2022年行政處創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)心得體會

1、第19頁共19頁2022年行政處創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)心得體會行政處創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，廣大黨員認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文件，努力踐行爭做五個模范的承諾，自覺為公司保生產(chǎn)，保供水做好后勤保障工作。_月份以來，為保證暑期公司各項工作的正常開展，保證后勤設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，我處連續(xù)三周_黨員和干部利用節(jié)假日及休息時間加班，進行設(shè)備檢修和清理。處領(lǐng)導(dǎo)、黨員老先進周芳勝等多名同志一起事先多次對需要檢修的設(shè)備進行實地勘察，從備品備件的準備到安全措施的落實，進行了大量的準備工作。為了不影響機關(guān)正常辦公，處黨支部和大家一起謀劃檢修程序和時間，本來需要三天的工作時間，他們從周五晚上就開始工作，將排水時間放在夜間

2、，雖然晚班人員巡查辛苦一些，但不影響第二天的工作，也為檢修工作贏得了一個整天的時間。地下室的工作本來就辛苦，進行設(shè)備更換工作的地點在儲水池中，更是悶熱難擋。黨員王國池、周芳勝、李樹嶺和幾名青年積極分子輪換著下到池底進行工作，衣服濕了又干，人換了一次又一次，終于按計劃完成了檢修工作，按時為大廈供上了水。職工食堂是一線后勤保障的重點，我處歷來把職工食堂安全衛(wèi)生供餐作為我們工作的重點。為此，我處_月份再次對食堂設(shè)備進行了全面檢修，并對食堂操作間地面進行了防滑改造，為了不影響食堂正常供餐，我處再次_以黨員干部為主的檢修力量利用五一長假，開展檢修工作。雖然大家不能同家人一起過節(jié)，不能同愛人孩子一起外出度

3、假，但為了保證節(jié)后職工能正常就餐，更好的為全市人民正常供水，大家心甘情愿、毫無怨言。房管部門主要辦理和管理公司的房屋事項，老公司遺留的房產(chǎn)問題不但多，而且辦理起來難度也非常大，涉及到的好多市職能部門像土地局、房產(chǎn)局等都需要協(xié)調(diào)。目前，幾處房子的產(chǎn)權(quán)問題同時辦理，黨員鄒湘軍常常早晨上班前就到房產(chǎn)局門外等候房產(chǎn)局上班開門，并排隊領(lǐng)號。在等待喊號期間去其他樓層的部門咨詢其他房產(chǎn)的辦理進程。房產(chǎn)局每次提出的要求，鄒湘軍都馬上去做，有時僅僅一上午就從房產(chǎn)局和公司之間往返三次。在辦理房產(chǎn)問題的過程中，從公司領(lǐng)導(dǎo)、處領(lǐng)導(dǎo)到涉及的公司各處室、部門都給予了相當大的支持與幫助。目前，八三東里_棟的房屋產(chǎn)權(quán)已辦理到

4、了公司名下。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，使我處黨員的思想、作風(fēng)、工作干勁發(fā)生了可喜的變化，廣大黨員自覺以五個模范的標準嚴格要求自己，把自己的工作緊緊的與企業(yè)供水工作聯(lián)系在一起，積極工作、克服困難，為公司今年工作任務(wù)的完成做好后勤保障工作。2022年行政處創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)心得體會（二）簡單理解誰派這個機關(guān)來的找誰復(fù)議一、本級人民政府或者上一級主管部門管轄對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。注意：1、對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)當向上一級主

5、管部門申請行政復(fù)議。2、工商局是垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)但可以向本級人民政府申請行政復(fù)議二、上一級地方人民政府管轄對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。三、省、自治區(qū)人民政府的派出機關(guān)管轄對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。這里的派出機關(guān)，是指省、自治區(qū)人民政府經(jīng)_批準設(shè)立的地區(qū)行政公署。四、本機關(guān)管轄對_部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向做出該具體行政行為的_部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向_申

6、請裁決，_依法做出最終裁決。五、其他特殊管轄1、對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；2、對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；3、對法律、法規(guī)授權(quán)的_的具體行政行為不服的，分別向直接管理該_的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者_部門申請行政復(fù)議；4、對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議；5、對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的

7、，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。2022年行政處創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)心得體會（三）_行政復(fù)議法第六條規(guī)定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他_可以依照本法申請行政復(fù)議：(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的；(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷_決定不服的；(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的

8、所有權(quán)或者使用權(quán)_決定不服的；(五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；(六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；(七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；(八)認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的；(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的；(十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。第七條公民、法人或者

9、其他_認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的_申請：(一)_部門的規(guī)定；(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含_部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的_依照法律、行政法規(guī)辦理。第八條不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。行政復(fù)議機關(guān)及其管轄_考試大作者：(一)行政復(fù)議機關(guān)1、概念行政復(fù)議機關(guān)是指依照法律規(guī)定，有權(quán)受理行政復(fù)議申請

10、，依法對被訴的具體行政行為進行合法性、適當性_并作出決定的行政機關(guān)。2、行政復(fù)議機關(guān)包括(1)作出被申請具體行政行為的行政主體(2)作出被申請具體行政行為的行政主體所屬的人民政府或上一級行政機關(guān)(3)作出被申請的具體行政行為的行政主體所屬的上一級地方人民政府(二)行政復(fù)議管轄1、概念行政復(fù)議管轄是指各行政復(fù)議機關(guān)受理復(fù)議申請的權(quán)限和分工。2、一般管轄一般管轄是指按照行政機關(guān)的上下隸屬關(guān)系確定行政復(fù)議機關(guān)受理不服行政機關(guān)具體行政行為的復(fù)議申請的權(quán)限分工。包括主管部門管轄和政府管轄兩種情況。(1)不服縣級以上各級人民政府工作部門作出的具體行政行為的復(fù)議管轄(2)不服地方各級人民政府具體行政行為的復(fù)

11、議管轄(3)不服省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級人民政府具體行政行為的復(fù)議管轄3、特殊管轄特殊管轄是指除一般管轄外的適用于特殊行政復(fù)議案件的管轄，包括：(1)不服縣級以上地方人民政府派出機關(guān)具體行政行為的復(fù)議管轄(2)不服政府工作部門設(shè)立的派出機構(gòu)依法以自己名義作出的具體行政行為的復(fù)議管轄(3)不服法律、法規(guī)授權(quán)的_的具體行政行為的復(fù)議管轄(4)不服兩個或兩個以上行政機關(guān)以共同名義作出的具體行政行為的復(fù)議管轄(5)不服被撤消的行政機關(guān)在撤消前作出的具體行政行為的復(fù)議管轄4、轉(zhuǎn)送管轄轉(zhuǎn)送管轄是指行政復(fù)議機關(guān)對已經(jīng)受理的行政復(fù)議案件，經(jīng)_發(fā)現(xiàn)自己對該案件無管轄權(quán)時，將該案件轉(zhuǎn)送有管轄

12、權(quán)的復(fù)議機關(guān)管轄。適用轉(zhuǎn)送管轄具備三個條件：(1)必須屬于特殊管轄的復(fù)議案件(2)轉(zhuǎn)送機關(guān)是縣級人民政府，且對該案件沒有管轄權(quán)(3)受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機關(guān)對該案件有管轄權(quán)行政復(fù)議程序一、公民、法人或者其他_認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。二、行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行_，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理。并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當告知申請人向有

13、關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。行政復(fù)議自行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。三、屬于其他行政復(fù)議機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當自接到該行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)，并告知申請人。四、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公司、法人或者其他_可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。五、復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)議申請書之日起_日內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。六、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政機關(guān)申請復(fù)議的應(yīng)先行復(fù)

14、議；對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。七、復(fù)議機關(guān)送達復(fù)議決定書，應(yīng)當直接送交當事人。也可委托其他行政機關(guān)代為送達，或者郵寄送達。2022年行政處創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)心得體會（四）一、行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在_日內(nèi)進行_。二、公民、法人或者其他_可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿(自知道該具體行政行為之日起_日內(nèi))之日起_日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。注意不是民事訴訟。三、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：1、被申請人認為需要停止執(zhí)行的；2、行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；3

15、、申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；4、法律規(guī)定停止執(zhí)行的。小結(jié)。被申請人說了不算。2022年行政處創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)心得體會（五）行政復(fù)議法的頒布，是自行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法等行政法律頒布之后的又一部國家的行政大法。行政復(fù)議法的頒布實施，將在我國初步形成較為完整的行政法律體系，對規(guī)范各級政府管理社會事務(wù)，依法辦事、依法行政具有歷史性的意義。同時，也是依照公平、公正、公開、文明、合理地依法行政的原則，行使人民賦予的權(quán)利的基本準則和要求。行政復(fù)議法的實施，將保證依法治國方略的實施，促進_的民主與法制建設(shè)。我在學(xué)習(xí)行政復(fù)議法后有以下體會。一、行政復(fù)議法是規(guī)范和促

16、進各級行政機關(guān)依法管理社會事務(wù)的法律行政復(fù)議制度是我國法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次，除了依據(jù)刑法、民法等法律實行的法律監(jiān)督以外，依據(jù)行政法實施行政機關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是_民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機關(guān)(以下簡稱復(fù)議機關(guān))根據(jù)公民、法人和其他_就行政機關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請，對被申請人所作出的具體行政行為，_其是否合法、適當，并作出復(fù)議決定的活動?？梢钥闯?，行政復(fù)議是行政機關(guān)內(nèi)部對所作出的具體行政行為的_和監(jiān)督，糾正違法的和不當?shù)男姓袨?，向公民、法人和其他_提供法律救濟和法律援助，最大限度地保護他們的合法權(quán)益。行政機關(guān)在行使

17、人民賦予的社會管理權(quán)的時候，如果發(fā)生不當?shù)男姓袨椋址噶斯?、法人和其他_的合法權(quán)益，公民、法人和其他_都可以依據(jù)行政復(fù)議法，向行政復(fù)議機關(guān)提出行政復(fù)議申請;行政復(fù)議機關(guān)通過行政復(fù)議制度，可以_行政機關(guān)的行政行為是否合法和適當，這樣一來，既保護了人民群眾的合法權(quán)益，又保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，從而達到從嚴治政，提高工作效率，加強廉政建設(shè)，密切政府和人民群眾的關(guān)系，維護社會穩(wěn)定的政治目的。二、行政復(fù)議法對保護公民、法人和其他_合法權(quán)益的重要作用公民、法人和其他_是行政管理的相對人，處于被管理的地位，行政機關(guān)是否公平、公正、公開、文明、合理的執(zhí)法，直接關(guān)系到他們的合法權(quán)益問題。應(yīng)當看到，在行政

18、機關(guān)行使人民賦予的權(quán)利的時候，確實存在著(一)不依法行使行_利;(二)過當行使行_利;(三)_的行政行為;(四)執(zhí)法的主體不合法;(五)執(zhí)法的程序不合法等各類問題。無論以上何種行政行為的發(fā)生，都會直接或間接地影響政府依法行政，影響人民群眾的切身利益，影響政府公平、公正、公開、合理、文明地行使對全社會的管理，影響政府機關(guān)在人民群眾中的威望和信譽。三、行政復(fù)議法的幾個重要特點(一)與_年_發(fā)布的行政復(fù)議條例相比，行政復(fù)議法最明顯的特點是建立了獨立和完整的行政復(fù)議制度。它摒棄了原行政復(fù)議的司法化的特點，同時又結(jié)合我國國情，形成了獨具我國特色的新的行政復(fù)議制度。(1)制定了“便民、及時的原則”，在具體

19、實施中可以通過“口頭申請”、并規(guī)定“不得向申請人收取任何費用”等方便群眾的做法;(2)擴大了行政復(fù)議法的范圍，凡是公民、法人和其他_認為具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，都可以向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請;(3)賦予當事人可以要求行政機關(guān)對具本行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件進行_的權(quán)力;(4)規(guī)定各級政府和各級行政部門不再另外組建行政復(fù)議機構(gòu)，也不再成立行政復(fù)議委員會，而是由行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項，使行政復(fù)議工作成為行政機構(gòu)的日常工作;(5)確立了_受理各省級政府和_各部門的行政復(fù)議案件的最終裁決制度，加強了_對所屬部門和省級政府的監(jiān)督;(6)賦予當事人對行政復(fù)議案件管轄權(quán)的自由

20、選擇權(quán)。即復(fù)議機關(guān)可以是本級政府，也可以是上級人民政府的主管部門，選擇誰作為行政復(fù)議機關(guān)是當事人自己的權(quán)利。以上這些都與過去的“準司法化”的行政復(fù)議制度不同，使人民群眾覺得到政府或行政機關(guān)要求行政復(fù)議，并不是在打官司，而是一項很普通、正常的事情。這就使復(fù)行政復(fù)議工作能夠在最大范圍內(nèi)開展，極大地方便人民群眾和基層百姓，最大限度地保護他們的合法權(quán)益。(二)行政復(fù)議法立法原則的特點。行政復(fù)議法的立法原則有_點：(1)合法原則;(2)公正原則;(3)公開原則;(4)及時原則;(5)便民原則。要求行政復(fù)議機關(guān)在履行行政復(fù)議職責時，必須要遵循這些原則。其中及時和便民原則體現(xiàn)了該法的重要特點。及時原則主要體

21、現(xiàn)在政府和行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請時，要從有利于人民群眾切身利益的角度及時地、快速地履行行政復(fù)議職責，糾正了以往實施行政復(fù)議條例時由于申請復(fù)議時的條條框框較多，時效過長，申請復(fù)議不方便的弊病，現(xiàn)行行政復(fù)議法規(guī)定，“行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)義申請后，應(yīng)當在_日內(nèi)進行_”，“對依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當自接到該行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)，并告知申請人。”所有這些規(guī)定，有利于為人民群眾及時快速的解決問題。堅持便民原則。首先，行政復(fù)議法將相對人申請行政復(fù)議的期限由原復(fù)議條例規(guī)定的_日改為_日;第二，申請復(fù)議可以書面申請，也可以口頭申請;第

22、三，對群眾難以弄清楚究竟向哪一個行政機關(guān)申請復(fù)議的復(fù)雜情況，可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級人民政府提出復(fù)議申請，然后由該縣級地方人民政府負責轉(zhuǎn)送。(三)獨具特色的法律責任制度。與行政復(fù)議條例相比，行政復(fù)議法強化了對復(fù)議活動的監(jiān)督，加重了對行政復(fù)議機關(guān)和被申請人(即作出具體行政行為的行政機關(guān))的法律責任，而去掉了對復(fù)議參加人的法律責任。對行政復(fù)議機關(guān)無正當理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請和不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的;或者在法定時間內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;對行政復(fù)議_工作人員在行政復(fù)議活動中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以依法給予行政處分，包括降

23、級、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對被申請人不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料;阻撓、變相阻撓公民、法人和其他_等申請行政復(fù)議的;不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的，也可以對直接負責的主管人員和直接責任人員處以包括降級、撤職、開除等行政處分。這些有針對性的具體規(guī)定，進一步明確了法律責任，以促使行政機關(guān)認真履行復(fù)議職責，真正把行政復(fù)議制度落到實處。在學(xué)習(xí)過程中，我們要充分認識到行政復(fù)議法不僅僅是規(guī)范行政機關(guān)管理社會事務(wù)的法律，是規(guī)范依法辦事、依法行政的法律，也是保護千百萬人民群眾切身利益的法律，同時更是教給他們?nèi)绾芜M行行政復(fù)議、如何“向行政機關(guān)討個說法

24、”的法律，它既是一部程序法，又是一部實體法，體現(xiàn)了我黨全心全意為民服務(wù)的宗旨。2022年行政處創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)心得體會（六）會_年_月_日，_屆全國_委會第九次會議審議通過了_行政復(fù)議法，-_簽署_予以頒布，于_年_月_日起施行。原_修訂發(fā)布的行政復(fù)議條例同時廢止。行政復(fù)議法的頒布，是自行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法等行政法律頒布之后的又一部國家的行政大法。行政復(fù)議法的頒布實施，將在我國初步形成較為完整的行政法律體系，對規(guī)范各級政府管理社會事務(wù)，依法辦事、依法行政具有歷史性的意義。同時，也是依照公平、公正、公開、文明、合理地依法行政的原則，行使人民賦予的權(quán)利的基本準則和要求。行政復(fù)議法的實施，

25、將保證依法治國方略的實施，促進_的民主與法制建設(shè)。行政復(fù)議法頒布以后，_專門發(fā)布了_貫徹實施_行政復(fù)議法_(國發(fā)_)。通知中指出：“保證行政復(fù)議法全面、正確的實施，并以此促進各級政府和政府各部門依法行政，從嚴治政，建設(shè)廉潔、勤政、高效政府，是各級行政機關(guān)的一項重要職能，也是政府法制建設(shè)的一項重要任務(wù)”。_同時要求，要扎扎實實地學(xué)習(xí)好、宣傳好行政復(fù)議法。“縣級以上各級政府和政府各部門的法制工作機構(gòu)要在本級政府或者本部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體_本地方、本部門的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作?！盻省政府也發(fā)出_貫徹實施_行政復(fù)議法文件_(云政發(fā)_)，要求充分認識到行政復(fù)議法的重要性，認真學(xué)習(xí)行政復(fù)議法，要把行政復(fù)

26、議法的規(guī)定和相關(guān)知識作為基本的業(yè)務(wù)知識學(xué)精學(xué)透。根據(jù)行政復(fù)議法和_以及省政府的有關(guān)規(guī)定，為迎接行政復(fù)議法在我委的貫徹實施，進一步使我委依法行政的工作規(guī)范化、法制化，結(jié)合省科委管理全省科技工作的具體要求，我們在_學(xué)習(xí)行政復(fù)議法中有以下體會。一、行政復(fù)議法是規(guī)范和促進各級行政行政復(fù)議制度是我國法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次，除了依據(jù)刑法、民法等法律實行的法律監(jiān)督以外，依據(jù)行政法實施行政機關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是_民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機關(guān)(以下簡稱復(fù)議機關(guān))根據(jù)公民、法人和其他_就行政機關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請，對被申請人所作出的行

27、政_文具體行政行為，_其是否合法、適當，并作出復(fù)議決定的活動。可以看出，行政復(fù)議是行政機關(guān)內(nèi)部對所作出的具體行政行為的_和監(jiān)督，糾正違法的和不當?shù)男姓袨椋蚬?、法人和其他_提供法律救濟和法律援助，最大限度地保護他們的合法權(quán)益。行政機關(guān)在行使人民賦予的社會管理權(quán)的時候，如果發(fā)生不當?shù)男姓袨椋址噶斯?、法人和其他_的合法權(quán)益，公民、法人和其他_都可以依據(jù)行政復(fù)議法，向行政復(fù)議機關(guān)提出行政復(fù)議申請;行政復(fù)議機關(guān)通過行政復(fù)議制度，可以_行政機關(guān)的行政行為是否合法和適當，這樣一來，既保護了人民群眾的合法權(quán)益，又保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，從而達到從嚴治政，提高工作效率，加強廉政建設(shè)，密切政府和人

28、民群眾的關(guān)系，維護社會穩(wěn)定的政治目的。省科委是省政府主管全省科技工作的行政機關(guān)，_年_月，省人民政府法制局就依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)和經(jīng)省政府批準的省科委的“三定方案”，認定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權(quán)的主體資格。并依據(jù)_促進科技成果轉(zhuǎn)化法、_省科學(xué)技術(shù)進步條例、_省技術(shù)市場管理條例、_省民辦科技企業(yè)條例、實驗動物管理條例、基因工程安全管理辦法，賦予省科委科技行政處罰權(quán)。同時省科委組建了科技行政執(zhí)法隊伍和科技行政執(zhí)法的法制督察隊伍。地(州、市)級、縣級人民政府的科技行政主管部門同樣也依據(jù)以上的法律、法規(guī)和自治區(qū)的自治條例以及當?shù)厝嗣裾C發(fā)的行政規(guī)章，享有科技行政管理權(quán)和處罰權(quán)。并在條

29、件成熟的時候，也將由地(州、市)、縣人民政府認定其執(zhí)行科技法律、法規(guī)的執(zhí)法主體資格和建立科技行政執(zhí)法隊伍。其中我省曲靖市科委已經(jīng)由曲靖市政府認定了市科委的科技行政執(zhí)法主體資格，建立了行政執(zhí)法隊伍，并按省政府的要求制定了曲靖市科學(xué)技術(shù)行政執(zhí)法責任制度體系，有關(guān)依法行政的程序要件和必要的_已經(jīng)基本具備。二、行政復(fù)議法對保護公民、法人和其他_合法權(quán)益的重要作用公民、法人和其他_是行政管理的相對人，處于被管理的地位，行政機關(guān)是否公平、公正、公開、文明、合理的執(zhí)法，直接關(guān)系到他們的合法權(quán)益問題。應(yīng)當看到，在行政機關(guān)行使人民賦予的權(quán)利的時候，確實存在著(一)不依法行使行_利;(二)過當行使行_利;(三)_

30、的行政行為;(四)執(zhí)法的主體不合法;(五)執(zhí)法的程序不合法等各類問題。無論以上何種行政行為的發(fā)生，都會直接或間接地影響政府依法行政，影響人民群眾的切身利益，影響政府公平、公正、公開、合理、文明地行使對全社會的管理，影響政府機關(guān)在人民群眾中的威望和信譽。就科技管理工作而言，縣級以上各級人民政府主管科技工作的職能部門在行使對全社會的科技工作的管理權(quán)時，必然要與被管理者，也即公民、法人和其他_的權(quán)利與義務(wù)產(chǎn)生一定的關(guān)系，必然要涉及當事人的權(quán)益，這時，每一項行政行為是否合法、適當，是否侵犯了當事機關(guān)依法行政、依法行使權(quán)利的重要行政大法行政復(fù)議制度是我國法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國的法律監(jiān)督制度有多

31、種形式和多種層次，除了依據(jù)刑法、民法等法律實行的法律監(jiān)督以外，依據(jù)行政法實施行政機關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是_民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機關(guān)(以下簡稱復(fù)議機關(guān))根據(jù)公民、法人和其他_就行政機關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請，對被申請人所作出的具體行政行為，_其是否合法、適當，并作出復(fù)議決定的活動。可以看出，行政復(fù)議是行政機關(guān)內(nèi)部對所作出的具體行政行為的_和監(jiān)督，糾正違法的和不當?shù)男姓袨?，向公民、法人和其他_提供法律救濟和法律援助，最大限度地保護他們的合法權(quán)益。行政機關(guān)在行使人民賦予的社會管理權(quán)的時候，如果發(fā)生不當?shù)男姓袨?，侵犯了公民、法人和其他_的合法權(quán)益，公民、法人和其他

32、_都可以依據(jù)行政復(fù)議法，向行政復(fù)議機關(guān)提出行政復(fù)議申請;行政復(fù)議機關(guān)通過行政復(fù)議制度，可以_行政機關(guān)的行政行為是否合法和適當，這樣一來，既保護了人民群眾的合法權(quán)益，又保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，從而達到從嚴治政，提高工作效率，加強廉政建設(shè)，密切政府和人民群眾的關(guān)系，維護社會穩(wěn)定的政治目的。省科委是省政府主管全省科技工作的行政機關(guān)，_年_月，省人民政府法制局就依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)和經(jīng)省政府批準的省科委的“三定方案”，認定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權(quán)的主體資格。并依據(jù)_促進科技成果轉(zhuǎn)化。三、行政復(fù)議法的幾個重要特點(一)與_年_發(fā)布的行政復(fù)議條例相比，行政復(fù)議法最明顯的特點是建立了獨立

33、和完整的行政復(fù)議制度。它摒棄了原行政復(fù)議的司法化的特點，同時又結(jié)合我國國情，形成了獨具我國特色的新的行政復(fù)議制度：(1)制定了“便民、及時的原則”，在具體實施中可以通過“口頭申請”、并規(guī)定“不得向申請人收取任何費用”等方便群眾的做法;(2)擴大了行政復(fù)議法的范圍，凡是公民、法人和其他_認為具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，都可以向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請;(3)賦予當事人可以要求行政機關(guān)對具本行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件進行_的權(quán)力;(4)規(guī)定各級政府和各級行政部門不再另外組建行政復(fù)議機構(gòu)，也不再成立行政復(fù)議委員會，而是由行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項，使行政復(fù)議工作成為行政機構(gòu)的日常工作;(5)確立了_受理各省級政府和_各部門的行政復(fù)議案件的最終裁決制度，加強了_對所屬部門和省級政府的監(jiān)督;(6)賦予當事人對行政復(fù)議案件管轄權(quán)的自由選擇權(quán)。即復(fù)議機關(guān)可以是本級政府，也可以是上級人民政府的主管部門，選擇誰作為行政復(fù)議機關(guān)是當事人自己的權(quán)利。以上這些都與過去的“準司法化”的行政復(fù)議制度不同，使人民群眾覺得到政府或行政機關(guān)要求行政復(fù)議，并不是在打官司，而是一項很普通、正常的事情。這就使復(fù)行政復(fù)議工作能夠在最大范圍內(nèi)開展，極大地方便人民群眾和基層百姓，最大限度地保護他們的合法權(quán)益。(二)行政復(fù)議法立