事故、事件管理規(guī)定

1、- -PAGE 事故、事件管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為明確xx有限公司（以下簡稱公司）對發(fā)生的事故(包含未遂事故、損工事故)、事件(包含限工事件)及時(shí)進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、分析，按照“追因原則”從根本上分析事故發(fā)生的原因，真正查找到事故根源問題，防止類似事故、事件的重復(fù)發(fā)生。第二條 本規(guī)定適用于公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及非生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的各類事故、事件的管理；但不適用于產(chǎn)品質(zhì)量事故及項(xiàng)目工程施工質(zhì)量事故的管理。第三條 定義公司內(nèi)事故包括人身傷害事故、生產(chǎn)及工藝安全事故(含設(shè)備事故)、火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、交通安全事故、承包商安全事故及意外傷害事故；人身傷害事故包括死亡、重傷、輕傷、損工；事件

2、包括未遂、限工、急救及事故外的其他情況。(一)事故:是指在生產(chǎn)或非生產(chǎn)活動(dòng)中的各類管理活動(dòng)等其他各類活動(dòng)行為過程中(包括行政部門有組織的其他活動(dòng))的不良影響或非預(yù)期發(fā)生的在任何組織活動(dòng)中一個(gè)意外的或非尋常的狀況導(dǎo)致或有可能導(dǎo)致不幸的或不希望發(fā)生的后果，造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或經(jīng)醫(yī)療處理的人身傷害均為事故。包括人身傷害事故、生產(chǎn)及工藝安全事故、火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境事故、交通安全事故、承包商安全事故、意外傷害事故及未遂事故。(二)人身傷害事故：由于生產(chǎn)裝置設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境缺失、管理缺陷及人員不安全行為所造成的人員傷害、傷亡事故，包括員工外派、出差工作時(shí)發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故

3、。1、死亡：在各類行為活動(dòng)過程中，因發(fā)生事故造成人員失去生命的事故。2、重傷：根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-86)標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生后損失工作日等于和超過105日的失能傷害，損失工作日核算具體執(zhí)行事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499-1995)標(biāo)準(zhǔn)。3、輕傷：根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-86)標(biāo)準(zhǔn)，事故發(fā)生后損失工作日低于105日的失能傷害，損失工作日核算具體執(zhí)行事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499-1995)標(biāo)準(zhǔn)。4、損工事故：妨礙員工在一個(gè)工作日(24小時(shí))以上的上班行為工作的任何職業(yè)工傷或疾病的事故。(三)生產(chǎn)及工藝安全事故：在日常經(jīng)營運(yùn)行及生產(chǎn)作業(yè)過

4、程中，由于違反工藝指標(biāo)、工藝操作規(guī)程、工藝控制方案，或者工藝控制方案不完善、工藝中某個(gè)要素的失效及違章指揮、人員誤操作、電器儀表及連鎖誤動(dòng)作、誤報(bào)和管理原因造成生產(chǎn)裝置緊急停車、跑料、串料、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等財(cái)產(chǎn)損失或裝置緊急停車或因設(shè)備自身質(zhì)量問題、機(jī)械設(shè)備、電力通訊設(shè)施、儀器儀表、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器及管道)、電纜設(shè)施和建(構(gòu))筑物損壞等造成財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)裝置停車，但沒有人員傷亡、環(huán)境污染的事故(含電網(wǎng)運(yùn)行事故)；包括生產(chǎn)、設(shè)備事故、直接生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)及裝置區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故。(四)火災(zāi)爆炸事故：指除生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)或裝置區(qū)域外，因各種原因失去控制的燃燒發(fā)生計(jì)劃之外的可見明火、煙霧、爆炸

5、及燒焦跡象的事故，對財(cái)產(chǎn)和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象以及著火引起的閃爆、爆炸；包括儲罐著火等。(五)環(huán)境污染事故：指意外因素或自然災(zāi)害等原因?qū)е禄瘜W(xué)品和化學(xué)混合物及“三廢”物料及其他廢棄物、重金屬等具有危害、危險(xiǎn)的物質(zhì)發(fā)生明顯的濺漏、泄漏或釋放到環(huán)境中致使環(huán)境受到污染、人體健康受到危害等所發(fā)生環(huán)境污染物質(zhì)的泄漏或釋放到環(huán)境中，造成土壤污染、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е抡槿胝{(diào)查或第三方的投訴等不良社會影響的事故。(六)交通安全事故：指非生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)用車或工作范圍內(nèi)駕駛的交通工具車輛在公司內(nèi)或公司外所發(fā)生的導(dǎo)致人身傷亡、車輛損壞的事故；包括公司內(nèi)交通和公司外交通事故，公司內(nèi)交通事故指本單位車輛在公司內(nèi)(特種車輛

6、除外)發(fā)生的道路交通事故；公司外交通事故指本單位車輛、人員在外界公共場所、道路發(fā)生的交通事故(運(yùn)輸公司車輛除外)。(七)意外傷害事故：指在非生產(chǎn)經(jīng)營、作業(yè)環(huán)節(jié)中，非人為因素、主觀意識等意外情況下所造成的人員傷害事故，例如體育競技活動(dòng)、走路摔倒、恐怖襲擊、搶劫等。(八)承包商安全事故：指外協(xié)施工單位、人員、工程技術(shù)服務(wù)人員、外來人員、各類大宗原材料、物資裝卸單位人員等非本單位員工在公司非生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)或整體承包和管理裝置區(qū)域的外來單位引發(fā)的事故，承包商直接在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中引發(fā)的納入生產(chǎn)及工藝安全事故。(九)事件：包括未遂、限工、急救事件，一般包括碰撞、滑倒、扎傷、刺傷、割傷、碰傷、擦傷、劃傷等外傷和短時(shí)

7、間接觸超標(biāo)濃度物品、環(huán)境而導(dǎo)致員工明顯感受到疼痛、短暫的感官(部分)知覺失去或下降的事故或只需要經(jīng)過急救培訓(xùn)的人員進(jìn)行簡單處理且不需專業(yè)醫(yī)生隨后跟蹤治療的小傷害，以及違反操作規(guī)程沒有造成嚴(yán)重后果。1、未遂事件：是指由設(shè)備、人為差錯(cuò)、環(huán)境因素等誘發(fā)產(chǎn)生的有可能造成事故，但由于人或其他保護(hù)裝置等原因，未造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。如：激活安全聯(lián)鎖、運(yùn)行參數(shù)超過安全限值、啟動(dòng)應(yīng)急停車系統(tǒng)、工藝安全管理關(guān)鍵設(shè)備功能性失效、自保聯(lián)鎖無法啟動(dòng)、循環(huán)水泵偷停、檢測安全閥失效等情況，但未造成后果。2、限工事件：因工作傷害導(dǎo)致不能從事或完整地從事本崗位工作的情況。例如：被臨時(shí)安排到另一個(gè)崗位，在一個(gè)永久性崗位

8、上從事非全日制工作，不能夠執(zhí)行永久性指定崗位上正常分配的所有日常任務(wù)。(十)單套生產(chǎn)裝置系統(tǒng)：指生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)單套生產(chǎn)工序以上生產(chǎn)裝置，造成生產(chǎn)系統(tǒng)波動(dòng)、產(chǎn)量影響或中斷某一生產(chǎn)系統(tǒng)的正常生產(chǎn)。如電石爐生產(chǎn)工序、原料烘干工序等。(十一)勞務(wù)用工：通過直接雇傭的方式或通過勞務(wù)派遣公司招聘的勞務(wù)人員直接參與本單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)中引發(fā)的事故，勞務(wù)工事故納入企內(nèi)事故管理。第二章 工作職責(zé)第四條 安全環(huán)保處(一)負(fù)責(zé)公司內(nèi)各類事故的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)公司級一般及以上事故的統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)督管理，是本制度的歸口管理部門；(二)負(fù)責(zé)組織對公司級人身傷害、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染、意外傷害、承包商事故和交通安全事故的調(diào)查與分

9、析；(三)負(fù)責(zé)公司內(nèi)事故的統(tǒng)計(jì)、分析；負(fù)責(zé)公司事故檔案建立及監(jiān)督管理。(四)追蹤落實(shí)事故整改結(jié)果，并檢查各部門對事故通報(bào)學(xué)習(xí)落實(shí)情況。第五條 生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)械動(dòng)力處(一)負(fù)責(zé)組織對公司級一般生產(chǎn)、設(shè)備及工藝安全事故的調(diào)查、分析；(二)負(fù)責(zé)本專業(yè)業(yè)務(wù)管理職責(zé)內(nèi)事故的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和建檔；(三)負(fù)責(zé)各部門公司級微小及以上生產(chǎn)及工藝安全事故的監(jiān)督管理；(四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)調(diào)查完成的事故檔案的整理。第六條 工會、黨政辦公室(一)負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理；(二)參與和監(jiān)督公司各級人事傷亡事故的調(diào)查；(三)負(fù)責(zé)對事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。(四)負(fù)責(zé)事故傷亡人員的工傷鑒定、工傷賠付、工傷檔

10、案等管理工作。第七條各 車間、中心(一)負(fù)責(zé)微小事故的調(diào)查、分析，并上報(bào)至安全環(huán)保處備案；(二)負(fù)責(zé)協(xié)助公司專業(yè)管理部門對一般以上事故的調(diào)查、分析；(三)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的事故信息上報(bào)、現(xiàn)場應(yīng)急處置、事故現(xiàn)場保護(hù)、事故協(xié)助調(diào)查等工作；(四)負(fù)責(zé)本部門各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、建檔、分析等工作。第八條 各級專業(yè)管理部門牽頭組織或負(fù)責(zé)調(diào)查的事故結(jié)案后，將相關(guān)事故檔案資料報(bào)安全環(huán)保處備案。第三章 管理內(nèi)容及要求第九條 事故等級標(biāo)準(zhǔn)及劃分標(biāo)準(zhǔn)事故按照造成的后果及影響大小分為微小事故、一般事故、較大事故、重大事故和特大事故五個(gè)級別。級別后果公司級微小事故公司級一般事故公司級較大事故公司級重大事故公司級特大事故

11、輕傷(人)1人(1日損失工作日50日)，未達(dá)到傷殘等級按損工事故計(jì)算。1人(50日損失工作日105日)2-9人10-2930人以上輕傷重傷、急性職業(yè)中毒(人)無無1-2人(損失工作日105日)3-910人死亡(人)無無無1-23生產(chǎn)及工藝安全事故(含生產(chǎn)裝置著火爆炸事故)單套生產(chǎn)裝置系統(tǒng)停車12小時(shí)、24小時(shí)或者1萬元直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元的事故單套生產(chǎn)裝置系統(tǒng)停車24小時(shí)、72小時(shí)或者30萬直接經(jīng)濟(jì)損失50萬的事故單套生產(chǎn)裝置系統(tǒng)停車72小時(shí)、240小時(shí)或者50萬直接經(jīng)濟(jì)損失100萬的事故單套生產(chǎn)裝置系統(tǒng)停車120小時(shí)、240小時(shí)或者100萬直接經(jīng)濟(jì)損失500萬的事故單套生產(chǎn)裝置系統(tǒng)停車240

12、小時(shí)或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元的事故火災(zāi)爆炸事故1萬元直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元的事故30萬直接經(jīng)濟(jì)損失50萬的事故50萬直接經(jīng)濟(jì)損失100萬的事故100萬直接經(jīng)濟(jì)損失500萬的事故直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元的事故環(huán)境污染事故各類重金屬、危險(xiǎn)物質(zhì)、廢棄物泄漏量超過50公斤-0.5噸；氣態(tài)物資泄漏或排放時(shí)間低于10分鐘；未造成廠界區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染，未影響到外界環(huán)境和人員的環(huán)境污染事故。因各類重金屬、危險(xiǎn)物質(zhì)、廢棄物泄漏量0.5-1噸；氣態(tài)物資泄漏或排放時(shí)間10-30分鐘；造成廠界區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染，未影響到外界環(huán)境和人員的環(huán)境污染事故。因環(huán)境污染造成縣(區(qū))級、市、州級行政區(qū)域糾紛或影響的，環(huán)境污染造成引起

13、群體性事件影響的；環(huán)境污染造成地表水受污染；各類重金屬、危險(xiǎn)物質(zhì)、廢棄物泄漏量超過1-5噸的事故；氣態(tài)物資泄漏或排放時(shí)間30-60分鐘。因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動(dòng)受到較大影響；因環(huán)境污染造成省級行政區(qū)域糾紛或影響的；因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染；劇毒品生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸中發(fā)生泄漏，影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;各類重金屬、危險(xiǎn)物質(zhì)、廢棄物泄漏量超過5-10噸的事故；氣態(tài)物資泄漏或排放時(shí)間60-120分鐘。因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；因環(huán)境污染造成跨省級以上行政區(qū)域糾紛或影響的；劇毒品生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸中發(fā)生泄漏，影響人民群眾生產(chǎn)、生活和轉(zhuǎn)移的

14、污染事故;因環(huán)境污染造成地表水大面積污染事故；各類重金屬、危險(xiǎn)物質(zhì)、廢棄物泄漏量超過10噸的事故；氣態(tài)物資泄漏或排放時(shí)間120分鐘以上。交通安全事故無人員傷害，財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足2千元。一次造成輕傷-人。一次造成重傷-人，或者輕傷人以上。一次造成死亡-人，或者重傷-9人。一次造成死亡人以上，或者重傷10人以上，或者死亡人，同時(shí)重傷人以上，或者死亡人，同時(shí)重傷人以上。第十條 事故等級判定原則及要求(一)所有管控的事故、事件級別的確定采取就高不就低的原則。(二)非本公司引起的火災(zāi)爆炸，但其波及到公司導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失和設(shè)備損壞或引發(fā)公司內(nèi)事故的，同樣視為公司的火災(zāi)事故并進(jìn)行事故調(diào)查。(三)公司外交通

15、事故以政府交通部門責(zé)任界定為依據(jù)，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，公司內(nèi)部公共車輛外出發(fā)生責(zé)任事故按照相應(yīng)事故等級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(四)損失工作日及損傷部位核算以醫(yī)院開具的診斷證明或診斷結(jié)論為依據(jù)，并按照事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499-1995)標(biāo)準(zhǔn)核算損失工作日。(五)按照事故等級劃分，事故等級外的所有意外情況，全部納入事件統(tǒng)一管理。第十一 條事故報(bào)告(一)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員必須立即報(bào)告車間負(fù)責(zé)人，車間負(fù)責(zé)人將事故信息上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)處調(diào)度、安全環(huán)保處和公司負(fù)責(zé)人，及時(shí)采取應(yīng)急措施進(jìn)行現(xiàn)場處置, 并在八小時(shí)內(nèi)向公司安全環(huán)保處上報(bào)事故/事件初始報(bào)告。(二)生產(chǎn)技術(shù)處處調(diào)度、事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人

16、在接到報(bào)警后，應(yīng)立即根據(jù)事故現(xiàn)場情況按照應(yīng)急管理要求組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置。事故的報(bào)告、應(yīng)急處置具體執(zhí)行公司綜合應(yīng)急預(yù)案的要求。(三)使用電話或口頭快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生部門的名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。(四)對于初步判斷為公司級重大以上事故時(shí)，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司安全環(huán)保委員會、安全環(huán)保部。(五)對于從現(xiàn)場獲得的各類事故信息均應(yīng)如實(shí)上報(bào)，不得以事故不清楚為由延遲報(bào)告或瞞報(bào)、謊報(bào)。(六)部門員工在8小時(shí)外發(fā)生的各類事故、事件由事故發(fā)生部門第一時(shí)間報(bào)直接主管領(lǐng)導(dǎo)，并按照要求逐級上報(bào)。(七)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)

17、，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。(八)外協(xié)施工、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)方發(fā)生事故時(shí)按上述規(guī)定執(zhí)行。第十二條 事故應(yīng)急響應(yīng)(一)事故發(fā)生后，事故部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響。(二)事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照要求立即趕赴事故現(xiàn)場按照應(yīng)急管理要求組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置，不得擅離職守，同時(shí)事故部門執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(三)事故發(fā)生后，事故部門應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)；因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及

18、疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場簡圖或提供能夠證明事故原始狀態(tài)的原始資料，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第十三條 事故調(diào)查程序(一)事故、事件調(diào)查權(quán)限劃分1、按照直線管理的原則，事故、事件發(fā)生后由各層級的主要負(fù)責(zé)人或指定的負(fù)責(zé)人為調(diào)查組組長牽頭調(diào)查事故/事件，原則上事故調(diào)查組組長由各層級的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2、當(dāng)發(fā)生未遂事故、公司級微小事故時(shí)，由事故責(zé)任部門負(fù)責(zé)調(diào)查、處理，并將處理結(jié)果上報(bào)公司安全環(huán)保處備案。3、當(dāng)發(fā)生公司級一般事故時(shí)，根據(jù)事故的分類，由公司專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對事故組織調(diào)查與處理。4、當(dāng)發(fā)生公司級重大及重大以上事故時(shí)，按程序上報(bào)集團(tuán)公司安

19、全環(huán)保部及當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理局管理部門，并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，落實(shí)事故的有關(guān)處理決定。5、涉及外協(xié)施工、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)方的事故，由責(zé)任單位和公司共同組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查、分析與處理。6、未遂及輕微傷害事件由各部門負(fù)責(zé)調(diào)查；但是風(fēng)險(xiǎn)較大、事故性質(zhì)惡劣、基層部門敷衍了事或未嚴(yán)格按事故程序進(jìn)行調(diào)查的事故/事件，公司有權(quán)對其組織調(diào)查。(二)事故調(diào)查組及職責(zé)1、事故發(fā)生后必須成立事故調(diào)查組，調(diào)查組由一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，工藝安全事故必須由生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械動(dòng)力、安全及事故當(dāng)事部門一線員工和相關(guān)專業(yè)人員參加，如：儀表、電氣、生產(chǎn)、設(shè)備等；人身傷害事故必須有工會、人事及培訓(xùn)部門人員參加；事故調(diào)查

20、組必須有一名熟悉如WHY Tree分析法人員參加。2、事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議；(4)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；(5) 提交事故調(diào)查報(bào)告。(三)事故調(diào)查1、事故調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)包括：(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、事故部門；(2)事故發(fā)生地點(diǎn)的生產(chǎn)情況、事故經(jīng)過、直接或間接原因、事故損失情況；(3)事故現(xiàn)場人員情況、事故應(yīng)急處置情況；(4)傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、工齡、職稱、職務(wù)、傷勢部位和受過何種安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、有無預(yù)防事故的措施；(5)人證、物證、旁

21、證，了解事故前的情況、事故中的變化和事故后的狀況。(6)分析事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全行為、狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境影響等。(7)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)按照核算標(biāo)準(zhǔn)核算直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。2、事故分析(1)所有需進(jìn)行調(diào)查的事故/事件必須使用WHY Tree樹分析法進(jìn)行分析來確定關(guān)鍵因素，確定事故的直接和間接原因，進(jìn)行責(zé)任分析,并在最終報(bào)告中附帶WHY Tree樹分析圖。(2)整理和閱讀有關(guān)調(diào)查材料。(3)分析事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全行為、狀態(tài)和環(huán)境影響等。(4)采用適當(dāng)?shù)氖鹿史治龇椒ù_定事故的直接和間接原因及責(zé)任。3、

22、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(1)事故的基本情況，包括部門名稱、發(fā)生事故的日期、類別、地點(diǎn)、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等；(2)事故經(jīng)過；(3)事故原因分析，包括直接原因和間接原因；(4)事故糾正與預(yù)防的措施、建議。對涉及相關(guān)方的事故，應(yīng)分別提出處理意見和防范措施；(5)事故處理建議；(6)其它材料(包括影像資料、技術(shù)鑒定報(bào)告和圖表資料)。第十四條 事故調(diào)查要求(一)事故、事件調(diào)查必須在發(fā)生后的72小時(shí)內(nèi)開始；專業(yè)主管部門根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重性請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指定相關(guān)部門，組織成立調(diào)查小組進(jìn)行事故調(diào)查。(二)事故調(diào)查期間事故部門及相關(guān)人員必須全力配合事故調(diào)查組的詢問及資料查看工作，嚴(yán)禁以任何理由回避、

23、阻礙或干擾事故調(diào)查組的調(diào)查取證。事故調(diào)查期間，必須填寫新疆圣雄能源股份有限公司電石廠事故調(diào)查筆錄(附件4)，并按照要求簽字確認(rèn)，特殊情況下可采取錄音方式代替調(diào)查筆錄。(三)事故調(diào)查組有權(quán)向事故部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并有權(quán)索取和要求其提供相關(guān)文件、資料，事故部門和個(gè)人不得以任何理由拒絕。(四)事故調(diào)查組成員在未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。(五)事故調(diào)查組應(yīng)自事故調(diào)查之日起5個(gè)工作日內(nèi)提交事故/事件調(diào)查分析報(bào)告(附件3)；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的上級主管部門批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過10個(gè)工作日。(七)事故調(diào)查

24、報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。(八)事故/事件的最終報(bào)告需附WHY Tree樹分析圖。其內(nèi)容由事故調(diào)查組成員確認(rèn)并簽字。(九)制預(yù)防及改正措施的制定必須根據(jù)調(diào)查得出的關(guān)鍵因素進(jìn)行制定，每一個(gè)關(guān)鍵因素至少要有一個(gè)相對應(yīng)的建議(在一些案例中，一個(gè)廣泛的建議可以解決多個(gè)關(guān)鍵因素)。預(yù)防及改正措施的制定需考慮幾個(gè)方面，如可行性，有效性，描述清晰明確，可以解決關(guān)鍵因素。(十)事故結(jié)案后，事故發(fā)生部門根據(jù)事故等級要求在15個(gè)工作日內(nèi)將事故調(diào)查材料、處理通報(bào)、措施整改完成情況報(bào)公司安全環(huán)保處備案；事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。(十一)發(fā)生人員工傷事故，事故發(fā)生部門在3個(gè)

25、工作日內(nèi)填寫工傷事故登記卡，按工傷手續(xù)程序辦理工傷審批，人事處落實(shí)工傷手續(xù)辦理情況。第十五條 事故統(tǒng)計(jì)認(rèn)定及劃分(一)公司事故按照事故發(fā)生原因從未遂事件開始統(tǒng)計(jì)，并填寫事故統(tǒng)計(jì)清單(附件1)。 (二)公司人員參加社會上的搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)發(fā)生傷亡事故、專業(yè)救護(hù)隊(duì)救援人員參加事故搶險(xiǎn)救援時(shí)發(fā)生的人身傷亡，納入意外事故統(tǒng)計(jì)。 (三)公司人員在外執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)，因擅自做與任務(wù)無關(guān)的事情而發(fā)生的事故，納入意外傷害事故統(tǒng)計(jì)范圍， (四)公司人員在勞動(dòng)過程中因自身疾病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查屬實(shí)的，納入意外事故統(tǒng)計(jì)。(五)兩個(gè)以上部門交叉作業(yè)時(shí)發(fā)生的事故，納入主要責(zé)任部

26、門統(tǒng)計(jì);公司內(nèi)甲部門人員參加乙部門生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的傷亡事故，納入主要責(zé)任部門統(tǒng)計(jì)，承包商安全事故納入屬地部門統(tǒng)計(jì)。(六)公司生產(chǎn)使用的機(jī)動(dòng)車、公用機(jī)動(dòng)車輛在公共道路行駛中發(fā)生的道路交通事故，根據(jù)政府交通部門裁定，按責(zé)任大小認(rèn)定事故責(zé)任；因員工個(gè)人行為外出發(fā)生道路交通事故、員工上下班途中發(fā)生的道路交通事故納入意外傷害事故統(tǒng)計(jì)，但上下班途中發(fā)生的道路交通事故需按照工傷要求申報(bào)工傷。(七)事故調(diào)查結(jié)束后，必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成事故整改措施落實(shí)情況，并填寫事故整改措施跟蹤驗(yàn)證單(附件6)第十六條 事故統(tǒng)計(jì)分析及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)公司內(nèi)部各部門事故統(tǒng)計(jì)分析人數(shù)基準(zhǔn)數(shù)以公司每年度初確定的人數(shù)為基準(zhǔn)數(shù)，為做好事

27、故分析工作，公司內(nèi)事故統(tǒng)計(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)按如下進(jìn)行：(一)千人死亡率：表示某時(shí)期，平均每千名職工中，因傷亡事故造成死亡的人數(shù)。計(jì)算公式：死亡人數(shù)千人死亡率103平均職工人數(shù)(二)千人重傷率：表示某時(shí)期內(nèi)，平均每千名職工因工傷事故造成的重傷人數(shù)。計(jì)算公式：重傷人數(shù)千人重傷率103平均職工人數(shù)(三)千人輕傷率：表示某時(shí)期內(nèi)，平均每千名職工因工傷事故造成的輕傷人數(shù)。計(jì)算公式：輕傷人數(shù)千人重傷率103平均職工人數(shù)(四)事故同比率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：本年或月的某個(gè)指標(biāo)的值 - 去年同期這個(gè)指標(biāo)的值同期比率100%去年同期這個(gè)指標(biāo)的值(五)事故環(huán)比比率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：本期指標(biāo)一上期指標(biāo)環(huán)比率100%上期指標(biāo)注：比之為正數(shù)表示增

28、長，比值為負(fù)數(shù)表示降低第十七條 事故經(jīng)驗(yàn)分享發(fā)生事故后，由部門主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后的最近一個(gè)公司生產(chǎn)調(diào)度會議上進(jìn)行事故經(jīng)驗(yàn)分享，其他部門根據(jù)分享的事故經(jīng)驗(yàn)及時(shí)組織開展內(nèi)部學(xué)習(xí)和交流。第十八條 事故檔案管理(一)所有事故處理結(jié)案后，必須建立事故檔案，負(fù)責(zé)調(diào)查部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將事故檔案資料整理完畢，并分級保存。事故檔案按照“一事故一檔案”的原則建立，事故檔案應(yīng)當(dāng)至少包括事故初始報(bào)告、事故調(diào)查分析報(bào)告、事故調(diào)查筆錄、事故整改措施跟蹤驗(yàn)證單、WHY Tree樹分析圖及與事故相關(guān)的證據(jù)材料；人身傷害事故必須提供工傷事故登記卡(電子版)和醫(yī)院診斷結(jié)論。(二)安全環(huán)保處負(fù)責(zé)保存公司級一般以上事故檔案

29、，各專業(yè)部門負(fù)責(zé)建立和保存職責(zé)范圍內(nèi)事故檔案；事故檔案送檔案室永久保存，具體執(zhí)行公司檔案管理相關(guān)規(guī)定。(三)公司所屬部門發(fā)生意外傷害事故、交通事故，按國家道路交通安全法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其上報(bào)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)條款。第四章 附則第十九條 相關(guān)記錄1.事故統(tǒng)計(jì)清單2.事故/事件初始報(bào)告3.事故/事件調(diào)查分析報(bào)告4.工傷事故登記卡5.事故調(diào)查筆錄6.事故整改措施跟蹤驗(yàn)證單附件1序號事故名稱發(fā)生事故時(shí)間發(fā)生事故單位事故發(fā)生地點(diǎn)事故經(jīng)過簡述事故原因事故級別事故類別人員傷亡情況直接經(jīng)濟(jì)損失、停車時(shí)間工傷費(fèi)用備注1234567891011xx有限公司年事故統(tǒng)計(jì)清單附件2事故/事件初始報(bào)告單位: _ _報(bào)告日

30、期(準(zhǔn)確到分): _報(bào)告人: _報(bào)告至: _事故/事件名稱: _事故/事件時(shí)間: _/_事故/事件簡述 (提供目前已知的事故事實(shí)情況，包括涉及的物料名稱、數(shù)量；涉及的人員與設(shè)備、狀態(tài)，事故的嚴(yán)重性及潛在后果，等等) 目前已經(jīng)采取(或?qū)⒉扇?的措施：初始事故/事件分類在所有適用的條目上打勾(實(shí)際或潛在的) (公司專業(yè)部門填寫)1.事故/事件類別確定： 人員傷害事故 死亡 重傷 輕傷 急性職業(yè)中毒 損工 生產(chǎn)及工藝安全事故 火災(zāi)爆炸事故 環(huán)境污染事故 交通安全事故 承包商安全事故 意外事故 交通安全事故 事件 未遂事件 限工事件 急救事件 其他_2.事故級別確定 公司級特別重大事故 公司級重大事故 公司級較大事故 公司級一般事故 公司