加強預(yù)防接種工作規(guī)范管理

1、 加強預(yù)防接種工作規(guī)范管理為貫徹落實國務(wù)院新修訂的疫苗流通和預(yù)防接種管理辦法（以下簡稱辦法）和國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強預(yù)防接種工作規(guī)范管理的通知（國衛(wèi)辦疾控發(fā)201626號）要求，進一步規(guī)范我市預(yù)防接種工作管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，現(xiàn)提出有關(guān)要求如下： 一、提高認識，依法履行工作職責(zé) 加強預(yù)防接種工作規(guī)范管理，是依法開展接種工作的必然要求，是保證接種安全的重要前提，是維護廣大群眾根本利益和保障兒童生命健康的重要保證。但是，通過近期國家開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核，以及今年以來我市開展的預(yù)防接種專項督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)我市在預(yù)防接種基礎(chǔ)管理工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。各級衛(wèi)健行政部門和醫(yī)療

2、衛(wèi)生機構(gòu)要進一步提高規(guī)范預(yù)防接種管理工作重要性的認真，切實依法履行好本部門、本單位的工作職責(zé)，要按照辦法和國家預(yù)防接種規(guī)范管理工作的相關(guān)要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，不斷完善基層預(yù)防接種規(guī)范管理工作，提高預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量和水平，有效控制疫苗針對傳染病的傳播，維護廣大群眾的健康。 二、突出重點，規(guī)范預(yù)防接種服務(wù)管理 （一）滿足接種需求，合理規(guī)劃服務(wù)模式 各區(qū)衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口密度、服務(wù)半徑、地理條件和醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等情況，合理規(guī)劃和設(shè)置接種單位。原則上，每個街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個預(yù)防接種門診。預(yù)防接種門診應(yīng)依據(jù)日平均接種量設(shè)置門診面積，并按照XX市預(yù)防接種門診評審標(biāo)準(zhǔn)（2014版）

3、（津衛(wèi)疾2014209號）要求執(zhí)行。對于接種門診服務(wù)最遠輻射距離城鎮(zhèn)超過5公里、農(nóng)村超過10公里，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況增設(shè)預(yù)防接種門診或者接種點。 （二）明確服務(wù)范圍，嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任區(qū)域 各區(qū)衛(wèi)生健康委應(yīng)明確轄區(qū)各接種單位責(zé)任區(qū)域，原則上接種單位按照其行政區(qū)劃所屬的街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分責(zé)任區(qū)域。對于新建城區(qū)、居民區(qū)、開發(fā)區(qū)等總?cè)丝跀?shù)不超過5萬人（常駐居民，不包括學(xué)生、企礦務(wù)工人員等）時，以其行政區(qū)劃所屬街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)的接種單位為其管理服務(wù)部門；當(dāng)總?cè)丝跀?shù)超過5萬人（常駐居民，不包括學(xué)生、企礦務(wù)工人員等）應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防接種門診。對于區(qū)交界處的居民區(qū)應(yīng)按照房產(chǎn)坐落地（XX市房地產(chǎn)權(quán)證）歸屬相應(yīng)的區(qū)。各區(qū)在明確轄區(qū)各接種

4、單位責(zé)任區(qū)域后，應(yīng)當(dāng)向接種單位和居民公示，對于責(zé)任區(qū)域有調(diào)整的應(yīng)及時上報市衛(wèi)生健康委進行登記記錄。 （三）優(yōu)化接種時間，統(tǒng)籌安排服務(wù)周期 全市各預(yù)防接種門診應(yīng)采取日接種服務(wù)方式，并合理設(shè)置服務(wù)周期，更好地為轄區(qū)居民提供預(yù)防接種服務(wù)。各預(yù)防接種門診1XX少提供3個工作日的預(yù)防接種服務(wù)，有條件的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)需求，在周末提供半天接種服務(wù)。示范預(yù)防接種門診服務(wù)周期1周不少于4天，至少包含1個休息日（周末）的常規(guī)接種（不包含成人接種、漏種補種等）。日平均接種量超過100人的預(yù)防接種門診應(yīng)在接種日提供上、下午開診服務(wù)，以分散接種量。 三、加強督導(dǎo)，提升預(yù)防接種管理水平 （一）加強接種單位和人員資質(zhì)管理

5、 各區(qū)衛(wèi)生健康委要進一步加強預(yù)防接種門診和人員資質(zhì)管理，要定期對轄區(qū)接種單位開展資質(zhì)審核，定期組織開展預(yù)防接種人員資質(zhì)審核、專業(yè)培訓(xùn)和考核。人員資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)，按照市衛(wèi)生健康委關(guān)于加強XX市預(yù)防接種工作人員管理的通知（津衛(wèi)疾20142號）要求執(zhí)行。對新設(shè)置的預(yù)防接種單位和新上崗的預(yù)防接種人員應(yīng)當(dāng)及時進行資質(zhì)審核，通過審核并在有效期內(nèi)的預(yù)防接種單位和人員方可開展預(yù)防接種工作。每年要對轄區(qū)現(xiàn)有的預(yù)防接種單位和人員資質(zhì)進行1次全面審核，對不符合要求的限期整改，逾期未改的取消其資質(zhì)。 （二）完善信息服務(wù)管理 市疾病預(yù)防控制中心要繼續(xù)推進XX市免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，研究制定XX市第二類疫苗信息化建設(shè)

6、和管理方案，分階段推進現(xiàn)有預(yù)防接種門診第二類疫苗接種信息規(guī)范管理，動物致傷處置門診、出生醫(yī)院等其他門診接種信息規(guī)范管理等工作，將全市預(yù)防接種信息逐步完全納入XX市免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。要適時推進對我市第一、二類疫苗采購、運輸、接種全程電子信息和冷鏈信息的監(jiān)管，加強接種信息的唯一識別性，提升接種信息科學(xué)利用空間，為我市預(yù)防接種政策制定提供信息支持和保障。 （三）強化預(yù)防接種工作管理 各預(yù)防接種門診應(yīng)當(dāng)遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案，應(yīng)當(dāng)在接種場所顯著位置公示使用的疫苗品種、禁忌、接種方法和不良反應(yīng)，以及第二類疫苗的價格和接種服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。接種單位和接種人員不得以營利為目的推銷第二類疫苗，嚴(yán)禁將治療性生物制品等非疫苗作為疫苗推薦使用，村醫(yī)不得開展疫苗接種業(yè)務(wù)。不允許接種單位張貼、播放或變相協(xié)助企業(yè)進行疫苗及其他產(chǎn)品的廣告宣傳。要保護受種者個人信息安全，嚴(yán)禁非法從預(yù)防接種相關(guān)信息系統(tǒng)中獲取或外傳受種者個人信息，嚴(yán)禁以提供預(yù)防接種服務(wù)等名義，向受種者及監(jiān)護人推薦未經(jīng)區(qū)衛(wèi)健行政部門認證的網(wǎng)站、移動客戶端程序、社交媒體公眾號等非官方信息平臺。 （四）做好事中事后工作監(jiān)管 各預(yù)防接種門診應(yīng)接受各級疾控機構(gòu)和衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)法。各級疾控機構(gòu)應(yīng)將預(yù)防接