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文檔簡介
1、重慶市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)重慶市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案重慶市人人民政府府印發(fā)重慶市國國土房管管局編制制二七七年五月月目 錄錄TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc166920838 前言 PAGEREF _Toc166920838 h 5 HYPERLINK l _Toc166920839 1總則 PAGEREF _Toc166920839 h 66 HYPERLINK l _Toc166920840 1.1編編制目的的 PAGEREF _Toc166920840 h 6 HYPERLINK l _Toc166920841 1.2工工作原則則 PAGE
2、REF _Toc166920841 h 6 HYPERLINK l _Toc166920842 1.3編編制依據(jù)據(jù) PAGEREF _Toc166920842 h 7 HYPERLINK l _Toc166920843 1.4 現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc166920843 h 7 HYPERLINK l _Toc166920844 1.5 適用范范圍 PAGEREF _Toc166920844 h 7 HYPERLINK l _Toc166920845 2 組織織機(jī)構(gòu)及及職責(zé) PAGEREF _Toc166920845 h 88 HYPERLINK l _Toc166920846 2.1應(yīng)
3、應(yīng)急處置置指揮機(jī)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc166920846 h 8 HYPERLINK l _Toc166920847 2.2市市搶險(xiǎn)救救援指揮揮部工作作職責(zé) PAGEREF _Toc166920847 h 88 HYPERLINK l _Toc166920848 2.3區(qū)區(qū)縣搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援指指揮部基基本職責(zé)責(zé) PAGEREF _Toc166920848 h 9 HYPERLINK l _Toc166920849 2.4市市搶險(xiǎn)救救援指揮揮部成員員單位工工作職責(zé)責(zé) PAGEREF _Toc166920849 h 10 HYPERLINK l _Toc166920850 2.5 搶險(xiǎn)救救援工作
4、作組職責(zé)責(zé) PAGEREF _Toc166920850 h 14 HYPERLINK l _Toc166920851 3預(yù)防、預(yù)警與與監(jiān)測 PAGEREF _Toc166920851 h 117 HYPERLINK l _Toc166920852 3.1預(yù)預(yù)警分類類 PAGEREF _Toc166920852 h 17 HYPERLINK l _Toc166920853 3.2預(yù)預(yù)防、監(jiān)監(jiān)測 PAGEREF _Toc166920853 h 199 HYPERLINK l _Toc166920854 3.3 災(zāi)情報(bào)報(bào)告 PAGEREF _Toc166920854 h 200 HYPERLINK
5、l _Toc166920855 4 應(yīng)急急響應(yīng)和和處置程程序 PAGEREF _Toc166920855 h 222 HYPERLINK l _Toc166920856 4.1藍(lán)藍(lán)色警戒戒(級(jí))處處置程序序 PAGEREF _Toc166920856 h 22 HYPERLINK l _Toc166920857 4.2黃黃色預(yù)警警(級(jí))處處置程序序 PAGEREF _Toc166920857 h 25 HYPERLINK l _Toc166920858 4.3 橙色預(yù)預(yù)警(級(jí))處處置程序序 PAGEREF _Toc166920858 h 26 HYPERLINK l _Toc166920859
6、 4.4紅紅色預(yù)警警(級(jí))處處置程序序 PAGEREF _Toc166920859 h 27 HYPERLINK l _Toc166920860 5后期處處置和新新聞報(bào)道道 PAGEREF _Toc166920860 h 28 HYPERLINK l _Toc166920861 5.1善善后處置置 PAGEREF _Toc166920861 h 28 HYPERLINK l _Toc166920862 5.2社社會(huì)救助助 PAGEREF _Toc166920862 h 28 HYPERLINK l _Toc166920863 5.3保保險(xiǎn)理賠賠 PAGEREF _Toc166920863 h
7、28 HYPERLINK l _Toc166920864 5.4調(diào)調(diào)查報(bào)告告和災(zāi)后后評(píng)估 PAGEREF _Toc166920864 h 228 HYPERLINK l _Toc166920865 5.5情情況通報(bào)報(bào) PAGEREF _Toc166920865 h 29 HYPERLINK l _Toc166920866 5.6 災(zāi)情通通報(bào) PAGEREF _Toc166920866 h 299 HYPERLINK l _Toc166920867 5.7新新聞報(bào)道道 PAGEREF _Toc166920867 h 30 HYPERLINK l _Toc166920868 6保障措措施 PAGE
8、REF _Toc166920868 h 300 HYPERLINK l _Toc166920869 6.1通通信與信信息保障障 PAGEREF _Toc166920869 h 30 HYPERLINK l _Toc166920870 6.2 搶險(xiǎn)救救援力量量保障 PAGEREF _Toc166920870 h 330 HYPERLINK l _Toc166920871 6.3搶搶險(xiǎn)救援援裝備、物資 PAGEREF _Toc166920871 h 331 HYPERLINK l _Toc166920872 6.4搶搶險(xiǎn)救援援資金保保障 PAGEREF _Toc166920872 h 311 HY
9、PERLINK l _Toc166920873 6.5制制度保障障 PAGEREF _Toc166920873 h 31 HYPERLINK l _Toc166920874 6.6責(zé)責(zé)任追究究 PAGEREF _Toc166920874 h 32 HYPERLINK l _Toc166920875 7宣傳培培訓(xùn)和演演習(xí) PAGEREF _Toc166920875 h 333 HYPERLINK l _Toc166920876 7.1安安全宣傳傳 PAGEREF _Toc166920876 h 33 HYPERLINK l _Toc166920877 7.2預(yù)預(yù)案培訓(xùn)訓(xùn) PAGEREF _Toc
10、166920877 h 33 HYPERLINK l _Toc166920878 7.3演演習(xí)與更更新 PAGEREF _Toc166920878 h 344 HYPERLINK l _Toc166920879 8附則 PAGEREF _Toc166920879 h 334 HYPERLINK l _Toc166920880 8.1 預(yù)案解解釋 PAGEREF _Toc166920880 h 344 HYPERLINK l _Toc166920881 8.2 預(yù)案頒頒布實(shí)施施 PAGEREF _Toc166920881 h 34 HYPERLINK l _Toc166920882 8.3 預(yù)案
11、管管理與更更新 PAGEREF _Toc166920882 h 344 HYPERLINK l _Toc166920883 8.4預(yù)預(yù)案更新新 PAGEREF _Toc166920883 h 34 HYPERLINK l _Toc166920884 8.5國國際溝通通與協(xié)作作 PAGEREF _Toc166920884 h 34 HYPERLINK l _Toc166920885 8.6獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)責(zé)任 PAGEREF _Toc166920885 h 344 HYPERLINK l _Toc166920886 9附錄 PAGEREF _Toc166920886 h 335 HYPERLINK l
12、 _Toc166920887 9.1重重慶市區(qū)區(qū)縣國土土局及地地質(zhì)環(huán)境境監(jiān)測站站通訊錄錄 PAGEREF _Toc166920887 h 36 HYPERLINK l _Toc166920888 9.2重重慶市地地質(zhì)災(zāi)害害防治專專業(yè)技術(shù)術(shù)單位通通訊錄 PAGEREF _Toc166920888 h 339 HYPERLINK l _Toc166920889 9.3重重慶市地地質(zhì)災(zāi)害害防治專專家通訊訊錄PAGEREF _Toc166920889 h 400 HYPERLINK l _Toc166920890 9.4重重慶市地地質(zhì)災(zāi)害害易發(fā)程程度分區(qū)區(qū)表 PAGEREF _Toc166920890
13、 h 433前 言言本預(yù)案對(duì)對(duì)我市突突發(fā)性地地質(zhì)災(zāi)害害的應(yīng)急急處置進(jìn)進(jìn)行了規(guī)規(guī)范,明明確了應(yīng)應(yīng)急處置置的指揮揮體系、運(yùn)行機(jī)機(jī)制、事事故報(bào)告告、分級(jí)級(jí)處置程程序等99方面的的內(nèi)容。預(yù)案啟啟動(dòng)后,市政府府有關(guān)部部門、各各區(qū)縣(自治縣縣、市)人民政政府應(yīng)按按照本預(yù)預(yù)案的要要求,認(rèn)認(rèn)真開展展搶險(xiǎn)救救援工作作。1 總總則1.1 編制制目的為了有效效處置突突發(fā)性地地質(zhì)災(zāi)害害和重大大險(xiǎn)情,快速、及時(shí)、妥善防防治地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害,減少人人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失,保障人人民群眾眾的生命命和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全,維護(hù)社社會(huì)穩(wěn)定定、促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)快速速、健康康、和諧諧發(fā)展,特制訂訂本預(yù)案案。1.2 工作原原則以人為本本。在處處置突
14、發(fā)發(fā)性地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害中中首先救救人,最最大限度度地減少少地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害和重重大險(xiǎn)情情對(duì)人民民生命財(cái)財(cái)產(chǎn)帶來來的損失失和威脅脅。預(yù)防為主主、常備備不懈。各級(jí)人人民政府府、各有有關(guān)部門門應(yīng)積極極開展地地質(zhì)災(zāi)害害的預(yù)防防工作,認(rèn)真按按照預(yù)案案做好地地災(zāi)防治治工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、部門門聯(lián)動(dòng)。各區(qū)縣縣(自治治縣)(以下簡簡稱區(qū)縣縣)人民民政府要要加強(qiáng)突突發(fā)性地地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急處處置工作作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo),統(tǒng)一一指揮,完善應(yīng)應(yīng)急處置置運(yùn)行機(jī)機(jī)制,有有效地協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)部門,整合現(xiàn)現(xiàn)有資源源,提高高地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急搶險(xiǎn)救救援效率率。分類負(fù)責(zé)責(zé)、協(xié)調(diào)調(diào)配合。地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援工工作實(shí)行行“區(qū)縣為為基礎(chǔ)、屬地管管理”和“誰主管管、
15、誰負(fù)負(fù)責(zé)”的原則則。有關(guān)關(guān)部門按按照重重慶市人人民政府府辦公廳廳關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)管理理落實(shí)責(zé)責(zé)任做好好地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防治治工作的的通知(渝辦辦發(fā)220077999號(hào))確確定的職職責(zé)分工工,密切切合作,認(rèn)真落落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急處處置措施施。1.3 編制依依據(jù)主要依據(jù)據(jù)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防防治條例例(國國務(wù)院令令第3994號(hào))、重重慶市地地質(zhì)災(zāi)害害防治管管理辦法法(重重慶市人人民政府府令第1115號(hào)號(hào))、國國務(wù)院國家突突發(fā)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案等法法規(guī)和規(guī)規(guī)范性文文本,并并結(jié)合我我市地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害的的實(shí)際情情況編制制本預(yù)案案。1.4 現(xiàn)狀我地質(zhì)環(huán)環(huán)境復(fù)雜雜,人類類工程活活動(dòng)不斷斷增加,地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生較為頻頻繁。截
16、截至20003年年底,全全市共有有地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害隱患患點(diǎn)83301處處,分布布于全市市所有440個(gè)區(qū)區(qū)縣,其其中三峽峽庫區(qū)(三峽水水庫回水水影響范范圍和移移民安置置及專業(yè)業(yè)設(shè)施復(fù)復(fù)建區(qū)域域內(nèi))224800處,庫庫區(qū)外558211處。此此外,還還分布有有53001.113平方方公里的的地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害高易易發(fā)區(qū)和和5.774萬平平方公里里的地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害中中易發(fā)區(qū)區(qū),極易易受工程程建設(shè)影影響引發(fā)發(fā)新的地地質(zhì)災(zāi)害害。地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害類類型主要要有:滑滑坡、崩崩塌、泥泥石流、地面塌塌陷及地地裂縫等等,其中中滑坡669544處,崩崩塌10073處處,泥石石流1110處,地面塌塌陷1220處,地裂縫縫44處,而且每每年汛期
17、期在長時(shí)時(shí)間暴雨雨和洪水水的誘發(fā)發(fā)下,均均要產(chǎn)生生為數(shù)不不少的地地質(zhì)災(zāi)害害隱患點(diǎn)點(diǎn)。由于于地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害本身身所具有有特殊性性和巨大大的破壞壞性,因因此對(duì)我我市的城城市規(guī)劃劃、城市市建設(shè)和和經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展,以以及對(duì)人人民生命命財(cái)產(chǎn)安安全構(gòu)成成了極大大的威脅脅。1.5適適用范圍圍本預(yù)案適適用于發(fā)發(fā)生在本本市行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)所有的的地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害和地地質(zhì)災(zāi)害害險(xiǎn)情。2 組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)2.1 應(yīng)急處處置指揮揮機(jī)構(gòu)重慶市地地質(zhì)災(zāi)害害搶險(xiǎn)救救援指揮揮部(以以下簡稱稱市搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援指指揮部)在重慶慶市人民民政府突突發(fā)公共共事件應(yīng)應(yīng)急委員員會(huì)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)重重、特大大地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害和地地質(zhì)災(zāi)害害險(xiǎn)情的的應(yīng)急指指導(dǎo)、統(tǒng)統(tǒng)
18、籌協(xié)調(diào)調(diào)。指揮揮部指揮揮長由市市政府分分管副市市長擔(dān)任任,副指指揮長由由市政府府分管副副秘書長長、市國國土房管管局局長長擔(dān)任。市國土土房管局局、市建建委、市市水利局局、市交交委、市市監(jiān)察局局、市公公安局、市民政政局、市市財(cái)政局局、市衛(wèi)衛(wèi)生局、市移民民局、市市市政委委、市政政府救災(zāi)災(zāi)辦、市市安監(jiān)局局、市氣氣象局、重慶鐵鐵路辦事事處等有有關(guān)部門門的負(fù)責(zé)責(zé)人為指指揮部成成員。指指揮部下下設(shè)綜合合協(xié)調(diào)、事故調(diào)調(diào)查、現(xiàn)現(xiàn)場搶救救、治安安防范、醫(yī)療救救治、交交通管理理、善后后處理等等搶險(xiǎn)救救援工作作組,分分別由成成員單位位抽派人人員組成成。2.2 市搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援指指揮部工工作職責(zé)責(zé)2.2.1向市市政府應(yīng)應(yīng)急
19、委報(bào)報(bào)告重、特大突突發(fā)性地地質(zhì)災(zāi)害害信息和和應(yīng)急處處置情況況;2.2.2負(fù)責(zé)責(zé)收集、掌握地地質(zhì)災(zāi)害害相關(guān)信信息,發(fā)發(fā)布大型型及以上上地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情、險(xiǎn)情情信息;2.2.3負(fù)責(zé)責(zé)決定啟啟動(dòng)市級(jí)級(jí)應(yīng)急處處置預(yù)案案,確定定重大應(yīng)應(yīng)急處置置措施;2.2.4負(fù)責(zé)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)周周邊地區(qū)區(qū)警力、民兵及及有關(guān)部部門、企企事業(yè)單單位等社社會(huì)力量量,組織織社會(huì)有有關(guān)搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援力力量,共共同做好好地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急搶險(xiǎn)救救援工作作;2.2.5決定定對(duì)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)現(xiàn)場采取取的強(qiáng)行行拆除妨妨礙搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)的的建(構(gòu)構(gòu))筑物物等重大大強(qiáng)制性性措施;2.3 區(qū)縣搶搶險(xiǎn)救援援指揮部部基本職職責(zé)各區(qū)縣人人民政府府應(yīng)成立立相應(yīng)的的
20、地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急搶險(xiǎn)救救援指揮揮部和辦辦公室,按照屬屬地管理理的原則則,制定定本地區(qū)區(qū)突發(fā)性性地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害的應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援措措施,在在本轄區(qū)區(qū)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害和重重大險(xiǎn)情情發(fā)生后后第一時(shí)時(shí)間趕赴赴災(zāi)害現(xiàn)現(xiàn)場,負(fù)負(fù)責(zé)進(jìn)行行應(yīng)急搶搶險(xiǎn)救援援。2.3.1向市市搶險(xiǎn)救救援指揮揮部報(bào)告告突發(fā)性性地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害信息息和應(yīng)急急處置情情況;2.3.2負(fù)責(zé)責(zé)收集、掌握地地質(zhì)災(zāi)害害相關(guān)信信息,發(fā)發(fā)布中型型及以下下地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情、險(xiǎn)情情信息;2.3.3負(fù)責(zé)決決定啟動(dòng)動(dòng)本級(jí)應(yīng)應(yīng)急處置置預(yù)案或或采取其其他應(yīng)急急措施,發(fā)布地地質(zhì)災(zāi)害害預(yù)警信信息及處處置指令令,采取取各項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急處置置措施;2.3.4負(fù)責(zé)指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐鼐?、?/p>
21、兵及及本級(jí)有有關(guān)部門門、企事事業(yè)單位位等社會(huì)會(huì)力量,組織社社會(huì)有關(guān)關(guān)搶險(xiǎn)救救援力量量,動(dòng)員員和組織織受到地地質(zhì)災(zāi)害害威脅的的居民以以及其他他人員轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到安安全區(qū)域域,做好好地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急搶險(xiǎn)救救援工作作;2.3.5決定對(duì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害現(xiàn)場場進(jìn)行封封閉、實(shí)實(shí)行交通通管制、強(qiáng)行組組織避災(zāi)災(zāi)疏散等等強(qiáng)制性性措施,情況特特別危急急時(shí)決定定對(duì)直接接威脅人人民群眾眾生命安安全或者者妨礙搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)的建(構(gòu))筑筑物強(qiáng)行行拆除。2.2.6協(xié)調(diào)調(diào)本級(jí)相相關(guān)部門門落實(shí)救救災(zāi)資金金。2.4 市搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援指指揮部成成員單位位工作職職責(zé)2.4.1市政政府救災(zāi)災(zāi)辦:統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)全市地地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急處處置工作作。開展展調(diào)查
22、研研究,及及時(shí)向市市政府應(yīng)應(yīng)急委提提出地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急處置置工作建建議和意意見;負(fù)負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)市搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援指指揮部有有關(guān)應(yīng)急急措施;會(huì)同市市政府有有關(guān)部門門提出救救災(zāi)資金金、物資資安排建建議;協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)部門落落實(shí)市級(jí)級(jí)救災(zāi)專專項(xiàng)資金金,并對(duì)對(duì)救災(zāi)專專項(xiàng)資金金的使用用情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督檢查;編制中中長期自自然災(zāi)害害防災(zāi)減減災(zāi)規(guī)劃劃。2.4.2市國國土房管管局:組組織、協(xié)協(xié)調(diào)、指指導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)督地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防防治。組組織、協(xié)協(xié)調(diào)影響響居民住住房地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防防治;指指導(dǎo)、監(jiān)監(jiān)督有關(guān)關(guān)部門作作好地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害預(yù)預(yù)測預(yù)警警工作;負(fù)責(zé)組組織突發(fā)發(fā)性地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害的的調(diào)查評(píng)評(píng)估工作作,同時(shí)時(shí)組織專專家和專專業(yè)單位位制定突突
23、發(fā)性地地質(zhì)災(zāi)害害的搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)方方案,并并指導(dǎo)區(qū)區(qū)縣人民民政府和和有關(guān)部部門承擔(dān)擔(dān)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害和地地質(zhì)災(zāi)害害險(xiǎn)情防防治和應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援工工作。2.4.3市建委委:組織織開展工工程建設(shè)設(shè)誘發(fā)地地質(zhì)災(zāi)害害隱患的的排查、監(jiān)測;負(fù)責(zé)組組織工程程建設(shè)誘誘發(fā)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害的的搶險(xiǎn)救救災(zāi),制制定應(yīng)急急搶險(xiǎn)方方案并組組織實(shí)施施。2.4.4市市市政委:負(fù)責(zé)市市政設(shè)施施及周邊邊地質(zhì)安安全隱患患防治工工作。負(fù)負(fù)責(zé)組織織對(duì)各類類受地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害威威脅的市市政設(shè)施施巡查、排查和和監(jiān)測,將影響響市政設(shè)設(shè)施的地地質(zhì)災(zāi)害害防治納納入市政政設(shè)施日日常管理理和維護(hù)護(hù)中;負(fù)負(fù)責(zé)各類類垃圾處處理場監(jiān)監(jiān)測,防防止垃圾圾垮塌引引發(fā)災(zāi)害害;當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)
24、災(zāi)害害威脅到到市政設(shè)設(shè)施及周周邊人民民群眾安安全時(shí),有關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)立即到到現(xiàn)場組組織搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)制制定應(yīng)急急搶險(xiǎn)方方案并組組織實(shí)施施,迅速速恢復(fù)市市政設(shè)施施功能。2.4.5市交交委:負(fù)負(fù)責(zé)公路路、航道道沿線邊邊坡及周周邊地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防防治工作作,保證證各類交交通工具具和行人人的安全全。負(fù)責(zé)責(zé)各類交交通設(shè)施施建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目(包包括改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目)周邊邊的地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害預(yù)預(yù)防;負(fù)負(fù)責(zé)組織織公路、航道沿沿線邊坡坡及周邊邊地質(zhì)安安全隱患患的巡查查、排查查工作;對(duì)排查查出的地地質(zhì)災(zāi)害害,負(fù)責(zé)責(zé)組織監(jiān)監(jiān)測,及及時(shí)采取取治理措措施;負(fù)負(fù)責(zé)各類類交通設(shè)設(shè)施的監(jiān)監(jiān)管和后后期維護(hù)護(hù)管理,將地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害監(jiān)監(jiān)測工作作納入交
25、交通設(shè)施施安全維維護(hù)日常常工作中中;當(dāng)發(fā)發(fā)生地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害災(zāi)災(zāi)情或險(xiǎn)險(xiǎn)情,威威脅到公公路、航航道、碼碼頭時(shí),有關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)立即到到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組組織搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)制制定應(yīng)急急搶險(xiǎn)、搶修疏疏通方案案并組織織實(shí)施,迅速恢恢復(fù)交通通、航運(yùn)運(yùn),保證證交通工工具和行行人的安安全。2.4.6市水水利局:負(fù)責(zé)水水利設(shè)施施及周邊邊地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防治治和因洪洪水引發(fā)發(fā)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害的預(yù)預(yù)防。負(fù)負(fù)責(zé)在建建水利工工程地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防防治工作作,加強(qiáng)強(qiáng)防治工工程質(zhì)量量監(jiān)管;負(fù)責(zé)水水利工程程的建設(shè)設(shè)和后期期維護(hù)的的監(jiān)管,做好水水利設(shè)施施及周邊邊的安全全隱患巡巡查、排排查工作作;對(duì)排排查出的的地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害負(fù)責(zé)責(zé)組織監(jiān)監(jiān)測,及及時(shí)采取取治
26、理或或搬遷避避讓措施施;負(fù)責(zé)責(zé)水文、水情分分析預(yù)測測,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)洪災(zāi)險(xiǎn)險(xiǎn)情,及及時(shí)向有有關(guān)地區(qū)區(qū)和相關(guān)關(guān)部門通通告情況況,幫助助區(qū)縣人人民政府府做好洪洪水引發(fā)發(fā)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害預(yù)防防工作;當(dāng)發(fā)生生地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情或險(xiǎn)情情,威脅脅到水利利設(shè)施及及周邊人人民群眾眾安全時(shí)時(shí),有關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)人人應(yīng)立即即到現(xiàn)場場,負(fù)責(zé)責(zé)制定應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)方方案并組組織實(shí)施施。2.4.7市移移民局:負(fù)責(zé)做做好三峽峽庫區(qū)和和彭水烏烏江電站站建設(shè)的的移民遷遷建區(qū)、移民遷遷建設(shè)施施地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防治治工作。負(fù)責(zé)移移民工程程建設(shè)指指導(dǎo)、監(jiān)監(jiān)督和管管理,責(zé)責(zé)成項(xiàng)目目業(yè)主落落實(shí)因工工程建設(shè)設(shè)引發(fā)地地質(zhì)災(zāi)害害的預(yù)防防工作,規(guī)避在在地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害威脅脅區(qū)及
27、周周邊選址址;負(fù)責(zé)責(zé)三峽庫庫區(qū)高切切坡項(xiàng)目目的監(jiān)測測治理工工作,特特別要重重視巫山山、奉節(jié)節(jié)、云陽陽、萬州州、開縣縣、彭水水、酉陽陽的移民民遷建工工程地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防防治工作作;負(fù)責(zé)責(zé)督促移移民遷建建項(xiàng)目業(yè)業(yè)主,對(duì)對(duì)移民遷遷建涉及及的地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害進(jìn)進(jìn)行監(jiān)測測和保護(hù)護(hù);當(dāng)發(fā)發(fā)生地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害災(zāi)災(zāi)情或險(xiǎn)險(xiǎn)情,威威脅到移移民遷建建區(qū)、遷遷建設(shè)施施和周邊邊人民群群眾安全全時(shí),有有關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)立立即到現(xiàn)現(xiàn)場,負(fù)負(fù)責(zé)制定定應(yīng)急搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)方案并并組織實(shí)實(shí)施。2.4.8市經(jīng)經(jīng)委、市市安監(jiān)局局: 負(fù)責(zé)責(zé)工業(yè)企企業(yè)、礦礦山開采采等生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)地地質(zhì)災(zāi)害害防治工工作;協(xié)協(xié)調(diào)配合合重、特特大突發(fā)發(fā)性地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害的的調(diào)查處處理,對(duì)
28、對(duì)有關(guān)責(zé)責(zé)任單位位和個(gè)人人提出處處理意見見建議。負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證的發(fā)放放及管理理職責(zé),加強(qiáng)工工業(yè)企業(yè)業(yè)、礦山山開采等等生產(chǎn)過過程中的的地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害預(yù)防防工作;組織工工業(yè)企業(yè)業(yè)、各類類礦山開開采等生生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)的巡查查、排查查工作;發(fā)現(xiàn)地地質(zhì)安全全隱患,負(fù)責(zé)責(zé)責(zé)令工業(yè)業(yè)企業(yè)、礦山開開采企業(yè)業(yè)整改;負(fù)責(zé)礦礦山開采采活動(dòng)的的監(jiān)管,組織礦礦山企業(yè)業(yè)將地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害監(jiān)監(jiān)測和治治理納入入企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理范范圍;當(dāng)當(dāng)發(fā)生地地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情或或險(xiǎn)情,威脅到到工業(yè)企企業(yè)、礦礦山開采采和周邊邊人民群群眾安全全時(shí),有有關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)立立即到現(xiàn)現(xiàn)場,負(fù)負(fù)責(zé)制定定應(yīng)急搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)方案并并組織實(shí)實(shí)施。2.4.9市財(cái)財(cái)政局
29、:負(fù)責(zé)籌籌集調(diào)度度救災(zāi)資資金,確確保救災(zāi)災(zāi)資金及及時(shí)足額額到位;負(fù)責(zé)救救災(zāi)資金金使用的的監(jiān)管工工作。2.4.10市市監(jiān)察局局:負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)區(qū)縣政政府和市市政府有有關(guān)部門門、國家家公務(wù)員員和國家家行政機(jī)機(jī)關(guān)任命命的其他他人員履履行安全全監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)以及災(zāi)災(zāi)情處置置情況實(shí)實(shí)施監(jiān)督督。對(duì)區(qū)區(qū)縣政府府和市政政府有關(guān)關(guān)部門、國家公公務(wù)員和和國家行行政機(jī)關(guān)關(guān)任命的的其他人人員在重重特大突突發(fā)性地地質(zhì)災(zāi)害害中不履履行或不不正確履履行職責(zé)責(zé)的行為為進(jìn)行查查處。2.4.11市市公安局局:負(fù)責(zé)責(zé)指揮地地質(zhì)災(zāi)害害現(xiàn)場警警戒、道道路交通通管制、維護(hù)地地質(zhì)災(zāi)害害現(xiàn)場的的治安和和組織人人員疏散散??刂浦埔兹肌⒁妆?、有毒物
30、物質(zhì)泄漏漏,參與與地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援。2.4.12市衛(wèi)生生局:負(fù)負(fù)責(zé)組織織有關(guān)醫(yī)醫(yī)療單位位對(duì)傷病病人員實(shí)實(shí)施救治治和處置置;負(fù)責(zé)責(zé)采取措措施,作作好災(zāi)后后疫情防防治工作作。2.4.13市氣象象局:負(fù)責(zé)提提供地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害處處置期間間的氣象象信息,同時(shí)進(jìn)進(jìn)行災(zāi)害害性天氣氣趨勢分分析和預(yù)預(yù)報(bào),定定期發(fā)布布全市山山體滑坡坡等級(jí)預(yù)預(yù)報(bào),做做好地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害監(jiān)監(jiān)測預(yù)報(bào)報(bào)工作。2.4.14市民政政局:協(xié)協(xié)助區(qū)縣縣人民政政府調(diào)查查核實(shí)災(zāi)災(zāi)區(qū)房屋屋損失,災(zāi)民生生活情況況;協(xié)助助區(qū)縣人人民政府府做好險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)災(zāi)民民臨時(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置工作;幫助區(qū)區(qū)縣做好好災(zāi)民生生活安排排工作,并按規(guī)規(guī)定給予予重災(zāi)戶戶救濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)助;向向民政部部
31、報(bào)告災(zāi)災(zāi)情。2.4.15重慶鐵鐵路辦事事處:負(fù)負(fù)責(zé)鐵路路沿線周周邊地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害防防治工作作。組織織鐵路沿沿線地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害排排查、巡巡查工作作;當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害害威脅到到鐵路和和火車站站時(shí),有有關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人到現(xiàn)現(xiàn)場組織織搶險(xiǎn)救救災(zāi),并并及時(shí)制制定搶修修、疏通通方案,迅速恢恢復(fù)鐵路路交通。2.4.16區(qū)縣人人民政府府:負(fù)責(zé)責(zé)及時(shí)組組織力量量趕赴地地質(zhì)災(zāi)害害現(xiàn)場,搶救傷傷員,在在第一時(shí)時(shí)間組織織救援力力量實(shí)施施先期應(yīng)應(yīng)急處置置。牽頭頭組織善善后處理理和社會(huì)會(huì)穩(wěn)定工工作。組組織制定定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要要路段、重點(diǎn)企企業(yè)以及及地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害點(diǎn)的的應(yīng)急方方案并負(fù)負(fù)責(zé)實(shí)施施。2.5 搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援工工作組職職責(zé)2.5.1市級(jí)
32、級(jí)搶險(xiǎn)救救援工作作組職責(zé)責(zé)綜合協(xié)調(diào)調(diào)組:由由市政府府救災(zāi)辦辦、市國國土房管管局、市市公安局局及相關(guān)關(guān)區(qū)縣人人民政府府的有關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)人人參加。任務(wù)是是傳達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮部領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的指示示,報(bào)告告地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急處置情情況,協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)搶險(xiǎn)救救援工作作,完成成領(lǐng)導(dǎo)交交辦的各各項(xiàng)任務(wù)務(wù)。地質(zhì)災(zāi)害害搶險(xiǎn)救救援組織織體系市政府應(yīng)急委(市政府應(yīng)急辦)市應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)市搶險(xiǎn)救援指揮部(地質(zhì)災(zāi)害救援指揮部)市國土房房管局市建委市市政委委市交委市水利局局市移民局局市經(jīng)委、市安監(jiān)監(jiān)局市財(cái)政局局市監(jiān)察局局市公安局局市衛(wèi)生局局市氣象局局市民政局局重鐵辦事處區(qū)縣人民政府區(qū)縣人民政府綜合協(xié)調(diào)組:市政府救災(zāi)辦牽頭,市
33、安監(jiān)局、市國土房管局等單位和區(qū)縣政府參加。善后處理組:當(dāng)?shù)卣疇款^,市民政局和受災(zāi)單位參與組成。交通管理組:市交委牽頭,公安、鐵路、海事等部門組成。醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局牽頭,啟動(dòng)相關(guān)救治預(yù)案,由當(dāng)?shù)蒯t(yī)院負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治。治安防范組:由市公安局牽頭區(qū)縣政府協(xié)助落實(shí)?,F(xiàn)場搶救組:由指揮部決定牽頭部門,組織搶險(xiǎn)救援力量進(jìn)行現(xiàn)場搶救。事故調(diào)查組:由市國土房管局牽頭,市監(jiān)察局、安監(jiān)局、民政局等部門和區(qū)縣政府參加。重、特大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場重慶市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)PAGE PAGE 41重、特大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場事故調(diào)查查組:由由市國土土房管局局牽頭,市安監(jiān)監(jiān)局、市市監(jiān)察局局、市民民政局和
34、和有關(guān)區(qū)區(qū)縣政府府配合。主要任任務(wù)對(duì)發(fā)發(fā)生地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害的的原因進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查,核實(shí)實(shí)財(cái)產(chǎn)損損失和人人員傷亡亡情況,并通過過現(xiàn)場指指揮部向向市政府府應(yīng)急委委及國務(wù)務(wù)院地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害調(diào)調(diào)查組報(bào)報(bào)告發(fā)生生地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害的初初步原因因。治安防范范組:由由市公安安局負(fù)責(zé)責(zé)。任務(wù)務(wù)是組織織公安干干警及當(dāng)當(dāng)?shù)亟值赖?、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有有關(guān)人員員設(shè)置地地質(zhì)災(zāi)害害現(xiàn)場警警戒區(qū),禁止無無關(guān)人員員進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場,維維護(hù)現(xiàn)場場治安秩秩序。現(xiàn)場搶救救組:由由現(xiàn)場指指揮部確確定成員員單位,主要由由參加搶搶險(xiǎn)的搶搶險(xiǎn)救援援力量組組成。任任務(wù)是迅迅速搶救救遇險(xiǎn)、受傷人人員,安安全轉(zhuǎn)移移人財(cái)物物等。醫(yī)療救護(hù)護(hù)組:由由市衛(wèi)生生局負(fù)責(zé)責(zé),由衛(wèi)衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)有
35、關(guān)醫(yī)醫(yī)療單位位組成。任務(wù)是是對(duì)受傷傷人員進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場急救和和重傷人人員轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)救治,并提供供醫(yī)療救救治中必必要的技技術(shù)支持持。交通管制制組:由由市公安安局牽頭頭,市交交委參加加。主要要任務(wù)是是負(fù)責(zé)地地質(zhì)災(zāi)害害現(xiàn)場的的交通管管制和疏疏導(dǎo)道路路交通,確保搶搶險(xiǎn)救援援工作的的順利開開展。善后處理理組:由由當(dāng)?shù)卣疇款^頭,負(fù)責(zé)責(zé)做好遇遇難、受受傷人員員的賠付付及安撫撫工作。2.5.2區(qū)縣縣搶險(xiǎn)救救援工作作組職責(zé)責(zé)綜合協(xié)調(diào)調(diào)組:由由區(qū)縣政政府牽頭頭,國土土、公安安等部門門參加。任務(wù)是是負(fù)責(zé)傳傳達(dá)搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援指指揮部領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示示,報(bào)告告災(zāi)害處處置情況況,協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)搶搶險(xiǎn)救援援工作,完成領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)交辦辦的各項(xiàng)項(xiàng)任
36、務(wù)。事故調(diào)查查組:由由區(qū)縣國國土局牽牽頭,區(qū)區(qū)縣安監(jiān)監(jiān)、監(jiān)察察、民政政部門配配合。主主要任務(wù)務(wù)是對(duì)發(fā)發(fā)生地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害的的原因進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查,核實(shí)實(shí)財(cái)產(chǎn)損損失和人人員傷亡亡情況,并通過過現(xiàn)場指指揮部向向政府報(bào)報(bào)告發(fā)生生地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害的初初步原因因。治安防范范組:由由當(dāng)?shù)毓膊块T門牽頭,組織公公安干警警及當(dāng)?shù)氐赜嘘P(guān)人人員維護(hù)護(hù)現(xiàn)場治治安秩序序。現(xiàn)場搶救救組:由由現(xiàn)場指指揮部確確定成員員單位,主要由由參加搶搶險(xiǎn)的救救援力量量組成。任務(wù)是是迅速搶搶救遇險(xiǎn)險(xiǎn)、受傷傷人員,安全轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移人財(cái)財(cái)物等。醫(yī)療救護(hù)護(hù)組:由由區(qū)縣衛(wèi)衛(wèi)生局負(fù)負(fù)責(zé),衛(wèi)衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)有關(guān)醫(yī)醫(yī)療單位位組成。任務(wù)是是對(duì)受傷傷人員進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場急救,將重傷傷
37、員送醫(yī)醫(yī)院搶救救,為治治療重傷傷員提供供醫(yī)療技技術(shù)支持持。交通管制制組:由由當(dāng)?shù)毓膊块T門牽頭,當(dāng)?shù)毓步痪瘏⒓?。任?wù)是是負(fù)責(zé)災(zāi)災(zāi)害現(xiàn)場場交通管管制,疏疏導(dǎo)道路路交通,確保應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)工作的的順利進(jìn)進(jìn)行。善后處理理組:由由當(dāng)?shù)卣疇款^頭,受災(zāi)災(zāi)單位參參加,負(fù)負(fù)責(zé)做好好遇難、受傷人人員及家家屬的安安撫工作作。3 預(yù)防防、預(yù)警警與監(jiān)測測3.1 預(yù)警警分類按照地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害造造成的傷傷亡情況況和可能能造成的的嚴(yán)重后后果,即即根據(jù)地地質(zhì)災(zāi)害害的穩(wěn)定定性及危危害性將將地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害分為為四級(jí)。特大型型地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害為一一級(jí),大大型地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害為為二級(jí),中型地地質(zhì)災(zāi)害害為三級(jí)級(jí),小型型地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害為四四級(jí),分分別
38、以紅紅色、橙橙色、黃黃色、藍(lán)藍(lán)色予以以標(biāo)志。特大型地地質(zhì)災(zāi)害害為紅色色預(yù)警(級(jí)):(1)因山山體崩塌塌、滑坡坡、泥石石流、地地面塌陷陷、地裂裂縫等災(zāi)災(zāi)害造成成30以上上死亡,或直接接經(jīng)濟(jì)損損失10000萬萬元以上上的地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害;(2)受地地質(zhì)災(zāi)害害威脅,需轉(zhuǎn)移移人數(shù)在在10000人以以上,或或潛在可可能造成成的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失在在1億元以以上的災(zāi)災(zāi)害險(xiǎn)情情;(33)因地地質(zhì)災(zāi)害害造成大大江大河河支流被被阻斷,嚴(yán)重影影響群眾眾生命財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全。大型地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害為為橙色預(yù)預(yù)警(級(jí)):(1)因山山體崩塌塌、滑坡坡、泥石石流、地地面塌陷陷、地裂裂縫等災(zāi)災(zāi)害造成成10人以以上、330人以以下死亡亡,或因因?yàn)?zāi)害造
39、造成直接接經(jīng)濟(jì)損損失5000萬元元以上、10000萬元元以下的的地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害;(2)受地地質(zhì)災(zāi)害害威脅,需轉(zhuǎn)移移人數(shù)在在5000人以上上、10000人人以下,或潛在在經(jīng)濟(jì)損損失50000萬萬元以下下、1億元以以下的災(zāi)災(zāi)害險(xiǎn)情情;(33)造成成鐵路繁繁忙干線線、國家家高速公公路網(wǎng)線線路、民民航和航航道中斷斷,或嚴(yán)嚴(yán)重威脅脅群眾生生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全、有重大大社會(huì)影影響的地地質(zhì)災(zāi)害害。中型地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害為為黃色預(yù)預(yù)警(級(jí)):因?yàn)?zāi)死死亡39人,或或受威脅脅人數(shù)1100-5000人,或或直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失1000-5000萬元元,或潛潛在經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失550050000萬元元的地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害。小型地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害為為藍(lán)色預(yù)預(yù)警(
40、級(jí)):因?yàn)?zāi)死死亡12人,或或受威脅脅人數(shù)1100人人以下,或直接接經(jīng)濟(jì)損損失1000萬元元以下,或潛在在經(jīng)濟(jì)損損失5000萬元元以下的的地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情是是指地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害已已經(jīng)發(fā)生生并造成成人員傷傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失。地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)險(xiǎn)情是指指地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害隱患患點(diǎn)發(fā)生生強(qiáng)烈變變形跡象象,有可可能馬上上造成人人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失。3.2 預(yù)防防、監(jiān)測測監(jiān)測預(yù)警警是我市市對(duì)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害進(jìn)進(jìn)行防范范的主要要措施之之一。對(duì)對(duì)我市所所有地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害隱隱患點(diǎn)均均應(yīng)進(jìn)行行群測群群防監(jiān)測測,同時(shí)時(shí)對(duì)大型型以上地地質(zhì)災(zāi)害害隱患點(diǎn)點(diǎn)實(shí)施專專業(yè)監(jiān)測測。在市政府府的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下下,以各各級(jí)政府府為主導(dǎo)導(dǎo),各級(jí)級(jí)國土資資
41、源部門門為主管管,各相相關(guān)責(zé)任任人(包包括地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害威威脅區(qū)建建構(gòu)筑物物所有人人、管護(hù)護(hù)人、資資產(chǎn)監(jiān)管管部門、行業(yè)管管理部門門)負(fù)責(zé)責(zé),各級(jí)級(jí)地質(zhì)環(huán)環(huán)境監(jiān)測測站為技技術(shù)依托托,發(fā)揮揮信息系系統(tǒng)作用用,組成成應(yīng)急反反應(yīng)技術(shù)術(shù)隊(duì)伍,建立地地質(zhì)災(zāi)害害應(yīng)急反反應(yīng)系統(tǒng)統(tǒng);市國國土房管管局要組組織相關(guān)關(guān)責(zé)任人人建設(shè)全全市地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害群群測群防防網(wǎng)絡(luò)體體系,形形成覆蓋蓋全市地地質(zhì)災(zāi)害害易發(fā)區(qū)區(qū)的群測測群防預(yù)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)絡(luò)體系,及時(shí)對(duì)對(duì)突發(fā)重重、特大大地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害進(jìn)行行監(jiān)測預(yù)預(yù)警;全全面推進(jìn)進(jìn)市級(jí)地地質(zhì)災(zāi)害害監(jiān)控中中心及440個(gè)區(qū)區(qū)縣級(jí)監(jiān)監(jiān)測站的的建設(shè),盡快實(shí)實(shí)現(xiàn)各級(jí)級(jí)監(jiān)控站站信息數(shù)數(shù)據(jù)共享享,建立立基于地地理信息息
42、系統(tǒng)的的地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害數(shù)據(jù)據(jù)庫和信信息管理理系統(tǒng);建成我我市地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害氣氣象預(yù)測測預(yù)報(bào)系系統(tǒng),建建立地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害通通報(bào)、會(huì)會(huì)商及預(yù)預(yù)測預(yù)報(bào)報(bào)等制度度,同時(shí)時(shí)形成我我市地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害預(yù)預(yù)報(bào)預(yù)警警信息反反饋機(jī)制制;市級(jí)級(jí)相關(guān)部部門要負(fù)負(fù)責(zé)本行行業(yè)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害調(diào)調(diào)查、巡巡查,落落實(shí)本行行業(yè)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害監(jiān)監(jiān)測,并并將調(diào)查查成果和和監(jiān)測數(shù)數(shù)據(jù)定期期匯交國國土資源源部門。實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)我市地地質(zhì)災(zāi)害害的有效效監(jiān)控,為我市市地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害的防防災(zāi)減災(zāi)災(zāi)工作提提供基礎(chǔ)礎(chǔ)信息。地質(zhì)災(zāi)害害威脅區(qū)區(qū)的建(構(gòu))筑筑物所有有人、管管護(hù)人、使用人人和建(構(gòu))筑筑物主管管部門,應(yīng)按照照政府和和國土資資源主管管部門的的要求,作好地地質(zhì)災(zāi)害害監(jiān)測和和
43、預(yù)防工工作。3.3 災(zāi)情情報(bào)告突發(fā)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害和和險(xiǎn)情發(fā)發(fā)生后,受地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害影影響的群群眾或知知情者應(yīng)應(yīng)立即向向當(dāng)?shù)厝巳嗣裾?、國土土主管部部門或相相關(guān)行業(yè)業(yè)部門報(bào)報(bào)告。其其他單位位或者基基層群眾眾自治組組織接到到報(bào)告后后,應(yīng)立立即轉(zhuǎn)報(bào)報(bào)當(dāng)?shù)厝巳嗣裾?。?dāng)?shù)厝嗣衩裾?、區(qū)縣國國土主管管部門或或相關(guān)行行業(yè)部門門接到報(bào)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立立即派人人趕赴現(xiàn)現(xiàn)場,進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場調(diào)查,提出防防災(zāi)建議議,必要要時(shí)可采采取發(fā)布布預(yù)警信信號(hào)、通通知受威威脅對(duì)象象撤出危危險(xiǎn)地帶帶等措施施,防止止災(zāi)害發(fā)發(fā)生或者者災(zāi)情擴(kuò)擴(kuò)大。發(fā)生大型型以上地地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情或或險(xiǎn)情后后,應(yīng)及及時(shí)向上上級(jí)人民民政府和和國土資資源主管管部門報(bào)
44、報(bào)告。區(qū)區(qū)縣政府府要在11小時(shí)內(nèi)內(nèi)如實(shí)向向市政府府應(yīng)急辦辦報(bào)告,不得遲遲報(bào)、謊謊報(bào)、瞞瞞報(bào)和漏漏報(bào),同同時(shí)抄送送市國土土房管局局。發(fā)生生特大型型地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情或險(xiǎn)情情后,市市政府應(yīng)應(yīng)急辦要要立即如如實(shí)向國國務(wù)院應(yīng)應(yīng)急管理理辦公室室報(bào)告,最遲不不得超過過4小時(shí)。特殊情情況下,事發(fā)地地政府及及有關(guān)部部門值班班人員在在報(bào)告上上一級(jí)政政府的同同時(shí),可可直接向向國務(wù)院院報(bào)告。市政府應(yīng)應(yīng)急辦、市政府府救災(zāi)辦辦、市國國土房管管局要及及進(jìn)掌握握大型以以上地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害和和險(xiǎn)情,對(duì)發(fā)生生在敏感感地區(qū)、敏感時(shí)時(shí)間,或或可能演演化為特特別重大大、重大大事件的的地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情、險(xiǎn)情情的報(bào)送送,可不不受分級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限限制
45、。公民、法法人、機(jī)機(jī)關(guān)和企企事業(yè)單單位可直直接向市市突發(fā)公公共事件件接警中中心報(bào)警警,統(tǒng)一一報(bào)警電電話為66385544444,充充分利用用1100報(bào)警、1199火災(zāi)、1222道路交交通事故故、1220急救救等應(yīng)急急報(bào)警資資源實(shí)行行聯(lián)動(dòng)報(bào)報(bào)警。發(fā)發(fā)生大型型以上地地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情、險(xiǎn)情后后,地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害所所在的地地質(zhì)環(huán)境境監(jiān)測部部門應(yīng)立立即向市市國土房房管局報(bào)報(bào)告,市市國土房房管局接接報(bào)后,應(yīng)立即即向市政政府應(yīng)急急委、市市應(yīng)急指指揮部報(bào)報(bào)告,并并立即通通報(bào)市政政府有關(guān)關(guān)部門。市政府府應(yīng)急委委、市應(yīng)應(yīng)急指揮揮部根據(jù)據(jù)發(fā)生的的地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害類型型和預(yù)警警級(jí)別啟啟動(dòng)相關(guān)關(guān)預(yù)案,并通知知指揮部部成員單單位的領(lǐng)領(lǐng)
46、導(dǎo)趕赴赴現(xiàn)場,同時(shí)向向國務(wù)院院突發(fā)公公共事件件應(yīng)急機(jī)機(jī)構(gòu)報(bào)告告。各成成員單位位領(lǐng)導(dǎo)趕趕赴現(xiàn)場場后,應(yīng)應(yīng)進(jìn)一步步了解、核實(shí)地地質(zhì)災(zāi)害害情況,就搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援力力量、現(xiàn)現(xiàn)場處置置情況不不間斷地地向市政政府應(yīng)急急委報(bào)告告,并在在24小時(shí)時(shí)內(nèi)書面面報(bào)告。突發(fā)性性地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情和險(xiǎn)情情報(bào)告主主要包括括以下內(nèi)內(nèi)容:(1) 地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情或險(xiǎn)情情發(fā)生(或發(fā)現(xiàn)現(xiàn))時(shí)間間、詳細(xì)細(xì)地質(zhì)、受災(zāi)范范圍(或或受威脅脅對(duì)象)。(2) 地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情發(fā)生的的簡要經(jīng)經(jīng)過,傷傷亡人數(shù)數(shù),直接接經(jīng)濟(jì)損損失;地地質(zhì)災(zāi)害害險(xiǎn)情的的潛在危危險(xiǎn)程度度、危害害程度估估計(jì)及發(fā)發(fā)展趨勢勢的初步步評(píng)估。(3) 地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情或險(xiǎn)情情發(fā)生原原
47、因初步步判斷。(4) 地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害災(zāi)情情或險(xiǎn)情情發(fā)生后后采取的的措施及及事態(tài)初初步控制制情況。(5)下下一步計(jì)計(jì)劃采取取的措施施(包括括需請(qǐng)求求支援的的事項(xiàng))突發(fā)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害和和險(xiǎn)情明明顯與人人為活動(dòng)動(dòng)有關(guān)的的,應(yīng)按按照生生產(chǎn)安全全事故報(bào)報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)規(guī)定,加加強(qiáng)信息息報(bào)送工工作。4應(yīng)急響響應(yīng)和處處置程序序突發(fā)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害或或險(xiǎn)情發(fā)發(fā)生后,當(dāng)?shù)貐^(qū)區(qū)縣人民民政府應(yīng)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場調(diào)查查情況,及時(shí)啟啟動(dòng)應(yīng)急急綜合預(yù)預(yù)案,立立即組織織力量趕趕赴現(xiàn)場場搶險(xiǎn)救救援,并并對(duì)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害或或險(xiǎn)情現(xiàn)現(xiàn)場嚴(yán)密密保護(hù),防止人人員傷亡亡擴(kuò)大,必要時(shí)時(shí)現(xiàn)場搶搶險(xiǎn)指揮揮部可采采取相應(yīng)應(yīng)的強(qiáng)制制措施,確保安安全。搶險(xiǎn)救
48、援援指揮部部在核實(shí)實(shí)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害或險(xiǎn)險(xiǎn)情的初初步情況況后,根根據(jù)藍(lán)、黃、橙橙、紅四四級(jí)預(yù)警警級(jí)別,向市政政府應(yīng)急急委提出出預(yù)警級(jí)級(jí)別建議議。突發(fā)性地地質(zhì)災(zāi)害害或險(xiǎn)情情由區(qū)縣縣政府負(fù)負(fù)責(zé)作出出應(yīng)急反反應(yīng),采采取應(yīng)急急處置措措施。大大型及以以上突發(fā)發(fā)性地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害,區(qū)縣政政府作出出應(yīng)急反反應(yīng)處置置的同時(shí)時(shí),市政政府應(yīng)急急搶險(xiǎn)救救援指揮揮部及各各相關(guān)成成員單位位應(yīng)盡快快趕赴現(xiàn)現(xiàn)場指導(dǎo)導(dǎo)、幫助助處置。特大型型突發(fā)性性地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害,或或市政府府對(duì)事態(tài)態(tài)難以完完全控制制時(shí)需國國家或者者其他省省市提供供緊急援援助時(shí),可由市市政府向向國務(wù)院院報(bào)告請(qǐng)請(qǐng)求援助助。4.1 藍(lán)色警警戒(級(jí))處處置程序序4.1.1搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援
49、指指揮部組組織體系系藍(lán)色預(yù)警警(級(jí))地地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情或或險(xiǎn)情發(fā)發(fā)生后,區(qū)縣搶搶險(xiǎn)救援援指揮部部應(yīng)迅速速組織搶搶險(xiǎn)救援援人員和和搶險(xiǎn)救救援裝備備趕赴現(xiàn)現(xiàn)場,實(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援。應(yīng)急處處置工作作由地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害搶搶險(xiǎn)救援援指揮部部負(fù)責(zé)組組織。4.1.2搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援應(yīng)應(yīng)急指揮揮程序4.1.2.11藍(lán)色預(yù)預(yù)警(級(jí))地地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情發(fā)發(fā)生后,按如下下工作程程序開展展應(yīng)急搶搶險(xiǎn)救援援:(1) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府于于第一時(shí)時(shí)間到達(dá)達(dá)現(xiàn)場,了解災(zāi)災(zāi)情,確確定應(yīng)急急工作規(guī)規(guī)模,布布置突發(fā)發(fā)性地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)工作,設(shè)置警警戒區(qū)域域、撤離離險(xiǎn)區(qū)群群眾、組組織現(xiàn)場場搜救工工作,并并迅速上上報(bào)區(qū)縣縣政府,同時(shí)抄抄報(bào)相關(guān)關(guān)部
50、門;(2) 區(qū)縣政政府在接接到災(zāi)情情報(bào)告后后,立即即向同級(jí)級(jí)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)指指揮部各各成員單單位通報(bào)報(bào)情況,組織人人員趕赴赴現(xiàn)場,并啟動(dòng)動(dòng)相關(guān)預(yù)預(yù)案;(3) 區(qū)縣地地質(zhì)災(zāi)害害搶險(xiǎn)救救災(zāi)指揮揮部應(yīng)采采取的應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)動(dòng):立即啟動(dòng)動(dòng)區(qū)縣地地質(zhì)災(zāi)害害搶險(xiǎn)救救災(zāi)指揮揮部的工工作和組組織區(qū)縣縣搶險(xiǎn)救救援指揮揮部迅速速趕赴現(xiàn)現(xiàn)場,現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮應(yīng)急搶搶險(xiǎn),對(duì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急搶險(xiǎn)工工作實(shí)行行集中領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo):劃劃定危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)置警警戒標(biāo)志志、險(xiǎn)區(qū)區(qū)內(nèi)禁止止人員進(jìn)進(jìn)入、疏疏散并妥妥善安置置群眾、開展224小時(shí)時(shí)應(yīng)急監(jiān)監(jiān)測、組組織現(xiàn)場場搜救工工作,必必要時(shí)可可征用物物資、交交通工具具和相關(guān)關(guān)設(shè)施、設(shè)備,甚至采采
51、取強(qiáng)制制撤離等等強(qiáng)制措措施,防防止災(zāi)情情擴(kuò)大。搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)指揮部部對(duì)災(zāi)害害損失情情況進(jìn)行行核實(shí)、報(bào)告,對(duì)重要要工程設(shè)設(shè)施及大大、中型型企業(yè)破破壞情況況進(jìn)行調(diào)調(diào)查、錄錄像,224小時(shí)時(shí)內(nèi)向市市地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)指指揮部報(bào)報(bào)告災(zāi)情情,并報(bào)報(bào)告搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)已已采取的的措施、成效及及下步工工作計(jì)劃劃。在開展應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援過過程中,要協(xié)調(diào)調(diào)好各種種搶險(xiǎn)救救援力量量,落實(shí)實(shí)各項(xiàng)安安全防范范措施,防止在在搶險(xiǎn)救救援過程程中發(fā)生生其他意意外事故故。4.1.2.22藍(lán)色預(yù)預(yù)警(級(jí))地地質(zhì)災(zāi)害害險(xiǎn)情發(fā)發(fā)生后,應(yīng)按如如下工作作程序開開展應(yīng)急急搶險(xiǎn):(1)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街街道)政政府于第第一時(shí)間間到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場,了了解險(xiǎn)情情,
52、發(fā)布布預(yù)警信信號(hào),設(shè)設(shè)置警戒戒區(qū)域、撤離險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)群眾眾,并迅迅速上報(bào)報(bào)區(qū)縣政政府,同同時(shí)抄報(bào)報(bào)相關(guān)部部門;(2)區(qū)區(qū)縣政府府和有關(guān)關(guān)部門應(yīng)應(yīng)立即啟啟動(dòng)突發(fā)發(fā)性地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害相相關(guān)預(yù)案案,同時(shí)時(shí)按確定定的工作作程序開開展應(yīng)急急搶險(xiǎn)工工作。(3)區(qū)區(qū)縣國土土局應(yīng)立立即開展展應(yīng)急調(diào)調(diào)查,劃劃定成災(zāi)災(zāi)范圍和和危險(xiǎn)區(qū)區(qū),明確確可能發(fā)發(fā)展趨勢勢,提出出應(yīng)急搶搶險(xiǎn)建議議措施,將結(jié)果果報(bào)指揮揮長。(4)指指揮長應(yīng)應(yīng)根據(jù)國國土局的的調(diào)查結(jié)結(jié)果,責(zé)責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府立立即組織織危險(xiǎn)區(qū)區(qū)內(nèi)所有有群眾撤撤離至安安全地帶帶,必要要時(shí)可征征用物資資、交通通工具和和相關(guān)設(shè)設(shè)施、設(shè)設(shè)備,甚甚至采取取強(qiáng)制撤撤離等強(qiáng)強(qiáng)制措施施。(5)為為
53、防止事事態(tài)進(jìn)一一步發(fā)展展,搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)指指揮部應(yīng)應(yīng)落實(shí)專專人對(duì)地地質(zhì)災(zāi)害害進(jìn)行224小時(shí)時(shí)監(jiān)測,作好監(jiān)監(jiān)測記錄錄。(6)224小時(shí)時(shí)內(nèi)向市市地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)指指揮部報(bào)報(bào)告險(xiǎn)情情處置情情況,包包括已采采取的措措施、成成效及下下步工作作計(jì)劃。在開展應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援過過程中,要協(xié)調(diào)調(diào)好各種種搶險(xiǎn)救救援力量量,落實(shí)實(shí)各項(xiàng)安安全防范范措施,防止在在搶險(xiǎn)救救援過程程中發(fā)生生其他意意外事故故。4.2 黃色預(yù)預(yù)警(級(jí))處處置程序序4.2.1搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援指指揮部組組織體系系同藍(lán)色預(yù)預(yù)警(級(jí))地地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情或或險(xiǎn)情搶搶險(xiǎn)救援援指揮部部組織體體系。4.2.2搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援應(yīng)應(yīng)急指揮揮程序4.2.2.11黃色預(yù)預(yù)警(級(jí)
54、)地地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情發(fā)發(fā)生后,除嚴(yán)格格執(zhí)行藍(lán)藍(lán)色預(yù)警警(級(jí))搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援應(yīng)應(yīng)急指揮揮程序外外,還應(yīng)應(yīng)當(dāng)開展展以下工工作:(1)區(qū)區(qū)縣國土土資源部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)通知本本地地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)技術(shù)支支撐單位位技術(shù)人人員立即即趕赴現(xiàn)現(xiàn)場提供供技術(shù)支支持。(2)監(jiān)監(jiān)測工作作應(yīng)在專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的指導(dǎo)下下進(jìn)行,監(jiān)測數(shù)數(shù)據(jù)及分分析結(jié)論論應(yīng)隨時(shí)時(shí)報(bào)送搶搶險(xiǎn)救援援指揮部部。(3)必必要時(shí),指揮長長可由縣縣政府主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)擔(dān)任。(4)情情況危及及時(shí)可采采取強(qiáng)制制拆除危危險(xiǎn)建筑筑物等強(qiáng)強(qiáng)制措施施。(5)災(zāi)災(zāi)后應(yīng)由由國土資資源部門門組織地地質(zhì)災(zāi)害害責(zé)任認(rèn)認(rèn)定。(6)市市搶險(xiǎn)救救援指揮揮部可視視情況派派人趕赴赴地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害
55、現(xiàn)場場,指導(dǎo)導(dǎo)和協(xié)助助區(qū)縣人人民政府府做好搶搶險(xiǎn)救援援工作。4.2.2.22黃色預(yù)預(yù)警(級(jí))地地質(zhì)災(zāi)害害險(xiǎn)情發(fā)發(fā)生后,除嚴(yán)格格執(zhí)行藍(lán)藍(lán)色預(yù)警警(級(jí))搶搶險(xiǎn)救援援應(yīng)急指指揮程序序外,還還應(yīng)當(dāng)開開展以下下工作:(1)區(qū)區(qū)縣國土土資源部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)通知本本地地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)技術(shù)支支撐單位位技術(shù)人人員立即即趕赴現(xiàn)現(xiàn)場提供供技術(shù)支支持。(2)監(jiān)監(jiān)測工作作應(yīng)在專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的指導(dǎo)下下進(jìn)行,監(jiān)測數(shù)數(shù)據(jù)及分分析結(jié)論論應(yīng)隨時(shí)時(shí)報(bào)送搶搶險(xiǎn)救援援指揮部部。(3)必必要時(shí),指揮長長可由縣縣政府主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)擔(dān)任。(4)情情況危及及時(shí)可采采取強(qiáng)制制拆除危危險(xiǎn)建筑筑物等強(qiáng)強(qiáng)制措施施。4.3橙橙色預(yù)警警(級(jí))處處置程
56、序序4.3.1現(xiàn)場場搶險(xiǎn)救救援組織織指揮體體系大型突發(fā)發(fā)性地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害災(zāi)災(zāi)情或險(xiǎn)險(xiǎn)情發(fā)生生后,區(qū)區(qū)縣搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援指指揮部應(yīng)應(yīng)迅速組組織搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援人人員和搶搶險(xiǎn)救援援裝備趕趕赴現(xiàn)場場,實(shí)施施搶險(xiǎn)救救援。市市搶險(xiǎn)救救援指揮揮部及其其成員單單位的負(fù)負(fù)責(zé)人也也應(yīng)及時(shí)時(shí)趕赴事事件現(xiàn)場場,指導(dǎo)導(dǎo)和幫助助搶險(xiǎn)救救援。4.3.2搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援應(yīng)應(yīng)急指揮揮程序橙色預(yù)警警(級(jí))地地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)發(fā)生后,除嚴(yán)格格執(zhí)行黃黃色預(yù)警警(級(jí))搶搶險(xiǎn)救援援應(yīng)急指指揮程序序外,還還應(yīng)當(dāng)開開展以下下工作:(1)市市國土房房管局應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織織專家趕趕赴現(xiàn)場場指導(dǎo)搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)。(2)監(jiān)監(jiān)測工作作應(yīng)當(dāng)增增加專業(yè)業(yè)監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)數(shù)據(jù)及分分析結(jié)
57、論論應(yīng)隨時(shí)時(shí)報(bào)送市市、區(qū)縣縣搶險(xiǎn)救救援指揮揮部。(3)市市搶險(xiǎn)救救援指揮揮部及其其成員單單位的負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)搶搶險(xiǎn)救援援工作的的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和和幫助。(4)必必要時(shí)可可調(diào)集周周邊地區(qū)區(qū)應(yīng)急搶搶險(xiǎn)救援援隊(duì)伍支支援搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)。(5)視視情況需需要,市市搶險(xiǎn)救救援指揮揮部申請(qǐng)請(qǐng)市政府府應(yīng)急委委統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)駐渝渝部隊(duì)或或武警部部隊(duì)支援援。(6)市市級(jí)有關(guān)關(guān)部門應(yīng)應(yīng)在市搶搶險(xiǎn)救援援指揮部部統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各自自職責(zé)范范圍內(nèi),對(duì)災(zāi)區(qū)區(qū)進(jìn)行緊緊急支援援。(7)市市搶險(xiǎn)救救援指揮揮部迅速速匯總災(zāi)災(zāi)情及已已采取的的措施,及時(shí)編編發(fā)災(zāi)災(zāi)區(qū)快報(bào)報(bào)和搶險(xiǎn)救救災(zāi)通訊訊,供供領(lǐng)導(dǎo)參參閱并作作為新聞聞媒體宣宣傳報(bào)道道的
58、依據(jù)據(jù),及時(shí)時(shí)向市政政府應(yīng)急急委(市市政府應(yīng)應(yīng)急辦)和國土土資源部部報(bào)告。4.4 紅色色預(yù)警(級(jí))處處置程序序4.4.1現(xiàn)場場搶險(xiǎn)救救援組織織指揮體體系同橙色預(yù)預(yù)警(級(jí))地地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情或或險(xiǎn)情搶搶險(xiǎn)救援援指揮部部組織體體系。4.4.2搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援應(yīng)應(yīng)急指揮揮程序紅色預(yù)警警(級(jí))地地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)發(fā)生后,除嚴(yán)格格執(zhí)行橙橙色預(yù)警警(級(jí))搶搶險(xiǎn)救援援應(yīng)急指指揮程序序外,還還應(yīng)當(dāng)開開展以下下工作:(1) 迅速匯匯總災(zāi)情情及已采采取的措措施,在在1小時(shí)時(shí)內(nèi)向國國務(wù)院和和國土資資源部報(bào)報(bào)告災(zāi)情情、險(xiǎn)情情(包括括受災(zāi)情情況、已已采取的的措施、損失初初步評(píng)估估和災(zāi)害害發(fā)展趨趨勢、下下步工作作計(jì)劃)。(2
59、)市市搶險(xiǎn)救救援指揮揮部應(yīng)根根據(jù)災(zāi)情情、險(xiǎn)情情的發(fā)展展,不斷斷增派現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急搶險(xiǎn)人人員、物物資。由由市政府府應(yīng)急辦辦統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)駐渝渝部隊(duì)或或武警部部隊(duì)支援援。(3)必必要時(shí),由市政政府向國國務(wù)院請(qǐng)請(qǐng)求緊急急支援。(4)及及時(shí)編發(fā)發(fā)災(zāi)區(qū)區(qū)快報(bào)和搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)通訊,供領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)參閱閱并作為為新聞媒媒體宣傳傳報(bào)道的的依據(jù)。(5)市市級(jí)有關(guān)關(guān)部門應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向國務(wù)院院相關(guān)部部門報(bào)告告搶險(xiǎn)救救災(zāi)情況況,請(qǐng)求求解決需需要緊急急支援事事項(xiàng)。5 后期期處置和和新聞報(bào)報(bào)道5.1 善后處處置地質(zhì)災(zāi)害害災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)發(fā)生后,受災(zāi)群群眾災(zāi)后后安置和和重建工工作應(yīng)享享受當(dāng)?shù)氐鼐葹?zāi)相相關(guān)政策策。由當(dāng)?shù)貐^(qū)區(qū)縣政府府牽頭,按有關(guān)關(guān)法
60、規(guī)和和政策,對(duì)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害受受傷人員員給予救救治和救救濟(jì),并并做好善善后工作作,迅速速對(duì)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行行清理,排除障障礙,保保障城市市功能,恢復(fù)交交通暢通通。5.2 社會(huì)救救助突發(fā)性地地質(zhì)災(zāi)害害發(fā)生后后,社會(huì)會(huì)、個(gè)人人和外國國機(jī)構(gòu)向向受災(zāi)人人員捐贈(zèng)贈(zèng)資金和和物質(zhì),統(tǒng)一由由市政府府接受捐捐贈(zèng)辦公公室和市市紅十字字會(huì)接受受,并按按規(guī)定加加強(qiáng)管理理和監(jiān)督督。5.3 保險(xiǎn)理理賠大型及以以上突發(fā)發(fā)性地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害發(fā)發(fā)生后,現(xiàn)場指指揮部及及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)保保險(xiǎn)公司司提前介介入,按按相關(guān)工工作程序序作好參參保理賠賠工作。5.4 調(diào)查報(bào)報(bào)告和災(zāi)災(zāi)后評(píng)估估地質(zhì)災(zāi)害害調(diào)查組組在調(diào)查查取證工工作結(jié)束束后,要要盡快寫寫
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