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文檔簡介
1、比較優(yōu)勢與我國現(xiàn)階段產業(yè)構造調整的方向摘要在我國學術界比照擬優(yōu)勢開展戰(zhàn)略爭論的根底上進展了再認識,指出比較優(yōu)勢仍是我國現(xiàn)階段產業(yè)構造調整的根底,同時產業(yè)政策的前瞻性又決定了要對關系國家長遠利益的高新技術產業(yè)給予扶植開展,并結合現(xiàn)代經濟增長理論提出進步人力資本積累是產業(yè)構造調整的關鍵。關鍵詞比較優(yōu)勢產業(yè)構造人力資本1比較優(yōu)勢理論在我國學術界引發(fā)的爭論學術界比照擬優(yōu)勢理論在經濟中運用的爭論由來已久。厲以寧認為,社會主義經濟制度的特點在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中具有很大的優(yōu)越性通過外貿、外匯政策的實行抑制通貨膨脹,可以將資本密集型經濟與勞動密集型經濟并重,兼二者之長。高鴻業(yè)認為,比較本錢說過去長期給落后國家?guī)?/p>
2、來災難,像中國這樣的落后國家按照比較優(yōu)勢原那么參與國際分工,將永遠成為初級產品和勞動密集型產品的出口國。改革開放以來,我國根本上采取的是以比較優(yōu)勢為根底的“出口引致增長政策。而自20世紀90年代以來,對片面地利用比較優(yōu)勢來參與國際分工,開展本國經濟,學術界存在兩種觀點。一種觀點認為,由于開展中大國勞動密集型產業(yè)的規(guī)模非常有限,無法帶動整個經濟的開展,我們不能要求也像亞洲“四小龍那樣僅僅依靠有限的幾種勞動密集型產品就能實現(xiàn)經濟的持續(xù)快速開展。勞動密集型產品的出口不能帶動國內產業(yè)構造的晉級,以要素稟賦比較優(yōu)勢為根底開展外向型經濟,使地方缺乏產業(yè)選擇,會使外商進入的產業(yè)大部分為勞動密集型產業(yè),這樣中
3、國的產業(yè)構造不但不能通過開展外向型經濟得到活力,還會進一步低級化。開展中大國不適用比較優(yōu)勢理論,其進出口可以左右國際市場價格,勞動密集型產品的市場需求亦缺乏彈性,市場擴張難度大,貿易摩擦劇烈,貿易條件不佳。在科技創(chuàng)新突飛猛進的情況下,勞動密集型產品的“比較優(yōu)勢更是難以為繼。從長遠來看,最終會失去競爭優(yōu)勢。另一種觀點強調企業(yè)自生才能,企業(yè)的自生才能取決于其技術選擇,而技術選擇又是由要素稟賦所決定的資本和勞動的相對價格決定的。林毅夫指出,一國的產業(yè)構造和技術選擇是由其要素稟賦構造決定的。一個經濟系統(tǒng)中產業(yè)構造總體程度的晉級從根本上說,依賴于該經濟體中要素稟賦構造的變化。因此,一個開展中國家要趕上興
4、隆國家,經濟開展的目的應該定位于盡可能快地提升本國的要素稟賦構造。假設一國可以遵守比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,一方面會誘導該國的企業(yè)進入具有比較優(yōu)勢的產業(yè);另一方面企業(yè)可以低本錢地從興隆國家引進先進技術,這兩個因素都有利于該國創(chuàng)造更多的經濟剩余,從而增加該國的資本積累,改變要素稟賦構造,實現(xiàn)持續(xù)的產業(yè)晉級與經濟增長。西北大學郎永清教授在評及林毅夫的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略時指出,一國的產業(yè)構造從而國際分工格局的形成由消費本錢的差異性決定,要素稟賦僅是決定消費本錢的因素之一而不是全部。規(guī)模經濟和集聚經濟都可使本錢降低,導致后天內生的比較優(yōu)勢,這種后天的比較優(yōu)勢可以抵消要素稟賦方面的先天優(yōu)勢。結果使得商品的消費本錢不再依賴
5、于要素的價格,從而弱化了要素稟賦對國際分工格局的決定作用。2對兩種開展戰(zhàn)略的評價比較優(yōu)勢原理雖然發(fā)端于對貿易問題的研究,卻根植于市場經濟體制,依賴于市場體制的充分作用。它與國家的政策和經濟開展戰(zhàn)略親密相關。利用比較優(yōu)勢實際上是對市場機制的遵循。在經濟開展每一階段,運用比較優(yōu)勢可迅速增加資本的積累,可以進步資源的配置效率,從這方面來說,比較優(yōu)勢的開展戰(zhàn)略是有積極意義的。但現(xiàn)實的世界并非是完全自由貿易的。雖然全球經濟一體化的進程加快,但無論何時,國家總不會放棄維護本國利益的措施。在保護本國產業(yè)和維持本國充分就業(yè)的壓力下,國家就會采取種種貿易壁壘限制廉價的勞動密集型產品的進入。在全球勞動力密集的低端
6、的低附加值的產品貿易條件日趨惡化的條件下,假設一味運用比較優(yōu)勢參與世界分工,就會強化本國在這種分工中的不利地位,從而陷入比較利益的陷阱。同時在資本存量增加時,低素質的勞動力數(shù)量是阻礙比較優(yōu)勢發(fā)揮的一個重要因素。但假設未看到我國的比較優(yōu)勢而盲目地追求開展資本密集、技術密集的產業(yè)以帶動產業(yè)構造的晉級,也會由于資金支持的缺乏而陷入到趕超的陷阱中。雖然經濟日趨全球化,但與其他要素相比,勞動仍是最難跨國界流動的,而開展中國家勞動力資源豐富,同時承擔著宏大的人口壓力和就業(yè)壓力。在這樣的背景下,“回避勞工問題奢談分工利益是難以回應現(xiàn)實挑戰(zhàn)的。郎永清教授指出,規(guī)模經濟和集聚經濟都可使本錢降低,導致后天的比較優(yōu)
7、勢,從而可以彌補后天的比較優(yōu)勢。但有關資料顯示,我國產業(yè)組織構造反映出的我國企業(yè)組織規(guī)模還普遍過小,“該大的不大,該小的不精、不專。聚集經濟本質上是一種外部經濟,主要來自企業(yè)在互相接觸和接近時產生的積極溢出效應。我國產業(yè)空間配置分散,布局不合理,溢出效益損失嚴重,集聚程度低。因此在我國市場開展不充分,規(guī)模經濟和集聚經濟不顯著的情況下,對運用我國勞動力豐富這一比較優(yōu)勢開展勞動密集型產業(yè)提出質疑是缺乏取的。比較優(yōu)勢仍是一國產業(yè)構造調整的基矗但比較優(yōu)勢的發(fā)揮在很大程度上取決于一國市場的發(fā)育程度。我國在相當長的一段時期內仍然是開展中國家,商品經濟不興隆,市場體系未形成,價格機制不健全。因此在完善市場機
8、制的同時,政府也應采取積極的產業(yè)政策來推動經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。3我國現(xiàn)階段產業(yè)構造調整的方向3.1產業(yè)政策的前瞻性和現(xiàn)實性決定了其目的的多元化從經濟開展的階段來說,目前我國正處在工業(yè)化過程的加速階段,同時,西方興隆國家已開始全面向信息化社會邁進。信息化代表了現(xiàn)代經濟開展的潮流,而全球化又是當今世界開展的另一個重要特征。所以,中國產業(yè)構造的調整目的不可能是單一的,而必須將世界各國經濟開展的一般經歷、國際經濟開展的最新趨勢與我國的根本國情相結合,采取多目的戰(zhàn)略。3.2大力開展勞動密集型產業(yè)雖然在現(xiàn)實的不完全競爭的世界里,價格競爭優(yōu)勢不但來源于比較優(yōu)勢,還可能來自于規(guī)模經濟、產品差異等因素。但作為一
9、國的開展戰(zhàn)略、經濟增長、產業(yè)演進來說,比較優(yōu)勢仍是根底,在此根底上提升產業(yè)的競爭優(yōu)勢。正如邁克波特所言,比較優(yōu)勢是最大的競爭優(yōu)勢。產業(yè)政策一定要發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,目前,我國仍處于勞動要素具有比較優(yōu)勢的資源稟賦階段,因此大力開展勞動密集型產業(yè)是現(xiàn)階段施行競爭優(yōu)勢產業(yè)開展戰(zhàn)略的主要內容。豐裕的勞動資源、既有的勞動密集型產業(yè)根底和尚可通過技術改進和制度改革拓展的產業(yè)開展空間等條件,使得大力開展勞動密集型產業(yè)是我國處于勞動要素具有比較稟賦優(yōu)勢階段時推動經濟增長的理想選擇。勞動密集型產業(yè)的大力開展將極大地吸收我國城鄉(xiāng)中存在的大量充裕勞動力,就業(yè)率的進步和城鄉(xiāng)勞動要素的重新配置能推動產出的增加,而國民收
10、入的進步將為產業(yè)構造的進一步晉級積累必要的資本。因此,勞動密集型產業(yè)應成為產業(yè)政策扶植的重點。當然,要以知識和技術密集型產業(yè)為龍頭,才能擴大和深化開展勞動密集型產業(yè)。3.3促進支柱產業(yè)的培育和開展一方面重視市場力量對于產業(yè)構造晉級的根底性作用;另一方面由于國內市場發(fā)育不完善,產業(yè)構造成長度低、技術程度落后、資金匱乏,單靠市場力量難以實現(xiàn)產業(yè)構造國際競爭力的迅速提升,國家產業(yè)政策的引導、扶持非常必要。高科技領域如國防、航空航天等公益性質的部門具有高投資、高風險且收益回報期長等特點,這就特別需要政府的支持。3.4大力開展技術含量多的勞動力密集型產業(yè)以及高新技術中的勞動密集型消費環(huán)節(jié)是產業(yè)開展的方向
11、在這方面,一要淘汰那些污染環(huán)境、資源消耗較多、缺乏競爭力的落后的勞動密集型產業(yè);二要對具有絕對優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的勞動密集型產業(yè)實行技術改造,加快開發(fā)新產品,施行品牌戰(zhàn)略;三要大力開展新型的勞動密集型產業(yè),如勞動密集與先進技術相結合的產業(yè)、圍繞高科技外圍開展的勞動密集型產業(yè),以及機械不能代替人工作業(yè)的勞動密集型產業(yè)。4以進步勞動者素質為切入點,加快我國人力資本積累在資本存量增加時,低素質的勞動力數(shù)量是阻礙比較優(yōu)勢發(fā)揮的一個重要因素?,F(xiàn)代經濟增長理論說明經濟增長實際上是產業(yè)構造的不斷晉級,同時也說明了人力資本的積累在經濟增長中的重要作用。在羅默提出的新的經濟增長形式中,技術變革被內生化,知識積累和專
12、業(yè)化的人力資本取代物的因素成為經濟增長的主要因素和原動力。知識積累和人力資本不僅自身收益是遞增的,而且能通過其外部效應使物質資本及其他因素也產生遞增效益,從而使整個經濟的規(guī)模收益遞增,實現(xiàn)經濟的長期增長。按照邁克波特的競爭優(yōu)勢理論,一國長期的競爭優(yōu)勢取決于其高級消費要素的供給才能。入世之后,外商投資領域對我國勞動力素質提出了更高的要求。在將來的國際分工中高素質的勞動者會獲益,而低素質的勞動者的利益將受損。我國入世后的事實也說明,低端勞動力市場就業(yè)質量有所下降。進步勞動者素質,將人力資源轉化為人力資本,既可以緩解當前的就業(yè)壓力,使越來越多的高素質勞動力適應產業(yè)構造的變化,同時也可增強勞動者創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的才能,促進科技進步和產業(yè)構造晉級,在更高層次上參與國際競爭,實現(xiàn)經濟可持續(xù)增長。假設沒有相應素質人力資本和具有一定彈性的人力資本構造,產業(yè)構造的演進速度必將受到約束。同時由于人力資本投資中存在負的外部性,會導致市場失靈,造成投資缺乏。因此,要加快人力資本的形成和積累,就必須發(fā)揮政府在人力資本投資中的主體作用,并帶動社會人力資本投資。這樣就可以彌補投資缺乏,消除市場調節(jié)造成的種種缺陷,從而保證人力資本形成中的“時機均等。參考
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