十二五規(guī)劃（初稿）doc-十一五規(guī)劃（工程說明）

1、PAGE PAGE 22江都市“十二五”水利規(guī)規(guī)劃一 水利利發(fā)展形形勢(shì)(一)“十一五五”水利發(fā)發(fā)展績效效評(píng)價(jià)“十一五五”以來，全全市上下下堅(jiān)持以以科學(xué)發(fā)發(fā)展觀為為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊緊圍繞繞“十一五五”的總體體目標(biāo)，創(chuàng)創(chuàng)新思路路，真抓抓實(shí)干，我市水利規(guī)劃工程實(shí)施進(jìn)展順利，基本完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。1、在防防洪防澇澇工程建建設(shè)方面面一是利用用現(xiàn)有二二、三道道堤防，對(duì)對(duì)紅旗河河以東66.8116公里里堤防按按長流規(guī)規(guī)50年年一遇標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行了全面面達(dá)標(biāo)建建設(shè)，其其中加固固老堤4.2666公里，新新筑堤防防0.4418公公里，新新建擋洪洪墻2.55公公里及拆拆建新橋橋港涵。二是對(duì)白白塔河以以西、宦宦家

2、涵以以東夾江江堤防按按長流規(guī)規(guī)50年年一遇標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行了退建建，計(jì)完完成退建建長度22.8公公里、土土方299.2萬萬方；加加固白塔塔河堤防防0.44公里、土土方3萬萬方；新新建中海海泵站（設(shè)設(shè)計(jì)流量量6立方方米秒）；新開河河道1.1公里里、土方方3.446萬方方，溝通了原入江江水系，配配套新建建橋梁33座、涵涵洞2座座。三是實(shí)施施白塔河河南段綜綜合整治治工程。疏疏浚整治治白塔河河南段44.533公里，新新建生態(tài)態(tài)護(hù)坡11.6公公里，拆拆建涵洞洞4座、跨跨河橋梁梁1座。四是實(shí)施施揚(yáng)州老通通揚(yáng)河上上段綜合合整治工工程。完完成通揚(yáng)揚(yáng)運(yùn)河上上段（邵邵仙閘洞洞至三里里窯地涵涵）177.5公公里河道道的

3、疏浚，疏疏浚土方方1377.655萬方，城城區(qū)段新新做河岸岸護(hù)砌33.7公公里。五是以里里下河腹腹部圩區(qū)區(qū)治理工工程為重重點(diǎn)，全全力實(shí)施施里下河河圩區(qū)圩圩口閘、站站新建改改造工程程和圩堤堤達(dá)標(biāo)工工程建設(shè)設(shè)，共新新建圩口口閘533座、排排澇站449座，改造造圩口閘閘36座座、排澇澇站488座，加加固圩堤堤1266公里，其其中重點(diǎn)點(diǎn)實(shí)施魯魯汀河武武堅(jiān)花莊莊段2.4公里里圩堤退退建工程程。2、在水水資源增增供及水水環(huán)境改改善方面面一是實(shí)施施野田河河南接工工程。開開挖河道道4公里里溝通了了野田河河與紅旗旗河，計(jì)計(jì)完成河河道開挖挖土方1120萬萬方，新新建護(hù)坡坡0.88公里，新新建塘頭頭套閘11座、提提

4、水泵站站1座、橋橋梁3座座、下水水道8座座。二是實(shí)施施團(tuán)結(jié)河河接通三三陽河工工程。新新開、整整理河道道2.3388公公里，疏疏浚淤積積嚴(yán)重的的老河11.5公公里，相相應(yīng)拆壩壩建橋44座，配配套電灌灌站5座座、節(jié)水水渠2.58公公里、砼砼路0.9公里里。三是實(shí)施施灰糞港港城區(qū)段段綜合整整治工程程。完成成灰糞港港中遠(yuǎn)美美墅段、中中遠(yuǎn)歐洲洲城二期期段以及及北京路路橋至張張綱河段段計(jì)3.2公里里河道綜綜合整治治，計(jì)完完成清淤淤土方111萬方方，駁岸岸2.11萬平方方米，翻翻建扒扒扒橋閘站站1座，新新建2個(gè)個(gè)流量翻翻水站11座。四是實(shí)施施老三陽陽河北段段綜合整整治工程程。完成成鎮(zhèn)區(qū)段段1.449公里里漿

5、砌塊塊石駁岸岸墻防護(hù)護(hù)，疏?？：拥?6.544公里、土土方122.422萬方，加加固堤防防6.554公里里、土方方11.53萬萬方，拆拆建雨水水出水口口12個(gè)個(gè)、灌溉溉泵站5座、跨河橋橋梁5座。五是實(shí)施施城區(qū)截截污管網(wǎng)網(wǎng)、污水水處理廠廠及尾水水輸送工工程。新新建截污污管網(wǎng)330公里里，興建建日處理理4萬噸噸污水處處理廠11座、提提升泵站站1座、穿穿路頂管管6座、穿穿河倒虹虹吸222座、出出水口門門1座，干干管鋪設(shè)設(shè)22.84公公里。六是實(shí)施施沿江開開發(fā)區(qū)污污水處理理廠工程程和宜陵陵污水處處理廠、丁丁伙污水水處理廠廠、邵伯伯污水處處理廠等等污水處處理廠及及管網(wǎng)建建設(shè)。七是實(shí)施施歸江河河道水利利血

6、防工工程。對(duì)對(duì)芒稻河河、夾江江沿線115座引引水涵閘閘進(jìn)行內(nèi)內(nèi)外河疏疏浚、新新建沉螺螺池、增增設(shè)攔螺螺網(wǎng)，計(jì)計(jì)完成拆拆建涵洞洞2座、夾夾江堤防防砼護(hù)砌砌1公里里，新建建沉螺池池15座座、增設(shè)設(shè)攔螺網(wǎng)網(wǎng)15座座。八是實(shí)施施河道生生態(tài)林網(wǎng)網(wǎng)工程。完完成夾江江北岸王王屋基至至夾江與與芒稻河河交匯處處12公公里、木木材公司司到油庫庫2.6667公公里一級(jí)級(jí)河道生生態(tài)林網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)，三三陽河22.577公里、芒芒稻河上上游高水水河下游游2.447公里里、運(yùn)鹽鹽河高水水河上游游5.888公里里二級(jí)河河道生態(tài)態(tài)林網(wǎng)，建建樂造船船廠92260平平方米濕濕地恢復(fù)復(fù)工程建建設(shè)。3、在農(nóng)農(nóng)田水利利工程建建設(shè)方面面一是組

7、織織實(shí)施沿沿運(yùn)灌區(qū)區(qū)續(xù)建配配套與節(jié)節(jié)水改造造工程。完完成144.9公公里干渠渠、400.5公公里支渠渠襯砌改改造，改改造各類類建筑物物1699座，拆拆翻建橋橋梁555座，地地涵改渡渡槽333座，新新建防汛汛道路222.33公里，新新建干、支支渠水土土保持及及安全防防護(hù)工程程（安全全綠化防防護(hù)帶）120公里。二是大力力發(fā)展節(jié)節(jié)水灌溉溉工程。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、國土整理工程為引導(dǎo)，重點(diǎn)實(shí)施了樊川民辦公助項(xiàng)目、沿運(yùn)灌區(qū)末級(jí)渠系邵伯項(xiàng)目、吳橋節(jié)水示范工程，完成改造中低產(chǎn)田20萬畝，新增節(jié)水灌溉面積18萬畝。三是全面面推進(jìn)碧碧水工程程。在對(duì)全市市8633條引排排河道實(shí)實(shí)施全面面清障的的基礎(chǔ)上上，完成疏浚

8、?？h鄉(xiāng)河道道疏浚3552條、土土方21186萬萬方，疏疏浚整治治村莊河河塘28819條條、土方方9222萬方，同同時(shí)落實(shí)實(shí)了河道道長效管管護(hù)機(jī)制制，河道道環(huán)境得得到了較較大改觀觀。全市市2633個(gè)村全全部創(chuàng)建建成碧水水村，220099年順利利通過省省農(nóng)村河河道疏?？＿_(dá)標(biāo)市市驗(yàn)收。4、在水水資源管管理保護(hù)護(hù)方面一是明確確劃定水水功能區(qū)區(qū)，初步步完成納納污能力力、排污污總量限限制意見見的編制制。二是開展展入河排排污口全全面調(diào)查查，實(shí)施施排污口口的監(jiān)督督，加強(qiáng)強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)監(jiān)測(cè)。三是完善善地下水水動(dòng)態(tài)監(jiān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，強(qiáng)化化超采區(qū)區(qū)治理、鑿鑿井管理理等措施施，有效效保護(hù)地地下水資資源。四是取水水許可制制度初步

9、步規(guī)范化化；五是加大大執(zhí)法力力度，重重點(diǎn)打擊擊長江非非法采砂砂、水工工程非法法占用、非非法取水水等水事事違法行行為。（二） 水利服服務(wù)水平平現(xiàn)狀綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)“十一五五”期間水水利發(fā)展展在取得得長足進(jìn)進(jìn)展的同同時(shí)，先先后抗御御了20006年年里下河河地區(qū)、220077年的旱旱災(zāi)、里里下河地地區(qū)澇災(zāi)災(zāi)、淮河河第二位位流域性性大洪水水、特大大龍卷風(fēng)風(fēng)和臺(tái)風(fēng)風(fēng)“鳳凰”等災(zāi)害害，水資資源保護(hù)護(hù)和水質(zhì)質(zhì)問題得得到改善善，使我我市工程程體系在在防洪減減災(zāi)、水水資源供供給、水水環(huán)境保保護(hù)的運(yùn)運(yùn)行上經(jīng)經(jīng)受了考考驗(yàn)。但但對(duì)照建建設(shè)更高高水平小小康社會(huì)會(huì)的實(shí)際際要求和和水利現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)發(fā)展的目目標(biāo)還有有一定差差距。區(qū)

10、區(qū)域和城城市、重重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)防洪洪除澇標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高高，水資資源供給給保障能能力和利利用效率率有待進(jìn)進(jìn)一步提提高，水水環(huán)境保保護(hù)和改改善的壓壓力尚未未得到根根本緩解解，水利利基層隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)設(shè)和基礎(chǔ)礎(chǔ)工作亟亟待加強(qiáng)強(qiáng)，阻礙礙現(xiàn)代水水利發(fā)展展的體制制、機(jī)制制性問題題依然存存在。1、防洪洪除澇能能力流域干流流治理。到“十一五五”期末，流域域整體防防洪水平平未得到到根本性性改善，長江、夾江堤防已基本達(dá)到堤防50年一遇、建筑物100年一遇的“長流規(guī)”新標(biāo)準(zhǔn)。但部分地段尚未全面達(dá)標(biāo)，由于堤后深塘大量存在，堤防滑坡塌方等險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生；嘶馬彎道河勢(shì)變化尚未得到完全控制，坍江的威脅仍然存在，需要加固。區(qū)域洪水水防治

11、。區(qū)域骨骨干河道道部分得得到治理理，部分分排水干干河能力力達(dá)100年一遇遇，洼地地防洪除除澇標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)一步步提高。整整體區(qū)域域排水水水平基本本達(dá)到十十年一遇遇。但里里下河圩圩區(qū)部分分圩堤標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不足足，圩口口閘站老老化失修修較為嚴(yán)嚴(yán)重，圩圩區(qū)排澇澇動(dòng)力不不足。城市、沿沿江開發(fā)發(fā)區(qū)防洪洪治澇。江都城城區(qū)由于于所處的的特殊地地理位置置，客觀觀上給城城市防洪洪帶來了了一定的的壓力，同同時(shí)城市市防洪設(shè)設(shè)施還存存在著一一些隱患患。隨著著城市建建設(shè)規(guī)模模的不斷斷擴(kuò)大，受受區(qū)域城城市化的的影響，水水面面積積逐漸減減少，降降低了區(qū)區(qū)域澇水水的調(diào)蓄蓄能力，致致使內(nèi)河河水位增增高，增增加了排排澇壓力力，其次次城市內(nèi)內(nèi)

12、部的排排澇體系系還不健健全。城城市防洪洪存在安安全隱患患、芒稻稻河梅家家坍段依依然存在在、城區(qū)區(qū)排澇能能力嚴(yán)重重不足、部部分河道道填埋侵侵占嚴(yán)重重。沿江江開發(fā)區(qū)區(qū)區(qū)內(nèi)河河床淤積積嚴(yán)重，排排水出路路受阻，部分排澇站由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，管理不當(dāng)，硬件設(shè)施破壞較大，運(yùn)行效率低下，實(shí)際抽排流量達(dá)不到設(shè)計(jì)流量。2、水資資源供給給能力20099年全市市總用水水量為88.688億方,其中農(nóng)農(nóng)林牧漁漁用水量量為7.52億億方,工工業(yè)和生生活用水水為0.44億億方,生生態(tài)用水水0.772億方方。水資資源供結(jié)結(jié)的結(jié)構(gòu)構(gòu)為：本本地地表表徑流及及地下水水利用11.433億方,過境水水利用為為7.226億方方,生產(chǎn)產(chǎn)生活

13、的的水源主主要為過過境水的的調(diào)引用用。我市市水利工工程的過過境水的的取用能能力基本本能夠滿滿足我市市水資源源的供給需求求。3、水環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)能力“十一五五”期末，隨隨著灰糞糞港整治治工程、新新通揚(yáng)運(yùn)運(yùn)河單元元治污工工程、江江都污水水導(dǎo)截流流等截污污、控污污工程的的實(shí)施，河河道水質(zhì)質(zhì)雖有了了一定改改善，但但水功能能區(qū)水質(zhì)質(zhì)達(dá)標(biāo)率率也僅為為65%（不含含南水北北調(diào)輸水水干線），集集中式飲飲用水源源地水質(zhì)質(zhì)達(dá)標(biāo)率率為944%。水水環(huán)境的的承載能能力和區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)的的發(fā)展仍仍不協(xié)調(diào)調(diào)。4、農(nóng)村村水利建建設(shè)能力力“十一五五”期間，圍圍繞民生生水利和和新農(nóng)村村建設(shè)，針針對(duì)農(nóng)村村水利面面臨的新新形勢(shì)和和

14、新任務(wù)務(wù)，突出出縣鄉(xiāng)河河道疏?？?、村莊莊河塘整整治、農(nóng)農(nóng)村飲水水安全建建設(shè)、灌灌區(qū)節(jié)水水改造、里里下河圩圩區(qū)治理理和小型型農(nóng)田水水利等建建設(shè)重點(diǎn)點(diǎn)，改善善了農(nóng)村村的生活活生產(chǎn)條條件，提提高了糧糧食安全全區(qū)域保保障水平平。通過碧水水工程的的實(shí)施，恢恢復(fù)、提提高了縣縣鄉(xiāng)河道道的引排排能力，有有力地改改善了農(nóng)農(nóng)村水環(huán)環(huán)境；通過農(nóng)農(nóng)村飲水水安全工工程的實(shí)實(shí)施，提提高了供供水保證證率和質(zhì)質(zhì)量，解解決農(nóng)村村5.98萬飲飲水不安安全人口口；通過沿沿運(yùn)灌區(qū)區(qū)續(xù)建配配套與節(jié)節(jié)水改造造工程的的實(shí)施，減減少灌區(qū)區(qū)用水損損失和灌灌溉尾水水的二次次污染，灌灌溉水利利用系數(shù)數(shù)由0.48提高高到0.58；通過里里下河圩圩區(qū)

15、圩口口閘、站站和圩堤堤工程的的建設(shè)，提提高了里里下河圩圩區(qū)擋排排能力，使使里下河河圩區(qū)擋擋排基本本達(dá)到110年一一遇標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；通過節(jié)節(jié)水改造造等田間間工程的的實(shí)施，提提高了田田間工程程配套率率和完好好率，降降低水資資源的浪浪費(fèi)，改改善農(nóng)田田面貌和和農(nóng)村環(huán)環(huán)境。5、節(jié)水水型社會(huì)會(huì)建設(shè)能能力“十一五五”期間，節(jié)節(jié)水型社社會(huì)建設(shè)設(shè)全面推推進(jìn)，節(jié)節(jié)水建設(shè)設(shè)效果顯顯著。但但不同行行業(yè)、企企業(yè)之間間用水效效率差異異較大，節(jié)節(jié)水水平平發(fā)展不不平衡，同同一行業(yè)業(yè)不同企企業(yè)之間間節(jié)水水水平亦參參差不齊齊；用水水缺乏統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃劃；企業(yè)業(yè)用水相相對(duì)封閉閉，企業(yè)業(yè)之間串串聯(lián)利用用量低；再生水水、中水水與雨水水等非傳傳統(tǒng)

16、水源源利用水水平不高高。農(nóng)民民節(jié)水意意識(shí)淡薄薄，部分分農(nóng)作物物還采取取傳統(tǒng)的的灌溉方方式，現(xiàn)有的節(jié)水水工程已不不能滿足足產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)和農(nóng)農(nóng)業(yè)種植植結(jié)構(gòu)不不斷調(diào)整整的需要要；節(jié)水水效益不不顯著，造造成了農(nóng)農(nóng)業(yè)節(jié)水水投入不不足；多多層次、多多元化、多多渠道的的農(nóng)業(yè)節(jié)節(jié)水投融融資機(jī)制制尚未建建立健全全；缺乏乏穩(wěn)定的的投入機(jī)機(jī)制；農(nóng)農(nóng)業(yè)用水水計(jì)量體體系不夠夠完善。全全民節(jié)水水意識(shí)還還需進(jìn)一一步提高高，相對(duì)對(duì)豐富的的可利用用水資源源造成居居民與用用水單位位缺乏水水憂患意意識(shí)；但但是部分分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管管網(wǎng)漏失失率仍然然較高；節(jié)水器器具缺乏乏統(tǒng)一的的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、技術(shù)術(shù)規(guī)范和和市場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督體系系，缺少少市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入

17、機(jī)制制；水價(jià)價(jià)經(jīng)濟(jì)杠杠桿作用用沒有充充分發(fā)揮揮。6、水利利管理能能力“十一五五”期間，全全面完成成水管體體制改革革工作，進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范行政政許可，加強(qiáng)涉水建設(shè)項(xiàng)目的依法管理，不斷強(qiáng)化工程的規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化管理，有力推進(jìn)管理目標(biāo)考核。但重建輕管、建而不管、人員斷層、粗放管理等現(xiàn)象依然存在，水行政執(zhí)法能力和行政許可后續(xù)管理能力還有待加強(qiáng)。（三）“十二五五”水利發(fā)發(fā)展的經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)形勢(shì)1、市域域經(jīng)濟(jì)社社會(huì)現(xiàn)狀狀及其發(fā)發(fā)展預(yù)測(cè)測(cè)20099江都市市實(shí)現(xiàn)地地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)總4226億元元；三產(chǎn)產(chǎn)比例為為8.11：566.7：35.2；城城市化水水平為449.55%；城城市建成成區(qū)面積積已拓展展到400平方

18、公公里；城鎮(zhèn)居居民人均均可支配配收入達(dá)達(dá)到1776144元；農(nóng)民人人均純收收入達(dá)888644元；居民民儲(chǔ)蓄余余額達(dá)2278億億元?！笆逦濉睍r(shí)期，是是江都市市深入貫貫徹落實(shí)實(shí)科學(xué)發(fā)發(fā)展觀，建建設(shè)更高高水平小小康社會(huì)會(huì)、推動(dòng)動(dòng)現(xiàn)代化化建設(shè)的的關(guān)鍵時(shí)時(shí)期。我我市將在在著力提提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長質(zhì)質(zhì)量和效效益，優(yōu)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提提高可持持續(xù)發(fā)展展能力的的前提下下，努力力保持國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較較快的增增長，到到20115年全全市地區(qū)區(qū)生產(chǎn)總總值將超超過10000億億元，人人均超11000000元元，財(cái)政政收入1149億億元，城城市化水水平將超超過600%，在此此同時(shí)全全市基本本農(nóng)田要要保持1100萬萬畝

19、。2、市域域經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展展的主要要戰(zhàn)略江都市近近期已明明確的經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略主要要有：一、加快快推進(jìn)沿沿江開發(fā)發(fā)。進(jìn)一一步優(yōu)化化沿江開開發(fā)空間間布局，明明確功能能定位。利利用沿江江開發(fā)區(qū)區(qū)地處蘇蘇中交通通樞紐的的區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢(shì)，發(fā)發(fā)揮可供供成片開開發(fā)的土土地、岸岸線資源源，推進(jìn)進(jìn)沿江開開發(fā)向縱縱深發(fā)展展，每年年以新增增基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施投入入10億億元、新新拓開發(fā)發(fā)面積110平方方公里的的速度，全全面加快快1000平方公公里沿江江開發(fā)建建設(shè)，著著力打造造現(xiàn)代制制造業(yè)基基地、港港口物流流區(qū)、濱濱江科技技城、大大江風(fēng)光光帶四大大功能區(qū)區(qū)。到“十二五五”期末，在在全面拉拉開建設(shè)設(shè)框架的的基礎(chǔ)上上，建成成

20、區(qū)面積積將達(dá)800平方公公里。二、加快快空港園園區(qū)建設(shè)設(shè)。要充充分發(fā)揮揮蘇中江江都機(jī)場(chǎng)場(chǎng)建設(shè)等等獨(dú)特的的交通區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)，大力力發(fā)展空空港經(jīng)濟(jì)濟(jì)。高起起點(diǎn)編制制空港產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃，建建議著手手籌備建建立省級(jí)級(jí)空港經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)。重重點(diǎn)規(guī)劃劃建設(shè)空空港高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)、空港港物流園園區(qū)及空空港商務(wù)務(wù)中心。三、加快快發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)。搶搶抓新一一輪國際際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移和消消費(fèi)結(jié)構(gòu)構(gòu)升級(jí)的的機(jī)遇，大大力發(fā)展展生產(chǎn)性性服務(wù)業(yè)業(yè)，加快快發(fā)展生生活性服服務(wù)業(yè)，著著力提高高服務(wù)業(yè)業(yè)在 GGDP 中的比比重、現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)在服服務(wù)業(yè)中中的比重重。 四、加快快發(fā)展先先進(jìn)制造造業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)堅(jiān)持工業(yè)業(yè)“第一方方

21、略”不動(dòng)搖搖，按照照“調(diào)高、調(diào)調(diào)優(yōu)、調(diào)調(diào)強(qiáng)”的要求求，加快快推進(jìn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型型升級(jí)，全全面增強(qiáng)強(qiáng)先進(jìn)制制造業(yè)的的核心競競爭能力力，并積積極向生生產(chǎn)性服服務(wù)業(yè)方方向拓展展延伸?！笆濉逼谀┤泄I(yè)目標(biāo)總產(chǎn)值達(dá)5500億元以上，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)75%。五、大力力發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)。加快快現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)園區(qū)區(qū)建設(shè)，尋尋求現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目的突突破，加加快建設(shè)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品加工流流通集聚聚區(qū)、優(yōu)優(yōu)質(zhì)菜籃籃子生產(chǎn)產(chǎn)基地和和生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光光旅游基基地。 六、以科科技創(chuàng)新新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)優(yōu)化化升級(jí)的的新跨越越。搶抓抓新一輪輪產(chǎn)業(yè)革革命、技技術(shù)革命命的重大大機(jī)遇，加加快提升升企業(yè)自自主創(chuàng)新新能力，加加快科技技創(chuàng)新資

22、資源的集集聚，促促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化升級(jí)級(jí)，促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展方式式轉(zhuǎn)變。 七、加快快中心城城鎮(zhèn)發(fā)展展，在統(tǒng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)展上上實(shí)現(xiàn)新新跨越。推推進(jìn)中心心鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)，加快快先進(jìn)生生產(chǎn)要素素向農(nóng)村村流動(dòng)、基基礎(chǔ)設(shè)施施向農(nóng)村村延伸、公公共服務(wù)務(wù)向農(nóng)村村覆蓋、現(xiàn)現(xiàn)代文明明向農(nóng)村村傳播，促促進(jìn)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)發(fā)展、共共同繁榮榮。重點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn)城城鄉(xiāng)規(guī)劃劃一體化化、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布布局一體體化、城城鄉(xiāng)就業(yè)業(yè)社保一一體化、城城鄉(xiāng)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)一體化化、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)金融服服務(wù)一體體化、城城鄉(xiāng)社會(huì)會(huì)事業(yè)發(fā)發(fā)展一體體化、城城鄉(xiāng)社會(huì)會(huì)管理一一體化。3、水利利保障的的社會(huì)需需求變化化分析（1）安安全保障障能力的的需求變變化

23、沿江沿河河開發(fā)戰(zhàn)戰(zhàn)略的推推動(dòng)，人人口、資資產(chǎn)、技技術(shù)等生生產(chǎn)力要要素向城城市、沿沿江沿河河等防洪洪保護(hù)區(qū)區(qū)集聚速速度加快快，隨著著人口及及生產(chǎn)力力各要素素向城市市、沿江江沿河等等防洪保保護(hù)區(qū)集集聚速度度加快，加加劇了城城市、沿沿江沿河河等經(jīng)濟(jì)濟(jì)集聚區(qū)區(qū)的成災(zāi)災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和和成災(zāi)損損失率。洪洪澇災(zāi)害害極有可可能成為為區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)穩(wěn)定發(fā)發(fā)展的制制約因素素，因此此，“十二五五”及今后后一段時(shí)時(shí)期，將將防洪治治澇安全全保障能能力提升升到與區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展需求求相適應(yīng)應(yīng)，是水水利能力力建設(shè)的的首要任任務(wù)。（2）水水資源的的需求變變化到20115年社社會(huì)總需需水量將將達(dá)到88.8億億方。其其中生活活及

24、工業(yè)業(yè)用水將將達(dá)到00.5億億方,農(nóng)農(nóng)業(yè)在節(jié)節(jié)水灌溉溉措施和和結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整的推推動(dòng)下,需水量量仍將下下降100%左右右,為66.755億方。生生態(tài)需水水增加到到1.555億方方。經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展對(duì)水水的總需需求增加加，在需需水時(shí)程程分布上上有峰值值降低、經(jīng)經(jīng)常性用用水增加加的趨勢(shì)勢(shì)，在需需水空間間上有向向城市、工工業(yè)集聚聚區(qū)集中中的趨勢(shì)勢(shì)。根據(jù)水資資源供需需平衡分分析，全全市生活活用水及及重點(diǎn)工工業(yè)用水水以區(qū)域域管網(wǎng)供供水為主主，大型型沿江沿沿淮企業(yè)業(yè)以流域域自行取取水利用用為主，水水質(zhì)要求求較高的的精細(xì)工工業(yè)、油油田用水水以地下下水取水水為主（220155年控制制地下水水開采量量為 11200

25、0萬方），一一般工業(yè)業(yè)、農(nóng)業(yè)業(yè)、漁業(yè)業(yè)和生態(tài)態(tài)用水除除充分利利用本地地滯蓄的的水資源源外，大大部分利利用沿江江、沿淮淮、沿運(yùn)運(yùn)的涵閘閘站引取取過境水水資源。（3）水水質(zhì)、水水環(huán)境保保護(hù)的要要求水資源可可持續(xù)利利用是經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的重要基基礎(chǔ)，水水資源的的質(zhì)與量量不僅共共同構(gòu)成成了對(duì)各各用水對(duì)對(duì)象有效效供給、更更是生態(tài)態(tài)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的主主要載體體。江都都地處江江淮下游游交匯處處、南水水北調(diào)的的東線源源頭，江江都市的的水資源源保護(hù)不不僅要保保障和促促進(jìn)區(qū)域域經(jīng)濟(jì)社社會(huì)的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展，還還要承擔(dān)擔(dān)北送水水源的保保質(zhì)責(zé)任任?！笆逦濉逼陂g，在在現(xiàn)狀水水環(huán)境承承載能力力已近極極限的情情況下

26、，控控制和消消解經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展帶帶來的經(jīng)經(jīng)常性入入河污染染總量的的增加與與納污能能力的差差距加大大、空間間上有向向城市、工工業(yè)集聚聚區(qū)集中中的不利利影響。實(shí)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量明顯顯提高、城城鄉(xiāng)飲用用水安全全和南水水北調(diào)的的東線水水質(zhì)基本本保障、江江淮流域域主要水水質(zhì)控制制斷面達(dá)達(dá)到國家家規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是江江都水質(zhì)質(zhì)、水環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的基本本任務(wù)。二、“十十二五”水利規(guī)規(guī)劃指導(dǎo)導(dǎo)思想、原原則（一）規(guī)規(guī)劃指導(dǎo)導(dǎo)思想全面落實(shí)實(shí)科學(xué)發(fā)發(fā)展觀，緊緊緊圍繞繞“推動(dòng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展全全面轉(zhuǎn)型型中加快快建設(shè)更更高水平平全面小小康社會(huì)會(huì)和基本本現(xiàn)代化化進(jìn)程”的總體目標(biāo)標(biāo)，努力力推進(jìn)傳傳統(tǒng)水利利向現(xiàn)代代水利、可可持續(xù)發(fā)發(fā)

27、展水利利轉(zhuǎn)變。全全面提升升區(qū)域、城城鄉(xiāng)水利利的保障能能力，切實(shí)保保證防洪洪安全、供供水安全全和水生生態(tài)環(huán)境境安全，支支持糧食食安全；提升水水資源承承載能力力、建立立良好生生態(tài)環(huán)境境，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)水資源源的可持持續(xù)利用用，支撐撐和保障障經(jīng)濟(jì)社社會(huì)的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展；以以先進(jìn)的的科學(xué)技技術(shù)和信信息技術(shù)術(shù)改造水水利設(shè)施施，加快快水利現(xiàn)現(xiàn)代化建建設(shè)，推推進(jìn)水利利和經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)在在基本現(xiàn)現(xiàn)代化中中協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。（二）規(guī)規(guī)劃原則則堅(jiān)持以人人為本、人人水和諧諧的治水水理念，把握水水的良性性循環(huán)和和效率優(yōu)優(yōu)先的規(guī)規(guī)律，突突出發(fā)展展安全水水利、資資源水利利、環(huán)境境水利和和民生水水利，初初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)水利現(xiàn)現(xiàn)代化。三、“十十二五

28、”水利規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)目標(biāo)（一）總總體目標(biāo)標(biāo)水利發(fā)展展總體目目標(biāo)，是是由水利利對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展的支支撐和保保障能力力、民生生水利的的發(fā)展?fàn)顮顩r、水水資源節(jié)節(jié)約保護(hù)護(hù)、水生生態(tài)安全全狀況、水水利社會(huì)會(huì)管理和和公共服服務(wù)等方方面發(fā)展展的方向向、指導(dǎo)導(dǎo)性意見見和一些些量化、評(píng)評(píng)估的指指標(biāo)共同同支撐?！笆逦濉笔侨婷娼ㄔO(shè)更更高水平平的小康康社會(huì)、推推進(jìn)現(xiàn)代代化建設(shè)設(shè)的關(guān)鍵鍵時(shí)期，是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,水利作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)，與現(xiàn)代化目標(biāo)相協(xié)調(diào)?！笆濉逼陂g水利發(fā)展的目標(biāo)是：提高應(yīng)對(duì)氣候變化和突發(fā)公共事件能力，降低水旱災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響

29、，建立較完善的防洪抗旱減災(zāi)體系；完善民生水利發(fā)展格局，解決與群眾切身利益關(guān)系密切的民生水利問題；統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)水資源合理配置，加強(qiáng)水的供需管理，構(gòu)建與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的供水安全保障體系；推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的水資源節(jié)約保護(hù)，建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系；遏制水土流失和修復(fù)河湖生態(tài)，構(gòu)建完善的水土流失綜合防治體系和河湖水生態(tài)保護(hù)體系；完善水法規(guī)體系、加強(qiáng)水行政執(zhí)法，提升水利法制化水平；深化水利改革、強(qiáng)化水利管理、促進(jìn)水利工程的良性運(yùn)行，建立健全保障水利長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制。（二）分分項(xiàng)目標(biāo)標(biāo)1、防洪洪減災(zāi)能能力到20115年（“十二五”期末），長江（包括歸江河道、港堤）堤防按照江

30、堤達(dá)標(biāo)建設(shè)的要求，總體上達(dá)到50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，建筑物達(dá)到100年一遇的標(biāo)準(zhǔn)；淮河入江水道以高郵湖水位9.5米的設(shè)計(jì)水位為標(biāo)準(zhǔn)，全面進(jìn)行除險(xiǎn)加固；里下河圩區(qū)堤防達(dá)到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，排澇達(dá)到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)；城區(qū)防洪達(dá)到50年一遇，排澇達(dá)到20年一遇；沿江開發(fā)區(qū)和濱江科技城排澇按城市排澇要求，達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。2、水資資源供給給能力與與節(jié)水水水平實(shí)現(xiàn)水資資源供給給能力與與區(qū)域發(fā)發(fā)展的生生產(chǎn)生活活需水、生生態(tài)需水水布局的的協(xié)同匹匹配，以以水利發(fā)發(fā)展支撐撐區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)以水資資源的優(yōu)優(yōu)化配置置和高效效利用為為核心，以以節(jié)約保保護(hù)為重重點(diǎn)，按按照公平平、高效效、可持持續(xù)利用用的原則則，利用用工程和

31、和非工程程措施，提提高本區(qū)區(qū)域的水水資源承承載能力力，逐步步建成體體系完善善、運(yùn)行行高效、調(diào)調(diào)配靈活活的水資資源安全全供給保保障體系系，滿足足人民群群眾對(duì)用用水安全全性和舒舒適性的的基本要要求。根據(jù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展水水平和用用水目標(biāo)標(biāo)，“十二五五”期末，沿沿江及里里下河引引調(diào)江水水能力有有所增強(qiáng)強(qiáng)，本地地徑流的的滯蓄能能力和過過境水利利用的水水工程能能力有所所提高。一一般干旱旱年份全全市生產(chǎn)產(chǎn)、生活活用水不不受影響響、生態(tài)態(tài)用水基基本有保保障，特特殊干旱旱年份確確保居民民生活用用水、基基本保障障重點(diǎn)工工業(yè)用水水。居民民生活及及主要工工業(yè)供水水保證率率達(dá)955%，農(nóng)農(nóng)業(yè)灌溉溉保證率率達(dá)855%以上上，

32、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)自來水水普及率率達(dá)966%，基基本保障障生態(tài)用用水。加加快完善善區(qū)域及及鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨骨干供水水網(wǎng)絡(luò)，區(qū)區(qū)域供水水覆蓋至至全市域域13個(gè)個(gè)鎮(zhèn)及全全市422個(gè)原鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系系中的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推進(jìn)節(jié)水水型社會(huì)會(huì)建設(shè)，嚴(yán)嚴(yán)格取水水許可制制度，限限制高耗耗水項(xiàng)目目和污染染重項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)；農(nóng)業(yè)業(yè)節(jié)水水水平明顯顯提高。根根據(jù)揚(yáng)揚(yáng)州市節(jié)節(jié)約用水水規(guī)劃，“十二五”期末，發(fā)展節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的70%以上，大中型灌區(qū)渠系水利用系數(shù)提高到0.63，一般工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)73%以上，萬元GDP用水量不超過180m3。3、水環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)能力根據(jù)揚(yáng)揚(yáng)州市水水資源保保護(hù)規(guī)劃劃，地地表水資資源保護(hù)護(hù)按揚(yáng)揚(yáng)州市地地表水功

33、功能區(qū)劃劃的目目標(biāo)分階階段實(shí)施施，“十二五五”期末，全全市水功功能區(qū)水水質(zhì)階段段目標(biāo)達(dá)達(dá)標(biāo)率為為80%（不含含南水北北調(diào)輸水水干線），生生態(tài)基流流基本得得到保障障；供水水水源地地水質(zhì)保保護(hù)得到到加強(qiáng)，集集中式飲飲用水源源達(dá)標(biāo)率率達(dá)955%；地地下水資資源保護(hù)護(hù)繼續(xù)實(shí)實(shí)現(xiàn)在全全市范圍圍內(nèi)總開開采量低低于可開開采量，在在超采區(qū)區(qū)和地下下水位下下降超過過控制線線地區(qū)消消減開采采量，恢恢復(fù)到合合理開采采量，并并實(shí)行采采補(bǔ)平衡衡等技術(shù)術(shù)措施，使使地下水水位有所所回升，水水質(zhì)下降降區(qū)水質(zhì)質(zhì)有所好好轉(zhuǎn)，避避免環(huán)境境地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生，逐步步達(dá)到地地下水資資源的合合理開采采、配置置、科學(xué)學(xué)保護(hù)和和合理利利用。根

34、據(jù)城城市水系系規(guī)劃導(dǎo)導(dǎo)則和和現(xiàn)代化化目標(biāo)，結(jié)結(jié)合區(qū)域域水面積積現(xiàn)狀情情況確定定城市內(nèi)內(nèi)部整體體水域面面積達(dá)到到7110%，逐逐步改善善河湖生生態(tài)環(huán)境境。4、水利利社會(huì)管管理目標(biāo)標(biāo)加強(qiáng)水利利工程維維護(hù)管理理和投入入，建立立公益性性工程消消耗補(bǔ)償償機(jī)制，工工程完好好率和良良性運(yùn)行行率提高高到700%以上上。 加強(qiáng)河道道、湖泊泊及其他他各類水水利工程程依法管管理，強(qiáng)強(qiáng)化河湖湖管理范范圍內(nèi)建建設(shè)項(xiàng)目目的開發(fā)發(fā)利用管管理，非非法占用用、非法法圈圍、超超標(biāo)向水水體排污污等行為為得到有有效遏制制。統(tǒng)籌洪水水調(diào)度、供供水調(diào)度度和生態(tài)態(tài)用水調(diào)調(diào)度，建建立“水安全全、水環(huán)環(huán)境、水水景觀、水水文化、水水經(jīng)濟(jì)”五位一

35、一體、科科學(xué)合理理的調(diào)度度體系，強(qiáng)強(qiáng)化調(diào)度度運(yùn)行管管理，充充分發(fā)揮揮水利工工程效益益。完善善防汛決決策支持持系統(tǒng)和和防洪分分區(qū)管理理，建立立超標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)洪水的的生態(tài)滯滯蓄洪區(qū)區(qū)，洪水水風(fēng)險(xiǎn)社社會(huì)管理理機(jī)制逐逐步健全全，專業(yè)業(yè)防洪能能力和社社會(huì)化減減災(zāi)水平平明顯提提高。嚴(yán)格實(shí)行行取水總總量控制制和定額額管理制制度，提提高計(jì)劃劃用水效效率；進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)取水水許可監(jiān)監(jiān)督檢查查和水資資源費(fèi)征征收力度度，規(guī)范范取水許許可審批批，健全全水資源源項(xiàng)目論論證制度度，“十二五五”期末，水水費(fèi)、水水資源費(fèi)費(fèi)收取率率達(dá)855%；加加大節(jié)水水型社會(huì)會(huì)建設(shè)和和管理力力度，建建立多元元化的節(jié)節(jié)水投入入保障機(jī)機(jī)制和水水價(jià)的經(jīng)

36、經(jīng)濟(jì)杠桿桿機(jī)制，推推動(dòng)節(jié)水水科技創(chuàng)創(chuàng)新，節(jié)節(jié)水管理理取得明明顯進(jìn)展展。以水功能能區(qū)劃為為基礎(chǔ)，加加強(qiáng)入河河排污口口管理和和生態(tài)基基流的建建設(shè)，分分階段達(dá)達(dá)到水質(zhì)質(zhì)目標(biāo)；加強(qiáng)供供水水源源地保護(hù)護(hù)管理，恢恢復(fù)原有有生態(tài)環(huán)環(huán)境，保保證居民民飲水安安全；合合理開采采淺層地地下水，嚴(yán)嚴(yán)格控制制開采深深層地下下水；加加強(qiáng)水土土保持的的宣傳力力度、治治理力度度和監(jiān)管管體系建建設(shè)，使使得水土土流失得得到預(yù)防防和有效效控制，“十二五”水土流失治理面積比例達(dá)80%以上。加強(qiáng)規(guī)劃劃長效管管理，加強(qiáng)水水行政執(zhí)執(zhí)法力度度和保障障體系建建設(shè)，政務(wù)公公開取得得明顯進(jìn)進(jìn)展。四、“十十二五”水利發(fā)發(fā)展的重重點(diǎn)（一）流流域治理理

37、1、長江江流域重點(diǎn)實(shí)施施長江揚(yáng)揚(yáng)中河段段二期整整治工程程嘶馬彎彎道崩岸岸整治工工程，對(duì)對(duì)嘶馬彎彎道122.755公里河河段實(shí)施施拋石護(hù)護(hù)坎、拋拋石護(hù)岸岸，其中中三江營營至西七七壩段44.355公里，西西七壩至至東三壩壩段4.5公里里，東三三壩至楊楊灣段33.9公公里，拋拋石護(hù)坎坎2.008萬方方，護(hù)石石護(hù)岸2200.2萬方方。工程總總投資22.755億元，爭爭取“十二五五”期間分分年組織織實(shí)施。2、淮河河流域組織實(shí)施施淮河入入江水道道整治工工程，歸歸江河道道沿線116座小小型涵閘閘進(jìn)行除除險(xiǎn)加固固，翻建建九龍泵泵站；對(duì)對(duì)芒稻河河、夾江江三圩、佘佘坂等66處坍段段計(jì)4.1公里里堤防進(jìn)進(jìn)行拋石石護(hù)

38、坎護(hù)護(hù)底，新新建夾江江護(hù)坡22公里，新新建歸江江河道221.33公里堤堤頂防汛汛道路；邵伯湖湖切灘，運(yùn)運(yùn)河西堤堤20.03公公里堤防防堤身土土方加固固，堤基基深淤段段進(jìn)行深深攪樁加加固，滲滲漏段進(jìn)進(jìn)行插塑塑防滲，護(hù)護(hù)坡進(jìn)行行維修翻翻砌接高高，新建建堤頂?shù)赖缆罚徊⒉⑦M(jìn)行相相應(yīng)的管管理設(shè)施施建設(shè)。工工程總投投資96600萬萬元，計(jì)計(jì)劃在“十二五五”期間分分年組織織實(shí)施。（二）區(qū)區(qū)域治理理1、里下下河地區(qū)區(qū)（1）防防洪計(jì)劃新建建圩口閘閘48座，維修修改造圩圩口閘1120座座，加固固圩堤1180公公里，土土方2662萬方方。工程程總投資資23000萬元元，計(jì)劃劃20111220155年組織織實(shí)施。（2

39、）除除澇計(jì)劃新建建排澇閘閘47座，維維修改造造排澇閘閘82座。工工程總投投資23345萬萬元，計(jì)計(jì)劃2001120115年組組織實(shí)施施。（3）骨骨干河道道整治一是淤溪溪河整治治工程。疏疏浚河道道16.2公里里，加固固堤防332.44公里，翻翻（新）建建圩口涵涵8座。工工程總投投資49926萬萬元。計(jì)計(jì)劃20015年年組織實(shí)實(shí)施。二是野田田河整治治工程。拓浚河道27.6公里，新開河道0.8公里，翻建橋梁35座，排澇站14座，圩口涵、閘33座，電灌站4座，翻建和新建護(hù)坡12公里。工程總投資12000萬，計(jì)劃20132014年組織實(shí)施。2、通南南高沙地地區(qū)（1）干干河拓?？Ｕ巍Ｒ皇羌t旗旗河整治治工

40、程。疏疏浚河道道19.8公里里，新建建（翻建建）河坡坡防護(hù)334.22公里（單單側(cè)），新新（翻）建建橋梁66座、下下水道55座；維維修加固固電灌站站12座座、下水水道5座座，翻建建通江閘閘下閘首首，同時(shí)時(shí)綠化植植樹。工工程總投投資85500萬萬元。計(jì)計(jì)劃2001120013年年組織實(shí)實(shí)施。二是堰口口河整治治工程。疏疏浚河道道19公公里，新新建節(jié)制制閘1座座，維修修加固節(jié)節(jié)制閘11座，翻翻建揚(yáng)灣灣閘（站站）、橋橋梁6座座，維修修加固橋橋梁6座座、電灌灌站155座、下下水道118座，新新建電灌灌站2座座、下水水道8座座。工程程總投資資23880萬元元。計(jì)劃劃2011120012年組織實(shí)實(shí)施。三是白

41、塔塔河整治治工程。疏疏浚河道道22公公里，新新建節(jié)制制閘1座座，拆大大橋閘、橋橋建橋，翻翻建橋梁梁3座，維維修加固固橋梁55座、電電灌站220座、下下水道335座，新新建電灌灌站2座座、下水水道8座座、護(hù)坡坡4.55公里。工工程總投投資31100萬萬元，計(jì)劃22012220013年年組織實(shí)實(shí)施。（2）沿沿江開發(fā)發(fā)區(qū)排澇澇工程疏浚河道道44公公里，新新開河道道3.995公里里，維修修加固涵涵閘655座，新新建、改改建排澇澇站122座，增增加655m3/s。工工程總投投資1005488萬元，計(jì)計(jì)劃在“十二五五”期間逐逐年實(shí)施施。（3）城城南科技技城防排排澇工程程計(jì)劃對(duì)33.4公公里老九九龍河進(jìn)進(jìn)行

42、疏?？Ｅc綠化防防護(hù)；翻建九九龍閘66個(gè)流量量的提水水泵站。工工程總投投資9445萬元，計(jì)計(jì)劃在“十二五五”期間逐逐年實(shí)施施。（三）水水資源供供給工程程1、水源源骨干工工程一是團(tuán)結(jié)結(jié)河?xùn)|接接通野田田河工程程。拓?？：拥?1.0公公里，新新開河道道0.66公里，新新建（翻翻建）橋橋梁3座座，新建建下水道道2座、電電灌站22座。工工程投資資5200萬元。計(jì)劃2011年組織實(shí)施。二是姚港港河接通通向陽河河工程。拓拓浚河道道0.55公里，新新開河道道0.445公里里，新建建橋梁11座、節(jié)節(jié)制閘、下下水道22座等。工工程投資資6500萬元。計(jì)劃2011年組織實(shí)施。三是通江江閘改造造二期工工程。翻翻建通江江

43、閘下閘閘首及通通江東泵泵站。工工程投資資25000萬元元。計(jì)劃劃20112年組組織實(shí)施施。四是磚橋橋河疏?？Ｕ喂すこ?。疏疏浚河道道5.11公里，新新建5個(gè)個(gè)流量提提水泵站站1座。工工程投資資6500萬元。計(jì)計(jì)劃20013年年組織實(shí)實(shí)施。2、農(nóng)村村安全供供水工程程。解決農(nóng)村村不安全全人口為為5.06萬人,涉及9個(gè)個(gè)鎮(zhèn) 337個(gè)村村。工程程投資224788萬元，計(jì)劃220111年組織織實(shí)施。（四）水水資源保保護(hù)工程程。1、實(shí)施施生態(tài)林林網(wǎng)建設(shè)設(shè)工程、濕濕地恢復(fù)復(fù)工程、二二水廠水水源地保保護(hù)工程程。繼續(xù)續(xù)完善南南水北調(diào)調(diào)東線水水源生態(tài)態(tài)功能保保護(hù)區(qū)內(nèi)內(nèi)的一級(jí)級(jí)和二級(jí)級(jí)河道生生態(tài)林網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)；對(duì)歸江江

44、河道沿沿線船廠廠碼頭進(jìn)進(jìn)行搬遷遷、生態(tài)態(tài)恢復(fù)及及監(jiān)控系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)。工程程投資1173445萬元元。計(jì)劃劃于2001120115年實(shí)實(shí)施。2、實(shí)施施城鄉(xiāng)截截污治污污工程。逐步完善善老城區(qū)區(qū)污水系系統(tǒng)，通通過對(duì)老老城區(qū)進(jìn)進(jìn)行截流流式改造造和新區(qū)區(qū)管網(wǎng)的的建設(shè)，逐逐步完善善雨污水水管道系系統(tǒng)，擴(kuò)擴(kuò)大現(xiàn)有有污水處處理廠規(guī)規(guī)模，使使城市污污水處理理率不低低于600%，管管網(wǎng)覆蓋蓋率不低低于700%。規(guī)規(guī)劃范圍圍內(nèi)水體體應(yīng)達(dá)到到各類水水體水功功能區(qū)劃劃標(biāo)準(zhǔn)，近近期達(dá)標(biāo)標(biāo)率達(dá)775%。一是實(shí)施施江都市市污水處處理廠二二期工程程（4萬萬m3/d）建建設(shè)，使使其達(dá)到到8萬噸噸/ dd的處理理能力，實(shí)實(shí)現(xiàn)城區(qū)區(qū)污

45、水全全部收集集處理。達(dá)達(dá)標(biāo)排放放。二是實(shí)施施江都市市沿江污污水處理理廠二期期工程，處處理規(guī)模模達(dá)5萬萬噸/ d，將將嘶馬、大大橋、浦浦頭、吳吳橋等區(qū)區(qū)域污水水集中到到污水處處理廠處處理，沿沿江開發(fā)發(fā)區(qū)的污污水經(jīng)處處理后達(dá)達(dá)標(biāo)排放放，保證證南水北北調(diào)水源源水質(zhì)。三是建設(shè)設(shè)小紀(jì)、丁丁伙、宜宜陵、邵邵伯、真真武、武武堅(jiān)、凡凡川、丁丁溝等88個(gè)規(guī)模模為1.5萬噸噸/ dd的鎮(zhèn)級(jí)級(jí)污水處處理廠，實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村集鎮(zhèn)污污水集中中收集處處理。（五）城城市水利利工程規(guī)劃疏?？Ｕ?1.4公公里玉帶帶河、44公里張張綱河，新建護(hù)坡坡防護(hù)88公里(單單側(cè))，恢復(fù)河河道的基基本功能能；規(guī)劃劃改建迎勝勝溝泵站站、新建迎迎

46、豐溝泵泵站，提提高城市市西區(qū)和和新城區(qū)區(qū)的排澇澇能力。計(jì)劃總投資3660萬元。計(jì)劃于20112015年實(shí)施。（六）水水利血防防工程1、沿江江引水河河道水利利血防工工程計(jì)劃對(duì)白白塔河、紅紅旗河、楊楊灣港、殷殷橋港、豆豆橋港、圣圣容港整整治。其其中疏浚浚白塔河河河道長長度2.5公里里，護(hù)坡坡長度55.0公公里，改改造3座座引水涵涵閘；紅紅旗河河河道疏浚浚長度22.2公公里，護(hù)護(hù)坡長度度3.44公里，改改造6座座引水涵涵閘；楊楊灣港、殷殷橋港、豆豆橋港、圣圣容港河河道疏?？?.44公里，沿沿河血防防砼護(hù)砌砌8.66公里，改改造4座座引水涵涵閘。工工程總投資335699萬元，計(jì)計(jì)劃2001120113

47、年實(shí)實(shí)施。2、歸江江河道水水利血防防二期整整治工程程護(hù)砌芒稻稻河江都都西閘至至八江口口10公里里堤防。工工程投資資10226萬元元，計(jì)劃劃20112年實(shí)實(shí)施。3、大橋橋鎮(zhèn)節(jié)水水灌溉工工程渠道硬化化12公里里，其中中干渠44公里，支支渠8公里.工程投投資2000萬元元，計(jì)劃劃20111年實(shí)實(shí)施。4、新通通揚(yáng)運(yùn)河河護(hù)坡工工程護(hù)砌155公里河岸岸，工程程投資448600萬元，計(jì)計(jì)劃20013年年20115年分分年組織織實(shí)施。（七）農(nóng)農(nóng)田水利利工程1、農(nóng)村村河道疏疏浚整治治工程繼續(xù)實(shí)施施農(nóng)村河河道疏浚浚整治，計(jì)計(jì)劃疏?？Ｕ无r(nóng)農(nóng)村河道道12445條、土土方11168.37萬萬方，其其中縣級(jí)級(jí)河道44條

48、、土土方700.499萬方；鄉(xiāng)級(jí)河河道1558條、土土方4445.771萬方方；村莊莊河塘110833條、土土方6552.117萬方方。工程投投資75567萬萬元，計(jì)計(jì)劃2001120112年實(shí)實(shí)施。同時(shí)，進(jìn)進(jìn)一步完完善長效效管護(hù)機(jī)機(jī)制，明確由由市負(fù)責(zé)責(zé)新通揚(yáng)揚(yáng)運(yùn)河、三三陽河、紅紅旗河等等市骨干干河道的的長效管管護(hù)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的的市管骨骨干河道道外鎮(zhèn)級(jí)級(jí)以上河河道的長長效管護(hù)護(hù)，村負(fù)負(fù)責(zé)村域域內(nèi)村莊莊河塘的的長效管管護(hù)，市市河道管管理辦公公室負(fù)責(zé)責(zé)定期督督查考核核。2、沿運(yùn)運(yùn)灌區(qū)續(xù)續(xù)建配套套與節(jié)水水改造工工程規(guī)劃灌區(qū)區(qū)的干支支渠防滲滲8公里里，斗渠渠防滲2200公公里；灌灌區(qū)干、支支渠首

49、加加固改造造5座；其他配配套工程程加固改改造433座；排排水工程程31座座；量水水建筑物物配套3345座座。工程程總投資773566萬元，計(jì)計(jì)劃2001120112年完完成。3、小型型農(nóng)田水水利重點(diǎn)點(diǎn)縣建設(shè)設(shè)更新改造造灌排泵泵站3556座，其其中：新新建泵站站29座座，維修修改造泵泵站3227座；新建改改造涵閘閘1100座，其其中：新新建涵閘閘11座座，維修修改造涵涵閘999座；建建設(shè)節(jié)水水灌溉面面積3.91萬萬畝，其其中：管管灌與微微灌高效效節(jié)水灌灌溉面積積0.3398萬萬畝。工工程總投資885233萬元，計(jì)計(jì)劃2001120113年完完成。4、水土土保持工工程實(shí)施浦頭頭河、松松橋河、長長莊

50、河、骨骨干河等等小流域域治理工工程。疏疏浚河道道19.公里里、土方方29萬萬方，溝溝口防護(hù)護(hù)25處處，新建建下水道道24座座，維修修加固下下水道116座、電電灌站115座，綠綠化植樹樹2.44株，河河坡草皮皮防護(hù)119.88萬平方方米。工工程總投資9980萬萬元，計(jì)計(jì)劃2001120115年完完成。5、其它它農(nóng)田水水利工程程在重點(diǎn)縣縣建設(shè)的的基礎(chǔ)上上，新發(fā)發(fā)展節(jié)水水灌溉110萬畝畝，改造造中低產(chǎn)產(chǎn)田155萬畝。工程投投資98800萬萬元，計(jì)計(jì)劃2001120115年完完成。（八）水水利管理理1、水資資源保護(hù)護(hù)管理（1）水水功能區(qū)區(qū)管理一是按江江都市河河道管理理辦法，完善水功能區(qū)劃管理，實(shí)行入江

51、、入湖、入河排污總量控制，提出按流域、區(qū)域水系、行政區(qū)和水功能區(qū)限制性排污總量意見，協(xié)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)入江、入湖、入河排污監(jiān)督管理；提出分階段的入湖污染物排放總量控制計(jì)劃，建立河湖健康生態(tài)評(píng)價(jià)體系，定期向社會(huì)發(fā)布河湖健康生態(tài)公報(bào)，落實(shí)減排、限排措施。二是完成成入江、入入湖、入入河排污污口整治治規(guī)劃，根根據(jù)河道道功能，劃劃定禁止止和限制制設(shè)置排排污口的的水域，規(guī)規(guī)范新設(shè)設(shè)排污口口的審批批和監(jiān)督督；加大已已設(shè)排污污口的整整合力度度，促進(jìn)進(jìn)工業(yè)向向園區(qū)集集中的布布局調(diào)整整，重點(diǎn)點(diǎn)加強(qiáng)供供水水源源地和骨骨干輸水水、引水水河道沿沿線排污污口整治治。三是加強(qiáng)強(qiáng)重點(diǎn)水水功能區(qū)區(qū)水質(zhì)監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作，保障障水功

52、能能區(qū)水質(zhì)質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是在加加強(qiáng)污染染防治、排排污口整整治、達(dá)達(dá)標(biāo)排放放的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，利利用水利利工程，在在有條件件的地區(qū)區(qū)實(shí)行水水量、水水質(zhì)聯(lián)合合調(diào)度，緩緩解突發(fā)發(fā)性水體體污染危危害。五是采取取清污分分流、引引清釋污污、底泥泥疏浚、水水域管護(hù)護(hù)等措施施，增加加水體自自凈能力力和水環(huán)環(huán)境容量量，促進(jìn)進(jìn)河湖水水質(zhì)的改改善。（2）突突發(fā)水污污染事件件處理建立預(yù)報(bào)報(bào)、動(dòng)態(tài)態(tài)監(jiān)測(cè)和和水質(zhì)預(yù)預(yù)警系統(tǒng)統(tǒng)，加大大水質(zhì)應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)測(cè)能力建建設(shè)，及及時(shí)發(fā)布布水質(zhì)公公報(bào)。會(huì)會(huì)同有關(guān)關(guān)部門制制定突發(fā)發(fā)性水污污染事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案，選選擇適當(dāng)當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建建設(shè)備用用清潔水水源儲(chǔ)備備工程。特特殊干旱旱期及污污染突發(fā)發(fā)期，實(shí)實(shí)行供水水

53、應(yīng)急預(yù)預(yù)案，優(yōu)優(yōu)先滿足足生活及及重要行行業(yè)用水水，確保保居民飲飲水安全全。按照江江都市城城市供水水事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，建建立健全全突發(fā)水水污染事事件處理理組織機(jī)機(jī)構(gòu)，明明確職責(zé)責(zé)，建立立應(yīng)急體體系運(yùn)行行機(jī)制，做做好各項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急保保護(hù)準(zhǔn)備備。（3）取取水管理理全面落實(shí)實(shí)最嚴(yán)格格的水資資源管理理制度，強(qiáng)強(qiáng)化水資資源統(tǒng)一一管理。嚴(yán)嚴(yán)格按照照水資源源管理職職責(zé)，進(jìn)進(jìn)一步加加大了取取水許可可監(jiān)督管管理力度度。實(shí)施施取水總總量控制制與用水水定額管管理，深深入開展展計(jì)劃考考核，提提高管理理能力。規(guī)規(guī)范取水水許可審審批，強(qiáng)強(qiáng)化了風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控措施，對(duì)對(duì)所有新新建、擴(kuò)擴(kuò)建、改改建涉水水建設(shè)工工程項(xiàng)目目，健全全水資源源

54、項(xiàng)目論論證制度度，杜絕絕高耗能能、低產(chǎn)產(chǎn)出等不不合理取取水項(xiàng)目目。加大大水資源源費(fèi)征收收力度，促促進(jìn)水資資源有償償使用，推推進(jìn)超計(jì)計(jì)劃用水水加價(jià)收收費(fèi)，增增強(qiáng)水資資源的利利用效率率和效益益。（4）地地下水資資源管理理在地下水水取水許許可監(jiān)督督管理上上，嚴(yán)格格按照水水資源管管理職責(zé)責(zé)，實(shí)施施用水定定額管理理與計(jì)劃劃考核制制度。在抓實(shí)實(shí)地下水水“五個(gè)一一”管理的的基礎(chǔ)上上，落實(shí)實(shí)用水計(jì)計(jì)量設(shè)施施安裝與與定期抄抄表制度度，規(guī)范范水資源源管理。主主要措施施有：一一、優(yōu)化地地下水資資源的開開發(fā)利用用；二、規(guī)范地地下水監(jiān)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)；三、加強(qiáng)淺淺層地下下水的管管理；四四、嚴(yán)厲打打擊非法法取水。2、水工工

55、程管理理進(jìn)一步深深化水管管單位體體制、機(jī)機(jī)制改革革，促進(jìn)進(jìn)水利行行業(yè)的良良性健康康發(fā)展；按江江都市河河道管理理實(shí)施辦辦法，加加強(qiáng)和規(guī)規(guī)范水利利工程管管理，形形成維修修養(yǎng)護(hù)、重重點(diǎn)險(xiǎn)工工隱患監(jiān)監(jiān)測(cè)、工工程汛前前、汛后后檢查及及日常巡巡查等一一系列管管理制度度，大力力推進(jìn)管管理目標(biāo)標(biāo)考核制制度；加加強(qiáng)水域域及沿江江、沿河河的岸線線管理，按按照湖泊泊保護(hù)等等相關(guān)規(guī)規(guī)劃科學(xué)學(xué)布局岸岸線資源源；強(qiáng)化化涉水建建設(shè)項(xiàng)目目的依法法管理，深深化各項(xiàng)項(xiàng)水利改改革。3、規(guī)劃劃計(jì)劃管管理根據(jù)江江蘇省水水利規(guī)劃劃管理辦辦法，健健全水利利規(guī)劃體體系，加加強(qiáng)水利利規(guī)劃的的組織、編編制、協(xié)協(xié)調(diào)、論論證、審審批、實(shí)實(shí)施等管管理

56、工作作，加強(qiáng)強(qiáng)涉水項(xiàng)項(xiàng)目洪水水影響評(píng)評(píng)價(jià)、水水資源論論證、水水土保持持等制度度的審查查，確保保各類工工程建設(shè)設(shè)和資源源開發(fā)不不影響河河湖的健健康發(fā)展展；通過過規(guī)范審審批程序序、嚴(yán)格格技術(shù)審審查、加加強(qiáng)審批批后續(xù)管管理，進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范行政政許可。4、建設(shè)設(shè)管理 穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目法人人制、招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)制、建建設(shè)監(jiān)理理制、合合同管理理制和安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制、質(zhì)量量監(jiān)督制制、財(cái)務(wù)務(wù)審計(jì)制制、竣工工驗(yàn)收制制，提高高管理水水平；完善水水利工程程質(zhì)量和和安全監(jiān)監(jiān)督體系系，推行行質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證體系系建設(shè)步步伐和安安全生產(chǎn)產(chǎn)準(zhǔn)入制制度，確保水水利工程程質(zhì)量。培育水利利建設(shè)市市場(chǎng)主體體，建設(shè)設(shè)各主體體的信用用體

57、系，建建立和完完善動(dòng)態(tài)態(tài)的市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入清清出制度度，強(qiáng)化化市場(chǎng)監(jiān)監(jiān)管職能能，規(guī)范范市場(chǎng)管管理行為為。（九）節(jié)節(jié)水型社社會(huì)建設(shè)設(shè)進(jìn)一步查查清全市市用水現(xiàn)現(xiàn)狀，分分析工業(yè)業(yè)、農(nóng)業(yè)業(yè)、生活活用水的的節(jié)水潛潛力，建建立科學(xué)學(xué)用水和和節(jié)水管管理體系系；合理理配置水水資源，提提高用水水效率；減少污污水排放放，保護(hù)護(hù)生態(tài)環(huán)環(huán)境；調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐逐步淘汰汰低產(chǎn)高高耗的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；增增強(qiáng)公眾眾節(jié)水意意識(shí)，建建設(shè)節(jié)水水型社會(huì)會(huì)。提出出科學(xué)合合理的節(jié)節(jié)約用水水的規(guī)劃劃目標(biāo)，建建立節(jié)約約用水的的保障體體系，促促進(jìn)江都都市人口口、資源源、經(jīng)濟(jì)濟(jì)和環(huán)境境的協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展。（1）工工業(yè)節(jié)水水貫徹落實(shí)實(shí)工業(yè)節(jié)節(jié)水的相相關(guān)政策策，推

58、廣、鼓勵(lì)發(fā)發(fā)展節(jié)水水設(shè)備(產(chǎn)品)，制定定“揚(yáng)州鼓鼓勵(lì)發(fā)展展的節(jié)水水設(shè)備（產(chǎn)產(chǎn)品）目目錄”，落實(shí)實(shí)減免稅稅的優(yōu)惠惠政策；定期編制制限制高高取水項(xiàng)項(xiàng)目目錄錄及淘汰汰落后的的高耗水水工藝和和高耗水水設(shè)備(產(chǎn)品)目錄；制定工工業(yè)節(jié)水水的技術(shù)術(shù)政策，引引導(dǎo)企業(yè)業(yè)采用先先進(jìn)的節(jié)節(jié)水工藝藝技術(shù)與與設(shè)備，淘淘汰落后后的技術(shù)術(shù)與設(shè)備備；鼓勵(lì)勵(lì)廢水綜綜合利用用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)廢水資資源化。加大以節(jié)節(jié)水防污污為重點(diǎn)點(diǎn)的結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整和和技術(shù)改改造力度度圍繞工工業(yè)節(jié)水水減排這這一重點(diǎn)點(diǎn)，加快快節(jié)水防防污技術(shù)術(shù)和節(jié)水水設(shè)備、器器具及污污水處理理設(shè)備的的研究開開發(fā)；把把重點(diǎn)節(jié)節(jié)水防污污技術(shù)研研究開發(fā)發(fā)項(xiàng)目列列入國家家和地方方重點(diǎn)創(chuàng)創(chuàng)

59、新計(jì)劃劃和科技技攻關(guān)計(jì)計(jì)劃；采采取有效效措施，大大力推廣廣工業(yè)節(jié)節(jié)水新技技術(shù)、新新工藝和和新設(shè)備備；組織織重大節(jié)節(jié)水防污污技術(shù)示示范工程程；發(fā)布布工業(yè)節(jié)節(jié)水防污污技術(shù)改改造投資資導(dǎo)向目目錄，推推動(dòng)企業(yè)業(yè)進(jìn)行節(jié)節(jié)水防污污技術(shù)改改造。強(qiáng)化工業(yè)業(yè)節(jié)水管管理，新建、改改建和擴(kuò)擴(kuò)建工業(yè)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行“三同時(shí)時(shí)、四到到位”制度，即即工業(yè)節(jié)節(jié)水設(shè)施施必須與與主體工工程同時(shí)時(shí)設(shè)計(jì)、同同時(shí)施工工、同時(shí)時(shí)投入運(yùn)運(yùn)行，工工業(yè)企業(yè)業(yè)要做到到用水計(jì)計(jì)劃到位位、節(jié)水水目標(biāo)到到位、節(jié)節(jié)水措施施到位、管管水制度度到位。建立和和完善工工業(yè)節(jié)水水指標(biāo)體體系，強(qiáng)強(qiáng)化企業(yè)業(yè)用水統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表表制度。發(fā)揮水價(jià)價(jià)、水資資源費(fèi)和和污水處

60、處理費(fèi)等等經(jīng)濟(jì)杠杠桿作用用，促進(jìn)進(jìn)工業(yè)節(jié)節(jié)水；逐逐步實(shí)行行容量水水價(jià)和計(jì)計(jì)量水價(jià)價(jià)相結(jié)合合的兩部部制水價(jià)價(jià)制度，引導(dǎo)企企業(yè)增加加節(jié)水投投入；完完善工業(yè)業(yè)節(jié)水投投融資機(jī)機(jī)制，拓拓寬工業(yè)業(yè)節(jié)水投投融資渠渠道，鼓鼓勵(lì)工業(yè)業(yè)企業(yè)引引進(jìn)外資資和吸收收利用社社會(huì)資金金，加速速工業(yè)節(jié)節(jié)水技術(shù)術(shù)改造。對(duì)影響響面廣、示示范性強(qiáng)強(qiáng)、節(jié)水水效益顯顯著的節(jié)節(jié)水項(xiàng)目目，政府府在專項(xiàng)項(xiàng)資金中中給予資資助。（2）農(nóng)農(nóng)業(yè)節(jié)水水以農(nóng)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整為重點(diǎn)點(diǎn)，以保保持農(nóng)業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展、節(jié)節(jié)水、增增產(chǎn)、增增效為動(dòng)動(dòng)力，提提高渠系系水利用用系數(shù)和和灌溉水水分生產(chǎn)產(chǎn)效率；落實(shí)農(nóng)業(yè)業(yè)節(jié)水政政策法規(guī)規(guī)，完善善農(nóng)業(yè)節(jié)節(jié)水投入入機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)