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文檔簡介
1、招商局光明科技園應(yīng)急預(yù)案1 總則 1.1 編制目的 為加強和規(guī)范應(yīng)急管理工作,提高防范和處置各類突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障企業(yè)員工和公眾的生命財產(chǎn)安全,維護國家和社會的安全穩(wěn)定以及公司權(quán)益,特制定本預(yù)案。本預(yù)案作為公司總體應(yīng)急預(yù)案,是公司應(yīng)急指揮中心直接處理重大應(yīng)急事件的應(yīng)對預(yù)案。1.2 編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)以下主要法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定編制:中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作辦法中華人民共和國安全生產(chǎn)法招商局集團安全生產(chǎn)管理規(guī)定 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T 9002-2
2、006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于各類突發(fā)事件。突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害、人身傷害以及重大財產(chǎn)損失,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件和生產(chǎn)性事故災(zāi)難,具體包括:自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。生產(chǎn)性事故災(zāi)難。本預(yù)案所指
3、生產(chǎn)性事故特指招商局集團安全生產(chǎn)管理規(guī)定定義的集團一級安全生產(chǎn)事故,即一次死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人),或可能導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失(500萬元以上)事故或事件。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 招商局光明科技園應(yīng)急預(yù)案體系屬基層單位應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)法律、規(guī)章及本預(yù)案原則制定并報一級單位備案?;鶎訂挝回?fù)責(zé)本單位及所屬單位突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。對于影響特別重大等超出本單位應(yīng)急處置能力或者一級單位認(rèn)為應(yīng)由其協(xié)調(diào)處置的各類重大突發(fā)事件,由一級單位統(tǒng)籌部署應(yīng)急管理工作。1.5 應(yīng)急工作原則 實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、企地銜接”的要
4、求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。認(rèn)真履行應(yīng)急主體的職責(zé),建立“縱向到底,橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急機制。 依法規(guī)范,加強管理,切實履行企業(yè)社會責(zé)任。依據(jù)國家法律法規(guī)和集團有關(guān)管理制度,在應(yīng)急工作中,本著對國家、社會、員工和公眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強應(yīng)急管理,使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。以人為本,把保障人員的生命安全以及社會的安全與穩(wěn)定作為首要任務(wù),切實發(fā)揮人的主觀能動性,做好對突發(fā)事件包括預(yù)防、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)、輿情監(jiān)測以及輿論引導(dǎo)在內(nèi)的全過程管理。2 組織機構(gòu) 2.1 招商局光明科技園應(yīng)急指揮中心“招商局光明科技園應(yīng)急指
5、揮中心”(簡稱“光明公司應(yīng)急指揮中心”)為本公司負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和處理突發(fā)應(yīng)急事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)指揮和綜合協(xié)調(diào)本公司各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。光明公司應(yīng)急指揮中心組成人員:職務(wù)姓名(公司職務(wù))電話總指揮王斌(總經(jīng)理總指揮袁勝文(分管安全領(lǐng)導(dǎo)方成(副總經(jīng)理源(副總經(jīng)理一博(總經(jīng)理助理揮中心成員付勁松(安全主任冬冬(行政人事部經(jīng)理宇春(財務(wù)部經(jīng)理顏開(招商發(fā)展部經(jīng)理成
6、建(規(guī)劃建設(shè)部經(jīng)理?。ǔ杀竟芾聿拷?jīng)理)180187282002.2光明公司應(yīng)急指揮中心職責(zé):1)指揮和組織對突發(fā)事件的現(xiàn)場管理(包括所轄范圍內(nèi)的外來突發(fā)事件);2)調(diào)用資源用于應(yīng)急救援;3)向公司上級單位和政府相關(guān)部門報告突發(fā)事件的動態(tài),按實際情況提出支援請求;4)根據(jù)公司上級單位授權(quán)向當(dāng)?shù)孛襟w及公眾發(fā)布信息;5)執(zhí)行公司上級單位應(yīng)急指揮中心的決策;6)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后組織恢復(fù)工作和總結(jié)評估。為有效發(fā)揮應(yīng)急管理作用,成立應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室為應(yīng)急指揮中心的日常辦事機構(gòu),協(xié)助應(yīng)急指揮中心開展風(fēng)險防范、檢查、預(yù)警、演練、救援、協(xié)調(diào)、信息收集與發(fā)放、總結(jié)等各項應(yīng)急相關(guān)工作。
7、應(yīng)急辦公室人員:付勁松(專職)、劉冬冬(專職)、王顏開(兼職)、何成建(兼職)3預(yù)警與應(yīng)急保障3.1 預(yù)警、預(yù)防機制 光明公司應(yīng)急指揮中心針對各種可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,依照各地政府部門的相關(guān)法規(guī)要求,結(jié)合本單位生產(chǎn)環(huán)境及現(xiàn)場特點,完善各項預(yù)警預(yù)防機制,建立健全預(yù)警系統(tǒng),做好風(fēng)險分析,做到對事件苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.2 突發(fā)事件監(jiān)控與信息報告 通過多種途徑收集突發(fā)事件信息。突發(fā)事件發(fā)生后,立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級單位報告,必要時可以越級上報。 自身不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害的,應(yīng)及時向所在地政府部門報告。 報送、報告
8、突發(fā)事件信息,應(yīng)及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。 建立突發(fā)事件統(tǒng)計分析制度,及時、全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟損失等相關(guān)情況,并納入本單位的統(tǒng)計指標(biāo)體系。針對可能造成重大影響的社會公共事件、群體性公共衛(wèi)生事件建立突發(fā)事件信息披露機制,啟動新聞應(yīng)急預(yù)案,開展輿情監(jiān)測,按照有關(guān)規(guī)定和政府部門的統(tǒng)一安排,及時、準(zhǔn)確地向社會、媒體、員工披露有關(guān)突發(fā)事件發(fā)展和應(yīng)急處置進展情況的信息。3.3 預(yù)警行動及先期處置 1)著重加強對可能引發(fā)重大社會影響的突發(fā)事件的危險源進行定期排查,控制險情發(fā)生。重點控制包括但不限于:火災(zāi)事故;危險化學(xué)品泄漏和爆炸事故;集體食品中毒事件
9、;群體罷工事件、群體上訪事件等。2)加強各類突發(fā)事件的風(fēng)險識別、分析和評估,針對突發(fā)事件的性質(zhì)、特點以及可能造成的社會危害程度,建立專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3)應(yīng)急指揮中心接到可能導(dǎo)致不良后果的事件信息后,應(yīng)啟動應(yīng)急機制,及時研究并確定應(yīng)對方案,采取相應(yīng)行動,預(yù)防事件發(fā)生。4 應(yīng)急響應(yīng) 4.1 響應(yīng)分級4.1.1 現(xiàn)場人員的響應(yīng) 突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即以最快的方式向本單位應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急辦公室或單位負(fù)責(zé)人報告事件發(fā)生情況。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)于事發(fā)2個小時內(nèi)向上一級單位報告。4.1.2 應(yīng)急指揮中心的響應(yīng)應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急辦公室或單位負(fù)責(zé)人接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即啟動并實施本單位
10、相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組,迅速采取有效措施,組織搶救和應(yīng)急救援,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告,并報上一級單位。4.2 應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案啟動后,按預(yù)案的規(guī)定要求實施應(yīng)急處置?,F(xiàn)場處置主要依靠自身和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急處置力量。當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,應(yīng)依法及時采取緊急處置措施?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組成立前,本單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,并與事發(fā)地政府有關(guān)部門進行協(xié)調(diào),全力
11、控制事態(tài)的發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生,果斷控制或切斷事件災(zāi)害鏈。4.3 現(xiàn)場檢測與評估 現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)對事發(fā)現(xiàn)場情況進行迅速評估,對事件發(fā)展趨勢及后果做出判斷,為快速、有效制訂現(xiàn)場搶救方案以及后續(xù)事件的根據(jù)處理和調(diào)查提供決策與參考依據(jù)。4.3 現(xiàn)場檢測與評估 當(dāng)遇險人員全部得救,事件現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可能的次生、衍生事件隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組確認(rèn)并報應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn),應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,應(yīng)急救援小組解散,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心向上一級單位報送本次突發(fā)事件的專項總結(jié)報告。5 信息發(fā)布 5.1 信息發(fā)布機關(guān)本預(yù)案執(zhí)行期間的對外信息
12、發(fā)布由上一級單位應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)。5.2 現(xiàn)場信息發(fā)布現(xiàn)場信息發(fā)布經(jīng)上一級單位應(yīng)急指揮中心核準(zhǔn)后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心指定人員負(fù)責(zé)。5.3 信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中,應(yīng)遵守所在國家和地區(qū)的法律法規(guī),做到實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確。5.4 信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。6 后期處置 6.1 善后處置 負(fù)責(zé)組織重大事件的善后處置工作,包括人員安置、補償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事件影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維持社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。 6.2 保險理賠 事件發(fā)生后,及時聯(lián)系保險機構(gòu)
13、開展保險理賠工作。 7 保障措施 7.1 通信與信息保障 建立、完善應(yīng)急通信系統(tǒng),應(yīng)急工作管理人員配備必要的通訊工具,在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信暢通。 7.2 應(yīng)急支援與保障 7.2.1 救援裝備保障 應(yīng)急救援隊伍根據(jù)實際情況和需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備。 7.2.2 應(yīng)急隊伍保障 建設(shè)以“專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎(chǔ)”的企業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系。7.2.3 應(yīng)急物資裝備保障 建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、急救藥品等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,設(shè)專人負(fù)責(zé)對救治藥品、應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的檢查、清點、更換和補充等工作。 7.2.4 交通保障 事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)充分調(diào)動現(xiàn)場可利用的一
14、切車輛,保障救災(zāi)物資、器材和人員運送的及時到位。必要時應(yīng)請政府交管部門對事發(fā)現(xiàn)場進行道路交通管制。7.2.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障 應(yīng)當(dāng)加強與救援機構(gòu)、急救與醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò),確保各項救援工作得到及時且有效的保障。7.2.6 財力保障 應(yīng)加強應(yīng)急投入保障,對應(yīng)急投入資金以及應(yīng)急工作的日常費用做出專項統(tǒng)計。7.2.7社會救援與捐贈在做好本單位應(yīng)急救援工作的同時,切實履行社會責(zé)任,積極參與社會各類突發(fā)事件的應(yīng)對處置,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)、裝備、資源優(yōu)勢,開展應(yīng)急救援,共同維護社會穩(wěn)定和生產(chǎn)財產(chǎn)安全。規(guī)范對重大自然災(zāi)害的捐贈行為,對進行捐贈的單位應(yīng)及時向上一級單位報告和備案。8 培訓(xùn)和
15、演習(xí)8.1培訓(xùn) 組織應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)人員進行上崗前相關(guān)安全知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保員工熟練掌握應(yīng)急救援知識。將突發(fā)事件應(yīng)急管理工作內(nèi)容列入員工培訓(xùn)計劃,并組織實施。8.2 演習(xí) 根據(jù)自身特點,每年至少組織一次應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)和預(yù)案更新。9 獎勵與責(zé)任追究9.1 獎勵 對在應(yīng)急工作中做出突出貢獻的先進個人給予表彰和獎勵。9.2 責(zé)任追究 對具有以下情形的,將視情節(jié)和危害后果,對有關(guān)責(zé)任人員進行處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報、報送、公布虛假信息,造成嚴(yán)重后果的;未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)報、采取預(yù)警措施,
16、導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的;未按規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件,或者未采取必要的防范措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的;未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的。10 附則10.1 預(yù)案管理與更新 本應(yīng)急預(yù)案將根據(jù)政府的法律法規(guī)、上級主管部門要求以及本單位的實際情況進行修訂并完善。10.2 預(yù)案制定和解釋 本預(yù)案由招商局光明科技園制定,應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)解釋并組織實施。10.3 預(yù)案的實施時間本預(yù)案自本公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效。招商局光明科技園突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)圖聯(lián)絡(luò)政府有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)信息發(fā)布確認(rèn)事故有效控制進行現(xiàn)場監(jiān)測和評估,分析事故趨勢,提出處理方案發(fā)生事件聯(lián)絡(luò)政府有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)信
17、息發(fā)布確認(rèn)事故有效控制進行現(xiàn)場監(jiān)測和評估,分析事故趨勢,提出處理方案發(fā)生事件報告單位負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮中心應(yīng)急辦公室報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告上一級單位應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心啟動專項應(yīng)急預(yù)案設(shè)立值班電話,保持和現(xiàn)場聯(lián)系成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部實施現(xiàn)場救援、處置核準(zhǔn)現(xiàn)場處理方案,并指導(dǎo)實施協(xié)調(diào)社會救援力量核準(zhǔn)取消應(yīng)急程序事故情況文字上報協(xié)調(diào)各種資源和力量第二篇招商局光明科技園有限公司生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案(一)火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案編號:ZSGM -002)1 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型事故類型主要是火災(zāi)。辦公場所用電設(shè)備、電氣線路超負(fù)荷運行、絕緣老化、短路、接地、接觸不良
18、,無接地、過載、短路、漏電保護或保護裝置失靈,均有可能發(fā)生電氣火災(zāi)事故。承租方中的商鋪、餐廳等人員密集場所如果對煙火管控不善,違章用電等因素可能導(dǎo)致火災(zāi)事故,各宿舍樓、管區(qū)住戶存在違章用電情況,使電氣處于超負(fù)荷狀態(tài)時,此外消防設(shè)施的管理不善、廢棄閑置、消防通道的阻塞等都會使事故的后果進一步擴大。1.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)電氣火災(zāi)事故多發(fā)生在夏季。夏季易造成設(shè)備、線路超負(fù)荷運行,致使設(shè)備、線路過流發(fā)熱,絕緣強度降低,易發(fā)生短路、接地事故,從而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故發(fā)生。2 應(yīng)急處置基本原則根據(jù)本單位實際,堅持“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。3 組織機構(gòu)及職責(zé)本專項預(yù)案的組織機構(gòu)及職責(zé)
19、與本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案綜合預(yù)案相同。本專項預(yù)案以消防搶險組為主導(dǎo)。4 預(yù)防和預(yù)警4.1 事故監(jiān)控及預(yù)防4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法當(dāng)發(fā)生下列事故(事件)時向外部預(yù)警:發(fā)生火災(zāi)事故;4.2.2 事故預(yù)警方式、方法此部分內(nèi)容參照綜合預(yù)案。4.2.3 信息發(fā)布程序信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部或總指揮發(fā)布。(1)當(dāng)值班人員接到預(yù)警信息,立即向管理處主任報告;管理處主任根據(jù)現(xiàn)場的情況向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,確定預(yù)警級別后統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,同時啟動預(yù)警信號(消防警鈴)。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別,開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。(3)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括
20、事故的類別、位置、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布部門等。5 事故報告程序5.1 報警系統(tǒng)及程序一旦發(fā)生火災(zāi)事故,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)采用電話向管理處主任報警。5.2 確定現(xiàn)場報警方式(1)大聲呼叫;(2)利用消防警鈴及電話與監(jiān)控室人員聯(lián)系、報警;(3)迅速利用移動電話、固定電話向外報警。5.3確定24 h與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式此部分內(nèi)容參照綜合預(yù)案。5.5 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式發(fā)生火災(zāi)事故后,公司應(yīng)急指揮部立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急消防搶險組人員展開滅火處置和搶險救援工作,同時用電話向119消防報警和光明新區(qū)安監(jiān)局等政府部門報警。打“119”火警電話報火警,說清
21、下列內(nèi)容:(1)單位名稱、地址、電話、報警人姓名;(2)什么物質(zhì)著火;(3)火勢火情如何,事故現(xiàn)場風(fēng)向、可能的影響范圍、后果和事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救處置的情況和采取的措施等?;鹁娫挘?19公司聯(lián)系電話:0755-xxxxxxxx/0755-xxxxxxxx報警程序見圖5.5。值班發(fā)現(xiàn)人員事態(tài)嚴(yán)重時值班發(fā)現(xiàn)人員事態(tài)嚴(yán)重時物業(yè)管理處物業(yè)管理處周邊單位火警119、急救120應(yīng)急指揮部周邊單位火警119、急救120應(yīng)急指揮部區(qū)安監(jiān)局區(qū)安監(jiān)局圖5.5 火災(zāi)爆炸事故的報警程序圖6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 響應(yīng)分級6.1.1 響應(yīng)分級針對火災(zāi)事故影響范圍和公司控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則,明
22、確應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別分為公司內(nèi)二級響應(yīng)(部門級響應(yīng))、公司內(nèi)一級響應(yīng)(公司級響應(yīng))和公司外社會應(yīng)急響應(yīng)。由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。6.1.4 公司外社會應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事故發(fā)生后,經(jīng)公司一級響應(yīng)尚不能及時處置時,啟動公司外社會應(yīng)急預(yù)案。同時發(fā)出報警器報警信號,通知應(yīng)急人員緊急撤離事故現(xiàn)場。6.2 應(yīng)急響應(yīng)程序有效地把火災(zāi)、爆炸事故控制在萌芽狀態(tài),是事故應(yīng)急程序的一個非常重要步驟,對避免災(zāi)難性事故發(fā)生或降低事故危害起著決定性作用。6.2.1 二級響應(yīng)程序(1)最早發(fā)現(xiàn)者除報警外,應(yīng)按現(xiàn)場處置措施組織現(xiàn)場人員展開自救,如火災(zāi)蔓延擴大不能在初期階段控制事故時,應(yīng)立即采取
23、措施后并撤離事故現(xiàn)場。(2)當(dāng)管理處主任接到報警后,應(yīng)迅速組織人員對事故現(xiàn)場進行調(diào)查確認(rèn),提出啟動響應(yīng)級別向應(yīng)急指揮部報告。同時組織應(yīng)急消防搶險組展開滅火救援,并通知指揮部成員及各救援隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(3)當(dāng)應(yīng)急指揮部確定啟動二級響應(yīng)時,火災(zāi)、爆炸專項應(yīng)急預(yù)案同時啟動,由當(dāng)管理處主任或保安隊隊長任現(xiàn)場指揮。(4)應(yīng)急消防搶險組立即佩戴好防護用具,展開事故應(yīng)急救援。(5)當(dāng)事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人中毒或意外傷害時,應(yīng)立即搶救中毒受傷人員。(6)當(dāng)事故擴大,啟動二級響應(yīng)后仍不能控制時,或發(fā)現(xiàn)有人中毒或意外傷害時,現(xiàn)場指揮應(yīng)立即向指揮部報告現(xiàn)場情況,并請求增援,啟動一級響應(yīng)。6.2.2 一級響應(yīng)程序(1)
24、當(dāng)二級響應(yīng)啟動后,總指揮、副總指揮迅速趕往指揮部,及時掌握事故動態(tài)。當(dāng)接到增援報告后,命令立即啟動一級響應(yīng)。由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮。(2)在啟動一級響應(yīng)的同時,立即成立現(xiàn)場指揮部,由管理處主任擔(dān)任現(xiàn)場指揮長。(3)當(dāng)指揮部接到命令后,立即通知各應(yīng)急小組按照各自的職責(zé)展開應(yīng)急救援。(4)消防搶險組到達事故現(xiàn)場后,首先應(yīng)佩戴好防護用具,迅速做好協(xié)助消防控制室值班員啟動消防系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作,查明事故原因,開展現(xiàn)場救人、滅火和搶險工作。救援結(jié)束后,進行必要的洗消。(5)警戒疏導(dǎo)組到達現(xiàn)場后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,在事故現(xiàn)場周圍布設(shè)警戒線,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查,禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。當(dāng)事故擴大危及到
25、周圍人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過往行人在政府指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上風(fēng)方向50m以外的安全地帶疏散。(6)醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后,與消防隊配合,立即時行救護傷員和中毒人員,對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施,對傷員進行清洗包扎等急救處置,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。(7)后勤保障組到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部的命令,及時組織事故搶險過程中所需車輛、物資的供應(yīng)、調(diào)運。(8)通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)外聯(lián)系,當(dāng)一級響應(yīng)啟動后,根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)向外報警,及時向社會救援組織傳遞安全信息,發(fā)布險情,進行現(xiàn)場與外界有效溝通,以獲得有力的社會支援。6.2.3 公司外社會響應(yīng)程序公司外社會(即街
26、、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)公司應(yīng)急力量不能控制時,立即向街、區(qū)應(yīng)急辦報警,請求啟動公司外社會(即街、區(qū))應(yīng)急預(yù)案。6.3 處置措施6.3.1 火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施6.3.1.2 電氣火災(zāi)應(yīng)急處置措施電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時,為了防止觸電事故,一般都在切斷電源后才進行撲救。一、電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)或引燃附近可燃物時,首先要切斷電源。(1)電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)后,要立即切斷電源,如果要切斷整個建筑物的電源時,可在配電室斷開主開關(guān)。在漏電開關(guān)等主開關(guān)沒有斷開前,不能隨便拉隔離開關(guān),以免產(chǎn)生電弧發(fā)生危險。(2)發(fā)生火災(zāi)后,用閘刀開關(guān)切斷電源時,由于閘刀開關(guān)在發(fā)生火災(zāi)時受潮或煙熏,其絕緣強度會降低,切斷電源時,最好用絕緣的工
27、具操作。(3)切斷用磁力起動器控制的電動機時,應(yīng)先用按鈕開關(guān)停電,然后再斷開閘刀開關(guān),防止帶負(fù)荷操作產(chǎn)生電弧傷人。(4)在動力配電盤上切斷電源時,應(yīng)先用電動機的控制開關(guān)切斷電動機回路的負(fù)荷電流,停止各個電動機的運轉(zhuǎn),然后再用總開關(guān)切斷配電盤的總電源。(5)當(dāng)進入建筑物內(nèi),用各種電氣開關(guān)切斷電源已經(jīng)比較困難,或者已經(jīng)不可能時,可以在上一級變配電所切斷電源。這樣要影響較大范圍供電時,或處于生活居住區(qū)的桿上變電臺供電時,有時需要采取剪斷電氣線路的方法來切斷電源。如需剪斷對地電壓在250 V以下的線路時,可穿戴絕緣靴和絕緣手套,用斷電剪將電線剪斷。切斷電源的地點要選擇適當(dāng),剪斷的位置應(yīng)在電源方面即來電
28、方向的支持物附近,防止導(dǎo)線剪斷后掉落在地上造成接地短路觸電傷人。對三相線路的非同相電線應(yīng)在不同部位剪斷。在剪斷扭纏在一起的合股線時,要防止兩股以上合剪,否則造成短路事故。(6)電容器和電纜在切斷電源后,仍可能有殘余電壓,因此,即使可以確定電容器或電纜已經(jīng)切斷電源,但是為了安全起見,仍不能直接接觸或搬動電纜和電容器,以防發(fā)生觸電事故。電源切斷后,撲救方法與一般火災(zāi)撲救相同。二、帶電滅火有時在危急的情況下,如等待切斷電源后再進行撲救,就會有使火勢蔓延擴大的危險,或者斷電后會嚴(yán)重影響生產(chǎn)。這時為了取得撲救的主動權(quán),撲救就需要在帶電的情況下進行,帶電滅火時應(yīng)注意以下幾點:(1)必須在確保安全的前提下進
29、行,應(yīng)用不導(dǎo)電的滅火劑如二氧化碳、干粉等進行滅火。不能直接用導(dǎo)電的滅火劑如直射水流、泡沫等進行噴射,否則會造成觸電事故。(2)使用小型二氧化碳、干粉滅火器滅火時由于其射程較近,要注意保持一定的安全距離。(3)如遇帶電導(dǎo)線落于地面,則要防止跨步電壓觸電,撲救人員需要進入滅火時,必須穿上絕緣鞋。6.3.1.2 辦公區(qū)火災(zāi)應(yīng)急處置措施辦公區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,如火勢較小,用滅火器進行滅火,盡可能撲滅。如果用電設(shè)備發(fā)生火災(zāi),先切斷電源,再進行滅火。如果是計算機起火,即使已關(guān)閉電源,也不能使用水。以防顯像管發(fā)生爆炸。當(dāng)火勢猛烈時,應(yīng)立即撤離,等待消防人員救援。7 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防
30、器材、個體防護用品(具)均配置齊全,并嚴(yán)格按規(guī)定定期檢查保養(yǎng),使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。(物資、裝備的配置與總預(yù)案同)(二)人身傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案編號:ZSGM-003)1 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型在經(jīng)營過程中可能發(fā)生的人身傷害事故類別有:觸電、高處墜落、車輛傷害、淹溺和其他傷害等。1.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)和危害程度觸電、高處墜落、車輛傷害一年四季都有可能發(fā)生。夏季易發(fā)生淹溺事故。2 應(yīng)急處置基本原則根據(jù)本單位實際,堅持“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。3 組織機構(gòu)及職責(zé)本專項預(yù)案的組織機構(gòu)及職責(zé)與本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案綜合預(yù)案相同。本專項預(yù)案以醫(yī)療
31、救護組為主導(dǎo)。4 預(yù)防和預(yù)警4.1 事故監(jiān)控及預(yù)防4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1、現(xiàn)場工作人員一旦發(fā)生人身傷害事故,工作人員立即向應(yīng)急指揮部報告,并采取應(yīng)急處置措施。2、在重點部位采用了視頻監(jiān)控,在監(jiān)控室安裝視頻攝像顯示屏,一旦發(fā)生人身傷害事故,值班人員可通過視頻攝像顯示屏及時發(fā)現(xiàn),立即向應(yīng)急指揮部報告,并采取應(yīng)急處置措施。4.1.2 采取的預(yù)防措施此部分內(nèi)容參照綜合預(yù)案。4.2 預(yù)警行動4.2.1 事故預(yù)警條件值班人員巡查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆時,比如:電氣線路裸露,現(xiàn)場無防護欄屏蔽,且無警示標(biāo)志時;應(yīng)急水池檢維修無人看護值班時;樓梯護欄桿破損缺失,且無警示標(biāo)志時;高處作業(yè)無監(jiān)護人時候;
32、停車場無提示標(biāo)志缺失,照明燈損壞,現(xiàn)場工作人員指引時;工作人員發(fā)出警報預(yù)警;值班人員通過視頻攝像監(jiān)控發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆時,值班人員發(fā)出預(yù)警。4.2.2 事故預(yù)警方式、方法預(yù)警一般通過視頻攝像監(jiān)控預(yù)警或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常進行預(yù)警。(1)現(xiàn)場人員預(yù)警當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)人身傷害事故時,通過或電話通知監(jiān)控室或大聲呼叫預(yù)警,并采取應(yīng)急處置措施。(2)視頻監(jiān)控人員預(yù)警在重點部位采用了視頻監(jiān)控,在監(jiān)控室安裝視頻攝像顯示屏,一旦發(fā)生事故,值班人員可通過視頻攝像顯示屏及時發(fā)現(xiàn),立即向應(yīng)急指揮部報告,并采取應(yīng)急處置措施。(3)預(yù)警方式方法對內(nèi)使用消防警鈴、和內(nèi)部電話進行預(yù)警;對外通過固定電話或手機向有關(guān)部門和人員預(yù)警。4.2
33、.3 信息發(fā)布程序信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部或總指揮發(fā)布。(1)當(dāng)值班人員接到預(yù)警信息,立即向管理處主任報告;管理處主任根據(jù)現(xiàn)場的情況向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,確定預(yù)警級別后統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,同時啟動預(yù)警信號(消防警鈴)。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別,開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。(3)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括事故的類別、位置、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。5 事故報告程序5.1 報警系統(tǒng)及程序一旦發(fā)生人身傷害事故,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)采用對講機或電話向管理處主任報警。5.2 確定現(xiàn)場報警方式(1)大聲呼叫;(2)利用、消防警鈴及電話與監(jiān)控
34、室人員聯(lián)系、報警;(3)迅速利用移動電話、固定電話向外報警。5.3確定24 h與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式此項內(nèi)容參照綜合預(yù)案。5.4 明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容管理處主任或總經(jīng)理接到火災(zāi)、車輛傷害、觸電、高處墜落、溺水等事故報警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(或啟動相應(yīng)的報警信號),同時通知應(yīng)急指揮部成員迅速趕往事故現(xiàn)場。5.5 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式發(fā)生人身傷害事故后,公司應(yīng)急指揮部立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急消防搶險組人員展開人員救治工作,同時用電話向120求救。打“120”醫(yī)院電話,說清下列內(nèi)容:(1)單位名稱、地址、電話、報警人姓名;(2)人員受傷類別、傷勢狀況和事故現(xiàn)場應(yīng)急
35、搶救處置的情況和采取的措施等?;鹁娫挘?19公司聯(lián)系電話:0755-XXXXXXXX/0755-XXXXXXXX報警程序見圖5.5?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員事態(tài)嚴(yán)重時現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員事態(tài)嚴(yán)重時物業(yè)管理處物業(yè)管理處周邊單位急救120應(yīng)急指揮部周邊單位急救120應(yīng)急指揮部圖5.5 人身傷害事故的報警程序圖6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 響應(yīng)分級6.1.1 響應(yīng)分級公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的報告,啟動二級應(yīng)急響應(yīng)程序,要求各救援小組奔赴事故現(xiàn)場。6.2 應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生人員傷害時,現(xiàn)場人員應(yīng)展開自救。針對不同類型的傷害事故,采取不同的應(yīng)急措施。主要包括:觸電急救措施、中毒急救措施、窒息急救措施以
36、及交通急救措施等。6.3 處置措施6.3.1觸電事故處置措施(1)首先搶險組切斷帶電設(shè)備電源,如發(fā)生火災(zāi)組織人員撲滅火災(zāi)。(2)醫(yī)療救護組使傷者脫離電源,對傷者簡單處理,對電燒傷部位傷口清洗、冰敷;如發(fā)生休克需立即人工呼吸搶救。(3)醫(yī)療救護組不能妥善救治,立即撥打120急救或公司行政車輛或社會車輛送醫(yī)院急救。6.3.2車輛傷害急救措施公司內(nèi)發(fā)生交通事故造成人員受傷,報告公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,撥打急救電話120,對于卡在事故車輛中的人員,而現(xiàn)場無法救援時,應(yīng)對受傷人員給予安慰,等待人員救援。6.3.3高處墜落急救措施應(yīng)迅速使傷員盡快脫離事故現(xiàn)場,將傷員運至安全地帶,搬運傷員時應(yīng)使傷
37、員平躺在擔(dān)架上,當(dāng)傷者外觀無出血,但表現(xiàn)面色蒼白,脈搏細(xì)弱、急促、冷汗淋漓、四肢闕冷、煩躁不安、甚至神志不清等休克狀態(tài),可能有胸腹內(nèi)臟破裂出血癥狀,應(yīng)使其迅速平躺,抬高下肢,保持溫暖。6.3.4 溺水急救措施醫(yī)療救護組迅速將溺水者搶救上岸,立即清除口、鼻的泥沙、嘔吐物等;對溺水者進行控水(倒水),松解衣領(lǐng)、紐扣、腰帶等,并注意保暖,保持呼吸道暢通。如發(fā)生休克需立即人工呼吸搶救。醫(yī)療救護組不能妥善救治,立即撥打120急救或公司行政車輛或社會車輛送醫(yī)院急救。7 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個體防護用品(具)均配置齊全,并嚴(yán)格按規(guī)定定期檢查保養(yǎng),使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。(
38、物資、裝備的配置與總預(yù)案同)(三)突發(fā)事故專項應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案編號:ZSGM-004)1 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型在經(jīng)營服務(wù)過程中可能發(fā)生的人身傷害事故類別有:電梯困人、突然停電、水浸事故、天然氣泄漏、踩踏。1.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)和危害程度電梯困人、突然停電、天然氣泄漏一年四季都有可能發(fā)生。水浸事故在夏季更容易發(fā)生。踩踏事故在舉辦大型活動時容易發(fā)生。2 應(yīng)急處置基本原則根據(jù)本單位實際,堅持“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。3 組織機構(gòu)及職責(zé)本專項預(yù)案的組織機構(gòu)及職責(zé)與本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案綜合預(yù)案的第三章相同。本專項預(yù)案以消防搶險組為主導(dǎo)。4 預(yù)防和預(yù)警4.
39、1 事故監(jiān)控及預(yù)防4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1、收到氣象局對極端天氣預(yù)報(暴雨、臺風(fēng)等)時,應(yīng)急指揮部報告,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,對并采取應(yīng)急措施。2、在重點部位采用了視頻監(jiān)控,在監(jiān)控室安裝視頻攝像顯示屏,一旦發(fā)生電梯困人事故,值班人員可通過視頻攝像顯示屏及時發(fā)現(xiàn),立即向應(yīng)急指揮部報告,并采取應(yīng)急處置措施。4.1.2 采取的預(yù)防措施此部分內(nèi)容參照綜合預(yù)案。4.2 預(yù)警行動4.2.1 事故預(yù)警條件(1)接到氣象局的極端天氣預(yù)報時;(2)物業(yè)接到供電單位下發(fā)的停電通知時;(3)接到承租方報警天然氣泄漏,維修組人員現(xiàn)場確認(rèn)后;(4)電梯超過維護保養(yǎng)期限(每隔15天一次),仍然沒有專業(yè)人員進行
40、電梯檢測維護保養(yǎng)工作時;(5)預(yù)備舉辦大型集體活動時。4.2.2 事故預(yù)警方式、方法預(yù)警一般通過視頻攝像監(jiān)控預(yù)警或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常進行預(yù)警。(1)現(xiàn)場人員預(yù)警當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)人身傷害事故時,通過或電話通知監(jiān)控室或大聲呼叫預(yù)警,并采取應(yīng)急處置措施。(2)視頻監(jiān)控人員預(yù)警在重點部位采用了視頻監(jiān)控,在監(jiān)控室安裝視頻攝像顯示屏,一旦發(fā)生事故,值班人員可通過視頻攝像顯示屏及時發(fā)現(xiàn),立即向應(yīng)急指揮部報告,并采取應(yīng)急處置措施。(3)預(yù)警方式方法對內(nèi)使用消防警鈴和內(nèi)部電話進行預(yù)警;對外通過固定電話或手機向有關(guān)部門和人員預(yù)警。4.2.3 信息發(fā)布程序信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部或總指揮發(fā)布。(1)當(dāng)值班人員接到預(yù)警信息,
41、立即向管理處主任報告;管理處主任根據(jù)現(xiàn)場的情況向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,確定預(yù)警級別后統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,同時啟動預(yù)警信號(消防警鈴)。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別,開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。(3)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括事故的類別、位置、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。5 事故報告程序5.1 報警系統(tǒng)及程序(1)保安接到人員報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知管理處值班室,接報后應(yīng)一方面通過對講機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對講機向管理處主任和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并馬上聯(lián)系維修組前往
42、解救。維修組無法解救應(yīng)及時聯(lián)系電梯維保單位。(2)在接到停電通知的情況下,維修組應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知樓內(nèi)企業(yè),并在主要出入口發(fā)布停電通告;同時,維修組應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。(3)員工接到報警或發(fā)現(xiàn)管區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)水浸事故,應(yīng)立即將進水地點、樓層、水源、水勢情況報告當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)、維修組值班人員和當(dāng)班保安隊長。(4)管理處值班室接到天然氣或液化氣泄漏報警時,應(yīng)立即派維修組前往現(xiàn)場查看,協(xié)助疏散人員,另一方面,與燃?xì)夤救〉寐?lián)系。(5)在群眾聚集場所發(fā)生踩踏事件時,現(xiàn)場的物業(yè)工作人員應(yīng)第一時間撥打120急救,同時通知物業(yè)管理處主任及保安人員控制現(xiàn)場。5.2 確
43、定現(xiàn)場報警方式(1)大聲呼叫;(2)利用消防警鈴及監(jiān)控室人員聯(lián)系、報警;(3)迅速利用移動電話、固定電話向外報警。5.3確定24 h與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式此項內(nèi)容參照綜合預(yù)案。5.4 明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容管理處主任或相關(guān)人員接到電梯困人、供配電故障、水浸、天然氣泄漏、報警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(或啟動相應(yīng)的報警信號),同時通知應(yīng)急指揮部成員迅速趕往事故現(xiàn)場。5.5 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式發(fā)生水電氣事故后,公司應(yīng)急指揮部立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急消防搶險組人員展開人員救治工作,同時用電話向120求救。打“120”醫(yī)院電話,說清下列內(nèi)容:(1)單位名稱、地址、電話、報
44、警人姓名;(2)事故類別、事故影響范圍和事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救處置的情況和采取的措施等。燃?xì)夤倦娫挘?5199999XXXXXX自來水公司電話: XXXXXX電梯維保單位電話: ;公司聯(lián)系電話:0755-XXXXXXXX、XXXXXXXX報警程序見圖5.5?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員事態(tài)嚴(yán)重時現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員事態(tài)嚴(yán)重時管理處主任管理處主任110、燃?xì)夤?、自來水公司、電梯公司?yīng)急指揮部110、燃?xì)夤尽⒆詠硭?、電梯公司?yīng)急指揮部圖5.5 突發(fā)事件的報警程序圖6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 響應(yīng)分級6.1.1 響應(yīng)分級當(dāng)發(fā)生電梯困人、供配電故障、天然氣泄漏、水浸事故時,啟動二級應(yīng)急響應(yīng)程序,要求各救援小組奔赴事故現(xiàn)場。當(dāng)發(fā)生
45、集體踩踏事件時,啟動一級應(yīng)急響應(yīng)程序。6.2 應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生人員傷害時,現(xiàn)場人員應(yīng)展開自救。針對不同類型的傷害事故,采取不同的應(yīng)急措施。主要包括:電梯困人、供配電故障、水浸、天然氣泄漏、人員踩踏應(yīng)急處置措施等。6.3 處置措施6.3.1電梯困人事故應(yīng)急處置措施(1)管理處主任或值班領(lǐng)導(dǎo)接報后,立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時,要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動,以免使故障擴大,發(fā)生危險。注意在這一過程中,現(xiàn)場始終不能離人,要不斷與被困人員對話,及時了解被困人員的
46、情緒和健康狀況,同時及時將情況向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。(2)維修組值班人員接報后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救,必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來解救。(3)若維修組和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(應(yīng)說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。(4)在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場,以便被困人員救出后即可進行搶救。(5)被困者救出后,管理處主任或值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需
47、要,同時請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本單位事由。如被困者不合作自行離去,應(yīng)記錄下來存檔備案。6.3.2供配電故障應(yīng)急處理措施(1)在接到停電通知的情況下,物業(yè)管理處應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知工廠、住戶和商戶,并在主要出入口發(fā)布停電通告;同時,維修組應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。必要時,物業(yè)管理處啟用緊急廣播系統(tǒng)通知工廠、住戶和商戶,要求他們保持冷靜,做好防范。(2)在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,維修組應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方
48、面致電供電所查詢停電情況,了解何時恢復(fù)供電,并將了解的情況通知物業(yè)管理處。 (3) 保安隊立即會同維修組派人分頭前往各樓檢查電梯運行情況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。 (4)若突發(fā)停電時,正值晚上餐飲、酒店、賓館營業(yè),保安隊?wèi)?yīng)協(xié)助餐飲、酒店、賓館維持好秩序,指導(dǎo)這些場所啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散顧客,并要注意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。 (5)安排員工到管區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時關(guān)閉大門。 (6)派人值守管理處辦公室、值班室,耐心接待各承租方詢問,做好解釋和疏導(dǎo)工作,防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。(7)詳細(xì)記錄停電事故始末
49、時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失。6.3.3水浸事故應(yīng)急處理措施(1)就近采用防水設(shè)施保護好受浸樓層各電梯槽口,并將電梯升上最高層,切斷電源,以免電梯受損;若電梯轎廂控制面板已經(jīng)進水,則應(yīng)立即切斷電源,切忌升降電梯,以防故障擴大。 (2)立即查明水浸原因,采取措施(包括關(guān)閉水泵、關(guān)閉水閥、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打開末端放水等),切斷水源,并關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。若水源來自供水總管或維修組無力解決時,應(yīng)立即通知自來水公司前來搶修。 (3)在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延到設(shè)備房、配電室、承租方室內(nèi)或其它樓層。 (4)組織力量采用各種手段
50、,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔。 (5)水源中斷后,管理處應(yīng)立即派人盡快修復(fù)受損設(shè)施;保安隊、應(yīng)設(shè)法維持管區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)秩序,并耐心做好住戶的安慰解釋工作,盡力解決水浸給住戶帶來的實際困難,并注意維護公司的形象。 (6)如在水浸事故后,有任何公共設(shè)施的正常使用受到影響或由此引發(fā)停電停水,應(yīng)通知相關(guān)承租方或在管區(qū)各主要出入口設(shè)置告示,通知全體承租方;如有任何區(qū)域存在危險性,應(yīng)在該范圍內(nèi)設(shè)置警告標(biāo)志。 (7)召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。 (8)詳細(xì)記錄水浸事故發(fā)生經(jīng)過和采取的措施,以及受損情況。6.3.4天然氣泄漏事故應(yīng)急處
51、理措施天然氣或液化氣發(fā)生泄漏時,維修組應(yīng)指導(dǎo)用戶打開門窗,杜絕一切火種,嚴(yán)禁開、關(guān)電器用具,不可撥打電話或手機。同時撤到?jīng)]有燃?xì)猱愇兜陌踩珗鏊o燃?xì)夤痉?wù)部門打電話報修,不要自行維修燃?xì)馄骶摺?.3.5集體應(yīng)急處理措施發(fā)生集體時,現(xiàn)場工作人員立即撥打120急救,同時通知管理處值班室,調(diào)集救護救援力量,保安人員控制現(xiàn)場秩序,醫(yī)療救護組人員救治傷員。7 應(yīng)急物資與裝備保障7.1突然停電事故預(yù)防措施維修組應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明和緊急廣播系統(tǒng),確保正常。 物業(yè)管理處應(yīng)提醒寫字樓住戶、商戶、廠房等承租方備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭,以防停電。 保安隊、維修組除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈
52、,并時時充電保養(yǎng),保持完好。7.2水浸事故的預(yù)防措施:1) 保安巡邏和設(shè)備巡檢時,應(yīng)留意排水渠道是否有淤泥、雜物或塑膠袋,有否堵塞,并隨時加以清理疏通;清潔工定時清掃天臺、排水溝,防止雨后垃圾沖入排水口造成堵塞。2) 加強對消防噴淋系統(tǒng)的巡視,防止碰撞、移動噴淋頭或消火栓引起水浸。3) 災(zāi)害性天氣(臺風(fēng)、暴雨)來臨前,管理處人員應(yīng)對工業(yè)園區(qū)或管區(qū)內(nèi)門窗、天臺、排水溝渠、集水井、排水泵等進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。4) 維修人員在操作安裝、維修時應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,防止因操作不當(dāng)引發(fā)水浸事故。5) 對承租方/用戶裝修要加強管理,防止由于承租方/用戶在進行管道安裝、尤其是消防噴淋系統(tǒng)試
53、壓時施工不當(dāng)引起水浸事故。6) 平時應(yīng)備足沙包作為應(yīng)急用。(物資、裝備的配置與總預(yù)案同)第三篇招商局光明科技園有限公司現(xiàn)場處置方案ZSGM -001火災(zāi)現(xiàn)場處置方案事故特征1.危險性分析:本公司辦公區(qū)域內(nèi)存放紙質(zhì)文件等易燃品遇電氣短路、煙頭等明火或熱源易引發(fā)火災(zāi)。2.區(qū)域與地點:公司總部、各物業(yè)管理處。3.危害程度:人員燒傷、窒息,財產(chǎn)重大損失。4.事故可能征兆:電源插頭、線路有焦味;辦公室電氣線路老化;綜合管理部內(nèi)吸煙。 火災(zāi)事故一年四季都可能發(fā)生。應(yīng)急組織辦公區(qū)人員為現(xiàn)場處置的第一應(yīng)急力量,應(yīng)采取果斷措施防止事態(tài)擴大,并及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。組 長:管理處主任成 員:在場人員應(yīng)急職責(zé)
54、1.組長職責(zé)掌握了解事件發(fā)生及發(fā)展情況,組織現(xiàn)場搶救傷員;及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況;危急事態(tài)下組織現(xiàn)場員工撤離。2.成員職責(zé)負(fù)責(zé)搶救傷員,搶救重要物資,撲救初起火災(zāi);負(fù)責(zé)報警;緊急情況疏散撤離。應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置程序一旦發(fā)生火災(zāi)事故,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)采用大聲呼叫、辦公電話向組長或公司值班室報警。搶救傷員、組織滅火;事故擴大時,公司應(yīng)急指揮部立即向110消防報警臺和區(qū)應(yīng)急辦報警,請求應(yīng)急救援;善后處理,防止再燃造成二次事故。2.應(yīng)急處置措施斷開辦公室電源,立即啟用滅火器、消防栓撲救初起火災(zāi);大聲向周圍呼救、利用電話向值班室、110報警事態(tài)嚴(yán)重?zé)o法控制迅速撤離。注意事項撲救火災(zāi)時首先斷電;
55、應(yīng)急隊員應(yīng)注意,搶險時應(yīng)穿戴個體防護裝置;如果火災(zāi)事故發(fā)展迅速,立即組織人員撤離;應(yīng)急疏散時注意清點人數(shù),發(fā)現(xiàn)有人被困火場積極組織救援;事故善后處理,檢查火場是否全部撲滅,防止陰燃?,F(xiàn)場報告及電話現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者管理處主任應(yīng)急指揮部公司24小時值班電話:0755-XXXXXXXX/0755-XXXXXXXXZSGM-002觸電事故現(xiàn)場處置方案事故特征1.危險性分析:辦公場所或工廠使用大量的電氣設(shè)備,在使用過程中由于電氣線路故障或人的不安全行為均可能發(fā)生觸電事故,觸電事故輕者可能造成人員燒傷,重者可能造成電擊死亡,如果在施救時措施不當(dāng),可能發(fā)二次觸電事故,觸電還可能引發(fā)火災(zāi),造成事態(tài)擴大。2.區(qū)域與地
56、點:電源控制室,電腦等電氣設(shè)備旁。3.危害程度:造成人員燒傷,重者可能造成電擊死亡,還可能引發(fā)火災(zāi)。4.事故可能征兆:設(shè)備開關(guān)、線路帶電部分裸露線路老化;設(shè)備檢修未斷電作業(yè)。觸電事故一年四季都可能發(fā)生,雨季更易導(dǎo)致室外作業(yè)人員觸電。應(yīng)急組織發(fā)現(xiàn)險情人員為現(xiàn)場處置的第一應(yīng)急力量,應(yīng)采取果斷措施防止事態(tài)擴大,并及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。組 長:維修組主管成 員:維修組、計劃財務(wù)部成員應(yīng)急職責(zé)1.組長職責(zé)切斷帶電設(shè)備電源,指揮組織現(xiàn)場搶救;及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況;設(shè)置警戒,避免事故擴大。2.成員職責(zé)負(fù)責(zé)搶救傷員,撲救電氣火災(zāi);負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒工作,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序;立
57、即報告應(yīng)急指揮部。應(yīng)急處置程序處置負(fù)責(zé)人報警 一旦發(fā)生觸電事故,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向管理處值班室報警?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員接警了解觸電發(fā)生地點,觸電類別,傷者情況;并派遣維修組和計劃財務(wù)部人員前往現(xiàn)場搶救人員;事故擴大時,公司應(yīng)急指揮部立即向110消防報警臺和區(qū)應(yīng)急辦報警,請求應(yīng)急救援;管理處值班室人員脫離電源低壓觸電立即拉下開關(guān),切斷電源;1.如距離電源開關(guān)較遠(yuǎn),用有絕緣把的鉗子或有木柄的斧子斷開電源線;2.用木板等絕緣物插入觸電者的身下,以隔斷流經(jīng)人體的電流;3.用干燥的木棍、衣服、手套、繩索等絕緣物作為工具,拉開觸電者及挑開電線使觸電者盡快脫離電源?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員高壓觸電立即通知有關(guān)部門停電;1.戴好絕
58、緣手套、穿好絕緣鞋,用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具拉下開關(guān);2.拋擲一端可靠接地的裸金屬線使線路接地,迫使保護裝置動作,斷開電源。專業(yè)電工警戒疏散 疏散無關(guān)人員,設(shè)置警戒,避免觸電事故擴大。保安人員現(xiàn)場急救1如觸電者傷勢不重,應(yīng)讓傷者休息,嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院就醫(yī);2.如觸電者已失去知覺,但還有呼吸和心臟跳動,應(yīng)讓其舒適、安靜的平臥,解開他的衣服,使空氣流通。同時,速送醫(yī)院就醫(yī);3如果觸電者傷勢嚴(yán)重,速送醫(yī)院就醫(yī)。計劃財務(wù)部(救護組)通訊聯(lián)絡(luò)隨時將事故各類信息向公司應(yīng)急指揮部報告,保證事故現(xiàn)場與其他各單位信息暢通。泄漏現(xiàn)場無法控制,啟動公司一級應(yīng)急響應(yīng)。保安人員注意事項救護人員在觸電者帶電的情況下進行救
59、護時,不可用手或金屬及其它潮濕的工具作為救護用具,而必須使用絕緣工具;救護人員要用一只手操作,以防自己觸電;應(yīng)急隊員必須佩戴好個人防護用品、器具,穿好防護服、戴好防護面罩、防毒面具、防護靴、防護手套等防護用品,未穿戴防護用品的人員嚴(yán)禁進入事故現(xiàn)場; 應(yīng)防止觸電者脫離電源后造成的摔傷; 如觸電事故發(fā)生在夜間,應(yīng)迅速解決臨時照明,以利于搶救,避免事故擴大;應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)組織專業(yè)人員對設(shè)備電路檢修,避免事故再次發(fā)生。現(xiàn)場報告及電話現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者管理處主任應(yīng)急指揮部公司24小時值班電話:0755-XXXXXXXX/0755-XXXXXXXXZSGM -003淹溺事故現(xiàn)場處置方案事故特征1.危險性分析:管理處
60、物業(yè)均有天面水池和消防水池,均可能發(fā)生淹溺。2.區(qū)域與地點:管理處天面水池、消防水池。3.危害程度:造成人員死亡。4.事故可能征兆:無人值守;檢維修作業(yè),無人監(jiān)督;管理處無人看管,人們可以隨意進入時。淹溺事故一年四季都可能發(fā)生,雨季更易導(dǎo)致室外作業(yè)人員觸電。應(yīng)急組織發(fā)現(xiàn)險情人員為現(xiàn)場處置的第一應(yīng)急力量,應(yīng)采取果斷措施防止事態(tài)擴大,并及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。組 長:保安隊主管成 員:保安隊成員、計劃財務(wù)部成員應(yīng)急職責(zé)1.組長職責(zé)組織救援人員,趕赴現(xiàn)場;及時聯(lián)絡(luò)醫(yī)院,及時讓傷者就醫(yī);2.成員職責(zé)負(fù)責(zé)搶救溺水者;負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒工作,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序;立即報告應(yīng)急指揮部。應(yīng)急處
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