我國會計信息化的發(fā)展及其現(xiàn)狀

1、我國會計信息化的進(jìn)展及現(xiàn)狀 摘 要 會計作為經(jīng)濟(jì)社會的支柱，從內(nèi)容到形式都體現(xiàn)著各個時代經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的特征。由現(xiàn)代信息技術(shù)引發(fā)的全球信息化浪潮沖擊著傳統(tǒng)社會生活的每一個角落，信息化已成為我國會計事業(yè)進(jìn)展的一個重要趨勢和方向。會計信息作為重要的經(jīng)濟(jì)信息資源，在完善資本市場、優(yōu)化資源配置以及維持和進(jìn)展企業(yè)與其相關(guān)利益集團(tuán)之間的關(guān)系等方面都起著不容置疑的作用。會計信息不僅是企業(yè)及相關(guān)利益者進(jìn)行科學(xué)決策的依據(jù)、更是國家進(jìn)行宏觀調(diào)整的基礎(chǔ)。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在治理中的應(yīng)用與進(jìn)展，沖擊著現(xiàn)代治理理念和治理方法，也沖擊著數(shù)百年來建立起來的傳統(tǒng)會計模式。隨著邁入一個經(jīng)濟(jì)與技術(shù)飛躍進(jìn)展的新時代，全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)

2、化三股力量的匯合，涌現(xiàn)出了許多新觀念、新思維、新事項，使得現(xiàn)行的會計理論體系本身的局限性尤為凸現(xiàn)，已開始不能適應(yīng)時代進(jìn)展的需要，會計信息化是財務(wù)會計進(jìn)展的趨勢所在。本文從會計電算化的概念及特征入手，通過闡述我國從會計電算化到會計信息化的進(jìn)展演進(jìn)，由感性認(rèn)識上升到理性分析中逐步明確會計信息化事業(yè)對我國會計行業(yè)進(jìn)展的重要作用。最后分析了我國會計信息化的現(xiàn)狀及存在的問題，并就解決政策做了深入地闡述。關(guān)鍵詞：會計電算化 會計信息化 宏觀調(diào)控 內(nèi)部操縱一、從會計電算化到會計信息化在20世紀(jì)70年代，我國已有一些企業(yè)在會計工作中應(yīng)用電子計算機(jī)。1978年財政部撥款給長春第一汽車制造廠進(jìn)行會計電算化試點，同

3、時，在全國企事業(yè)單位逐步推行在會計工作中應(yīng)用電子計算機(jī)。會計電算化在中國差不多進(jìn)展了20多年，它完全改變了以手工記賬為特征的會計數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。會計電算化是“將計算機(jī)技術(shù)為主的當(dāng)代電子技術(shù)應(yīng)用于會計工作中，代替手工記賬、算賬、報賬以及部分代替人腦來完成對會計信息的分析、預(yù)測、決策的總稱?！睆氖止び涃~到會計電算化，能夠講是一場會計技術(shù)革命。這場會計技術(shù)革命的成果表現(xiàn)在：（1）樹立了會計電算化觀念。寬敞會計人員認(rèn)識到會計與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，才能完全改進(jìn)會計工作和進(jìn)一步進(jìn)展會計事業(yè)。（2）提高了會計工作效率。采納電子計算機(jī)處理數(shù)據(jù)，減輕了會計人員手工記賬、算賬、編制會計報表的工作量，縮短了賬務(wù)處理時刻，

4、大大提高了會計工作效率。（3）提高了會計信息質(zhì)量。采納電子計算機(jī)處理數(shù)據(jù)，傳遞及時，計算正確，自動生成信息，提高了會計信息的質(zhì)量。（4）培養(yǎng)了一批掌握電子技術(shù)的復(fù)合型會計人才。此外，也培育了會計軟件市場和為企業(yè)信息化建設(shè)積存了經(jīng)驗。自20世紀(jì)80年代以來，高科技浪潮席卷全球，人類邁入了全球信息化和進(jìn)展知識經(jīng)濟(jì)的時代，以網(wǎng)絡(luò)、通信、信息處理、人工智能、多媒體等為核心的信息技術(shù)（IT）已成為世界經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)展的動力。在IT環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了變化，企業(yè)的經(jīng)營治理方式也得到了更新；同時，也形成了全球化的競爭市場。面對如此激烈的競爭環(huán)境，企業(yè)為了求生存和求進(jìn)展，必須以IT的進(jìn)展為前提，規(guī)劃

5、企業(yè)的經(jīng)營方式和治理模式；相應(yīng)，會計人員要引入信息技術(shù)，變革傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)展會計事業(yè)。在IT環(huán)境下，傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)差不多不適應(yīng)現(xiàn)代信息治理進(jìn)展的要求，在會計電算化的基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)入會計信息化。我國財務(wù)軟件行業(yè)自1999年4月起開始研討和采納“會計信息化”這一新概念。它被有關(guān)專家稱之為“會計進(jìn)展史上的又一次革命”。但有人認(rèn)為，“會計電算化”和“會計信息化”在概念上沒有什么不同，差不多上把信息技術(shù)作為會計的一種使用工具。問題在于如何定義“會計電算化”。從我國電子計算機(jī)在會計工作中運(yùn)用的歷程來分析，20世紀(jì)70年代到80年代，是電子計算機(jī)在會計工作中運(yùn)用的起步和進(jìn)展時期即會計電算

6、化時期；20年代以來，隨著社會信息化的推進(jìn)，會計電算化進(jìn)入會計信息化時期，比會計電算化有了進(jìn)一步進(jìn)展。因而，“會計信息化與“會計電算化”存在著區(qū)不，要緊體現(xiàn)在：（1）會計目標(biāo)的區(qū)不。會計電算化是實現(xiàn)核算會計業(yè)務(wù)的計算機(jī)處理，會計信息化是實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)全面信息化，充分發(fā)揮會計在企業(yè)治理中的核心作用，與企業(yè)治理和人類社會構(gòu)成一個有機(jī)的信息系統(tǒng)。（2）技術(shù)手段實現(xiàn)上的區(qū)不。過去的電算化以單純的計算機(jī)技術(shù)為主?，F(xiàn)在的信息化以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代技術(shù)為主。盡管在會計電算化的進(jìn)展過程中也出現(xiàn)過網(wǎng)絡(luò)的模式，然而這種局部網(wǎng)絡(luò)不是真正的互聯(lián)網(wǎng)，它有一個局限性的范圍，并把自己的系統(tǒng)與外界進(jìn)行分離。（3）功能范圍上

7、的區(qū)不。會計電算化以實現(xiàn)業(yè)務(wù)核算為主，會計信息化不光是進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，還包括會計信息治理和決策分析，并依照信息治理的原理和信息技術(shù)重整會計流程。（4）系統(tǒng)地位上的區(qū)不。會計電算化是財務(wù)部門的事務(wù)處理，按計算機(jī)的概念來講，是一個部門級的概念。而會計信息化的地位，則是企業(yè)業(yè)務(wù)處理及治理系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。在系統(tǒng)層次上，過去是以事務(wù)處理為主，現(xiàn)在還包括信息治理層、決策支持和決策層。（5）信息的輸入輸出區(qū)不。會計電算化強(qiáng)調(diào)信息由財務(wù)部門自己輸入，而會計信息化的大量數(shù)據(jù)從企業(yè)內(nèi)外系統(tǒng)直接獵取。會計電算化信息輸送模式，過去是財務(wù)部打印輸出，同時報送其他機(jī)構(gòu)；而會計信息化是企業(yè)內(nèi)外的各個機(jī)構(gòu)、部門，依照授權(quán)直

8、接從系統(tǒng)當(dāng)中，從Internet上直接獵取。（6）理論基礎(chǔ)的區(qū)不。會計電算化是以傳統(tǒng)會計理論和計算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的，然而會計信息化的理論基礎(chǔ)還包含信息技術(shù)系統(tǒng)論和信息化論等現(xiàn)代思想。從以上分析能夠看出：從會計電算化到會計信息化，它決不僅僅是一個概念的變遷，而是代表一種新的會計思想、一種改革的觀念和一種進(jìn)展的大趨勢。然而，什么是會計信息化還有各種認(rèn)識。比較各種認(rèn)識，會計信息化是在會計工作中廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，開發(fā)信息資源，利用信息促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展經(jīng)濟(jì)和提高經(jīng)濟(jì)效益，并向各方面提供多方位信息服務(wù)的過程。從這一定義能夠看出，會計信息化包括信息的生產(chǎn)和應(yīng)用兩大方面：一方面是生產(chǎn)會計信息，在會計工作中，廣泛地應(yīng)

9、用信息技術(shù)，開發(fā)會計信息資源，從各種渠道搜集和生成會計信息；另一方面是應(yīng)用會計信息，在會計工作中，利用信息促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展經(jīng)濟(jì)和提高經(jīng)濟(jì)效益，并向各方面提供多方位信息服務(wù)。從我國目前情況來看，會計信息化的重要方面，是對會計信息的利用，這種利用，絕不只是向各方面提供會計信息，而是要面向企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮其作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和提高經(jīng)濟(jì)效益。會計信息化是在會計電算化基礎(chǔ)上的進(jìn)一步進(jìn)展，它將對傳統(tǒng)的會計理論、工作程序、會計組織及會計治理等方面產(chǎn)生深刻的阻礙。會計信息化要求會計的各個方面都要信息化，即：會計核算信息化、會計治理信息化、會計組織信息化、會計理論信息化。二會計信息化的特點（1）普遍性。會計所涉及

10、的領(lǐng)域(包括會計理論、會計工作、會計治理、會計教育等)都已運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù)。目前，在上述領(lǐng)域中，后3個方面有不同程度的運(yùn)用，而且能夠講是起步晚、進(jìn)展快、成效大。在會計理論方面卻相對滯后，或者講是討論專門多，運(yùn)用無幾。從會計信息化的要求來看，首先確實是現(xiàn)代信息技術(shù)在會計理論、會計工作、會計治理、會計教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，并形成了完整的應(yīng)用體系。（2）集成性。會計信息化將對傳統(tǒng)會計組織和業(yè)務(wù)處理流程進(jìn)行重整，以支持“虛擬企業(yè)”、“數(shù)據(jù)銀行”等新的組織形式和治理模式。這一過程的動身點和終結(jié)點確實是實現(xiàn)信息的集成化。信息集成包括3個層面:首先，在會計領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息集成，即實現(xiàn)財務(wù)會計和治理會計之間的信息

11、集成，協(xié)調(diào)和解決會計信息真實性和相關(guān)性的矛盾;其次，在企業(yè)組織內(nèi)部實現(xiàn)財務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化，即集成財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息，在兩者之間實現(xiàn)聯(lián)結(jié)，使財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息能夠做到你中有我，我中有你，真正融合在一起;第三，建立企業(yè)組織與外部關(guān)系人(客戶、供應(yīng)商、銀行、稅務(wù)、財政、審計等)的信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)企業(yè)組織內(nèi)外信息系統(tǒng)的集成。信息集成的結(jié)果是信息共享。企業(yè)組織內(nèi)外與企業(yè)組織有關(guān)的所有原始數(shù)據(jù)只有1次物人，就能做到分次利用或多次利用，既減少了數(shù)據(jù)輸人的工作量，又實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的一致性，還保證了數(shù)據(jù)的共享性。建立在會計信息化基礎(chǔ)上的新會計信息系統(tǒng)是與企業(yè)組織內(nèi)外信息系統(tǒng)有機(jī)整合的，高度數(shù)字化、多元化、實時化、個性

12、化、動態(tài)化的信息系統(tǒng)，它具有極強(qiáng)的適應(yīng)力。（3）動態(tài)性。動態(tài)性又名實時性或同步性，會計信息化在時刻上的動態(tài)性表現(xiàn)在:首先，會計數(shù)據(jù)的采集是動態(tài)的。不管是企業(yè)組織外部的數(shù)據(jù)(例如，發(fā)票、訂單)，依舊企業(yè)組織內(nèi)部的數(shù)據(jù)(例如，人庫單、產(chǎn)量記錄)，也不管是局域數(shù)據(jù)，依舊廣域數(shù)據(jù)，一旦發(fā)生，都將存人相應(yīng)的服務(wù)器，并及時送到會計信息系統(tǒng)中等待處理;其次，會計數(shù)據(jù)的處理是實時的。在會計信息系統(tǒng)中，會計數(shù)據(jù)一經(jīng)輸人，就會立即觸發(fā)相應(yīng)的處理模塊，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、計算、匯總、更新、分析等一系列操作，以保證信息動態(tài)地反映企業(yè)組織的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;第三，會計數(shù)據(jù)采集和處理的實時化、動態(tài)化，使得會計信息的公布、傳

13、輸和利用能夠?qū)崟r化、動態(tài)化，會計信息的使用者也就能夠及時地做出治理決策。（4）漸進(jìn)性?，F(xiàn)代信息技術(shù)對會計模式重構(gòu)具有主觀能動性，然而，這種能動性的體現(xiàn)是一個漸進(jìn)的過程。具體應(yīng)分三步走:首先，以信息技術(shù)去適應(yīng)傳統(tǒng)會計模式，即建立核算型會計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)會計核算的信息化;其次，現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)會計模式相互適應(yīng)，表現(xiàn)為:傳統(tǒng)會計模式為適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)而對會計理論、方法做局部的修改，擴(kuò)大所用技術(shù)的范圍(從計算機(jī)到網(wǎng)絡(luò))及所用技術(shù)的運(yùn)用范圍(從核算到治理)，即治理型會計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)會計治理的信息化;最后，以現(xiàn)代信息技術(shù)去重構(gòu)傳統(tǒng)會計模式，已形成現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)。實現(xiàn)包括會計核算信息化、會計治理信息化

14、和會計決策支持信息化在內(nèi)的會計信息化。三、信息技術(shù)推進(jìn)會計信息化會計面臨的21世紀(jì)，是一個在知識經(jīng)濟(jì)的條件下信息技術(shù)高度進(jìn)展的世紀(jì)。20世紀(jì)70年代以來，隨著世界新技術(shù)革命尤其是信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅速進(jìn)展，一種新型的經(jīng)濟(jì)即要緊取決于智力資源的知識經(jīng)濟(jì)也在逐漸進(jìn)展。在知識經(jīng)濟(jì)條件下：一是以智力資源為依托（基礎(chǔ)）智力資源將成為第一生產(chǎn)要素；二是以高技術(shù)為核心，產(chǎn)業(yè)以高科技為其進(jìn)展的最重要的要素；三是信息社會化，信息在社會各種活動中占據(jù)著十分重要的地位。知識經(jīng)濟(jì)是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，而知識離不開信息、信息技術(shù)。信息技術(shù)成為知識經(jīng)濟(jì)的支柱，信息產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟(jì)的要緊產(chǎn)業(yè)、居主導(dǎo)地位。信息技術(shù)革命正在把人

15、類從工業(yè)社會推向信息社會，人類的經(jīng)濟(jì)形態(tài)也從工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨躍到知識經(jīng)濟(jì)。信息技術(shù)是能夠擴(kuò)展人的信息器官功能的技術(shù)，或者講，信息技術(shù)是指一切用信息科學(xué)的原理和方法，研究信息傳輸和信息處理的技術(shù)?，F(xiàn)代的信息技術(shù)以微電子為基礎(chǔ)，以計算機(jī)為核心，以光纖和衛(wèi)星通信為先導(dǎo)，要緊涉及信息的搜集、產(chǎn)生、檢測、變換加工、處理、顯示、識不、提取、操縱存儲、傳輸和應(yīng)用及其相關(guān)的信息的處理技術(shù)、存儲技術(shù)、復(fù)制技術(shù)和傳遞技術(shù)等。信息技術(shù)屬于高技術(shù)，它具有高水平、高效益、高競爭性、高知識含量、高風(fēng)險性和高潛能性等。信息技術(shù)對國民經(jīng)濟(jì)和社會的各方面都有阻礙，要緊表現(xiàn)在全球性、廣泛性、瞬間性、效率性、效益性潛能性、變革性等。信息

16、技術(shù)的飛速進(jìn)展已成為加速經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會變革的強(qiáng)大推動力，使得整個社會的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式都發(fā)生了深刻的變化，使國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化逐漸成為現(xiàn)實。中共十五屆五中全會在十五打算建議中指出：“信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的大趨勢，也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化放在優(yōu)先位置?！眹窠?jīng)濟(jì)信息化要求企業(yè)信息化，企業(yè)信息化相應(yīng)要求會計信息化，而信息技術(shù)大大推進(jìn)了會計信息化。現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)展為會計信息化預(yù)備了充分的條件，信息技術(shù)的進(jìn)展促進(jìn)了會計信息化的進(jìn)程。現(xiàn)代信息技術(shù)在會計領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)了會計信息化，要緊表現(xiàn)在：解放思想，擴(kuò)大會計人員眼界，克

17、服固步自封的保守思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)展會計事業(yè)；應(yīng)用信息技術(shù)，改進(jìn)會計工作手段，建立新的會計系統(tǒng)，改革會計模式，擴(kuò)大會計職能，搜集與使用會計信息多元化，發(fā)揮會計工作更大作用；加快建立、健全適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的會計規(guī)范，對適應(yīng)手工操作的會計規(guī)范要清理整頓與修訂，建立有中國特色又與國際會計協(xié)調(diào)的新的會計規(guī)范體系；促進(jìn)建立現(xiàn)代會計理論體系。四、會計信息化模式：會計治理信息系統(tǒng)企業(yè)采納什么模式實施會計信息化，是有關(guān)對會計本質(zhì)認(rèn)識的一個現(xiàn)實問題，對其不同認(rèn)識所選擇的模式也不完全相同。會計不僅是一個信息系統(tǒng)，也是一種治理活動，而這種治理實際上是會計治理。從這種認(rèn)識動身，來建立會計信息化模式，即會計治

18、理信息化模式，會計治理信息化模式表現(xiàn)為會計治理信息系統(tǒng)模式。在面對經(jīng)濟(jì)全球化、充分利用信息技術(shù)和發(fā)揮財務(wù)會計工作作用的條件下，建立企業(yè)會計治理信息系統(tǒng)的思路是：以實現(xiàn)企業(yè)利益最大化為建立企業(yè)會計治理信息系統(tǒng)的目標(biāo)，從企業(yè)實際動身建立企業(yè)會計治理信息系統(tǒng)。建立企業(yè)會計治理信息系統(tǒng)要把握正確的原則。其內(nèi)容要遵循以下原則：（1）會計核算、統(tǒng)計核算與業(yè)務(wù)核算一體化；（2）信息流、資金流與物流相協(xié)調(diào)；（3）核算與治理相結(jié)合；（4）會計治理與企業(yè)治理相結(jié)合；（5）價值治理與實物治理相結(jié)合；（6）網(wǎng)上治理與現(xiàn)場治理相結(jié)合；（7）實施責(zé)任制，系統(tǒng)及其子系統(tǒng)要與相關(guān)職能部門的責(zé)任相結(jié)合；（8）效益最大化。建立的

19、會計治理信息系統(tǒng)，有不于以會計核算為主的會計信息系統(tǒng)或會計治理信息系統(tǒng)。它是治理型的信息系統(tǒng)，是“以會計治理為中心，以成本操縱為重點”，突出“治理”，追求“效益”，使財務(wù)會計由單純核算型向治理型轉(zhuǎn)變。那個系統(tǒng)實際是財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享，使產(chǎn)、銷、存一體化，業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算、會計核算一體化，全部由計算機(jī)自動完成。深化企業(yè)治理，首先要實現(xiàn)會計治理信息化，建立以會計治理為核心的內(nèi)部信息治理系統(tǒng)。如何樣建立會計治理信息系統(tǒng)，有幾種選擇：一是以會計信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，擴(kuò)張為會計治理信息系統(tǒng)；二是建立企業(yè)綜合信息系統(tǒng)，使其成為供應(yīng)鏈、生產(chǎn)經(jīng)營治理、客戶關(guān)系相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)

20、綜合信息系統(tǒng)。會計治理信息系統(tǒng)有兩種模式，一種是核算型的以會計核算為主體的系統(tǒng)，另一種是治理型的以會計核算為主結(jié)合會計治理的系統(tǒng)。依據(jù)建立企業(yè)會計治理信息系統(tǒng)的原則，比較各種系統(tǒng)的內(nèi)容，而建立企業(yè)會計治理信息系統(tǒng)，其差不多框架是建立10個子系統(tǒng)，包括會計賬務(wù)子系統(tǒng)、采購子系統(tǒng)、存貨子系統(tǒng)、成本子系統(tǒng)、銷售子系統(tǒng)、工資子系統(tǒng)、固定資產(chǎn)子系統(tǒng)、無形資產(chǎn)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)和打算（預(yù)算）子系統(tǒng)。如此能實現(xiàn)全部核算一體化，產(chǎn)、銷、存一體化，核算與治理相結(jié)合。建立企業(yè)會計治理信息系統(tǒng)強(qiáng)化了企業(yè)治理，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。五、我國會計信息化進(jìn)展的現(xiàn)狀我國會計信息化起始于上世紀(jì)80年代初。最早將電子計算機(jī)

21、在會計中的應(yīng)用簡稱為“會計電算化”。我國目前的會計電算化是以電子計算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù),運(yùn)用了電子經(jīng)歷、數(shù)據(jù)處理、通訊傳遞等功能。但當(dāng)前的電算化會計信息系統(tǒng)還差不多是用于現(xiàn)代信息技術(shù)來適應(yīng)傳統(tǒng)會計工作,會計核算系統(tǒng)之間彼此分隔,缺乏會計數(shù)據(jù)傳輸?shù)挠杏眯?、一致性和系統(tǒng)性,而且不能與企業(yè)內(nèi)其他治理子系統(tǒng)(庫存、銷售、人事等)集成融為一體,專門難形成整個會計信息系統(tǒng)。六我國會計信息化進(jìn)展存在的要緊問題及成因（1）會計信息系統(tǒng)調(diào)整力度不夠一些企業(yè)在實施會計信息化后,仍然沒有對手工系統(tǒng)進(jìn)行分析,只是簡單地重復(fù)利用電算化軟件處理日常會計的差不多核算,而大量的財務(wù)治理和財務(wù)分析工作,仍采納手工進(jìn)行,無法

22、按照計算機(jī)治理的特點重新規(guī)劃業(yè)務(wù)流程。（2）會計信息化的政策法規(guī)不完善現(xiàn)代信息技術(shù)為會計信息化的進(jìn)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ),然而與之配套的政策法規(guī)還不夠完善,缺少能夠使計算機(jī)確保自身安全、健康進(jìn)展的法律制度,現(xiàn)有的法規(guī)已不能適應(yīng)會計信息化的進(jìn)展。例如,企業(yè)使用網(wǎng)上銀行得到的原始憑證,在賬務(wù)處理時能否得到稅務(wù)等監(jiān)管部門的認(rèn)可尚不能確定。（3）會計仍然是一個封閉式的系統(tǒng)會計系統(tǒng)的開放性除了體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的信息共享之外,更應(yīng)體現(xiàn)在會計向外界披露信息的內(nèi)容和公布方式上。但目前會計信息系統(tǒng)既不能通過Internet向股東公布財務(wù)報表等綜合信息和明細(xì)信息,也不能通過網(wǎng)絡(luò)直接向稅務(wù)、財政、審計、銀行等綜

23、合治理部門提供信息。（4）軟件開發(fā)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)較差開發(fā)會計電算化軟件的計算機(jī)人員一般都不明白會計業(yè)務(wù),他們開發(fā)軟件是在會計人員的指導(dǎo)下針對特定的部門和要求開發(fā)特定的軟件。因此,其開發(fā)的軟件沒有通用性,各軟件公司也缺乏交流和溝通,沒有業(yè)界的協(xié)議,沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口,專門難實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息交流。（5）會計信息網(wǎng)絡(luò)化缺乏安全性第一,數(shù)據(jù)保密性、安全性差。目前有些軟件所謂的加密,無非是對軟件本身的加密,防止盜版,不能真正起到數(shù)據(jù)的保密作用。第二,會計信息化所依托的Internet/ Intranet體系使用的是開放式的TCP/IP協(xié)議,它以廣播的形式進(jìn)行傳播,這也便利了搭截偵聽、口令字試探和竊取身份

24、假冒。七、解決我國企業(yè)會計信息化問題的對策(一)加快建設(shè)會計信息化的技術(shù)環(huán)境（1）組建計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)是支持系統(tǒng)的集成和信息的交換。網(wǎng)絡(luò)的組建至少需要三級網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和相應(yīng)信息資源的整合。首先,企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)連通企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié),通過整合企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、倉儲等治理信息資源,使企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)信息共享;其次,企業(yè)外聯(lián)網(wǎng),連接企業(yè)及相關(guān)的合作廠商,促進(jìn)企業(yè)之間的電子數(shù)據(jù)信息交換、電子轉(zhuǎn)賬、信息交流;再次,國際互聯(lián),連接企業(yè)和外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商以及客戶的信息溝通。（2）構(gòu)建數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。會計信息化是基于用戶決策驅(qū)動的會計數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)。這種數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是面向整個企業(yè)業(yè)務(wù)流程。這種區(qū)

25、不傳統(tǒng)會計數(shù)據(jù)模式的數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)不僅能靈活生成多種會計應(yīng)用的數(shù)據(jù)視圖,而且在設(shè)計中由于考慮了與企業(yè)其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)化問題,從而降低了數(shù)據(jù)的冗余程度,這時會計數(shù)據(jù)資源內(nèi)嵌在一系列的數(shù)據(jù)庫中,如企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫和外部數(shù)據(jù)庫,這些數(shù)據(jù)分不來源于企業(yè)內(nèi)部的其他業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。(二)開發(fā)符合信息化要求的新一代會計軟件要實現(xiàn)從會計電算化到會計信息化的進(jìn)展,應(yīng)把單一的會計軟件融合于綜合的治理軟件之中。一是不受空間地域的限制;二是實時處理,實現(xiàn)在線治理;三是實現(xiàn)會計與業(yè)務(wù)處理的協(xié)同處理;四是支持電子商務(wù),實現(xiàn)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方、社會相關(guān)部門的協(xié)同處理。(三)培養(yǎng)高素養(yǎng)的“復(fù)合型”人才培養(yǎng)或聘用一批

26、高級技術(shù)人才,利用他們所掌握的國際先進(jìn)治理技術(shù),采納最新信息技術(shù)成果,改造企業(yè)傳統(tǒng)的會計模式,推動企業(yè)由會計電算化向會計信息化轉(zhuǎn)變。需要培養(yǎng)一大批“復(fù)合型” 人才,他們不僅明白得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、具備電子商務(wù)經(jīng)營治理知識、而且還精通會計知識。(四)實施有利的安全保障措施（1）制定相關(guān)法律法規(guī)。為了應(yīng)付日益猖獗的計算機(jī)犯罪,國家應(yīng)制定并實施計算機(jī)安全法律,在全社會加強(qiáng)對計算機(jī)安全的宏觀操縱,主管部門完善會計制度,對危害計算機(jī)安全的行為進(jìn)行制裁。（2）必要的內(nèi)部操縱。第一,實行用戶權(quán)限分級授權(quán)治理,建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計信息崗位責(zé)任。第二,建立健全對病毒、電腦黑客的安全防范措施。第三,從電算化網(wǎng)絡(luò)軟件的

27、設(shè)計入手,增加軟件本身的限制功能。第四,建立會計信息資料的備份制度,對重要的會計信息資料要實行多級備份。第五,強(qiáng)化審計線索制。第六,建立進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的權(quán)限制。（3）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。網(wǎng)絡(luò)會計實現(xiàn)了會計信息資源的共享,但同時也將自身暴露于風(fēng)險之中,這些風(fēng)險要緊來自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等。為了提高網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的安全防范能力應(yīng)采納一些措施,例如采納防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲通訊、身份認(rèn)證、授權(quán)等。（4）加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密與愛護(hù)。在進(jìn)入系統(tǒng)時加一些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認(rèn)等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段,另外還能夠考慮硬件加密、軟件加密或芯片上加密等機(jī)器保密措施和專門的治理制度,如專機(jī)專用、專室專用等。(五)做好治理基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下