2022年區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作實施方案范文

1、第6頁共6頁2022年區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作實施方案范文為整頓規(guī)范洢水河梅城段采砂環(huán)境秩序，有效遏制和依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，確保行洪順暢，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)縣相關(guān)會議精神，特制定本方案。一、指導思想以維護正常的采砂管理秩序為目的，按照“規(guī)范有序開采，合理利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，確保行洪安全”的要求，堅持“全面整治與重點整治結(jié)合，依法治理與規(guī)范管理結(jié)合”的原則，嚴厲打擊各種違法違規(guī)采砂行為，加強和規(guī)范持證開采活動，保證河道行洪安全，保護耕地和生態(tài)環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。二、整治范圍專項整治范圍包括轄區(qū)內(nèi)所有違法采砂企業(yè)(個人)。三、主要任務(一)取締無證采砂

2、。對未經(jīng)審批擅自采砂行為，堅決予以取締。依法強制拆除違法生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，清理砂石堆料，回填平整砂坑，恢復河道行洪暢通。對個別違法采砂企業(yè)(個人)在專項整治行動中不自覺履行清理整改職責，觸犯刑法的，依法追究其刑事責任。(二)糾正超范圍超深度開采。對雖辦有采砂許可證等證件，但未辦理環(huán)評、礦產(chǎn)資源、安監(jiān)等相關(guān)證照，不按采砂許可要求，擅自變更采砂地點或超范圍、超深度開采，特別是近堤采砂的，全面進行停產(chǎn)整治。(三)恢復被毀的相關(guān)設(shè)施。按照“誰設(shè)障、誰清除，誰毀壞、誰修復”的原則，由采砂單位(個人)對隨意堆放的砂石料和棄料進行處理，恢復河床和河道原貌。對因采砂活動造成水利、交通、通訊、電力等設(shè)施損壞的，由

3、采砂單位(個人)限期予以修復。因技術(shù)等原因采砂單位(個人)無法修復的，由相關(guān)部門進行修復，所需費用由采砂單位(個人)承擔。(四)恢復耕地。對在農(nóng)田內(nèi)采砂，破壞耕地和生態(tài)環(huán)境的，吊銷各類證件，立即停止破壞行為，并依法進行處罰，限期恢復耕地。(五)建立采砂管理長效機制。今后，凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)河道內(nèi)的一切采砂行為，必須按照要求進行，如在可采范圍內(nèi)，必須同時取得水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、工商、水保、供電、稅務等部門的有關(guān)許可，必須符合法律法規(guī)規(guī)定。如在禁采范圍內(nèi)，任何人不得私自采砂，對違反規(guī)定頂風采砂者將依法追究相應法律責任。四、方法步驟非法采砂專項整治堅持統(tǒng)一部署、分級負責，采取全面治理和重點打擊相結(jié)合的

4、方式，從_年_月_日開始至_月_日結(jié)束，分三個階段進行。(一)宣傳發(fā)動階段(_年_月_日至_月_日)。成立梅城鎮(zhèn)非法采砂專項整治行動領(lǐng)導小組，制定實施方案，召開專項整治行動動員大會，在街道、河道內(nèi)采取懸掛橫幅、發(fā)放通知單等形式廣泛宣傳非法采砂專項整治行動實施方案，及時向采砂業(yè)主宣傳國家、省市縣關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)。由鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)采砂業(yè)主進行集中約談教育，限期自行拆(撤)除所有采砂設(shè)備和砂石料。鎮(zhèn)上成立_個工作小組，對轄區(qū)內(nèi)所有采砂企業(yè)(個人)、采砂機械、人員數(shù)量、采砂規(guī)模等情況進行調(diào)查摸底，逐一登記造冊，下達停產(chǎn)整頓通知，責令立即停止一切非法采砂活動，限期關(guān)閉砂場，恢復河道。(二)集中

5、整治階段(_年_月_日至_月_日)。由鎮(zhèn)非法采砂專項整治行動領(lǐng)導小組負責，各成員單位和工作小組協(xié)同配合，對轄區(qū)內(nèi)采砂業(yè)主非法采砂設(shè)備、砂臺及建筑物拆除情況進行檢查，對未自行拆除的，_人員強制拆除。對在拆除過程中_抗法、阻撓執(zhí)法的采砂業(yè)主，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組將匯報縣非法采砂專項整治行動領(lǐng)導小組，聯(lián)合國土、水務、公安、安監(jiān)、環(huán)保、司法等部門依法予以取締，堅決進行打擊。_月_日至_月_日五、保障措施(一)加強_領(lǐng)導。為了確保全鎮(zhèn)非法采砂專項整治工作順利開展，鎮(zhèn)上成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管國土、水利、安監(jiān)的副鎮(zhèn)長任副組長，駐村干部及村干部、派出所、供電站、水管站、衛(wèi)生院等鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)非法采

6、砂專項整治活動領(lǐng)導小組，負責全鎮(zhèn)非法采砂專項整治工作的安排部署、_協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作，全面做好轄區(qū)內(nèi)非法采砂企業(yè)(個人)的關(guān)停取締工作。(二)強化協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)直各單位、各村社及涉及到村的鎮(zhèn)村社各級干部要認真謀劃，主動作為，細化工作任務，建立健全鎮(zhèn)村打擊非法采砂快速反應機制，對非法采砂“露頭就打”，保持打擊非法采砂高壓態(tài)勢。各鎮(zhèn)直單位、五個工作小組必須在鎮(zhèn)非法采砂專項整治領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通力協(xié)作，密切配合，各司其職，上下聯(lián)動，形成強大的工作合力，加大執(zhí)法力度，確保整治工作不走過場，取得實實在在的效果。(三)嚴明工作紀律。2022年區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作實施方案范文（二）海都閩南網(wǎng)訊從

7、_月_日開始，漳州將開展為期_天的河道采砂專項整治，徹底取締無證采砂，糾正違規(guī)采砂行為。昨日下午，漳州召開全市河道采砂工作會，公布了河道采砂專項整治工作的實施方案，并下發(fā)了漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責分工_通知，形成水利部門牽頭，交通、海事、國土、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動執(zhí)法，改變以往執(zhí)法力量單一的局面。漳州市副市長黃浦-_表示，各級有關(guān)部門將嚴格按照依法核準的河道采砂規(guī)劃和整治規(guī)劃，迅速開展專項整治行動，維護河道采砂管理秩序。9部門協(xié)作監(jiān)管漳州市水利局副局長陳進光說，從去年_月_日起實施的河道采砂政府統(tǒng)一管理新規(guī)定后，河沙的開采總量得到有效的控制，特別是實行采、售分離，打斷了河沙采售一條龍

8、的利益鏈，從源頭上制止了中標企業(yè)亂挖濫采現(xiàn)象?！敖?jīng)許可的采砂船運砂船都_了位置檢測和船舶gps定位系統(tǒng)，只要合法的采砂船出界采砂，監(jiān)控中心就會收到報警信號，可以說，gps定位給這些合法的采(運)砂船裝上緊箍咒。但受利益驅(qū)動，在_監(jiān)管不到的地方，非法采砂行為時有發(fā)生，去年_月新規(guī)實施以來，各有關(guān)縣(市、區(qū))共立案查處非法采砂案件_起，查扣非法采砂船舶52船次，拆除非法采砂機具_套，清理取締采砂堆放場_個，實施水行政處罰_萬元。陳進光坦言，非法采砂屢禁不止，根本原因還是執(zhí)法力量太薄弱，各地大部分單靠水利部門一家單一執(zhí)法，使得不法分子和執(zhí)法人員玩起貓抓老鼠的游戲，甚至有的有恃無恐。這次漳州市政府下發(fā)

9、的漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責分工通知，水利部門牽頭，把交通(海事)、國土資源、公安、邊防、監(jiān)察、物價、財政、建設(shè)等部門也納進河道采砂管理的協(xié)作單位。無證采砂徹底取締河道采砂專項整治工作的實施方案提出，對未經(jīng)審批擅自進行采砂的行為，堅決予以取締并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對拒不停止開采或取締后又違法開采的，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。而有河道采砂許可證，但不按采砂許可要求，擅自變換采砂地點或超越許可范圍的行為，將按處罰上限予以處罰，立即糾正和整改。對拒不糾正整改或未按規(guī)定期限糾正整改到位的，取消其三年內(nèi)參加河砂資源招拍掛的投標資格。對于采砂船舶的監(jiān)管，全市依法許可的采(運)砂船實行“一船一牌”管理

10、，未經(jīng)許可的采(運)砂船由停泊所在地管理機構(gòu)逐船登記造冊編號，并對船上的采砂機具上鎖封條，定點停泊管理。省政府確定五個重點區(qū)域縣(市、區(qū))即薌城、龍文、龍海、南靖、華安等地經(jīng)許可的采(運)砂船必須按規(guī)定裝置定位測量和船舶gps監(jiān)控定位系統(tǒng)。而非法建造的、從事采(運)砂的“三無”船舶將依法予以沒收、拆解與處罰。對沒有按規(guī)定申請、設(shè)計、審批、建造的采(運)砂船、現(xiàn)有大型吸砂船、現(xiàn)仍在私自建造的采(運)砂船要堅決沒收查扣、依法取締。特別是五個重點區(qū)域縣(市、區(qū))要按照屬地管理原則，對九龍-_西溪和北溪轄區(qū)內(nèi)河道采砂堆放點、采(運)砂船只、采砂作業(yè)進行全面排查，全面掌握河道采砂情況，制定相應專項整治方案。堆砂場都要裝監(jiān)控規(guī)范河道沿岸堆砂場管理是這次專項整治的重要內(nèi)容之一，方案要求，沿岸堆砂場的設(shè)置必須依法審批，并符合相關(guān)規(guī)定才能生產(chǎn)經(jīng)營。未經(jīng)許可的堆砂場特別是禁采河段堆砂場必須限期清除堆砂，撤除采砂作業(yè)機具等違章建筑物和構(gòu)筑物。逾期不拆除的，由所在地縣級政府_力量依