蘭州大學(xué)環(huán)境影響評價 2第二章環(huán)境影響評價程序

1、第二章 環(huán)境影響評價程序環(huán)境影響評價的程序是由環(huán)境影響評價的制度決定的。環(huán)境影響評價的目的性環(huán)境影響評價所遵循的（共同）原則形成符合原則的環(huán)境影響評價的管理程序和工作程序管理程序工作程序第一節(jié) 環(huán)境影響評價程序的基本概念一、環(huán)境影響評價程序的定義與分類環(huán)境影響評價程序：是指按照一定的順序或者步驟指導(dǎo)完成環(huán)境影響評價工作的過程。 分類與功能 （1）管理程序：指導(dǎo)環(huán)境影響評價的監(jiān)督與管理； （2）工作程序：指導(dǎo)環(huán)境影響評價的工作內(nèi)容和進(jìn)程。二、環(huán)境影響評價程序遵循的原則(見課本P2325)目的性原則整體性原則相關(guān)性原則主導(dǎo)性原則等衡性原則：每個要素等同重要。動態(tài)性原則隨機(jī)性原則社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)原則

2、公眾參與原則 清潔生產(chǎn)原則第二節(jié) 環(huán)境影響評價的管理程序一、環(huán)境影響分類篩選 為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，提高審批效率，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第七條的規(guī)定，制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2008年）。 目錄做法是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，按照規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理。如下： （一）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價。涉及以下6個方面：原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染因素多、污染物種類多、數(shù)量大或毒性 大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)項(xiàng)目；可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多

3、樣性明顯減少的建設(shè)項(xiàng)目；可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目；容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項(xiàng)目；所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設(shè)項(xiàng)目。 項(xiàng) 目 類 別編制環(huán)境影響報告書編制環(huán)境影響報告表填報環(huán)境影響登記表流域開發(fā)（含流域規(guī)劃和小流域治理），海岸帶開發(fā)，圍墾造地，圍海造地全部/區(qū)域開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，旅游渡假區(qū)，邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，保稅區(qū)，工業(yè)園區(qū)及成片土地開發(fā)全部/建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄（2003）例黑色金屬礦采選，有色金屬礦采選全部/石油開采年產(chǎn)20萬噸及以上；年產(chǎn)20萬噸以下，敏感區(qū)年產(chǎn)20萬噸以

4、下，非敏感區(qū)/等等項(xiàng) 目 類 別編制環(huán)境影響報告書編制環(huán)境影響報告表填報環(huán)境影響登記表基本化學(xué)原料制造，化學(xué)肥料制造，化學(xué)農(nóng)藥制造，化學(xué)染料制造，合成染料制造，助劑及其它有機(jī)產(chǎn)品制造，有機(jī)化工原料及中間體制造，合成材料制造，合成樹脂及其它高分子材料制造，專用化學(xué)品制造，生物化工，感光材料制造，磁性記錄材料制造，日用化學(xué)品制造等；全部/大部分化學(xué)類項(xiàng)目等等環(huán)評類別 報告書 報告表登記表本欄目環(huán)境敏感區(qū)含義項(xiàng)目類別 A 水利 2008 年頒布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類目錄1、水庫 庫容1000 萬立方米以上；涉及環(huán)境敏感區(qū)的 其他 / （一）和（二）中的重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游

5、通道2、灌區(qū) 新建5 萬畝以上；改造30 萬畝以上其他 / 3、引水工程跨流域調(diào)水；大中型河流引水；小型河流年總引水量超過天然年徑流量1/4 以上的；涉及環(huán)境敏感區(qū)的 其他 / （一），（三）和（二）中的資源性缺水地區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道 4、防洪工程新建大、中型 其他 / 5、地下水開采 日取水量1 萬立方米以上；涉及環(huán)境敏感區(qū)的其他 / （一）和（二）中的資源性缺水地區(qū)、重要濕地 例（二）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價。污染因素單一，而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)項(xiàng)

6、目；對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目；基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目。（三）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、震動、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目；基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等，不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目；不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)境敏感區(qū)：是指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地，以及對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。是指具有下列特征的區(qū)域：需特殊保護(hù)地區(qū)：國家法律、法

7、規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū)。如：飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。對于規(guī)劃：應(yīng)根據(jù)規(guī)劃的性質(zhì)，進(jìn)行分類管理。 （1）應(yīng)該編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的

8、規(guī)劃包括：國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，“三域”（區(qū)域、流域、海域）的建設(shè)與開發(fā)利用規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃。（2）應(yīng)該編寫環(huán)境影響報告書的規(guī)劃包括：國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、能源、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。 在環(huán)境影響評價分類管理名目錄中還進(jìn)一步指出：未列入本名錄的建設(shè)項(xiàng)目，由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)上述原則，確定其環(huán)境保護(hù)管理類別，并報國家環(huán)境保護(hù)總局備案。（參看2008分類管理目錄）二、環(huán)境影響評價的監(jiān)督管理1、評價單位的資格審核與人

9、員培訓(xùn)（1）、資格審核 A. 承擔(dān)項(xiàng)目的單位必須持有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價證書；按照證書中規(guī)定的范圍開展環(huán)境影響評價，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。 B. 對持證單位實(shí)行申報和定期考核；對考核不合格或者違反有關(guān)規(guī)定的單位，執(zhí)行罰款，乃至中止和吊銷“證書”的處罰。（2）、人員培訓(xùn) A. 持證上崗制度 B. 工程師資格證書環(huán)境影響報告書的 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書與環(huán)境影響報告表需要由有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，但建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表可由建設(shè)單位或第三方填寫。 相應(yīng)規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的評價單位編制，也可以由規(guī)劃編制者自我評價。評價大綱（實(shí)施方案）的審查3 環(huán)境影響報告書的評審與審批 （1）環(huán)境影

10、響報告書的評審（送審稿） （2）環(huán)境影響報告書的審批（報批稿） 審批的主要原則：是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)；是否符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃，生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，城市發(fā)展總體規(guī)劃；是否符合清潔生產(chǎn)原則；是否符合經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的相統(tǒng)一原則；是否符合國家資源綜合利用的政策、土地利用政策、生物多樣性要求是否貫徹了“預(yù)防為主”、“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰利用誰補(bǔ)償”原則是否符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求；是否符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求；新建項(xiàng)目選址是否環(huán)境合理？ 專家組的評審與討論基本建設(shè)程序、環(huán)境管理程序與環(huán)境影響評價程序關(guān)系 見課本P27，圖21第三節(jié) 環(huán)境影響評價

11、的工作程序環(huán)境影響評價工作大體分為三個階段：第一階段：準(zhǔn)備階段。第二階段：正式工作階段。第三階段：報告書編寫階段。見工作流程框圖審批時間限制：環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自： （1）收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)； （2）收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)； （3）收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)；作出審批決定，并將結(jié)果書面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位提出已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目建議書（可研報告）研究國家有關(guān)的法律文件，與項(xiàng)目有關(guān)的其他文件，進(jìn)行初步環(huán)境狀況調(diào)查和初步工程分析環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選、確定評價重點(diǎn)確定各單因子環(huán)境影響評價的工作等級，編制環(huán)境影響評價大綱環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)

12、查建設(shè)項(xiàng)目的工程分析環(huán)境影響預(yù)測國家、地方有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)評價建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響提出環(huán)境保護(hù)建議與措施，給出結(jié)論，報告書的編制環(huán)境影響評價工作程序圖第一階段第二階段第三階段公眾參與與初步工程分析相比若有重大變化與初步環(huán)境狀況調(diào)查相比若有重大變化風(fēng)險評估協(xié)調(diào)性、容量與總量控制、清潔生產(chǎn)一、環(huán)境影響評價工作等級的確定1、評價工作等級的概念 概念：是對需要編制環(huán)境影響評價和各專題工作深度的劃分。2、等級劃分的依據(jù)及詳細(xì)規(guī)定 （1）依據(jù)： A 建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)； 主要有：工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源的使用量與類型、污染物排放特點(diǎn)排放特點(diǎn)（排放量、排放方式、排放去向、主要污染物種類、性質(zhì)、排放濃度）等

13、。 B 項(xiàng)目所在地的環(huán)境特點(diǎn)； 主要有：自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、及社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況等。 C 國家或地方政府所頒布的有關(guān)法規(guī)。 主要有：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 大氣環(huán)境影響評價工作等級P（m3/h）P2.51092.5109 P2.5108P2.5108復(fù)雜地形一二三平原二三三2環(huán)境影響風(fēng)險評價等級劃分劇毒危險性物質(zhì)一般危險性物質(zhì)可燃、易燃危險性物質(zhì)爆炸危險性物質(zhì)重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環(huán)境敏感區(qū)一一一一1例如（2）詳細(xì)規(guī)定：見評價技術(shù)導(dǎo)則2009年4月1日起終止大氣環(huán)境影響評價工作等級（2009年版本）評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax=80%,a

14、nd D10% =5km二級其他三級Pmax10%, or D10% 污染源距離廠屆最近距離大氣環(huán)境影響評價等級判定法： 最大地面濃度占表率法（Pi）定義為：Ci - 是采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度；C0i 一般采用GB3095中1小時平均取樣時間的二級標(biāo)準(zhǔn)濃度；Di 10第i個污染物的地面濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值10時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離。3新導(dǎo)則關(guān)于評價范圍的確定：1）根據(jù)項(xiàng)目排放污染物的最遠(yuǎn)影響范圍，確定項(xiàng)目的大氣環(huán)境影響評價范圍。 即以排放源為中心點(diǎn)，以D10%為半徑的園，或2x D10%為邊長的矩形作為大氣環(huán)境影響評價范圍。 當(dāng)最遠(yuǎn)距離超過25km時，確定評價范圍為半徑的圓形區(qū)域

15、，或邊長為50km的矩形區(qū)域。2）評價范圍的直徑或邊長一般不應(yīng)小于5km。3）對于以線源為主的城市道路等項(xiàng)目，評價范圍可設(shè)定為線源中心兩側(cè)各200m的范圍。污水排放量污水水質(zhì)復(fù)雜程度地面水域大小地面水質(zhì)要求43 環(huán)境影響評價工作等級概要（1）環(huán)境影響的評價項(xiàng)目 A 評價是針對不同的環(huán)境要素的評價（稱為評價項(xiàng)目）。包括：大氣、水體（地表水和地下水）、土壤、生態(tài)、噪聲、電磁波等。 B 對上述要素開展的環(huán)境影響評價統(tǒng)稱為單項(xiàng)或?qū)ｎ}環(huán)境影響評價。（2）工作等級的要求： A 一級（評價最為詳細(xì)）；二級（次之）；三級（較簡略）。 B 一般情況下，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價包括一個以上的單項(xiàng)評價，每個單項(xiàng)評價的

16、工作等級不一定相同。 C 對于單項(xiàng)影響評價的工作等級均低于三級的建設(shè)項(xiàng)目，不需要編制環(huán)境影響報告書，但需填寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表。 D 對建設(shè)項(xiàng)目中個別評價工作等級低于3級的單項(xiàng)影響評價，可根據(jù)具體情況進(jìn)行簡單的敘述、分析或不做敘述、分析。 E 對于某一具體建設(shè)項(xiàng)目，在劃分各評價項(xiàng)目的工作等級時，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響、所在地區(qū)的環(huán)境特征或當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境的特殊要求等情況可作適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整的幅度上下不應(yīng)超過一級，并應(yīng)說明調(diào)整的具體理由。二、環(huán)境影響評價大綱的編寫 環(huán)境影響評價大綱是環(huán)境影響評價報告書的總體設(shè)計和行動指南。應(yīng)該在環(huán)境影響評價工作的第一階段完成。 大綱一般包括以下內(nèi)容：總則（評價標(biāo)

17、準(zhǔn)、評價項(xiàng)目、工作等級、重點(diǎn)）項(xiàng)目概況擬建地區(qū)的環(huán)境簡況（地理位置圖、地型地貌圖、地質(zhì)圖、土壤植被分布圖、土地利用類型圖、居民點(diǎn)分布圖）工程分析（工程分析的內(nèi)容、方法和重點(diǎn)）區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀概況環(huán)境影響評價技術(shù)方法專題工作內(nèi)容與工作計劃評價工作成果清單組織分工與工作進(jìn)展計劃 經(jīng)費(fèi)概算報告書的編制三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查目的：是掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀或本地。1、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則 調(diào)查的范圍由環(huán)境特點(diǎn)和評價等級確定；調(diào)查范圍大于評價范圍；若遇有重要污染源時，調(diào)查的范圍應(yīng)適當(dāng)放大。2、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法 搜集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法、遙感法。 一般是三種方法結(jié)合使用。3、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容 （1）自然環(huán)境 （

18、2）社會環(huán)境 （3）區(qū)域環(huán)境污染與生態(tài)破壞四、環(huán)境影響評價技術(shù)方法 根據(jù)各評價項(xiàng)目的工作等級、環(huán)境特點(diǎn)，盡量詳細(xì)地說明預(yù)測方法、預(yù)測內(nèi)容、預(yù)測范圍、預(yù)測時段以及有關(guān)參數(shù)的估值方法等。 如進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的綜合評價，應(yīng)說明擬采用的評價方法。五、環(huán)境影響報告書的編制1、編寫原則 （1）報告書應(yīng)該全面、客觀、公正； （2）文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，圖表要清晰，結(jié)論明確。2、報告書編制的基本要求 （1）報告書編排結(jié)構(gòu)應(yīng)符合條例要求； （2）數(shù)據(jù)可靠； （3）預(yù)測模式和參數(shù)選擇合理； （4）、結(jié)論明確，客觀可信； （5）、語句通順、條例清楚、文字簡練、篇幅不宜過長； （6）、應(yīng)附有評價資質(zhì)證書（影印件）3、

19、報告書編制要點(diǎn)按照條例規(guī)定，基本包含以下內(nèi)容。 見例：目 錄1.總論 1.1 項(xiàng)目由來 1.2 編制依據(jù) 國家環(huán)境保護(hù)法律與條例 地方環(huán)境保護(hù)相關(guān)文件 評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1.3 評價工作等級與評價范圍 工作等級 評價因子 評價范圍 1.4 功能區(qū)劃與評價標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境功能區(qū)劃 評價標(biāo)準(zhǔn) 排放標(biāo)準(zhǔn) 1.5 評價重點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo) 評價重點(diǎn) 環(huán)境敏感點(diǎn)與主要保護(hù)目標(biāo) 1.6 評價方法 2.工程分析 2.1 工程概況 2.1.1 項(xiàng)目基本情況 2.1.2 項(xiàng)目區(qū)位置與環(huán)境概況 2.1.3 項(xiàng)目與大崆峒景區(qū)及水源地的關(guān)系 2.1.4 項(xiàng)目功能定位 2.1.5 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 2.1.6 游客進(jìn)入量估算與管理機(jī)構(gòu) 2

20、.1.7 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 2.2 項(xiàng)目工程量與污染源分析 2.2.1 主要工程量匯總 2.2.2 污染源分析 2.3 環(huán)境影響分析 2.3.1 施工期環(huán)境影響分析 2.3.2 營運(yùn)期環(huán)境影響分析 2.4 生態(tài)影響分析 2.4.1 對生態(tài)環(huán)境整體性影響分析 2.4.2 對水土流失影響分析 2.4.3 對土地利用影響分析 2.4.4 地下水量的影響分析 2.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案 2.5.1 生態(tài)防治方案 2.5.2 污染防治方案 2.5.3 天然氣輸氣管道建設(shè) 2.5.4 農(nóng)田補(bǔ)償方案 3.區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 3.1 自然環(huán)境概況 3.1.1 地理位置 3.1.2 地質(zhì)地貌 3.1.3 水文特征

21、3.1.4 氣候氣象 3.1.5 土壤及土地利用狀況 3.1.6 植被與生物資源 3.1.7 礦產(chǎn)資源 3.2 社會環(huán)境概況 3.2.1 行政區(qū)位與社會概況 3.2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 3.2.3 交通與通訊 3.3 旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 旅游資源 旅游業(yè)發(fā)展概況 3.4 污染物排放現(xiàn)狀分析與評價 主要污染物排放現(xiàn)狀分析 主要污染物評價 4. 環(huán)境現(xiàn)狀評價與影響分析 4.1 水環(huán)境現(xiàn)狀評價與影響分析 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 地下水現(xiàn)狀調(diào)查與評價 環(huán)境影響分析 4.2 環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價與影響分析 環(huán)境空氣現(xiàn)狀例行監(jiān)測評價 項(xiàng)目點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測評價 4.2.3 環(huán)境空氣影響分析

22、4.3 聲環(huán)境現(xiàn)狀評價與影響分析 聲環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測評價 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測評價 聲環(huán)境影響分析 5. 生態(tài)景觀評價與影響分析 5.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價 5.2 生態(tài)環(huán)境影響分析 5.3 景觀結(jié)構(gòu)分析評價 5.4 景觀影響分析評價 6. 固體廢棄物管理與處置 7. 場址選擇與項(xiàng)目可行性分析 7.1 場址選擇的可行性分析 7.2 項(xiàng)目建設(shè)可行性分析 8. 污染物總量控制 8.1 總量控制因子確定 8.2 總量控制指標(biāo) 9. 環(huán)境風(fēng)險分析評價 9.1 分析評價目的與重點(diǎn) 9.2 天然氣風(fēng)險性分析評價 風(fēng)險因子與風(fēng)險源識別 源項(xiàng)與風(fēng)險分析 風(fēng)險事故的防范對策 9.3 生活污水環(huán)境風(fēng)險性分析評價 危險

23、性分析 源項(xiàng)預(yù)測與風(fēng)險分析 風(fēng)險防范對策與措施 10. 環(huán)境保護(hù)措施與環(huán)保投資估算 10.1 環(huán)境保護(hù)措施可行性分析 10.2 環(huán)境保護(hù)投資估算 11 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 經(jīng)濟(jì)效益 社會效益 環(huán)境效益 12 公眾參與 公眾參與調(diào)查目的 公眾參與調(diào)查范圍、對象、方式及內(nèi)容 公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析 公眾參與結(jié)論 13 環(huán)境管理與監(jiān)測 環(huán)境管理 13.2 環(huán)境監(jiān)理計劃 13.2.1 建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理 13.2.2 營運(yùn)期環(huán)境監(jiān)理 環(huán)境監(jiān)測計劃 綠化 14 評價結(jié)論與建議 產(chǎn)業(yè)政策符合性 14.2 城市發(fā)展總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整符合性 14.3 評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 14.4 環(huán)境影響分析評價 14.5

24、生態(tài)保護(hù)與污染防治措施結(jié)論 14.6 總量控制結(jié)論 14.7 公眾參與結(jié)果 14.8 綜合評價結(jié)論 14.9 建議 附件： 委托書 發(fā)改委項(xiàng)目備案通知 同意建設(shè)自備水源的函 平?jīng)鍪谐青l(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會便函 平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)旅游局便函 平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)水務(wù)局函件 問卷調(diào)查表 兩次公告 平?jīng)鍪协h(huán)保局關(guān)于執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)函件 平?jīng)鍪袕V匯天然氣有限責(zé)任公司函件輕工紡織化纖類： 案例1 制漿造紙技改項(xiàng)目 某紙廠位于長江下游，現(xiàn)有一個制漿車間，4個抄紙車間，一個熱電車間，一個堿回收車間和配套的公用、儲運(yùn)、環(huán)保工程，生活區(qū)等。年運(yùn)行天數(shù)330天，7920小時。制漿車間有 3萬t/a化學(xué)麥草漿生產(chǎn)線一條，抄紙車間有長網(wǎng)

25、紙機(jī)8臺、機(jī)制紙產(chǎn)量 5萬t/a，熱電車間有3臺35t/h鏈條爐配 9MW 抽凝式汽輪機(jī)，堿回收車間有150t/d 堿回收爐一座。 根據(jù)地區(qū)總量分配指標(biāo)，該廠2010年總量指標(biāo)為SO2 2000 t/a、COD 2500 t/a。該廠現(xiàn)有總量排放量為SO2 1989t/a、COD 2200 t/a。 該紙廠擬通過技改淘汰現(xiàn)有麥草漿生產(chǎn)線，新建 60萬t/硫酸鹽化學(xué)漿和配套 400萬 畝林基地。技改后，項(xiàng)目噸產(chǎn)品COD排放量8kg，噸產(chǎn)品取水量44m3，噸產(chǎn)品綜合能耗（標(biāo)煤）498kg。 新建紙漿項(xiàng)目依托原廠建設(shè)于江邊，該項(xiàng)目主要包括備料、化漿和漿板車間等工藝生產(chǎn)車間，堿回收車間、熱電站、化學(xué)品

26、制備廠、空壓站、機(jī)修、白水回收、堆場及倉庫等輔助生產(chǎn)車間，及給水站、污水處理站、配電站、消防、場內(nèi)外運(yùn)輸、油庫、辦公樓及職工生活區(qū)等公用工程，污水處理站，灰渣場等環(huán)保工程，年運(yùn)行天數(shù)330天，7920h。年運(yùn)行綜合能耗（標(biāo)煤）498kg。堿回收車間日處理黑液15000t、固形物2400t，堿回收率98%，堿自給率100%，520t/h堿爐為低臭性堿爐，煙氣經(jīng)靜電除塵后經(jīng)100m煙囪排放，煙氣量6.5105 m3/h、粉塵濃度50 mg/m3、SO2濃度300 mg/m3、NOx濃度250mg/m3、TRS（以H2S表示）12mgS/m3；白泥回收石灰窖煙氣經(jīng)靜電除塵后經(jīng)60m煙囪排放，煙氣量5

27、.0104 m3/h、粉塵濃度50mg/m3、SO2濃度200mg/m3、NOx濃度250mg/m3、TRS（以H2S表示）6mgS/m3。熱電廠擬建220t/h燃煤 循環(huán)流化床 鍋爐一臺，配37 MW3（2用1備）雙抽-冷凝汽輪發(fā)電機(jī)組，年平均熱電比280%、年平均總熱效率55%，鍋爐煙氣經(jīng)爐內(nèi)脫硫和靜電除塵后經(jīng)100m煙囪排放，煙氣量2.4105 m3/h、粉塵濃度20 mg/m3、SO2濃度149 mg/m3、NOx濃度300mg/m3，灰渣100%綜合利用并同步建設(shè)事故周轉(zhuǎn)灰場。項(xiàng)目平均用水量80000 m3/d,平均排水量73000 m3/d，經(jīng)處理后排長江，設(shè)計排水水質(zhì)為COD 200mg/L，排污口位于長江岸邊，排污口附近河寬480m，平均流速、平均水深7m，坡度。 該項(xiàng)目擬建400萬畝林基地，包括桉樹林220萬畝、相思樹林140萬畝、松樹林40萬畝。其中改造現(xiàn)有林地200萬畝：50萬畝砍伐后重新栽種桉樹和相思樹；150萬畝以現(xiàn)有桉樹林予以疏伐、除草、施肥并加以撫育以提高單產(chǎn)。 新造漿紙林200萬畝，分布在海拔500m以下、坡度小于25的宜林地，整地采用機(jī)械帶全墾，挖大穴，施基肥，造林方式采用樹種多