 施工單位工程技術人員完成作業(yè)規(guī)程編制后，應征求區(qū)隊負責人的意見，獲得同意并簽字后，上報審批。? 2.2.3 作業(yè)規(guī)程會審意見必須打印，嚴禁出現(xiàn)手寫稿，并將會審意見附在作業(yè)規(guī)程正文前頁。? 會審完畢的作業(yè)規(guī)程由編制人對會審意見逐條進展落實，并提出落實意見，經分管礦長和礦總工程師簽字后方可施行，總工程師或分管礦長出差期間可由礦長指定的其他礦領導代簽，總工程師或分管礦長返回工作崗位后3天內應補簽。? 2.2.4 為提高作業(yè)規(guī)程及平安技術措施的會審質量，對參加審批人員資質進展明確規(guī)定

11、，除礦副總工程師以上領導外，其他單位參加會審人員應為副科級以上或具有中級職稱以上人員。? 2.3 作業(yè)規(guī)程審批各科室權限及職責? 2.3.1地測科負責對作業(yè)規(guī)程中概況、工作面位置、井上下關系、井上下位置關系、煤層及頂?shù)装鍘r性、地質構造、水文地質、瓦斯地質、阻礙回采的其他要素、儲量及效勞年限、供排水系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、防治水及相關水災措施及圖紙的審批工作。? 2.3.2消費科負責對作業(yè)規(guī)程中儲量及效勞年限、巷道布置、采煤方法、回采工藝、鑿巖方式、支護設計、工作面頂板操縱、運輸巷回風巷及端頭頂板操縱、礦壓觀測、勞動組織和主要技術經濟指標、緊急避險系統(tǒng)、頂板治理及防備措施及圖紙的審批工作。? 2.3

12、.3機電科負責對作業(yè)規(guī)程中供排水系統(tǒng)、設備配置、運輸系統(tǒng)、供電照明系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、機電運輸及相關防備措施及圖紙的審批工作。? 2.3.4通風科負責對作業(yè)規(guī)程中一通三防、爆破作業(yè)、平安監(jiān)控、緊急避險及相關防備措施及圖紙的審批工作。? 2.3.5防突科負責對作業(yè)規(guī)程中壓風自救系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、防突及相關防備措施及與圖紙的審批工作。? 2.3.6調度室負責對作業(yè)規(guī)程中通訊系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、緊急避險及相關防備措施的審批工作。? 2.3.7煤質科負責對作業(yè)規(guī)程中煤質治理及相關防備措施的審批工作。? 2.3.8安檢科負責對災禍應急措施、平安技術措施、職工自救互救、緊急避險系統(tǒng)等相關防備措

13、施的審批工作。? 2.3.9 作業(yè)規(guī)程及平安技術措施采取誰簽字誰負責的原那么，一旦由于審批不嚴而導致事故的，將按照已劃分的科室負責審批內容與職責追查有關人員的責任并給予相應處分。? 3? 作業(yè)規(guī)程的治理? 3.1 作業(yè)規(guī)程貫徹學習? 3.1.1 審批后的作業(yè)規(guī)程及平安技術措施必須在施工前向所有參加施工的干部職工進展貫徹。由施工單位主要負責人主持，技術負責人負責貫徹。作業(yè)規(guī)程及平安技術措施貫徹后，參加學習人員必須簽字，簽字名單底稿由本隊留存，同時將復印件報消費科等相關科室備案。? 作業(yè)規(guī)程由組織審批單位命題進展書面考試，考試成績（副隊長和班組長的考試成績必須到達90分以上）合格的人員方準上崗作業(yè)。對作業(yè)規(guī)程（措施）貫徹時缺勤、缺考及考試不合格人員，必須進展補貫徹、補考試，且單獨注明，考試合格后方