沿海清潔電源實(shí)施方案

1、沿海清潔電源實(shí)施方案處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)和市場(chǎng)的關(guān)系，注重統(tǒng)籌謀劃，合理布局。筑牢底線思維，立足廣西以煤炭消費(fèi)為主的實(shí)際，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)以立為先，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力提高能源自給能力，預(yù)留充足安全保供裕度。積極融入?yún)^(qū)域能源合作，著力增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性。建設(shè)北部灣國(guó)際門戶港綜合能源基地依托廣西北部灣國(guó)際門戶港的區(qū)位條件和綜合資源優(yōu)勢(shì)，布局建設(shè)北部灣國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地、以沿海大型LNG接收站為主的國(guó)家級(jí)天然氣儲(chǔ)備基地、以沿海三市為核心的國(guó)家級(jí)石油儲(chǔ)備基地及沿海清潔電源基地，建設(shè)南方重要的能源資源儲(chǔ)運(yùn)基地，全面

2、提升區(qū)域能源安全保障水平。壯大延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支撐北部灣石化產(chǎn)業(yè)等原料用能需求，增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性。強(qiáng)化能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，加強(qiáng)能源儲(chǔ)備設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，更好發(fā)揮保障支撐作用。天然氣儲(chǔ)備。加快建設(shè)北海、防城港等沿海LNG接收站大型儲(chǔ)氣設(shè)施，規(guī)劃布局欽州等LNG接收站，發(fā)展LNG冷能綜合利用，因地制宜布局地下儲(chǔ)氣庫(kù)等儲(chǔ)氣設(shè)施集群，推動(dòng)北部灣海上油氣田天然氣登陸聯(lián)網(wǎng)，謀劃南海天然氣水合物上岸登陸點(diǎn)，打造南方海上天然氣儲(chǔ)運(yùn)樞紐。石油儲(chǔ)備。在沿海地區(qū)、平陸運(yùn)河沿線地區(qū)、石漠化地區(qū)等有序布局中石化北海成品油儲(chǔ)備基地等一批大型石油儲(chǔ)備設(shè)施，謀劃布局北部灣海岸海底原油儲(chǔ)備及沿海地面原油儲(chǔ)備項(xiàng)目，科學(xué)開展地

3、下水封石油洞庫(kù)項(xiàng)目前期工作。煤炭?jī)?chǔ)備。依托沿海大型煤電項(xiàng)目、專業(yè)化煤炭碼頭布局國(guó)能廣投北海能源基地煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送中心、防城港煤炭倉(cāng)儲(chǔ)基地等百萬噸級(jí)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)設(shè)施，打造北部灣港煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)樞紐，形成布局合理、流通便利的煤炭?jī)?chǔ)備基地。沿海清潔電源。加強(qiáng)核電、抽水蓄能、清潔煤電、天然氣發(fā)電等保供能力較強(qiáng)的清潔電源布局，逐步建設(shè)千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電集群，打造若干個(gè)百萬千瓦級(jí)山地風(fēng)電光伏基地，科學(xué)合理配置各類電源和儲(chǔ)能設(shè)施，推動(dòng)化石能源與新能源優(yōu)化組合，形成新能源規(guī)模化開發(fā)利用示范。區(qū)域能源。建設(shè)統(tǒng)一開放的區(qū)域能源市場(chǎng)，培育大宗能源商品交易市場(chǎng)，發(fā)展原油、煤炭、LNG等大宗能源物資集散交易和供應(yīng)鏈服務(wù)，充分發(fā)揮市

4、場(chǎng)儲(chǔ)備作用，融入南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，為綜合能源基地能源商品市場(chǎng)化交易提供支撐，服務(wù)能源、電力保供穩(wěn)價(jià)。持續(xù)擴(kuò)大清潔能源消費(fèi)提升終端用能低碳化電氣化水平。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域清潔能源替代，在冶金、陶瓷、玻璃、水泥等行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐使用，鼓勵(lì)高效利用可再生能源，穩(wěn)妥拓展工業(yè)“煤改電”、“煤改氣”。加快推廣電動(dòng)、氫能、天然氣和車用乙醇汽油等清潔能源交通工具，鼓勵(lì)重載卡車、船舶等使用LNG等清潔燃料。完善充換電、加氫、加氣站點(diǎn)布局，開展光、儲(chǔ)、充、換相結(jié)合的新型充換電場(chǎng)站試點(diǎn)示范，新建充電基礎(chǔ)設(shè)施8萬個(gè)，在南寧、柳州等市開展換電站應(yīng)用試點(diǎn)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)加油站、加氣站建設(shè)油氣電氫一體化綜合供能服務(wù)站，力

5、爭(zhēng)新建和改造綜合供能服務(wù)站600座。完善港口岸電、機(jī)場(chǎng)空港陸電等基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)提升鐵路電氣化率，有序發(fā)展重點(diǎn)城市軌道交通系統(tǒng)。推進(jìn)和支持既有建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)光伏建筑一體化應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、第五代移動(dòng)通信（5G）基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域節(jié)能和能效提升，推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。廣泛形成綠色生活方式。開展創(chuàng)建節(jié)能型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。加快推進(jìn)節(jié)能設(shè)備應(yīng)用，推廣節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品，加強(qiáng)日常節(jié)電管理和節(jié)能改造。加大清潔能源消費(fèi)宣傳力度，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式，堅(jiān)決遏制不合理能源消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳生活的社會(huì)風(fēng)尚。大力發(fā)展非化石能源加快陸上風(fēng)電和光伏

6、發(fā)電規(guī)?；l(fā)展。在風(fēng)能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備規(guī)?；_發(fā)條件的地區(qū)，全面推進(jìn)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電集中開發(fā)。加快推進(jìn)列入國(guó)家規(guī)劃的大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)，積極建設(shè)“水風(fēng)光”、“風(fēng)光儲(chǔ)”等多能互補(bǔ)工程，探索開展“風(fēng)光火（儲(chǔ)）”模式。加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電開發(fā)，加快實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”、“千家萬戶沐光行動(dòng)”。積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用，開展整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。推廣“光伏”多元利用，推進(jìn)光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)、交通、建筑、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)境治理等融合發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)新增陸上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)不低于1500萬千瓦，新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)不低

7、于1300萬千瓦。打造北部灣海上風(fēng)電基地。規(guī)?；?、集約化發(fā)展海上風(fēng)電，按照“成熟一批、開發(fā)一批”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)北部灣近海海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，積極推動(dòng)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目示范化開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃外送輸電通道建設(shè)。推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)與海洋牧場(chǎng)建設(shè)、海水制氫、能源島建設(shè)、觀光旅游等結(jié)合，探索海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展和多元化開發(fā)利用新模式?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)核準(zhǔn)開工海上風(fēng)電裝機(jī)750萬千瓦，其中力爭(zhēng)新增并網(wǎng)裝機(jī)300萬千瓦。深度開發(fā)水電。積極推進(jìn)大藤峽等在建大中型水利水電項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，推進(jìn)紅水河干流水電及其他主要河流水電梯級(jí)擴(kuò)機(jī)工程，加快開工建設(shè)龍灘水電站8、9號(hào)機(jī)組和八渡水電站等。引導(dǎo)小水電規(guī)范發(fā)展和合

8、理退出，推進(jìn)綠色改造和現(xiàn)代化升級(jí)。“十四五”期間，確保全區(qū)新增水電并網(wǎng)裝機(jī)110萬千瓦，力爭(zhēng)達(dá)到200萬千瓦。有序推進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用。因地制宜推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)生物質(zhì)發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快構(gòu)建以發(fā)電為主的生活垃圾無害化處理體系，推動(dòng)生活垃圾日處理需求大于300噸的縣域建設(shè)集中式生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，探索小規(guī)模垃圾熱解氣化發(fā)電試點(diǎn)應(yīng)用。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)、人口聚集區(qū)等區(qū)域推動(dòng)生物天然氣示范建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)生物液體燃料應(yīng)用，因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)新增生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)100萬千瓦。探索氫能等新型能源開發(fā)利用。統(tǒng)籌推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索

9、氫能開發(fā)利用。在丙烷脫氫、氯堿、焦化等行業(yè)聚集地區(qū)發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫，優(yōu)化氫氣提純技術(shù)，鼓勵(lì)就近消納，降低工業(yè)副產(chǎn)氫供給成本。在可再生能源資源條件好、發(fā)電成本低、氫能儲(chǔ)輸用條件較好地區(qū)，探索開展可再生能源富余電力制氫。積極推動(dòng)氫能在工業(yè)、交通、儲(chǔ)能、分布式發(fā)電等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用。因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮埽_發(fā)合浦盆地大山角塊段等淺層地?zé)豳Y源，探索干熱巖開發(fā)利用。探索海洋能等新型能源開發(fā)利用和創(chuàng)新應(yīng)用。基本原則堅(jiān)持系統(tǒng)統(tǒng)籌，守牢安全底線。處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)和市場(chǎng)的關(guān)系，注重統(tǒng)籌謀劃，合理布局。筑牢底線思維，立足廣西以煤炭消費(fèi)為主的實(shí)際，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)以立為先，傳統(tǒng)能源逐步退

10、出要建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力提高能源自給能力，預(yù)留充足安全保供裕度。積極融入?yún)^(qū)域能源合作，著力增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性。堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，能源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)能源供給保障與綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，持續(xù)推進(jìn)能源清潔高效利用，培育能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅(jiān)持深化改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建公平開放、有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系，更好發(fā)揮作用，破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，

11、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持民生優(yōu)先，促進(jìn)共享發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)提升能源普遍服務(wù)水平，強(qiáng)化民生領(lǐng)域能源需求保障，推動(dòng)能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾，為滿足人民對(duì)美好生活的向往提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和全方位開放合作，服務(wù)建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞建設(shè)國(guó)家綜合能源基地戰(zhàn)略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進(jìn)能源消費(fèi)、供給綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū)解決