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認(rèn)證類型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：許**（實(shí)名認(rèn)證）

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IP屬地：四川 上傳時(shí)間：2022-09-19 格式：DOC 頁(yè)數(shù)：9 大?。?1.50KB 積分：15 舉報(bào) 版權(quán)申訴

1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年縣整頓和規(guī)范活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨?_年_月_日)整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，是提高禽流感等重大動(dòng)物疫病的防控能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)_下發(fā)的_整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作_(_號(hào))文件精神，結(jié)全我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)人流量大，活畜禽交易頻繁，特別是還存在現(xiàn)場(chǎng)屠宰條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生消毒不徹底等薄弱環(huán)節(jié)，給高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作及至人民群眾身體健康、公共衛(wèi)生安全帶來(lái)很大隱患。因此，要充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序的重要性，切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，增加投入，制定完善應(yīng)

2、急預(yù)案，提高市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，規(guī)范市場(chǎng)交易，確保人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全。到_年底前，在我縣博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)務(wù)必完成將活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)遷出人口密集區(qū)的工作，嚴(yán)格執(zhí)行“活禽定點(diǎn)屠宰，白條禽上市”的制度，嚴(yán)禁活禽的市場(chǎng)銷售和宰殺行為。二、_領(lǐng)導(dǎo)，部門分工整頓和規(guī)范活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序工作由縣人民政府統(tǒng)一安排部署，縣畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，互通信息，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，逐步建立活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制?？h畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理；_部門負(fù)責(zé)活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)從業(yè)人員公共衛(wèi)生管理；工商部門負(fù)責(zé)活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)活畜禽經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)

3、管；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)活畜禽產(chǎn)品食品安全監(jiān)管；建設(shè)部門負(fù)責(zé)活畜禽市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)行為的巡查監(jiān)管；縣經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)嚴(yán)把活畜禽市場(chǎng)開辦條件審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，及時(shí)向縣畜牧獸醫(yī)部門上報(bào)信息。三、工作內(nèi)容和具體措施(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)把活畜禽市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)?？h鄉(xiāng)獸醫(yī)部門要嚴(yán)把檢疫關(guān)，規(guī)范出證，建立和完善畜禽標(biāo)識(shí)制度，實(shí)行憑防疫檢疫證明上市銷售活畜禽及畜禽產(chǎn)品。(二)加強(qiáng)市場(chǎng)活禽宰殺管理，提高活禽屠宰加工水平。各級(jí)獸醫(yī)、衛(wèi)生、商務(wù)、工商等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)活禽宰殺行為的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促市場(chǎng)開辦單位按照要求，建立健全活禽宰殺管理制度，配備必要的消毒、通風(fēng)和無(wú)害化處

4、理等設(shè)施、設(shè)備，通過設(shè)置圍墻等屏障，實(shí)行封閉管理，使活禽宰殺區(qū)與銷售區(qū)域隔離。(三)強(qiáng)化市場(chǎng)衛(wèi)生管理措施。獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、建設(shè)等部門要督促活畜禽經(jīng)營(yíng)者建立健全衛(wèi)生、消毒、無(wú)害化處理等管理制度，全面落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理措施。平時(shí)要堅(jiān)持每日消毒，對(duì)活禽糞便、污物以及宰殺活禽的廢棄物等按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。嚴(yán)禁未經(jīng)消毒的家禽糞便、污物以及宰殺活禽的廢棄物進(jìn)入城鎮(zhèn)生活垃圾收集系統(tǒng)。(四)制訂完善監(jiān)測(cè)方案，加強(qiáng)抽樣監(jiān)測(cè)工作?？h獸醫(yī)部門務(wù)必保持高度警惕，毫不松懈地加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，要針對(duì)流通環(huán)節(jié)高致病性禽流感傳播的特點(diǎn)和規(guī)律，制訂周密完善的監(jiān)測(cè)方案，定期對(duì)活禽及禽類產(chǎn)品、糞便、墊料等進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)。縣_部門要

5、制訂、完善以活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)高暴露人員為重點(diǎn)的人感染高致病性禽流感的監(jiān)測(cè)方案，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)工作要突出重點(diǎn)，免費(fèi)開展。獸醫(yī)、_部門要密切配合，定期互相通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。市場(chǎng)管理和從業(yè)人員要積極配合，提供必要便利條件。(五)完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門要在_和防治重大動(dòng)物疫病指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善和細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防控物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)突發(fā)疫情應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)查、早控制，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延。獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)一旦發(fā)生禽只異常死亡或出現(xiàn)可疑臨床癥狀時(shí)，市場(chǎng)管理和從業(yè)人員要及時(shí)向當(dāng)?shù)孬F

6、醫(yī)部門報(bào)告。市場(chǎng)管理和從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱伴咳嗽、呼吸困難等呼吸道癥狀，要立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并說明其詳細(xì)情況，_部門要及時(shí)進(jìn)行診治、排查和報(bào)告。(六)加強(qiáng)輿論宣傳，正確引導(dǎo)禽類消費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，普及防治知識(shí)和法律知識(shí)，使廣大從業(yè)人員和消費(fèi)者真正了解禽流感傳播特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí)，不宰殺、不買賣、不食用病死禽，理解、支持活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)休市，提高守法意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)，維護(hù)消費(fèi)安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極倡導(dǎo)食用冷鮮禽肉，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立健康安全的消費(fèi)觀念。(七)強(qiáng)化責(zé)任，縣整頓和規(guī)范活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨缚h整頓和規(guī)范活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨复_?；钚?/p>

7、禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)范有序、安全無(wú)疫。整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序工作涉及方方面面，各級(jí)獸醫(yī)、衛(wèi)生、建設(shè)、商務(wù)、工商等部門要在_統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，分工協(xié)作，密切配合，互通信息，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，建立活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門要聯(lián)合開展一次活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)依法_措施，確?；钋萁?jīng)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)范有序、安全無(wú)疫?？h人民政府將聯(lián)合有關(guān)部門_督查，對(duì)措施不落實(shí)，監(jiān)管不力，導(dǎo)致重大疫情傳播和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生的，將依法追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。四、工作安排和步驟整頓工作自_年_月_日起至_年_月_日結(jié)束。整頓工作分動(dòng)員準(zhǔn)備、_實(shí)施、督促落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。第一

8、階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段。自_月_日起至_月_日止。主要做好項(xiàng)工作：一是組建工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)要爭(zhēng)取有關(guān)部門配合，增強(qiáng)工作力度，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系和_網(wǎng)絡(luò)；二是_宣傳動(dòng)員，開展調(diào)查摸底。由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)宣傳工作，在全縣活畜市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和禽類屠宰點(diǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，了解和發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決措施。第二階段。_實(shí)施階段。自_月_日起至_月_日止?？h畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等部門從各自職責(zé)出發(fā)，加大對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作力度，及時(shí)溝通聯(lián)系、互通信息，向活畜禽市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提出整改要求。同時(shí)，開展宣傳教育活動(dòng)。第三階段。督促落實(shí)階段。自_月_日起至_月_日止。檢查整改措施落實(shí)情況，各有關(guān)部

9、門聯(lián)合對(duì)活畜禽市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，如再發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格予以重懲或堅(jiān)決取締?？h整頓和規(guī)范活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨傅?，縣整頓和規(guī)范活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨浮?022年縣整頓和規(guī)范活畜禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨福ǘ榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法、_省人口與計(jì)劃生育條例和_頒發(fā)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，全面、徹底撿平計(jì)劃生育底子，嚴(yán)格兌現(xiàn)處罰政策，提高計(jì)劃外生育成本，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率，提高計(jì)劃生育率，使我縣人口與計(jì)劃生育工作步入良性發(fā)展軌道。經(jīng)研究，決定對(duì)各種違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的人和事進(jìn)行一次清理整頓。一、_機(jī)構(gòu)1、成立整頓生育秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，此次清理活動(dòng)在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工

10、作，成員_如下：組長(zhǎng)：-縣委副書記、縣_書記副組長(zhǎng)：-縣委常委、農(nóng)工委書記-縣人大副主任-縣政府副縣長(zhǎng)-縣_-縣法院院長(zhǎng)成員：縣_、縣委辦主任-縣政府辦主任-縣法院副院長(zhǎng)-風(fēng)縣_副書記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)-婦縣財(cái)政局局長(zhǎng)-縣公安局副局長(zhǎng)-縣人口_領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人口計(jì)生委，由-發(fā)兼辦公室主任。二、清理整頓對(duì)象_年_月_日以來(lái)各種違反人口與計(jì)劃生育政策規(guī)定的人和事。1、轄區(qū)內(nèi)常住農(nóng)村人口。2、轄區(qū)內(nèi)常住城鎮(zhèn)居民。3、戶口在本縣的流出人口，戶口不在本縣的流入人口。三、清理整頓的范圍1、違反政策規(guī)定計(jì)劃外生育的；2、非婚生育、重婚生育、有配偶者與他人生育的；3、非法抱養(yǎng)小孩的；4、各種違反人口與計(jì)劃

11、生育政策規(guī)定的_明、假手術(shù)、假鑒定行為的；5、非法從事輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)、胎兒性別鑒定和摘取節(jié)育環(huán)的。四、處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)非國(guó)家企事業(yè)單位公職人員，此次清理整頓的處罰標(biāo)準(zhǔn)分二個(gè)時(shí)段執(zhí)行：1、_年_月_日至_年_月_日內(nèi)農(nóng)民和非國(guó)家工作人員違反人_口與計(jì)劃生育政策計(jì)劃外生育，在通知下發(fā)之日起_個(gè)月內(nèi)主動(dòng)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦或縣人口計(jì)生委申報(bào)的，適當(dāng)處理終結(jié)，并下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收終結(jié)書。2、_年_月_日后違反人口與計(jì)劃生育政策的人和事按大東縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、_省人口與計(jì)劃生育條例第七章有關(guān)規(guī)定和_省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法執(zhí)行。3、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員_年_月_日前計(jì)劃外生育和非法抱養(yǎng)的如自動(dòng)申

12、報(bào)接受處理，按當(dāng)年的處罰標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，減輕或免予處分。五、方法步驟1、_年_月_日開始，為調(diào)查摸底登記造冊(cè)和主動(dòng)申報(bào)階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由駐村工作組長(zhǎng)牽頭將計(jì)劃外生育對(duì)象按縣人口計(jì)生委制作的樣表一式二份調(diào)查摸底登記造冊(cè)，并于一個(gè)月內(nèi)將摸底表交縣人口計(jì)生委。2、_年_月_日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由駐村工作組長(zhǎng)帶隊(duì)，計(jì)生辦派業(yè)務(wù)人員參加，根據(jù)調(diào)查摸底的對(duì)象，并按要求填寫好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況表，下達(dá)處罰決定書和整理完善行政執(zhí)法文書。3、_清理整頓。_年_月_日開始，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到掛駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育的清理整頓工作，并根據(jù)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況表，對(duì)象全部落實(shí)政策并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字后交縣人口計(jì)生委。4、依法

13、強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人在收到征收決定書_日后，拒絕繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)又不向縣人口計(jì)生委提出分期繳納書面申請(qǐng)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將調(diào)查案卷移送到縣人民法院，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。5、上繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額交縣財(cái)政專戶。六、具體規(guī)定1、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)_參加的整頓生育秩序落實(shí)生育政策大清理活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管計(jì)劃生育工作的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的整頓生育秩序領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)清查、清理的_領(lǐng)導(dǎo)工作。并根據(jù)各自的實(shí)際制訂清理整頓實(shí)施方案。_好清理整頓工作隊(duì)伍，制訂嚴(yán)格的考核評(píng)估辦法。嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，確保全縣人口計(jì)劃生育工作上

14、水平_階。2、加強(qiáng)部門協(xié)作?？h直部門要負(fù)責(zé)抓好本單位及其下屬單位的清理整頓工作?？h直人口與計(jì)劃生育相關(guān)部門要按照_大東縣委辦公室、大東縣人民政府辦公室_縣直有關(guān)單位配合抓好計(jì)劃生育工作的職責(zé)(栗_發(fā)_號(hào))文件要求，根據(jù)各自職責(zé)，共同抓好流動(dòng)人口的清理整頓工作?？h衛(wèi)生局應(yīng)完善嬰兒出生與死亡通報(bào)制度，各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在每季度末將嬰兒出生與死亡資料反饋給縣人口計(jì)生委或當(dāng)?shù)赜?jì)生辦，并確保資料的準(zhǔn)確性。公安部門戶籍登記必須憑社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收終結(jié)書辦理戶籍手續(xù)，并在每月末將新生兒戶籍登記資料反饋給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。3、_年_月_日至_年_月_日違反人口與計(jì)劃生育政策的對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報(bào)到縣整頓生育秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的，每發(fā)現(xiàn)一例對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)處罰款_元；_年_月_日起至_年_月_日違反計(jì)劃生育對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報(bào)到縣整頓生育秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的，每發(fā)現(xiàn)一例對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)處罰款_元。_年_月_日后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將計(jì)劃外生育情況在一個(gè)月內(nèi)如實(shí)上報(bào)，如未據(jù)實(shí)上報(bào)，每查實(shí)一例即對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)處以相當(dāng)于該對(duì)象應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)金額的罰款。4、防止執(zhí)行處罰政策的隨意性，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)必須嚴(yán)格建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收臺(tái)帳，實(shí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的報(bào)批制度，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)未據(jù)實(shí)足額征收，且處罰手續(xù)不完善，其未足額征收部分，即轉(zhuǎn)為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的罰款。5、從_年_月_日起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)未使用全省專用收據(jù)的，一經(jīng)查實(shí)，其金額全部沒收，并追究直接責(zé)任