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1、目 錄TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc286390897 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 PAGEREF _Toc286390897 h 2 HYPERLINK l _Toc286390898 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行) PAGEREF _Toc286390898 h 8 HYPERLINK l _Toc286390899 附件 1 應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表 PAGEREF _Toc286390899 h 11 HYPERLINK l _Toc286390900 附件 22 綜綜合應(yīng)急急預(yù)案要要素評(píng)審審表 PAGEREF _Toc286390900
2、 h 12 HYPERLINK l _Toc286390901 附件 33 專專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案要要素評(píng)審審表 PAGEREF _Toc286390901 h 14 HYPERLINK l _Toc286390902 附件 44 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案要要素評(píng)審審表 PAGEREF _Toc286390902 h 15 HYPERLINK l _Toc286390903 附件 55 應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案附件要要素評(píng)審審表 PAGEREF _Toc286390903 h 16 HYPERLINK l _Toc286390904 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)導(dǎo)則 PAGEREF _Toc2863
3、90904 h 17 HYPERLINK l _Toc286390905 現(xiàn)場(chǎng)處置置方案(范本11) PAGEREF _Toc286390905 h 35 HYPERLINK l _Toc286390906 現(xiàn)場(chǎng)處置置方案(范本22) PAGEREF _Toc286390906 h 35 HYPERLINK l _Toc286390907 現(xiàn)場(chǎng)處置置方案(范本33) PAGEREF _Toc286390907 h 36 HYPERLINK l _Toc286390908 現(xiàn)場(chǎng)處置置方案(范本44) PAGEREF _Toc286390908 h 36 HYPERLINK l _Toc28639
4、0909 重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源應(yīng)急急預(yù)案 PAGEREF _Toc286390909 h 36 HYPERLINK l _Toc286390910 生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 PAGEREF _Toc286390910 h 36 HYPERLINK l _Toc286390911 觸電事故故現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案 PAGEREF _Toc286390911 h 36 HYPERLINK l _Toc286390912 物體打擊擊事故的的預(yù)防及及其應(yīng)急急預(yù)案 PAGEREF _Toc286390912 h 36 HYPERLINK l _Toc286390913 物體打擊擊現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案 PAGEREF _
5、Toc286390913 h 36 HYPERLINK l _Toc286390914 現(xiàn)場(chǎng)急救救常識(shí) PAGEREF _Toc286390914 h 36 HYPERLINK l _Toc286390915 觸電急救救&滅火器器 PAGEREF _Toc286390915 h 36 HYPERLINK l _Toc286390916 專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案 PAGEREF _Toc286390916 h 36 HYPERLINK l _Toc286390917 安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案及有有關(guān)編制制要求 PAGEREF _Toc286390917 h 36 HYPERLINK l _Toc2863909
6、18 預(yù)防坍塌塌事故的的有關(guān)要要求 PAGEREF _Toc286390918 h 36 HYPERLINK l _Toc286390919 預(yù)防高處處墜落事事故有關(guān)關(guān)要求 PAGEREF _Toc286390919 h 36 HYPERLINK l _Toc286390920 安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急知知識(shí)競(jìng)賽賽試題 PAGEREF _Toc286390920 h 36 HYPERLINK l _Toc286390921 中學(xué)處置置各類突突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案 PAGEREF _Toc286390921 h 36 HYPERLINK l _Toc286390922 突發(fā)性環(huán)環(huán)境污染染事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案與處
7、置置 PAGEREF _Toc286390922 h 38PAGE PAGE 14生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理辦辦法國(guó)家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理總局令令第177號(hào)生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理辦法已經(jīng)220099年3月月20日日國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理總局局局長(zhǎng)辦辦公會(huì)議議審議通通過(guò),現(xiàn)現(xiàn)予公布布,自220099年5月月1日起起施行。局長(zhǎng) 駱駱琳二二九九年四月月一日生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理辦辦法第一章 總則 第一條條 為了了規(guī)范生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的管理理,完善善應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系,增強(qiáng)強(qiáng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的科科學(xué)性、針對(duì)性性、實(shí)效效性,依依據(jù)中中華人民民共和國(guó)國(guó)突發(fā)事事件應(yīng)對(duì)對(duì)法、中
8、華華人民共共和國(guó)安安全生產(chǎn)產(chǎn)法和和國(guó)務(wù)院院有關(guān)規(guī)規(guī)定,制制定本辦辦法。第二條 生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急預(yù)案(以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱應(yīng)急急預(yù)案)的編制制、評(píng)審審、發(fā)布布、備案案、培訓(xùn)訓(xùn)、演練練和修訂訂等工作作,適用用本辦法法。法律、行行政法規(guī)規(guī)和國(guó)務(wù)務(wù)院另有有規(guī)定的的,依照照其規(guī)定定。 第三條條 應(yīng)急急預(yù)案的的管理遵遵循綜合合協(xié)調(diào)、分類管管理、分分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)、屬地地為主的的原則。 第四條條 國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理總局局負(fù)責(zé)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的綜合合協(xié)調(diào)管管理工作作。國(guó)務(wù)務(wù)院其他他負(fù)有安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)的部門門按照各各自的職職責(zé)負(fù)責(zé)責(zé)本行業(yè)業(yè)、本領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的管理理工作。縣級(jí)以上上地方各各級(jí)人民民
9、政府安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門負(fù)責(zé)本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的綜合合協(xié)調(diào)管管理工作作??h級(jí)級(jí)以上地地方各級(jí)級(jí)人民政政府其他他負(fù)有安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)的部門門按照各各自的職職責(zé)負(fù)責(zé)責(zé)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)本行業(yè)業(yè)、本領(lǐng)領(lǐng)域應(yīng)急急預(yù)案的的管理工工作。第二章 應(yīng)急急預(yù)案的的編制第五條 應(yīng)急急預(yù)案的的編制應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合下列基基本要求求:(一)符符合有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和和標(biāo)準(zhǔn)的的規(guī)定;(二)結(jié)結(jié)合本地地區(qū)、本本部門、本單位位的安全全生產(chǎn)實(shí)實(shí)際情況況;(三)結(jié)結(jié)合本地地區(qū)、本本部門、本單位位的危險(xiǎn)險(xiǎn)性分析析情況;(四)應(yīng)應(yīng)急組織織和人員員的職責(zé)責(zé)分工明明確,并并有具體體的落實(shí)實(shí)措施;(五)有有明確、具體的
10、的事故預(yù)預(yù)防措施施和應(yīng)急急程序,并與其其應(yīng)急能能力相適適應(yīng);(六)有有明確的的應(yīng)急保保障措施施,并能能滿足本本地區(qū)、本部門門、本單單位的應(yīng)應(yīng)急工作作要求;(七)預(yù)預(yù)案基本本要素齊齊全、完完整,預(yù)預(yù)案附件件提供的的信息準(zhǔn)準(zhǔn)確;(八)預(yù)預(yù)案內(nèi)容容與相關(guān)關(guān)應(yīng)急預(yù)預(yù)案相互互銜接。 第六條條 地方方各級(jí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門應(yīng)當(dāng)根根據(jù)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章和同級(jí)級(jí)人民政政府以及及上一級(jí)級(jí)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案,結(jié)合合工作實(shí)實(shí)際,組組織制定定相應(yīng)的的部門應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。 第七條條 生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)和生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)導(dǎo)則(
11、AQ/T90002-20006),結(jié)合本本單位的的危險(xiǎn)源源狀況、危險(xiǎn)性性分析情情況和可可能發(fā)生生的事故故特點(diǎn),制定相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。 生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位的應(yīng)急急預(yù)案按按照針對(duì)對(duì)情況的的不同,分為綜綜合應(yīng)急急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案。 第八條條 生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)種類多多、可能能發(fā)生多多種事故故類型的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織編編制本單單位的綜綜合應(yīng)急急預(yù)案。 綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案應(yīng)當(dāng)包包括本單單位的應(yīng)應(yīng)急組織織機(jī)構(gòu)及及其職責(zé)責(zé)、預(yù)案案體系及及響應(yīng)程程序、事事故預(yù)防防及應(yīng)急急保障、應(yīng)急培培訓(xùn)及預(yù)預(yù)案演練練等主要要內(nèi)容。 第九條條 對(duì)于于某一種種類的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)存在的
12、的重大危危險(xiǎn)源和和可能發(fā)發(fā)生的事事故類型型,制定定相應(yīng)的的專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。 專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案應(yīng)當(dāng)包包括危險(xiǎn)險(xiǎn)性分析析、可能能發(fā)生的的事故特特征、應(yīng)應(yīng)急組織織機(jī)構(gòu)與與職責(zé)、預(yù)防措措施、應(yīng)應(yīng)急處置置程序和和應(yīng)急保保障等內(nèi)內(nèi)容。 第十條條 對(duì)于于危險(xiǎn)性性較大的的重點(diǎn)崗崗位,生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)制定定重點(diǎn)工工作崗位位的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案。 現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案應(yīng)當(dāng)包包括危險(xiǎn)險(xiǎn)性分析析、可能能發(fā)生的的事故特特征、應(yīng)應(yīng)急處置置程序、應(yīng)急處處置要點(diǎn)點(diǎn)和注意意事項(xiàng)等等內(nèi)容。 第十一一條 生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位編制的的綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案之之間應(yīng)當(dāng)當(dāng)相互銜銜接,并并與所涉涉及的其其他單位
13、位的應(yīng)急急預(yù)案相相互銜接接。第十二條條 應(yīng)急急預(yù)案應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括括應(yīng)急組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和人員員的聯(lián)系系方式、應(yīng)急物物資儲(chǔ)備備清單等等附件信信息。附附件信息息應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)常更新新,確保保信息準(zhǔn)準(zhǔn)確有效效。第三章 應(yīng)急預(yù)預(yù)案的評(píng)評(píng)審 第十三三條 地方各各級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織織有關(guān)專專家對(duì)本本部門編編制的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案進(jìn)行審審定;必必要時(shí),可以召召開(kāi)聽(tīng)證證會(huì),聽(tīng)聽(tīng)取社會(huì)會(huì)有關(guān)方方面的意意見(jiàn)。涉涉及相關(guān)關(guān)部門職職能或者者需要有有關(guān)部門門配合的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)征得有有關(guān)部門門同意。 第十四四條 礦山、建筑施施工單位位和易燃燃易爆物物品、危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品、放放射性物物品等危危險(xiǎn)物品品的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)、儲(chǔ)存存、
14、使用用單位和和中型規(guī)規(guī)模以上上的其他他生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位,應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織專專家對(duì)本本單位編編制的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案進(jìn)行評(píng)評(píng)審。評(píng)評(píng)審應(yīng)當(dāng)當(dāng)形成書(shū)書(shū)面紀(jì)要要并附有有專家名名單。 前款規(guī)規(guī)定以外外的其他他生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)本單位位編制的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案進(jìn)行行論證。 第十五五條 參加應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案評(píng)審的的人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括括應(yīng)急預(yù)預(yù)案涉及及的政府府部門工工作人員員和有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)及應(yīng)應(yīng)急管理理方面的的專家。 評(píng)審人人員與所所評(píng)審預(yù)預(yù)案的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位有有利害關(guān)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回回避。 第十六六條 應(yīng)急預(yù)預(yù)案的評(píng)評(píng)審或者者論證應(yīng)應(yīng)當(dāng)注重重應(yīng)急預(yù)預(yù)案的實(shí)實(shí)用性、基本要要素的完完整性、預(yù)防措措施的針針對(duì)性、組織體體系的科
15、科學(xué)性、響應(yīng)程程序的操操作性、應(yīng)急保保障措施施的可行行性、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的銜接接性等內(nèi)內(nèi)容。 第十七七條 生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位的應(yīng)急急預(yù)案經(jīng)經(jīng)評(píng)審或或者論證證后,由由生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位主要負(fù)負(fù)責(zé)人簽簽署公布布。第四章 應(yīng)急急預(yù)案的的備案 第十八八條 地方各各級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案,應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)同同級(jí)人民民政府和和上一級(jí)級(jí)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門備案案。 其他負(fù)負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé)的的部門的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案,應(yīng)應(yīng)當(dāng)抄送送同級(jí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門。 第十九九條 中央管管理的總總公司(總廠、集團(tuán)公公司、上上市公司司)的綜綜合應(yīng)急急預(yù)案和和專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案,報(bào)國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)國(guó)有資產(chǎn)
16、產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門、國(guó)務(wù)務(wù)院安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門和和國(guó)務(wù)院院有關(guān)主主管部門門備案;其所屬屬單位的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案分別別抄送所所在地的的省、自自治區(qū)、直轄市市或者設(shè)設(shè)區(qū)的市市人民政政府安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門和和有關(guān)主主管部門門備案。 前款規(guī)規(guī)定以外外的其他他生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位中涉及及實(shí)行安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可的的,其綜綜合應(yīng)急急預(yù)案和和專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案,按照照隸屬關(guān)關(guān)系報(bào)所所在地縣縣級(jí)以上上地方人人民政府府安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門和有有關(guān)主管管部門備備案;未未實(shí)行安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可的的,其綜綜合應(yīng)急急預(yù)案和和專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的備案案,由省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門
17、確定定。 煤礦企企業(yè)的綜綜合應(yīng)急急預(yù)案和和專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案除按照照本條第第一款、第二款款的規(guī)定定報(bào)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門和和有關(guān)主主管部門門備案外外,還應(yīng)應(yīng)當(dāng)抄報(bào)報(bào)所在地地的煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)構(gòu)。第二十條條 生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位申請(qǐng)請(qǐng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案?jìng)浒赴福瑧?yīng)當(dāng)當(dāng)提交以以下材料料:(一)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案?jìng)浒干晟暾?qǐng)表;(二)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案評(píng)審或或者論證證意見(jiàn);(三)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案文本及及電子文文檔。 第二十十一條 受理理備案登登記的安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)應(yīng)急預(yù)預(yù)案進(jìn)行行形式審審查,經(jīng)經(jīng)審查符符合要求求的,予予以備案案并出具具應(yīng)急預(yù)預(yù)案?jìng)浒赴傅怯洷肀?;不符符合要求求的,不不予備案案并說(shuō)明明理由。
18、 對(duì)于實(shí)實(shí)行安全全生產(chǎn)許許可的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)進(jìn)行應(yīng)急急預(yù)案?jìng)鋫浒傅怯浻浀?,在在申?qǐng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證時(shí),可可以不提提供相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急預(yù)案,僅提供供應(yīng)急預(yù)預(yù)案?jìng)浒赴傅怯洷肀?。第二十二二條 各級(jí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門應(yīng)當(dāng)指指導(dǎo)、督督促檢查查生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位做好應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的備案案登記工工作,建建立應(yīng)急急預(yù)案?jìng)鋫浒傅怯浻浗n制制度。第五章 應(yīng)急預(yù)預(yù)案的實(shí)實(shí)施 第二十十三條 各級(jí)級(jí)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門、生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取多種形形式開(kāi)展展應(yīng)急預(yù)預(yù)案的宣宣傳教育育,普及及生產(chǎn)安安全事故故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和和互救知知識(shí),提提高從業(yè)業(yè)人員安安全意識(shí)識(shí)和應(yīng)急急處置技技能。 第二
19、十十四條 各級(jí)級(jí)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)將應(yīng)急急預(yù)案的的培訓(xùn)納納入安全全生產(chǎn)培培訓(xùn)工作作計(jì)劃,并組織織實(shí)施本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)重重點(diǎn)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案培訓(xùn)工工作。 生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)組組織開(kāi)展展本單位位的應(yīng)急急預(yù)案培培訓(xùn)活動(dòng)動(dòng),使有有關(guān)人員員了解應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案內(nèi)容,熟悉應(yīng)應(yīng)急職責(zé)責(zé)、應(yīng)急急程序和和崗位應(yīng)應(yīng)急處置置方案。應(yīng)急預(yù)案案的要點(diǎn)點(diǎn)和程序序應(yīng)當(dāng)張張貼在應(yīng)應(yīng)急地點(diǎn)點(diǎn)和應(yīng)急急指揮場(chǎng)場(chǎng)所,并并設(shè)有明明顯的標(biāo)標(biāo)志。 第二十十五條 各級(jí)級(jí)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)定期組組織應(yīng)急急預(yù)案演演練,提提高本部部門、本本地區(qū)生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急處置置能力。 第二十十六條 生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單
20、位應(yīng)當(dāng)當(dāng)制定本本單位的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案演練練計(jì)劃,根據(jù)本本單位的的事故預(yù)預(yù)防重點(diǎn)點(diǎn),每年年至少組組織一次次綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練或或者專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案演練練,每半半年至少少組織一一次現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案演練練。 第二十十七條 應(yīng)急預(yù)預(yù)案演練練結(jié)束后后,應(yīng)急急預(yù)案演演練組織織單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練效效果進(jìn)行行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練評(píng)評(píng)估報(bào)告告,分析析存在的的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案提出修修訂意見(jiàn)見(jiàn)。 第二十十八條 各級(jí)級(jí)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)每年對(duì)對(duì)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的管管理情況況進(jìn)行總總結(jié)。應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理工工作總結(jié)結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)上一級(jí)級(jí)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門。 其他負(fù)負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理
21、理職責(zé)的的部門的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理工作總總結(jié)應(yīng)當(dāng)當(dāng)抄送同同級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門。 第二十十九條 地方方各級(jí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門制定的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案,應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)預(yù)案演演練、機(jī)機(jī)構(gòu)變化化等情況況適時(shí)修修訂。 生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位制定的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案應(yīng)當(dāng)當(dāng)至少每每三年修修訂一次次,預(yù)案案修訂情情況應(yīng)有有記錄并并歸檔。第三十條條 有下下列情形形之一的的,應(yīng)急急預(yù)案應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)修訂:(一)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位因因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等等導(dǎo)致隸隸屬關(guān)系系、經(jīng)營(yíng)營(yíng)方式、法定代代表人發(fā)發(fā)生變化化的;(二)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位生生產(chǎn)工藝藝和技術(shù)術(shù)發(fā)生變變化的;(三)周周圍環(huán)境境發(fā)生變變化,形形成新的的重大危危險(xiǎn)源
22、的的;(四)應(yīng)應(yīng)急組織織指揮體體系或者者職責(zé)已已經(jīng)調(diào)整整的;(五)依依據(jù)的法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生生變化的的;(六)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練評(píng)評(píng)估報(bào)告告要求修修訂的;(七)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理部部門要求求修訂的的。 第三十十一條 生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)及及時(shí)向有有關(guān)部門門或者單單位報(bào)告告應(yīng)急預(yù)預(yù)案的修修訂情況況,并按按照有關(guān)關(guān)應(yīng)急預(yù)預(yù)案報(bào)備備程序重重新備案案。 第三十十二條 生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的要求求配備相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急物資資及裝備備,建立立使用狀狀況檔案案,定期期檢測(cè)和和維護(hù),使其處處于良好好狀態(tài)。 第三十十三條 生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位發(fā)生生事故后后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)啟啟動(dòng)應(yīng)急急預(yù)案,組織
23、有有關(guān)力量量進(jìn)行救救援,并并按照規(guī)規(guī)定將事事故信息息及應(yīng)急急預(yù)案啟啟動(dòng)情況況報(bào)告安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門和其他他負(fù)有安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)的部門門。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與與處罰 第三十十四條 對(duì)于于在應(yīng)急急預(yù)案編編制和管管理工作作中做出出顯著成成績(jī)的單單位和人人員,安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位可以以給予表表彰和獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十十五條 生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)急急預(yù)案未未按照本本辦法規(guī)規(guī)定備案案的,由由縣級(jí)以以上安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門給給予警告告,并處處三萬(wàn)元元以下罰罰款。 第三十十六條 生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位未制定定應(yīng)急預(yù)預(yù)案或者者未按照照應(yīng)急預(yù)預(yù)案采取取預(yù)防措措施,導(dǎo)導(dǎo)致事故故救
24、援不不力或者者造成嚴(yán)嚴(yán)重后果果的,由由縣級(jí)以以上安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門依依照有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)和和規(guī)章的的規(guī)定,責(zé)令停停產(chǎn)停業(yè)業(yè)整頓,并依法法給予行行政處罰罰。第七章 附則 第三十十七條 生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案?jìng)浒干晟暾?qǐng)表、生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案?jìng)浒傅堑怯洷碛蓢?guó)家家安全生生產(chǎn)應(yīng)急急救援指指揮中心心統(tǒng)一制制定。 第三十十八條 各省省、自治治區(qū)、直直轄市安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門可以依依據(jù)本辦辦法的規(guī)規(guī)定,結(jié)結(jié)合本地地區(qū)實(shí)際際制定實(shí)實(shí)施細(xì)則則。 第三十十九條 本辦辦法自220099年5月月1日起起施行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案評(píng)審指
25、指南(試試行)(安監(jiān)總總廳應(yīng)急急2000973號(hào))各省、自自治區(qū)、直轄市市及新疆疆生產(chǎn)建建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局,各省省級(jí)煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)構(gòu),各中中央企業(yè)業(yè):為貫徹實(shí)實(shí)施生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理辦辦法(國(guó)家安安全監(jiān)管管總局令令第177號(hào)),規(guī)范應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案評(píng)審工工作,現(xiàn)現(xiàn)將生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案評(píng)審指指南(試試行)印發(fā)給給你們,請(qǐng)參照照?qǐng)?zhí)行。國(guó)家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理總局辦辦公廳二00九九年四月月二十九九日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案評(píng)審指指南(試試行)為了貫徹徹實(shí)施生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理辦法(國(guó)家家安全監(jiān)監(jiān)管總局局令第117
26、號(hào)),指導(dǎo)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位做好生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案(以下下簡(jiǎn)稱應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案)評(píng)審審工作,提高應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的科學(xué)學(xué)性、針針對(duì)性和和實(shí)效性性,依據(jù)據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位安全全生產(chǎn)事事故應(yīng)急急預(yù)案編編制導(dǎo)則則(以以下簡(jiǎn)稱稱導(dǎo)則則),編制本本指南。一、評(píng)審審方法應(yīng)急預(yù)案案評(píng)審采采取形式式評(píng)審和和要素評(píng)評(píng)審兩種種方法。形式評(píng)評(píng)審主要要用于應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案?jìng)浒笗r(shí)時(shí)的評(píng)審審,要素素評(píng)審用用于生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位組織織的應(yīng)急急預(yù)案評(píng)評(píng)審工作作。應(yīng)急急預(yù)案評(píng)評(píng)審采用用符合、基本符符合、不不符合三三種意見(jiàn)見(jiàn)進(jìn)行判判定。對(duì)對(duì)于基本本符合和和不符合合的項(xiàng)目目,應(yīng)給給出具體體修改意意見(jiàn)或建建議。(一)形形式評(píng)審審。依據(jù)據(jù)
27、導(dǎo)則則和有有關(guān)行業(yè)業(yè)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急急預(yù)案的的層次結(jié)結(jié)構(gòu)、內(nèi)內(nèi)容格式式、語(yǔ)言言文字、附件項(xiàng)項(xiàng)目以及及編制程程序等內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行審查,重點(diǎn)審審查應(yīng)急急預(yù)案的的規(guī)范性性和編制制程序。應(yīng)急預(yù)預(yù)案形式式評(píng)審的的具體內(nèi)內(nèi)容及要要求,見(jiàn)見(jiàn)附件11。(二)要要素評(píng)審審。依據(jù)據(jù)國(guó)家有有關(guān)法律律法規(guī)、導(dǎo)則則和有有關(guān)行業(yè)業(yè)規(guī)范,從合法法性、完完整性、針對(duì)性性、實(shí)用用性、科科學(xué)性、操作性性和銜接接性等方方面對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案進(jìn)行評(píng)評(píng)審。為為細(xì)化評(píng)評(píng)審,采采用列表表方式分分別對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的要素素進(jìn)行評(píng)評(píng)審。評(píng)評(píng)審時(shí),將應(yīng)急急預(yù)案的的要素內(nèi)內(nèi)容與評(píng)評(píng)審表中中所列要要素的內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行對(duì)照,判斷是是否符合合有關(guān)要要求,指指出存在在
28、問(wèn)題及及不足。應(yīng)急預(yù)預(yù)案要素素分為關(guān)關(guān)鍵要素素和一般般要素。應(yīng)急預(yù)預(yù)案要素素評(píng)審的的具體內(nèi)內(nèi)容及要要求,見(jiàn)見(jiàn)附件22、附件件3、附件件4、附件件5。關(guān)鍵要素素是指應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案構(gòu)成要要素中必必須規(guī)范范的內(nèi)容容。這些些要素涉涉及生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位日常常應(yīng)急管管理及應(yīng)應(yīng)急救援援的關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié),具體包包括危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析、組織機(jī)機(jī)構(gòu)及職職責(zé)、信信息報(bào)告告與處置置和應(yīng)急急響應(yīng)程程序與處處置技術(shù)術(shù)等要素素。關(guān)鍵鍵要素必必須符合合生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位實(shí)際和和有關(guān)規(guī)規(guī)定要求求。一般要素素是指應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案構(gòu)成要要素中可可簡(jiǎn)寫(xiě)或或省略的的內(nèi)容。這些要要素不涉涉及生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位日常常應(yīng)急管管理及應(yīng)應(yīng)急救援援的關(guān)
29、鍵鍵環(huán)節(jié),具體包包括應(yīng)急急預(yù)案中中的編制制目的、編制依依據(jù)、適適用范圍圍、工作作原則、單位概概況等要要素。二、評(píng)審審程序應(yīng)急預(yù)案案編制完完成后,生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)在廣廣泛征求求意見(jiàn)的的基礎(chǔ)上上,對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案進(jìn)行評(píng)評(píng)審。(一)評(píng)評(píng)審準(zhǔn)備備。成立立應(yīng)急預(yù)預(yù)案評(píng)審審工作組組,落實(shí)實(shí)參加評(píng)評(píng)審的單單位或人人員,將將應(yīng)急預(yù)預(yù)案及有有關(guān)資料料在評(píng)審審前送達(dá)達(dá)參加評(píng)評(píng)審的單單位或人人員。(二)組組織評(píng)審審。評(píng)審審工作應(yīng)應(yīng)由生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位主要要負(fù)責(zé)人人或主管管安全生生產(chǎn)工作作的負(fù)責(zé)責(zé)人主持持,參加加應(yīng)急預(yù)預(yù)案評(píng)審審人員應(yīng)應(yīng)符合生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理辦法要求。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模模小、人人員少的的單位,
30、可以采采取演練練的方式式對(duì)應(yīng)急急預(yù)案進(jìn)進(jìn)行論證證,必要要時(shí)應(yīng)邀邀請(qǐng)相關(guān)關(guān)主管部部門或安安全管理理人員參參加。應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案評(píng)審工工作組討討論并提提出會(huì)議議評(píng)審意意見(jiàn)。(三)修修訂完善善。生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)認(rèn)認(rèn)真分析析研究評(píng)評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn),按照照評(píng)審意意見(jiàn)對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案進(jìn)行修修訂和完完善。評(píng)評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)要求重重新組織織評(píng)審的的,生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)組組織有關(guān)關(guān)部門對(duì)對(duì)應(yīng)急預(yù)預(yù)案重新新進(jìn)行評(píng)評(píng)審。(四)批批準(zhǔn)印發(fā)發(fā)。生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案經(jīng)評(píng)審審或論證證,符合合要求的的,由生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人簽發(fā)發(fā)。三、評(píng)審審要點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案案評(píng)審應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)實(shí)事求是是的工作作原則,結(jié)合生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位工工作實(shí)
31、際際,按照照導(dǎo)則則和有有關(guān)行業(yè)業(yè)規(guī)范,從以下下七個(gè)方方面進(jìn)行行評(píng)審。(一)合合法性。符合有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),以及及有關(guān)部部門和上上級(jí)單位位規(guī)范性性文件要要求。(二)完完整性。具備導(dǎo)則所規(guī)定定的各項(xiàng)項(xiàng)要素。(三)針針對(duì)性。緊密結(jié)結(jié)合本單單位危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析。(四)實(shí)實(shí)用性。切合本本單位工工作實(shí)際際,與生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急處置置能力相相適應(yīng)。(五)科科學(xué)性。組織體體系、信信息報(bào)送送和處置置方案等等內(nèi)容科科學(xué)合理理。(六)操操作性。應(yīng)急響響應(yīng)程序序和保障障措施等等內(nèi)容切切實(shí)可行行。(七)銜銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案形成成體系,并與相相關(guān)部門門或單位
32、位應(yīng)急預(yù)預(yù)案相互互銜接。PAGE PAGE 49附件 11 應(yīng)急急預(yù)案形形式評(píng)審審表評(píng)審項(xiàng)目目評(píng)審內(nèi)容容及要求求評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)封 面面應(yīng)急預(yù)案案版本號(hào)號(hào)、應(yīng)急急預(yù)案名名稱、生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位名名稱、發(fā)發(fā)布日期期等內(nèi)容容。批準(zhǔn)頁(yè)1. 對(duì)對(duì)應(yīng)急預(yù)預(yù)案實(shí)施施提出具具體要求求。2. 發(fā)發(fā)布單位位主要負(fù)負(fù)責(zé)人簽簽字或單單位蓋章。目 錄錄1. 頁(yè)頁(yè)碼標(biāo)注注準(zhǔn)確(預(yù)案簡(jiǎn)簡(jiǎn)單時(shí)目目錄可省省略)。2. 層層次清晰晰,編號(hào)和和標(biāo)題編編排合理理。正 文文1. 文文字通順順、語(yǔ)言言精煉、通俗易易懂。2. 結(jié)結(jié)構(gòu)層次次清晰,內(nèi)容格格式規(guī)范范。3. 圖圖表、文文字清楚楚,編排排合理(名稱、順序、大小等等)。4. 無(wú)無(wú)錯(cuò)別字字,
33、同類類文字的的字體、字號(hào)統(tǒng)統(tǒng)一。附 件件1. 附附件項(xiàng)目目齊全,編排有有序合理理。2. 多多個(gè)附件件應(yīng)標(biāo)明明附件的的對(duì)應(yīng)序序號(hào)。3. 需需要時(shí),附件可可以獨(dú)立立裝訂。編制過(guò)程程1. 成成立應(yīng)急急預(yù)案編編制工作作組。2. 全全面分析析本單位位危險(xiǎn)因因素,確確定可能能發(fā)生的的事故類類型及危危害程度度。3. 針針對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)源和事事故危害害程度,制定相相應(yīng)的防防范措施施。4. 客客觀評(píng)價(jià)價(jià)本單位位應(yīng)急能能力,掌掌握可利利用的社社會(huì)應(yīng)急急資源情情況。5. 制制定相關(guān)關(guān)專項(xiàng)預(yù)預(yù)案和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案,建立應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案體系。6. 充充分征求求相關(guān)部部門和單單位意見(jiàn)見(jiàn),并對(duì)對(duì)意見(jiàn)及及采納情情況進(jìn)行行記錄。7. 必
34、必要時(shí)與與相關(guān)專專業(yè)應(yīng)急急救援單單位簽訂訂應(yīng)急救救援協(xié)議議。8. 應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案經(jīng)過(guò)評(píng)評(píng)審或論論證。9. 重重新修訂訂后評(píng)審審的,一一并注明明。附件 22 綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案要素素評(píng)審表表評(píng)審項(xiàng)目目評(píng)審內(nèi)容容及要求求評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)總 則則編制目的的目的明確確,簡(jiǎn)明明扼要。編制依據(jù)據(jù)1. 引引用的法法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合法有有效。2. 明明確相銜銜接的上上級(jí)預(yù)案案,不得得越級(jí)引引用應(yīng)急急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案案體系1. 能能夠清晰晰表述本單位位及所屬屬單位應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案組成和和銜接關(guān)關(guān)系(推推薦使用用圖表)。2. 能能夠覆蓋蓋本單位位及所屬屬單位可可能發(fā)生生的事故故類型。應(yīng)急工作作原則1. 符符合國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定和要要求。
35、2. 結(jié)結(jié)合本單單位應(yīng)急急工作實(shí)實(shí)際。適用范圍圍范圍明確確,適用用的事故故類型和和響應(yīng)級(jí)級(jí)別合理理。危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位概概況1. 明明確有關(guān)關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以以及重要要目標(biāo)場(chǎng)場(chǎng)所的布局等情況。2. 需需要各方方應(yīng)急力力量(包包括外部部應(yīng)急力力量)事事先熟悉悉的有關(guān)關(guān)基本情情況和內(nèi)內(nèi)容。 危險(xiǎn)源辨辨識(shí)與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析1. 能能夠客觀觀分析本本單位存存在的危危險(xiǎn)源及及危險(xiǎn)程程度。2. 能能夠客觀觀分析可可能引發(fā)發(fā)事故的的誘因、影響范范圍及后后果。組織機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)應(yīng)急組織織體系1. 能能夠清晰晰描述本本單位的的應(yīng)急組組織體系系(推薦薦使用圖圖表)。2. 明明確應(yīng)急急組織成成員日常常及應(yīng)急急狀
36、態(tài)下下的工作作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)1. 清清晰表述述本單位位應(yīng)急指指揮體系系。2. 應(yīng)應(yīng)急指揮揮部門職責(zé)責(zé)明確。3. 各各應(yīng)急救救援小組組設(shè)置合理理,應(yīng)急急工作明明確。預(yù)防與預(yù)預(yù)警危險(xiǎn)源管管理1. 明明確技術(shù)術(shù)性預(yù)防防和管理理措施。2. 明明確相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急處置措措施。預(yù)警行動(dòng)動(dòng)1. 明明確預(yù)警警信息發(fā)發(fā)布的方方式、內(nèi)內(nèi)容和流流程。2. 預(yù)預(yù)警級(jí)別別與采取取的預(yù)警警措施科科學(xué)合理理。信息報(bào)告告與處置1. 明明確本單單位244小時(shí)應(yīng)應(yīng)急值守守電話。2. 明明確本單位內(nèi)內(nèi)部信息息報(bào)告的的方式、要求與處處置流程程。3. 明明確事故故信息上上報(bào)的部部門、通信方方式和內(nèi)容時(shí)時(shí)限。4. 明明確向事事故
37、相關(guān)關(guān)單位通告告、報(bào)警警的方式式和內(nèi)容容。5. 明明確向有有關(guān)單位位發(fā)出請(qǐng)請(qǐng)求支援援的方式式和內(nèi)容容。6. 明明確與外界新聞聞?shì)浾撔判畔贤ㄍǖ呢?zé)任任人以及及具體方方式。(續(xù)上表表)評(píng)審項(xiàng)目目評(píng)審內(nèi)容容及要求求評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)級(jí)1. 分分級(jí)清晰晰,且與與上級(jí)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案響應(yīng)分分級(jí)銜接接。2. 能能夠體現(xiàn)現(xiàn)事故緊緊急和危危害程度度。3. 明明確緊急急情況下下應(yīng)急響響應(yīng)決策策的原則則。響應(yīng)程序序1. 立立足于控控制事態(tài)態(tài)發(fā)展,減少事事故損失失。2. 明明確救援援過(guò)程中中各專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急功功能的實(shí)實(shí)施程序序。3. 明明確擴(kuò)大大應(yīng)急的的基本條條件及原則。4. 能能夠輔以以圖表直直觀表述述應(yīng)急響響
38、應(yīng)程序序。應(yīng)急結(jié)束束1. 明明確應(yīng)急急救援行行動(dòng)結(jié)束束的條件件和相關(guān)關(guān)后續(xù)事宜宜。2. 明明確發(fā)布布應(yīng)急終終止命令令的組織織機(jī)構(gòu)和和程序。3. 明明確事故故應(yīng)急救救援結(jié)束束后負(fù)責(zé)責(zé)工作總總結(jié)部門門。后期處置置1. 明明確事故故發(fā)生后后,污染染物處理理、生產(chǎn)產(chǎn)恢復(fù)、善后賠賠償?shù)葍?nèi)內(nèi)容。2. 明明確應(yīng)急急處置能力力評(píng)估及及應(yīng)急預(yù)預(yù)案的修修訂等要要求。保障措施施1. 明明確相關(guān)關(guān)單位或或人員的的通信方方式,確確保應(yīng)急急期間信信息通暢暢。2. 明明確應(yīng)急急裝備、設(shè)施和和器材及及其存放放位置清清單,以以及保證證其有效效性的措措施。3. 明明確各類類應(yīng)急資資源,包包括專業(yè)業(yè)應(yīng)急救救援隊(duì)伍伍、兼職職應(yīng)急隊(duì)隊(duì)
39、伍的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)以及聯(lián)聯(lián)系方式式。4. 明明確應(yīng)急急工作經(jīng)經(jīng)費(fèi)保障障方案。培訓(xùn)與演演練1. 明明確本單單位開(kāi)展展應(yīng)急管管理培訓(xùn)訓(xùn)的計(jì)劃劃和方式方方法。2. 如如果應(yīng)急急預(yù)案涉涉及周邊邊社區(qū)和和居民,應(yīng)明確確相應(yīng)的的應(yīng)急宣宣傳教育育工作。3. 明明確應(yīng)急急演練的的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等等內(nèi)容。附 則則應(yīng)急預(yù)案案?jìng)浒?. 明明確本預(yù)預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有有關(guān)部門門(上級(jí)主主管部門門及地方方政府有有關(guān)部門門)和有有關(guān)抄送送單位。2. 符符合國(guó)家家關(guān)于預(yù)預(yù)案?jìng)浒赴傅南嚓P(guān)關(guān)要求。制定與修修訂1. 明明確負(fù)責(zé)責(zé)制定與與解釋?xiě)?yīng)應(yīng)急預(yù)案案的部門門。2. 明明確應(yīng)急急預(yù)案修修訂的具體條件件和時(shí)限。注
40、:“”代表表應(yīng)急預(yù)預(yù)案的關(guān)關(guān)鍵要素素。附件 33 專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案要素素評(píng)審表表評(píng)審項(xiàng)目目評(píng)審內(nèi)容容及要求求評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)事故類型型和危險(xiǎn)險(xiǎn)程度分分析1. 能能夠客觀觀分析本本單位存存在的危危險(xiǎn)源及及危險(xiǎn)程程度。2. 能能夠客觀觀分析可可能引發(fā)發(fā)事故的的誘因、影響范范圍及后后果。3. 能能夠提出出相應(yīng)的的事故預(yù)預(yù)防和應(yīng)應(yīng)急措施施。組織機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)應(yīng)急組織織體系1. 能能夠清晰晰描述本本單位的的應(yīng)急組組織體系系(推薦薦使用圖圖表)。2. 明明確應(yīng)急急組織成成員日常常及應(yīng)急急狀態(tài)下下的工作作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)1. 清清晰表述述本單位位應(yīng)急指指揮體系系。2. 應(yīng)應(yīng)急指揮揮部門職責(zé)責(zé)明確。3. 各各
41、應(yīng)急救救援小組組設(shè)置合理理,應(yīng)急急工作明明確。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)控1. 明明確危險(xiǎn)險(xiǎn)源的監(jiān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控控方式、方法。2. 明明確技術(shù)術(shù)性預(yù)防防和管理理措施。3. 明明確采取取的應(yīng)急急處置措措施。預(yù)警行動(dòng)動(dòng)1. 明明確預(yù)警警信息發(fā)發(fā)布的方方式及流流程。2. 預(yù)預(yù)警級(jí)別別與采取取的預(yù)警警措施科科學(xué)合理理。信息報(bào)告告程序1. 明明確24小小時(shí)應(yīng)急急值守電電話。2. 明明確本單位內(nèi)內(nèi)部信息息報(bào)告的的方式、要求與處處置流程程。3. 明明確事故故信息上上報(bào)的部部門、通信方方式和內(nèi)容時(shí)時(shí)限。4. 明明確向事事故相關(guān)關(guān)單位通告告、報(bào)警警的方式式和內(nèi)容容。5. 明明確向有有關(guān)單位位發(fā)出請(qǐng)請(qǐng)求支援援的方式式和內(nèi)容容
42、。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)響應(yīng)分級(jí)級(jí)1. 分分級(jí)清晰晰合理,且與上上級(jí)應(yīng)急急預(yù)案響響應(yīng)分級(jí)級(jí)銜接。2. 能能夠體現(xiàn)現(xiàn)事故緊急急和危害害程度。 3. 明明確緊急急情況下下應(yīng)急響響應(yīng)決策策的原則則。響應(yīng)程序序1. 明明確具體體的應(yīng)急急響應(yīng)程程序和保保障措施施。2. 明明確救援援過(guò)程中中各專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急功功能的實(shí)實(shí)施程序序。3. 明明確擴(kuò)大大應(yīng)急的的基本條條件及原則。4. 能能夠輔以以圖表直直觀表述述應(yīng)急響響應(yīng)程序序。處置措施施1. 針針對(duì)事故故種類制制定相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急處置措措施。2. 符符合實(shí)際際,科學(xué)學(xué)合理。3. 程程序清晰晰,簡(jiǎn)單單易行。應(yīng)急物資資與裝備備保障1. 明明確對(duì)應(yīng)應(yīng)急救援援所需的的物資和和裝備的的要
43、求。2. 應(yīng)應(yīng)急物資資與裝備備保障符符合單位位實(shí)際,滿足應(yīng)應(yīng)急要求求。注:“”代表表應(yīng)急預(yù)預(yù)案的關(guān)關(guān)鍵要素素。如果專專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案作作為綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案的附附件,綜綜合應(yīng)急急預(yù)案已已經(jīng)明確確的要素素,專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案可省省略。附件 44 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案要素素評(píng)審表表評(píng)審項(xiàng)目目評(píng)審內(nèi)容容及要求求評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)事故特征征1. 明明確可能能發(fā)生事事故的類類型和危危險(xiǎn)程度,清清晰描述述作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。2. 明明確事故故判斷的的基本征征兆及條條件。應(yīng)急組織織及職責(zé)1. 明明確現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急組組織形式式及人員員。2. 應(yīng)應(yīng)急職責(zé)責(zé)與工作作職責(zé)緊緊密結(jié)合合。應(yīng)急處置置1. 明明確第一一發(fā)現(xiàn)者者進(jìn)行事事故初步步判
44、定的要要點(diǎn)及報(bào)報(bào)警時(shí)的的必要信信息。2. 明明確報(bào)警警、應(yīng)急急措施啟啟動(dòng)、應(yīng)應(yīng)急救護(hù)護(hù)人員引引導(dǎo)、擴(kuò)擴(kuò)大應(yīng)急急等程序序。3. 針針對(duì)操作作程序、工工藝流程程、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置、事故控控制和人員救救護(hù)等方方面制定定應(yīng)急處處置措施施。4. 明明確報(bào)警警方式、報(bào)告單單位、基基本內(nèi)容容和有關(guān)關(guān)要求。注意事項(xiàng)項(xiàng)1. 佩佩帶個(gè)人防防護(hù)器具具方面的的注意事事項(xiàng)。2. 使使用搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援器器材方面面的注意意事項(xiàng)。3. 有有關(guān)救援援措施實(shí)實(shí)施方面面的注意意事項(xiàng)。4. 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)自救救與互救方面面的注意意事項(xiàng)。5. 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急處置能能力確認(rèn)認(rèn)方面的的注意事事項(xiàng)。6. 應(yīng)應(yīng)急救援援結(jié)束后后續(xù)處置置方面的的注意事事項(xiàng)。7. 其
45、其他需要要特別警警示方面面的注意意事項(xiàng)。注:“”代表表應(yīng)急預(yù)預(yù)案的關(guān)關(guān)鍵要素素?,F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案落實(shí)實(shí)到崗位位每個(gè)人人,可以以只保留留應(yīng)急處處置。附件 55 應(yīng)急急預(yù)案附附件要素素評(píng)審表表評(píng)審項(xiàng)目目評(píng)審內(nèi)容容及要求求評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)有關(guān)部門門、機(jī)構(gòu)構(gòu)或人員的聯(lián)聯(lián)系方式式1. 列列出應(yīng)急急工作需需要聯(lián)系系的部門門、機(jī)構(gòu)構(gòu)或人員員至少兩兩種以上上聯(lián)系方方式,并并保證準(zhǔn)準(zhǔn)確有效效。2. 列列出所有有參與應(yīng)應(yīng)急指揮揮、協(xié)調(diào)調(diào)人員姓姓名、所所在部門、職務(wù)和和聯(lián)系電電話,并并保證準(zhǔn)準(zhǔn)確有效效。重要物資資裝備名錄或清清單1. 以以表格形形式列出出應(yīng)急裝裝備、設(shè)設(shè)施和器器材清單單,清單單應(yīng)當(dāng)包包括種類類、名稱稱、數(shù)
46、量量以及存存放位置置、規(guī)格格、性能能、用途途和用法法等信息息。2. 定定期檢查查和維護(hù)護(hù)應(yīng)急裝裝備,保保證準(zhǔn)確確有效。規(guī)范化格格式文本本給出信息息接報(bào)、處理、上報(bào)等等規(guī)范化化格式文文本,要要求規(guī)范范、清晰晰、簡(jiǎn)潔潔。關(guān)鍵的路路線、標(biāo)識(shí)和圖圖紙1. 警警報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)分布及及覆蓋范范圍。2. 重重要防護(hù)護(hù)目標(biāo)一一覽表、分布圖圖。3. 應(yīng)應(yīng)急救援援指揮位位置及救救援隊(duì)伍伍行動(dòng)路路線。4. 疏疏散路線線、重要要地點(diǎn)等等標(biāo)識(shí)。5. 相相關(guān)平面面布置圖圖紙、救救援力量量分布圖圖等。相關(guān)應(yīng)急急預(yù)案名名錄、協(xié)議或備備忘錄列出與本本應(yīng)急預(yù)預(yù)案相關(guān)關(guān)的或相相銜接的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案名稱稱、以及及與相關(guān)關(guān)應(yīng)急救救援部門門簽訂
47、的的應(yīng)急支支援協(xié)議議或備忘忘錄。注:附件件根據(jù)應(yīng)應(yīng)急工作作需要而而設(shè)置,部分項(xiàng)項(xiàng)目可省省略。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)導(dǎo)則 HYPERLINK 現(xiàn)場(chǎng)處置置方案(范本11) HYPERLINK l _Toc269109486 一、觸電電事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案 PAGEREF _Toc269109486 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109487 二、坍塌塌事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案 PAGEREF _Toc269109487 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109488 三、機(jī)械械傷害事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGE
48、REF _Toc269109488 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109489 四、物體體打擊事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc269109489 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109490 五、高處處墜落事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc269109490 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109491 六、車輛輛傷害事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc269109491 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109492 七、冒
49、頂頂片幫事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc269109492 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109493 八、火災(zāi)災(zāi)事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案 PAGEREF _Toc269109493 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109494 九、中毒毒事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案 PAGEREF _Toc269109494 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109495 十、中暑暑事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案 PAGEREF _Toc269109495 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc26
50、9109496 十一、爆爆炸事故故現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案 PAGEREF _Toc269109496 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109497 十二、自自然災(zāi)害害事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案 PAGEREF _Toc269109497 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc269109498 十三、淹淹溺事故故現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案 PAGEREF _Toc269109498 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK 現(xiàn)場(chǎng)處置置方案(范本2)TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc281416454 1、高空空墜落、物體打打擊、機(jī)
51、機(jī)械傷害害、起重重傷害現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案 PAGEREF _Toc281416454 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416455 2、車輛輛傷害事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc281416455 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416456 3、火災(zāi)災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc281416456 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416457 4、觸電電事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc281416457 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l
52、 _Toc281416458 5、中毒毒或窒息息事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc281416458 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416459 6、透水水事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc281416459 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416460 7、冒頂頂片幫事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc281416460 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416461 8、爆炸炸事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc281416461 h 錯(cuò)誤!未定義義
53、書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416462 9、中暑暑事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案 PAGEREF _Toc281416462 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416463 10、淹淹溺事故故現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案 PAGEREF _Toc281416463 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416464 11、坍坍塌事故故現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案 PAGEREF _Toc281416464 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416465 XX項(xiàng)目目部應(yīng)急急救援指指揮部辦辦公室及及各成員員通信聯(lián)聯(lián)系電話話 PAGEREF _Toc281416465 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPERLINK l _Toc281416466 XX項(xiàng)目目部應(yīng)急急物資裝裝備一覽覽表 PAGEREF _Toc281416466 h 錯(cuò)誤!未定義義書(shū)簽。 HYPE
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