某高速公路安全生產監(jiān)督管理辦法

1、某高速公路平安消費監(jiān)視治理方法 第一章? 總那么? 第一條? 為了加強*高速公路工程建立的平安治理，標準從業(yè)單位的平安行為，明確平安消費治理目的、責任，及時消除各種平安隱患，有效預防和杜絕各類施工平安事故的發(fā)生，保障人身和財產平安，把*高速公路建立成優(yōu)質工程、平安工程、平安工程，按照中華人民共和國公路法、中華人民共和國平安消費法、國務院建立工程平安消費治理條例、交通部公路水運工程平安消費監(jiān)視治理方法、公路工程施工平安技術規(guī)程等國家和部門的法律法規(guī)、規(guī)章、標準，以及*省交通廳下發(fā)“雙標”治理文件和“平安工地建立”中有關平安消費的各項規(guī)定，結合*高速公路建立實際，制定本方法。? 第二條? *高速公

2、路平安消費目的為：杜絕重、特大平安事故，嚴格操縱較大事故的發(fā)生，盡量減少一般事故，確保施工消費平安，創(chuàng)立平安建立工地。? 第三條? *高速公路建立平安消費監(jiān)視治理貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真執(zhí)行國家平安政策、法律、法規(guī)，加強法律認識和平安認識，結實樹立平安隱患和平安事故零容忍的理念。在研究部署工作時優(yōu)先考慮平安，在檢查考核工作時重點突出平安，在“雙標”治理和優(yōu)質優(yōu)價活動中同步考評平安。當平安與其他工作發(fā)生矛盾時，必須無條件的服從平安，在確保平安的前提下進展工程建立活動。? 第四條? *高速公路建立平安消費監(jiān)視治理貫穿“事事講平安、人人抓平安”的理念，堅持“抓工作必須抓平安”

3、和“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”的原那么，通過建立和落實平安消費責任制，簽訂平安消費責任書等措施，將平安消費的責任落實到每個崗位，層層落實，責任到人。參加*高速公路公路建立的所有從業(yè)單位在完成工程任務時，必須同時做好相對應的平安消費和平安治理工作。參加*高速公路公路建立的所有從業(yè)人員在履行崗位職責時，必須同時做好相對應的平安工作，對所從事工作的平安負全責。? 第五條? *高速公路平安消費監(jiān)視治理實行“事前預防”、“過程監(jiān)管”和“重心下移”的方法，堅持“平安隱患責任追查”與“平安事故責任追查”同樣重要的平安治理理念，加大平安隱患監(jiān)管和處分力度，從源頭上防止平安事故的發(fā)生，把平安隱患消滅在萌芽狀

4、態(tài)。同時把平安工作的重點放在施工一線和治理一線，強化各標段駐地業(yè)主代表和監(jiān)理的平安監(jiān)管職能。業(yè)主將通過日常巡查和定期檢查，加強對監(jiān)理單位的考核治理，通過加強業(yè)主標段駐地代表治理工作和加強監(jiān)理工作強化平安消費各項制度和措施的落實，加強對工程建立平安的監(jiān)管和全過程操縱。? 第六條? 任何單位和個人對*高速公路工程建立中違犯平安消費法律、法規(guī)和規(guī)定的行為，有權進展勸阻、制止、檢舉和控告。? 第七條? 本方法適用于*高速公路建立工程。? 第二章? 平安消費監(jiān)視治理組織機構及崗位職責? 第八條? *高速公路各從業(yè)單位均應建立相應平安消費治理機構，建立健全平安消費治理體系和平安消費保障體系。東莞市*高速公

5、路開展（以下簡稱“*公司”）成立平安消費監(jiān)視治理領導小組，負責*高速公路工程工程（以下簡稱“本工程”）的平安工作監(jiān)視治理，統(tǒng)籌處理平安消費工作。? 第九條? *公司平安消費監(jiān)視治理領導小組? 1、*公司平安消費監(jiān)視治理領導小組（以下簡稱“領導小組”）主要任務是在上級單位統(tǒng)一領導、安排、部署下開展平安消費治理工作，研究擬定本工程平安消費的方針政策，處理平安消費治理工作中的嚴峻征詢題。? 2、組長由*公司經理擔任，副組長由*公司總工程師擔任，成員按照“一崗雙責”的原那么，由*公司其他高管、平安監(jiān)查部、工程部、技術部、辦公室、合約部、財務部、協(xié)調部等成員組成。? 3、領導小組辦公室設在*公司平安監(jiān)查

6、部，平安監(jiān)查部負責本工程平安消費的日常治理工作，平安監(jiān)查部和工程部負責人對平安消費治理監(jiān)視工作的落實承擔相應責任。? 4、本工程日常平安工作由平安監(jiān)查部和工程部負責人組織協(xié)調和規(guī)劃，由平安監(jiān)查部專職平安工程師和工程部駐地業(yè)主代表詳細施行。? 5、領導小組成員因工作需要變更時，經領導小組組長同意后，由*公司行文確認。? 第十條? 領導小組的主要職責：? 1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關平安消費的法律、法規(guī)、規(guī)定，決定本工程平安消費治理目的和標準。? 2、擬定*公司平安消費方針、政策，研究處理本工程平安消費中存在的嚴峻征詢題。? 3、對本工程從業(yè)單位的平安消費條件進展符合性審查，依法對本工程從業(yè)單位的平安

7、消費施行監(jiān)視治理和年度平安消費的考核與信譽評價。? 4、受理本工程平安消費方面的舉報和投訴，按照法律、法規(guī)和合同對違犯平安消費規(guī)定造成嚴峻平安事故行為施行處分。? 5、組織事故救援，制定本工程綜合應急預案和標準本工程應急預案體系。? 6、按事故發(fā)生報告程序及時上報相關信息，協(xié)助上級平安消費監(jiān)視部門進展調查處理。? 7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。? 第十一條? 平安監(jiān)查部主要平安職責? 1、對上級機關下達的平安消費考核指標進展詳細分解、細化，擬定從業(yè)單位年度操縱考核目的。對上級下達的平安消費治理文件和要求及時傳達，并監(jiān)視檢查落實情況。? 2、建立健全各項平安治理制度，制定嚴峻平安消費事故應急預案

8、，建立平安消費應急治理機制和體系。? 3、詳細組織對本工程從業(yè)單位平安消費目的責任完成情況進展考核，組織和參加各種平安消費檢查和平安專項督查。? 4、監(jiān)視監(jiān)理單位對平安消費的檢查情況及施工單位的落實情況，覺察征詢題及時責成監(jiān)理單位采取有效措施催促施工單位進展整改并檢查整改落實情況。? 5、組織召開平安例會，開展平安檢查，覺察征詢題及時下達平安隱患限期整改通知書，催促落實整改并做好復查驗收工作。? 6、監(jiān)視檢查各單位制定的嚴峻危險源的平安事故應急預案和高危工程專項施工方案及平安措施的執(zhí)行情況。? 7、督查各單位的應急預案的演練，加強信息溝通，組織或協(xié)助有關部門做好事故現(xiàn)場保護和調查處理工作。?

9、8、對施工單位平安消費專項費用臺賬的建立、平安費用的計量支付、標準使用進展監(jiān)視治理。? 9、加強與當?shù)仄桨蚕M監(jiān)視治理部門的聯(lián)絡和溝通，詳細負責協(xié)調較大和嚴峻消費平安事故的應急救援工作。? 10、承辦領導小組交辦的其他事項。? 第十二條? 工程部主要平安職責? 1、參與對本工程從業(yè)單位平安消費目的責任完成情況的考核，參與定期平安消費檢查和平安專項督查，落實平安隱患整改復查和驗收。? 2、按照*省公路工程工程開展“平安工地”建立施行方案及標準和平安治理行為量化考核方法、施工現(xiàn)場量化考核方法的要求，對各監(jiān)理和施工單位的平安消費治理和施工現(xiàn)場的平安消費情況進展監(jiān)視治理，及時下發(fā)平安違約違規(guī)處分通知書

10、。? 3、進展日常平安巡查，覺察征詢題及時下達平安隱患限期整改通知書，催促落實整改并做好復查工作。? 4、監(jiān)視監(jiān)理單位對平安消費的檢查情況及施工單位的落實情況，覺察征詢題及時責成監(jiān)理單位采取有效措施催促施工單位進展整改并檢查驗收整改落實情況。? 5、催促各施工單位對危險源進展辨識和治理，對嚴峻危險源實行嚴格的管控措施，并在現(xiàn)場醒目位置進展公示。? 6、催促各施工單位對危險性較大的分部分項工程編制專項平安技術方案，監(jiān)視監(jiān)理單位對專項平安技術方案進展審核和驗算，必要時要求施工單位組織專家評審。? 7、催促各施工單位制定和完善各種消費平安事故綜合應急預案和專項應急預案，并催促及時進展應急預案演練。?

11、 8、負責施工單位平安消費專項費用計量支付情況的審核、現(xiàn)場驗收確認和標準使用的監(jiān)視治理。? 9、監(jiān)視檢查各單位對作業(yè)人員進展的平安教育培訓和平安技術交底工作。? 10、催促各施工單位對勞務分包隊伍和作業(yè)人員的標準化治理，尤其是特種作業(yè)人員的治理。? 11、監(jiān)視監(jiān)理單位平安消費治理工作開展情況，及時糾正監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的不標準及不作為治理行為，催促發(fā)揮其平安監(jiān)理作用。? 12、承辦領導小組交辦的其他事項。? 第十三條? *公司其他部門平安職責? 1、辦公室主要負責本工程各類平安消費培訓、會議的會務組織，負責消費平安事故應急救援通訊聯(lián)絡、信息發(fā)布、組織協(xié)調交通工具調配等后勤保障工作，并負責在消費平安事故調查處理中做好群眾組織、安撫和氣后處理等工作。同時承擔*公司內部平安責任，對食堂、宿舍、辦公場所、車輛及消防、用電、防風、防汛、防疫、平安保衛(wèi)負責。? 2、技術部負責本工程平安消費的平安技術保障工作和平安技術措施的監(jiān)管工作，對重點、難點工程平安消費方案的制定和施行進展監(jiān)視檢查，協(xié)調有關部門落實平安責任，組織設計單位平安技術交底和配合工程部和平安監(jiān)查部督查施工平安技術交底工作。? 3、協(xié)調部負責地點聯(lián)絡工作，協(xié)調處理與當?shù)馗饔嘘P單位、